《民航法律法規(guī)》課件-7-2 民用航空器不安全事件的處置

7-2：民用航空器不安全事件的處置民航法律法規(guī)民航法律法規(guī)民用航空器不安全事件的處置初始信息報(bào)告搜尋援救事故調(diào)查最終報(bào)告調(diào)査的信息發(fā)布處罰及其他善后處置飛行事故的處置程序01民用航空器搜尋援救民用航空器搜尋援救1.人道主義原則2.及時(shí)有效原則《國(guó)際民用航空公約》附件十二規(guī)定：在向遇險(xiǎn)航空器事故的幸存者提供援助時(shí)，締約國(guó)不應(yīng)考慮此航空器或幸存者的國(guó)籍根本目的：采取搜尋援救措施，盡一切努力將財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡減少到最低限度民用航空器搜尋援救民用航空器緊急情況：情況不明告警遇險(xiǎn)情況不明階段空中交通管制部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同民用航空器未取得聯(lián)絡(luò)民用航空器在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有降落，沒有其他信息民用航空器搜尋援救告警階段對(duì)情況不明階段的民用航空器，仍不能同其溝通聯(lián)絡(luò)民用航空器飛行能力受到損害，未達(dá)到迫降程度與允許降落的民用航空器失去通信聯(lián)絡(luò)，且該民用航空器在預(yù)計(jì)降落時(shí)間后5分鐘內(nèi)沒有降落民用航空器搜尋援救遇險(xiǎn)階段根據(jù)油量計(jì)算，告警階段的民用航空器難以繼續(xù)飛行飛行能力嚴(yán)重?fù)p害，達(dá)到迫降程度民用航空器已經(jīng)迫降或墜毀02民用航空器飛行事故調(diào)查民用航空器飛行事故調(diào)查航空事故調(diào)查：預(yù)防航空事故再度發(fā)生依法進(jìn)行的一系列工作調(diào)查組的組成事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證事故原因分析編寫事故調(diào)查報(bào)告提出安全預(yù)防建議民用航空器飛行事故調(diào)查航空器飛行事故調(diào)查組織機(jī)構(gòu)：航空事故調(diào)査非常復(fù)雜，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，組成事故調(diào)査組，專門調(diào)査人員完成航空事故的性質(zhì)、等級(jí)、發(fā)生地不同，負(fù)責(zé)調(diào)查的組織機(jī)構(gòu)也不同民用航空器飛行事故調(diào)查國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院調(diào)查的特別重大飛行事故，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)査組進(jìn)行調(diào)查國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故民用航空器飛行事故調(diào)查由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故為本轄區(qū)內(nèi)的特別重大飛行事故，由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)調(diào)査的特別重大飛行事故除外由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故民用航空器飛行事故調(diào)查民航總局負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故國(guó)務(wù)院授權(quán)民航總局調(diào)査的特別重大飛行事故外國(guó)民用航空器在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生事故，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)其他部門組織調(diào)查的除外運(yùn)輸飛行重大飛行事故民用航空器飛行事故調(diào)查由地區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故通用航空重大飛行事故和一般飛行事故運(yùn)輸飛行一般飛行事故民航總局授權(quán)地區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故民用航空器飛行事故調(diào)查案例分析2002年4月15日，中國(guó)國(guó)際航空公司的CA129航班波音767-200ER型B2552號(hào)飛機(jī)在韓國(guó)釜山金海國(guó)際機(jī)場(chǎng)北部山區(qū)失事。事故發(fā)生后，按照《國(guó)際民用航空公約》附件13的有關(guān)規(guī)定，韓國(guó)作為事故發(fā)生國(guó)負(fù)責(zé)事故調(diào)查，中國(guó)作為航空器注冊(cè)國(guó)和運(yùn)營(yíng)人所在國(guó)派出了由委任代表和顧問組成的事故調(diào)查組參加調(diào)查，美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)也派出專家參加了調(diào)查。中國(guó)民航總局的調(diào)查活動(dòng)嚴(yán)格依照1944年《芝加哥公約》的規(guī)定進(jìn)行，體現(xiàn)了科學(xué)、公正、合理的原則，調(diào)査活動(dòng)得到了韓國(guó)及美國(guó)方面的一致肯定。2002年4月15日，中國(guó)國(guó)際航空公司的CA129航班波音767-200ER型B2552號(hào)飛機(jī)在韓國(guó)釜山金海國(guó)際機(jī)場(chǎng)北部山區(qū)失事。事故發(fā)生后，按照《國(guó)際民用航空公約》附件13的有關(guān)規(guī)定，韓國(guó)作為事故發(fā)生國(guó)負(fù)責(zé)事故調(diào)查，中國(guó)作為航空器注冊(cè)國(guó)和運(yùn)營(yíng)人所在國(guó)派出了由委任代表和顧問組成的事故調(diào)查組參加調(diào)查，美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)也派出專家參加了調(diào)查。中國(guó)民航總局的調(diào)查活動(dòng)嚴(yán)格依照1944年《芝加哥公約》的規(guī)定進(jìn)行，體現(xiàn)了科學(xué)、公正、合理的原則，調(diào)査活動(dòng)得到了韓國(guó)及美國(guó)方面的一致肯定。民用航空器飛行事故調(diào)查事故調(diào)査組的職責(zé)查明事故造成的人員傷亡和航空器損壞情況查明與事故有關(guān)的事實(shí)及環(huán)境條件，分析造成事故的原因，作出事故結(jié)論提出預(yù)防事故的安全建議提交事故調(diào)查報(bào)告民用航空器飛行事故調(diào)查事故調(diào)查組的權(quán)力決定封存、啟封和使用與發(fā)生事故的航空器運(yùn)行和保障有關(guān)的一切文件、資料、物品、設(shè)備和設(shè)施要求發(fā)生事故的民用航空器的經(jīng)營(yíng)、保障、設(shè)計(jì)、制造、維修等單位提供情況和資料決定實(shí)施和解除對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管民用航空器飛行事故調(diào)查事故調(diào)查組的權(quán)力對(duì)事故民用航空器及其殘骸的移動(dòng)、保存、檢查、拆卸、組裝、取樣、驗(yàn)證等有決定權(quán)，對(duì)有研究和