中學三重一大事項決策制度

XXXX中學三重一大事項決策制度第一章總則第一條為了貫徹“民主集中制”的原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求，規(guī)范XXXX中學重大事項決策行為，充分體現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策，特制定本制度。第二條XXXX中學的重大事項適用本制度。法律、法規(guī)和規(guī)章對重大事項決策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條XXXX中學決定重大事項，實行校長負責制，采用集體議事，并以會議決定形式體現(xiàn)集體意志，不以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。第四條XXXX中學決定的重大事項需要學校黨總支審議的，按照學校黨總支的議事規(guī)則執(zhí)行。

第二章重大事項的范圍第五條XXXX中學決定的重大事項是指：一、重大決策：凡涉及學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系教職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內容如下：

（一）黨和國家的路線、方針、政策，上級有關部門的會議和文件精神的貫徹和落實；

（二）學校發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃的制訂和調整；

（三）學校年度總體工作計劃的制訂；

（四）學校年度決算、預算的制訂和調整；

（五）涉及學校全局的重大改革方案和改革措施的制訂；

（六）黨的建設、黨風廉政建設、社會主義精神文明建設和思想政治工作的重大問題；

（七）師資隊伍建設、干部隊伍建設問題；

（八）全校性規(guī)章制度的制訂、修改和廢除；

（九）基本建設、校園規(guī)劃以及其他辦學資源配置的重大決定和重大調整；

（十）學校獎勵性績效、職稱評聘、崗位聘任、教師榮譽獎勵等；

（十一）學校國內外校級交流活動、組團出訪等活動；

（十二）學校招生政策及有關學生的重大問題和相關政策

（十三）學校領導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。二、重要人事安排：

（一）中層干部選拔聘用方案：

（二）教師招聘方案，班主任、教研組長、備課組長競聘方案、師資配置；

（三）教職工交流輪崗

（四）以工代技人員延退；

（五）市級以上培訓人選的推薦。

（六）學校職務評審小組、職務評審監(jiān)督小組、招生領導小組、招生工作小組成員的任免；

（七）推薦申報校級以上先進個人或先進集體。三、重大項目安排：

（一）基建項目的立項和調整。

（二）對外合作交流項目、合作辦學項目、對口支援項目；

（三）大宗物資、設備采購等；

（四）學校領導班子認為應當集體研究決定的其他項目；四、大額度資金使用：學校經費支出在1萬—3萬元以內的在校務會上實行通報制；學校經費支出在3萬元以上的在校務會上實行討論制。第三章重大事項的決策形式第六條學校實行校長責任制，校長全面負責學校的教育、教學、科研和行政后勤管理工作，對重大事項通過校務會議行使決策權。學校校長辦公會討論決定有關學校全局的重大問題，并對學?？傮w工作具有最高決策權。學校校務工作管理委員會參與討論與教職工關系密切且不需提交教代會的各項工作，對校長的決策起建議、監(jiān)督作用。第七條決定XXXX中學重大事項的校務會議，須有法定參會人員的半數(shù)以上到會方可舉行，分管該項工作的校長或副校長以及事項提出部門的負責人必須到會。

第八條如遇重大突發(fā)事件和緊急情況，無法召開校務會議決定的，由校長或副校長審核決定，但事后應及時召開校務會議予以確認。第四章重大事項的決策程序第九條XXXX中學重大事項決策的具體程序如下：

（一）提出事項。學校領導班子成員、黨總支成員及職能部門均可提出決策議題，由責任部門擬定供校務會議決策的方案和說明等材料，主要內容包含：重大事項決策建議擬解決的問題、建議理由的說明、法律法規(guī)和政策依據、解決問題的方案、可行性分析以及其他相關材料；

（二）列入議題。對擬列入集體決策的議題，由辦公室進行匯總相關材料后，交校長審定，由校長確認是否列入校務會議的議題。

（三）擬定決策方案。對已確定的集體決策議題，由責任部門根據決策目標的要求，通過對決策議題相關的事項進行調查和協(xié)調，擬定詳盡、完備的決策方案。對比較復雜或有一定難度的議題，責任部門應當擬定兩個以上決策方案備選。

（四）公眾參與：對提交集體決策的事項，責任部門應根據決策事項涉及的范圍，采取調查、走訪、公示、座談等多種方式，征求有關人員的意見，并認真研究，合理采納，及時反饋。

（五）專家論證：對涉及學校改革發(fā)展的決策事項、專業(yè)性較強的決策事項以及決策方案涉及重大、疑難問題，應聘請專家進行論證，并提出可行性分析報告。應進行而未進行論證評估的，不得提交校務會議討論。

（六）風險評估：對可能造成社會影響和損失的重大事項決策，責任部門應當針對決策事項特點，依托有關專家及專業(yè)機構，綜合分析決策事項可能存在的各方面風險，做出評估報告，針對不同風險提出應對措施，幫助校務委員會按照風險可控原則做出決策。

（七）合法性審議：對擬列入集體決策的重大事項，如涉及法律事務的，應事先由學校法律顧問提出書面意見，意見隨上會材料一并上會審議。

（八）集體討論決定。

1、召開校務會議的通知(含議題及有關資料)須至少提前2個工作日送達與會人員；

2、校務會議出席人數(shù)應保證達到法定人數(shù)。會議由校長或由校長委托領導班子成員主持。會議按照事項提出部門介紹有關情況并作說明、集體討論、決策決定的程序進行；

3、會議討論中，每位參會人員應充分發(fā)表個人意見，領導班子成員應表明贊同或不贊同的意見。領導班子成員因故不能參加會議的，可以書面形式在會上表達，會議主持人應當最后一個發(fā)表結論性意見；

4、決策事項需要表決的，實行逐項表決，表決后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由主持人宣布正式決定。當意見經討論無法達成一致時，對比較緊急的重大事項，會議主持人陳述理由后，可以做出決定；對非緊急的重大事項，應當暫緩決定，經進一步論證與溝通后再集體討論決定；

（九）形成紀要。校務會議對重大事項作出決策后，由校長室負責整理會議記錄，并形成“議事紀要”?！白h事紀要”須寫明會議名稱、會議主持人、法定參會人員、會議記錄人員、事項提出部門負責人對方案的介紹和說明、分管校長的意見和主持會議的校長或校長委托人的決定等內容?！白h事紀要”經校長簽發(fā)后，由辦公室負責分送。

（十）正式行文。對校務會議決定的重大事項，需要行文的，經校長簽發(fā)，由辦公室制發(fā)并分送。檔案室存檔。

（十一）決策執(zhí)行：

1.“三重一大”事項決策后，全體班子成員必須嚴格遵照執(zhí)行，任何個人無權改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有做出新的決策前，應無條件執(zhí)行；

2.“三重一大”事項決策后，由學校領導班子成員或黨總支成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由校長明確一名班子成員牽頭負責。

3.決策跟蹤、反饋。負責執(zhí)行決策的部門應當制定決策實施方案，并及時向學校領導班子報告落實決策的工作進度。學校監(jiān)督檢查工作小組做好督促檢查，根據決策事項性質在規(guī)定的范圍通報決策執(zhí)行情況。

4.決策調整。在執(zhí)行“三重一大”事項決策過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，責任部門要及時提出意見，報學校領導班子，按決策程序修正完善。第五章“三重一大”事項決策的監(jiān)督檢查第十條學校監(jiān)督檢查工作小組負責人按有關規(guī)定列席“三重一大”事項決策會議，實施監(jiān)督。

第十一條領導班子成員依據職責分工，及時向領導班子匯報“三重一大”事項的執(zhí)行情況。并把“三重一大”事項決策制度執(zhí)行情況作為民主生活會重要內容之一。領導班子成員相互監(jiān)督，對違反“三重一大”事項決策制度的行為，有責任予以勸阻，勸阻無效時須向上級報告。第十二條“三重一大”決策事項按規(guī)定應當公開的，要按照黨務、政務公開的要求，在一定范圍內通過互聯(lián)網、局域網、公開欄、會議通報等方式予以公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。第十三條學校各部門要積極支持和自覺接受上級和有關部門對“三重一大”事項的巡視和審計，并配合做好各項相關工作。第六章“三重一大”事項決策責任追究第十四條出席會議人員須對會議的決策承擔責任。集體決策違反法律法規(guī)，違背集體決策規(guī)則、程序、紀律要求，給學校、教職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，校長應當承擔直接責任，參與決策的其他成員應當承擔相應責任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責任追究。第十五條凡屬下列情況之一的，應當對相關責任人員實施責任追究：

（一）個人或少數(shù)人違反集體決策程序，擅自決定“三重一大”事項的；

（二）以會前溝通、文件傳閱等形式替代集體決策，或雖經集體決策，但違反決策程序未反映出席會議人員真實意愿的；

（三）不履行或不正確履行“三重一大”事項決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

（四）在“三重一大”事項決策和執(zhí)行過程中提供的事實和依據有重大出入或錯誤的；

（五）擅自改變、錯誤執(zhí)行或拒不執(zhí)行集體決策并造成嚴重后果的；

（六）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標的；

（七）特殊情況下臨時動議決策或者變更決策，事后未及時補辦決策程序或未及時報告的；

（八）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的；

（九）領導班子集體決策失誤或涉嫌違紀違法，造成重大損失的；

（十）在保密期間泄露集體決策內容或涉密材料的；

（十一）會議記錄嚴重不規(guī)范和篡改會議記錄的；

（十二）其他違反“三重一大”事項決策程序的情形。第十六條決策違規(guī)或失誤，拒不執(zhí)行集體決策或擅自改變集體決策，造成重大損