新版特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSG08-2017

《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》TSG08-2017TSG08-2017宣貫內(nèi)容一、制定過程、目的及適應(yīng)范圍二、需要解決的主要問題三、主要內(nèi)容（條文解釋）四、結(jié)束語一、制定過程、目的及適應(yīng)范圍●制定過程◆2015年11月，特種設(shè)備局將送審稿提交國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)委員會(huì)審議，起草組修改后形成報(bào)批稿。◆2017年1月16日，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布。

◆為規(guī)范特種設(shè)備使用管理，保障特種設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)則?！衲康摹舯疽?guī)則適用于《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的特種設(shè)備的安全與節(jié)能管理?！襁m應(yīng)范圍二、需要解決的主要問題1.對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行分類管理。2.特種設(shè)備使用單位的規(guī)定。3.明確特種設(shè)備使用單位管理人員、操作人員責(zé)任。4.明確特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、日常維護(hù)保養(yǎng)、定期安全檢查等原則要求。5.統(tǒng)一特種設(shè)備使用登記及使用登記變更程序。三、主要內(nèi)容（條文解釋）1.1使用單位主體責(zé)任◆特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全與節(jié)能管理，承擔(dān)特種設(shè)備使用安全與節(jié)能主體責(zé)任?！锩鞔_特種設(shè)備使用單位是特種設(shè)備使用安全與節(jié)能責(zé)任主體，體現(xiàn)誰使用、誰得益、誰負(fù)責(zé)的原則；★本規(guī)則規(guī)定的有關(guān)特種設(shè)備使用管理要求是特種設(shè)備安全的基本要求（最低要求），特種設(shè)備使用單位建立的有關(guān)管理規(guī)定不應(yīng)低于本規(guī)則的規(guī)定；★特種設(shè)備使用單位贏得根據(jù)所使用特種設(shè)備的特性、風(fēng)險(xiǎn)程度建立適當(dāng)?shù)墓芾硪?guī)定。三、主要內(nèi)容（條文解釋）1.2使用登記◆特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé)，按照本規(guī)則的要求負(fù)責(zé)辦理特種設(shè)備使用登記，本規(guī)則和其他特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)規(guī)范）明確不需要辦理使用登記的特種設(shè)備除外。★特種設(shè)備安全監(jiān)管部門的使用登記職責(zé)；★對(duì)不需要辦理使用登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)在其他特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范中明確。三、主要內(nèi)容（條文解釋）1.3監(jiān)督檢查◆特種設(shè)備安全監(jiān)管部門對(duì)已經(jīng)使用登記的特種設(shè)備，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，按照分類監(jiān)管原則，確定監(jiān)督檢查重點(diǎn)，制訂監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備使用安全、高耗能特種設(shè)備節(jié)能實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查?！锉O(jiān)督檢查范圍：已經(jīng)使用登記的特種設(shè)備；★按照分類監(jiān)管原則，制訂監(jiān)督檢查計(jì)劃；★現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；★監(jiān)督檢查內(nèi)容：《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》；★總局第116號(hào)令《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》。三、主要內(nèi)容（條文解釋）1.4信息化和安全狀況公布◆負(fù)責(zé)辦理使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備信息化管理的規(guī)定，建立特種設(shè)備管理信息系統(tǒng)，及時(shí)輸入、更新有關(guān)數(shù)據(jù)?！锾胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行信息化管理（動(dòng)態(tài)管理）；★特種設(shè)備安全狀況公布（國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門）?！魢?guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布特種設(shè)備安全總體狀況，省級(jí)以下（不含省級(jí)）特種設(shè)備安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，適時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全狀況。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.1.1使用單位含義◆本規(guī)則所指的使用單位，是指具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位（注2-1）或者具備完全民事行為能力的自然人，一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)所有人，下同），也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際使用管理者。特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人是使用單位；共有人未委托的，實(shí)際管理人是使用單位；沒有實(shí)際管理人的，共有人是使用單位?！籼胤N設(shè)備用于出租的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的，從其規(guī)定或者約定?！镒?-1：?jiǎn)挝话ü尽⒆庸?、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等具有法人資格的單位和具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分公司、個(gè)體工商戶等。五、主要內(nèi)容（條文解釋）★使用單位的定義使用單位包括公司、子公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等具有法人資格的單位和具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分公司、個(gè)體工商戶等不涉及公共安全的個(gè)人（家庭）自用的特種設(shè)備不屬于本規(guī)則管轄范圍之內(nèi)使用管理權(quán)的單位自然人★共有特種設(shè)備的使用單位規(guī)定：☆共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人是使用單位；☆共有人未委托的，實(shí)際管理人是使用單位；☆沒有實(shí)際管理人的，共有人是使用單位。五、主要內(nèi)容（條文解釋）★出租特種設(shè)備的使用單位規(guī)定：☆出租期間,出租單位是使用單位；☆法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的，從其規(guī)定或者約定?！鳌短胤N設(shè)備安全法》第二十九條特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān)，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?！鳌短胤N設(shè)備安全法釋義》針對(duì)特種設(shè)備的出租承租的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行了闡述。法律另有規(guī)定，一般指租賃雙方簽訂的租賃協(xié)議，按照《中華人民共和國(guó)合同法》執(zhí)行。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.1.2特別規(guī)定◆新安裝未移交業(yè)主的電梯，項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位；委托物業(yè)服務(wù)單位管理的電梯，物業(yè)服務(wù)單位是使用單位；產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯，產(chǎn)權(quán)單位是使用單位。◆氣瓶的使用單位一般是指充裝單位，車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是指產(chǎn)權(quán)單位?！镫娞菔褂脝挝灰?guī)定，包括項(xiàng)目建設(shè)單位、物業(yè)公司和產(chǎn)權(quán)單位?！鲗?duì)于有些非物業(yè)管理小區(qū)，成立了業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)電梯的管理，業(yè)委會(huì)即為使用單位?！锩鞔_氣瓶的使用單位是指充裝單位。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.2使用單位的主要義務(wù)(1)建立并且有效實(shí)施特種設(shè)備安全管理制度和高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度、以及操作規(guī)程；(2)采購(gòu)、使用取得許可生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理），并且經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，不得采購(gòu)超過設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備，禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備；(3)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員，建立人員管理臺(tái)賬，開展安全與節(jié)能培訓(xùn)教育，保存人員培訓(xùn)記錄；(4)辦理使用登記，領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》設(shè)備注銷時(shí)交回使用登記證；(5)建立特種設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案；(6)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)行為；五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.2使用單位的主要義務(wù)(7)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，及時(shí)排查和消除事故隱患，對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置及其附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)（檢定、校準(zhǔn)，下同）、檢修，及時(shí)提出定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試申請(qǐng)，接受定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試，并且做好相關(guān)配合工作；(8)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練；發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)，配合事故調(diào)查處理等；(9)保證特種設(shè)備安全、節(jié)能必要的投入；(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。★本規(guī)則規(guī)定了特種設(shè)備使用單位主要義務(wù)，但并非全部；★體現(xiàn)了特種設(shè)備使用單位管安全也要管節(jié)能，是安全性與經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一；★明確了特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備管理是全過程的管理，也是對(duì)特種設(shè)備全生命周期的管理。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.3.1特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)◆特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)是指使用單位中承擔(dān)特種設(shè)備安全管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。高耗能特種設(shè)備使用單位可以將節(jié)能管理職責(zé)交由特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)?！籼胤N設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)落實(shí)使用單位的主要義務(wù)；承擔(dān)高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開展日常節(jié)能檢查，落實(shí)節(jié)能責(zé)任制?！锾胤N設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的定義；★規(guī)定了特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.3.2機(jī)構(gòu)設(shè)置◆符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的類別、品種、用途、數(shù)量等情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人：(1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的；(2)使用為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯的，或者在公眾聚集場(chǎng)所使用30臺(tái)以上（含30臺(tái)）電梯的；(3)使用10臺(tái)以上（含10臺(tái)）大型游樂設(shè)施的，或者10臺(tái)以上（含10臺(tái)）為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)非公路用旅游觀光車輛的；(4)使用客運(yùn)架空索道，或者客運(yùn)纜車的；(5)使用各類特種設(shè)備(不含氣瓶)總量大于50臺(tái)（含50臺(tái)）的。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.3.2機(jī)構(gòu)設(shè)置★明確了5種情況的特種設(shè)備使用單位必須設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu)；★專職安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是基于特種設(shè)備失效模式、潛在危險(xiǎn)性、事故影響程度和特種設(shè)備數(shù)量等因素綜合考慮的；★為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的特種設(shè)備使用單位：

是指以特種設(shè)備作為經(jīng)營(yíng)工具的使用單位?！锕娋奂瘓?chǎng)所：△《消防法》第73條定義：公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂場(chǎng)所等。是指學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動(dòng)中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等?！骱?jiǎn)單理解：人多之地。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.4.1主要負(fù)責(zé)人◆主要負(fù)責(zé)人是指特種設(shè)備使用單位的實(shí)際最高管理者，對(duì)其單位所使用的特種設(shè)備安全節(jié)能負(fù)總責(zé)?！镏饕?fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)?！髦饕?fù)責(zé)人指的是一個(gè)單位或組織主持本單位全面工作具有最高決策權(quán)并對(duì)本單位承擔(dān)主要責(zé)任的單位主要領(lǐng)導(dǎo)。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.4.2.1安全管理負(fù)責(zé)人◆特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管理負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員。按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位安全管理負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書。★安全管理負(fù)責(zé)人一般由負(fù)責(zé)分管安全的本單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；★安全管理負(fù)責(zé)人資格證書A1證，并不是所有的安全管理負(fù)責(zé)人均要取得A1證書，本規(guī)則的實(shí)施意味著A1取證人員會(huì)大大減少。△只有在符合2.3.2中5種情形，必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的安全管理負(fù)責(zé)人才需要取A1證。五、主要內(nèi)容（條文解釋）◆安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé):(1)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保本單位特種設(shè)備的安全使用；(2)宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范；(3)組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度，落實(shí)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理員配備；(4)組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并且定期組織演練；(5)對(duì)本單位特種設(shè)備安全管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查；(6)組織進(jìn)行隱患排查，并且提出處理意見；(7)當(dāng)安全管理員報(bào)告特種設(shè)備存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時(shí)，立即作出停止使用特種設(shè)備的決定，并且及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.4.2.2安全管理員◆特種設(shè)備安全管理員是指具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員?！舭踩芾韱T的主要職責(zé)如下：(1)組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；(2)辦理特種設(shè)備使用登記;(3)組織制定特種設(shè)備操作規(guī)程；(4)組織開展特種設(shè)備安全教育和技能培訓(xùn)；(5)組織開展特種設(shè)備定期自行檢查；(7)按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故，參加特種設(shè)備事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；(8)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患，立即進(jìn)行處理，情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備，并且及時(shí)報(bào)告本單位安全管理負(fù)責(zé)人；(6)編制特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工作；(9)糾正和制止特種設(shè)備作業(yè)人員的違章行為?！锇踩芾韱T主要是管理職責(zé)；★除組織相關(guān)工作人員開展工作外，還要深入特種設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.4.2.3安全管理員配備◆特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的安全管理員。按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位以及符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員，并且取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書：(2)使用5臺(tái)以上（含5臺(tái)）第Ш類固定式壓力容器的;(3)從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝的；(4)使用10公里以上（含10公里）工業(yè)管道的；(5)使用移動(dòng)式壓力容器，或者客運(yùn)拖牽索道，或者大型游樂設(shè)施的；(1)使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的；(6)使用各類特種設(shè)備（不含氣瓶)總量20臺(tái)以上（含20臺(tái))的；◆除前款規(guī)定以外的使用單位可以配備兼職安全管理員，也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用管理，但是特種設(shè)備安全使用的責(zé)任主體仍然是使用單位。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.4.3節(jié)能監(jiān)管人員◆高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備節(jié)能管理人員，負(fù)責(zé)宣傳貫徹特種設(shè)備節(jié)能的法律法規(guī)。★依據(jù)總局第116號(hào)令《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》；★鍋爐、換熱壓力容器產(chǎn)品在試制時(shí)進(jìn)行能效測(cè)試。電梯產(chǎn)品在安全性能型式試驗(yàn)時(shí)進(jìn)行能效測(cè)試；◆鍋爐使用單位的節(jié)能管理人員應(yīng)當(dāng)組織制定本單位鍋爐節(jié)能制度，對(duì)鍋爐節(jié)能管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查；建立鍋爐節(jié)能技術(shù)檔案，組織開展鍋爐節(jié)能教育培訓(xùn)；編制鍋爐能效測(cè)試計(jì)劃，督促落實(shí)鍋爐定期能效測(cè)試工作?！锾胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備定期檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)高耗能特種設(shè)備使用單位的節(jié)能管理和設(shè)備的能效狀況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)要求使用單位進(jìn)行整改。當(dāng)檢查結(jié)果異常或者偏離原設(shè)計(jì)參數(shù)難以判斷設(shè)備運(yùn)行效率時(shí)，應(yīng)當(dāng)由從事高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能效測(cè)試，以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)其能效狀況。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.4.4.1作業(yè)人員職責(zé)◆特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書，其主要職責(zé)如下：(1)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理制度，并且按照操作規(guī)程進(jìn)行操作；(2)按照規(guī)定填寫作業(yè)、交接班等記錄；(3)參加安全教育和技能培訓(xùn)；(4)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，并且作出記錄；(5)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，并且按照規(guī)定的程序向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；(6)參加應(yīng)急演練，掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。鍋爐作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐節(jié)能管理制度，參加鍋爐節(jié)能教育和技術(shù)培訓(xùn)。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.4.4.2作業(yè)人員配備◆特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備相應(yīng)持證的特種設(shè)備作業(yè)人員，并且在使用特種設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗。醫(yī)院病床電梯旅游觀光的額定速度

≥2.5m/s的電梯需要司機(jī)操作的電梯電梯司機(jī)T3五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.5特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案◆使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案。(1)使用登記證；(2)《特種設(shè)備使用登記表》；(3)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造技術(shù)資料和文件，包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明（含合格證及其數(shù)據(jù)表、質(zhì)量證明書）、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書、型式試驗(yàn)證書等；(4)特種設(shè)備安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)資料；(5)特種設(shè)備定期自行檢查記錄和定期檢驗(yàn)報(bào)告；(6)特種設(shè)備日常使用狀況記錄；△壓力管道圖樣是指管道單線圖（軸測(cè)圖）五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.5特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案(7)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄；(8)特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)、檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告；(9)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報(bào)告。特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案包括鍋爐能效測(cè)試報(bào)告、高耗能特種設(shè)備節(jié)能改造技術(shù)資料等。使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備使用地保存2.5中(1)、(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)規(guī)定的資料和特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案的原件或者復(fù)印件，以便備查。★一臺(tái)一檔規(guī)定；★檔案資料包括安全與節(jié)能技術(shù)檔案。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.6.1安全節(jié)能管理制度(1)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)(需要設(shè)置時(shí))和相關(guān)人員崗位職責(zé)；(2)特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度；(3)特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、鍋爐能效測(cè)試申請(qǐng)實(shí)施管理制度；(4)特種設(shè)備隱患排查治理制度；(5)特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度；(6)特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度；(7)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案管理制度；(8)特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度；(9)高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度。★本規(guī)則中9項(xiàng)安全節(jié)能管理制度是基本要求，使用單位在建立管理制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其使用特種設(shè)備的特性，對(duì)本規(guī)則規(guī)定的要求進(jìn)行細(xì)化和具體化；★管理制度要有可操作性?！髯觥⒄f、寫一致！五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.6.2特種設(shè)備操作規(guī)程◆使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)等，制定操作規(guī)程。操作規(guī)程一般包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、操作程序和方法、維護(hù)保養(yǎng)要求、安全注意事項(xiàng)、巡回檢查和異常情況處置規(guī)定，以及相應(yīng)記錄等。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.7.1經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)◆使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用狀況對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，并且作出記錄，保證在用特種設(shè)備始終處于正常使用狀態(tài)?！舴蓪?duì)維護(hù)保養(yǎng)單位有專門資質(zhì)要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。鼓勵(lì)其他特種設(shè)備使用單位選擇具有相應(yīng)能力的專業(yè)化、社會(huì)化維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)?！锝?jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用狀況而定，如鍋爐、壓力容器的日常維護(hù)保養(yǎng)，電梯每半月的維護(hù)保養(yǎng)；★維護(hù)保養(yǎng)單位有專門資質(zhì)要求，如電梯維保單位；★鼓勵(lì)專業(yè)化、社會(huì)化維護(hù)保養(yǎng)。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.7.2定期自行檢查◆為保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用特種設(shè)備的類別、品種和特性進(jìn)行定期自行檢查?！舳ㄆ谧孕袡z查的時(shí)間、內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求?！镆?guī)定了特種設(shè)備定期自行檢查的要求；★定期自行檢查的時(shí)間、內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求（如TSG21-2016《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中規(guī)定的壓力容器月度檢查和年度檢查）；★與特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（一般是監(jiān)察規(guī)程）留有接口。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.7.3試運(yùn)行安全檢查◆客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，其運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，開展設(shè)備運(yùn)營(yíng)前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查，對(duì)安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)，并且作出記錄?！锟瓦\(yùn)索道、大型游樂設(shè)施屬載人設(shè)備，一旦發(fā)生事故，其社會(huì)影響大，因此，安全顯得更為重要，作出安全檢查的特殊規(guī)定是必要的；★客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施一般為露天使用，在夜晚停機(jī)后可能受到風(fēng)雨雷電等氣候影響，包括人為因素，再次投入使用前，如不進(jìn)行試運(yùn)行檢查，可能引發(fā)事故。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.8水（介）質(zhì)◆鍋爐以及以水為介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽的壓力容器的使用單位，應(yīng)當(dāng)做好鍋爐水(介)質(zhì)、壓力容器水質(zhì)的處理和監(jiān)測(cè)工作，保證水(介)質(zhì)質(zhì)量符合相關(guān)要求?！锼|(zhì)不符合要求，鍋爐受熱面結(jié)垢，影響傳熱，浪費(fèi)燃料（水垢1mm，耗能增加3-5%），容易引起事故。有機(jī)熱載體劣化后會(huì)造成鍋爐及其傳熱系統(tǒng)結(jié)焦、積碳，不但影響傳熱，嚴(yán)重時(shí)燒損爐管，引發(fā)火災(zāi)；★工業(yè)鍋爐水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合GB/T1576-2008《工業(yè)鍋爐水質(zhì)》的要求，電站鍋爐水汽質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合GB/T12145-2008《火力發(fā)電機(jī)組及蒸汽動(dòng)力設(shè)備水汽質(zhì)量》、DL/T912-2005《超臨界火力發(fā)電機(jī)組水汽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。有機(jī)熱載體的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合GB23971-2009《有機(jī)熱載體》和GB24747-2009《有機(jī)熱載體安全技術(shù)條件》的要求。△TSGG5001-2010《鍋爐水（介）質(zhì)處理監(jiān)督管理規(guī)則》五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.9安全警示◆電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于引起乘客注意的位置。★乘客一般不了解設(shè)備性能、使用方法，因此，必須將必要的注意事項(xiàng)告知乘客；◆除前款以外的其他特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用環(huán)境、場(chǎng)所，設(shè)置安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和安全警示標(biāo)志?！锇踩緲?biāo)志，如禁止扒門、禁止吸煙、禁止將頭伸出窗外等；★電梯安全注意事項(xiàng)一般貼在轎廂內(nèi)或扶梯入口處，警示標(biāo)志一般貼在轎廂內(nèi)；客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施注意事項(xiàng)一般貼在乘客入口處，警示標(biāo)志一般貼吊箱、吊籃內(nèi)。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.10定期檢驗(yàn)★使用單位主動(dòng)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)的責(zé)任；★明確了特種設(shè)備檢驗(yàn)環(huán)節(jié)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和使用單位的責(zé)任邊界?！镆苿?dòng)式（流動(dòng)式）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)，如果是非使用登記地的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，由于檢驗(yàn)數(shù)據(jù)無法上傳到動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，規(guī)定了使用單位應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送登記機(jī)關(guān)的要求；(1)使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備定期檢驗(yàn)有效期屆滿前的1個(gè)月以內(nèi)，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，并且做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作；(2)移動(dòng)式(流動(dòng)式)特種設(shè)備，如果無法返回使用登記地進(jìn)行定期檢驗(yàn)的，可以在異地(指不在使用登記地)進(jìn)行，檢驗(yàn)后，使用單位應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起30日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告(復(fù)印件)報(bào)送使用登記機(jī)關(guān)；(3)定期檢驗(yàn)完成后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行特種設(shè)備管路連接、密封、附件（含零部件、安全附件、安全保護(hù)裝置、儀器儀表等）和內(nèi)件安裝、試運(yùn)行等工作，并且對(duì)其安全性負(fù)責(zé)；(4)檢驗(yàn)結(jié)論為合格時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)結(jié)論確定的參數(shù)使用特種設(shè)備。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.11.1隱患排查★隱患排查治理是防止和減少特種設(shè)備事故發(fā)生的有效途徑，使用單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的管理制度；★隱患排查一般按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)各崗位可能發(fā)生的隱患建立安全檢查制度，在規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)該崗位進(jìn)行檢查。★隱患是指違反特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的規(guī)定，或者其它因素，可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷；◆使用單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查治理制度進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除，待隱患消除后，方可繼續(xù)使用。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.11.2異常情況處理★對(duì)出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的特種設(shè)備，要查明原因，消除故障、異常情況。★發(fā)生異常情況時(shí)，首先采取應(yīng)急措施防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)向安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；◆特種設(shè)備在使用中發(fā)現(xiàn)異常情況的，作業(yè)人員或者維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并且按照規(guī)定的程序向使用單位特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。◆使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的特種設(shè)備及時(shí)進(jìn)行全面檢查，查明故障和異常情況原因，并且及時(shí)采取有效措施，必要時(shí)停止運(yùn)行，安排檢驗(yàn)、檢測(cè)，不得帶病運(yùn)行、冒險(xiǎn)作業(yè)，待故障、異常情況消除后，方可繼續(xù)使用。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.12.1應(yīng)急預(yù)案★應(yīng)急演練——演練時(shí)間、如何演練、演練記錄。★應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案——設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理員的使用單位；◆按照本規(guī)則要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理員的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少演練一次，并且作出記錄；其他使用單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容，適時(shí)開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，并且作出記錄?！锞C合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容——其它使用單位；五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.12.2應(yīng)急處置◆發(fā)生特種設(shè)備事故的使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，立即采取應(yīng)急措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并且按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求，向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)配合事故調(diào)查和做好善后處理工作。◆發(fā)生自然災(zāi)害危及特種設(shè)備安全時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即疏散、撤離有關(guān)人員，采取防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.13移裝◆特種設(shè)備移裝后，使用單位應(yīng)當(dāng)辦理使用登記變更。整體移裝的，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查；拆卸后移裝的，使用單位應(yīng)當(dāng)選擇取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行安裝。按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，拆卸后移裝需要進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。★移裝后，辦理使用登記變更?！镎w移裝的，使用單位應(yīng)當(dāng)自行進(jìn)行檢查；★特種設(shè)備移裝分為整體移裝和拆卸移裝兩種情況；★拆卸移裝的，有資格的單位安裝，并且檢驗(yàn)；五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.14達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備◆特種設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，使用單位認(rèn)為可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估合格，由使用單位安全管理負(fù)責(zé)人同意、主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦理使用登記變更后，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。★對(duì)允許繼續(xù)使用的特種設(shè)備，要加強(qiáng)管理，采取縮短檢驗(yàn)、檢測(cè)周期，增加檢驗(yàn)、檢測(cè)項(xiàng)目，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和項(xiàng)目等措施?！镆^續(xù)使用，經(jīng)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估合格，由使用單位安全管理負(fù)責(zé)人同意、主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦理使用登記變更后，方可繼續(xù)使用；★設(shè)計(jì)使用年限不是特種設(shè)備實(shí)際能夠使用的壽命，不能作為強(qiáng)制報(bào)廢的條件；★“誰檢驗(yàn)，誰負(fù)責(zé)”“誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”“誰得益，誰負(fù)責(zé)”；五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.15移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝單位特別規(guī)定(1)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的充裝許可資質(zhì)，方可從事充裝活動(dòng)；(2)充裝單位應(yīng)當(dāng)建立并且落實(shí)充裝前、充裝后的檢查與記錄制度，禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝，不得錯(cuò)裝、混裝介質(zhì)；(3)氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶(車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外)，并且對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，為自有氣瓶和托管氣瓶建立充裝檔案；(4)禁止充裝永久性標(biāo)記不清或者被修改、超期未檢或者檢驗(yàn)不合格、報(bào)廢的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶；不得充裝未在充裝單位建立檔案的氣瓶(車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外)；(5)氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶管理信息系統(tǒng)，對(duì)氣瓶的數(shù)量、充裝、檢驗(yàn)以及流轉(zhuǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；(6)鼓勵(lì)氣瓶充裝單位利用二維碼、電子標(biāo)簽等技術(shù)對(duì)氣瓶進(jìn)行信息化管理。五、主要內(nèi)容（條文解釋）2.16起重機(jī)使用單位特別規(guī)定◆使用單位負(fù)責(zé)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)在使用過程中的頂升行為，并且對(duì)其安全性能負(fù)責(zé)?！锩鞔_規(guī)定使用單位對(duì)頂升作業(yè)安全負(fù)責(zé)?！镝槍?duì)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)的頂升作業(yè)環(huán)節(jié)事故多發(fā)的現(xiàn)狀，為此提出了特別規(guī)定；五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.1【使用管理】一般要求(1)特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理使用登記。辦理使用登記的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門，可以委托其下一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))辦理使用登記；對(duì)于整機(jī)出廠的特種設(shè)備，一般應(yīng)當(dāng)在投入使用前辦理使用登記；(2)流動(dòng)作業(yè)的特種設(shè)備，向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記；(3)移動(dòng)式大型游樂設(shè)施每次重新安裝后、投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)向使用地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記；(4)車用氣瓶應(yīng)當(dāng)在投入使用前，向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記；(5)國(guó)家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備，不符合安全性能或者能效指標(biāo)要求的特種設(shè)備，不予辦理使用登記。(6)鼓勵(lì)氣瓶充裝單位利用二維碼、電子標(biāo)簽等技術(shù)對(duì)氣瓶進(jìn)行信息化管理。五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.1、【使用管理】一般要求(6)鼓勵(lì)氣瓶充裝單位利用二維碼、電子標(biāo)簽等技術(shù)對(duì)氣瓶進(jìn)行信息化管理?！锩鞔_使用登記時(shí)間、登記機(jī)關(guān)——特種設(shè)備所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門；★考慮到我國(guó)地域大、特種設(shè)備數(shù)量多、監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制少的現(xiàn)狀，同時(shí)，為方便企業(yè)，直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門可以委托其下一級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理使用登記；★整機(jī)出廠的特種設(shè)備（如整機(jī)出廠的起重機(jī)械、移動(dòng)式壓力容器等）一般使用單位采購(gòu)后即可使用，因此，規(guī)定了在投入使用前辦理使用登記；★明確了流動(dòng)作業(yè)的特種設(shè)備（含車用氣瓶），向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記。五、主要內(nèi)容（條文解釋）(6)鼓勵(lì)氣瓶充裝單位利用二維碼、電子標(biāo)簽等技術(shù)對(duì)氣瓶進(jìn)行信息化管理。3.2登記方式3.2.1按臺(tái)(套)辦理使用登記的特種設(shè)備◆鍋爐、壓力容器（氣瓶除外）、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)需要按臺(tái)(套)向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記，車用氣瓶以車為單位進(jìn)行使用登記。3.2.2按單位辦理使用登記的特種設(shè)備◆氣瓶（車用氣瓶除外）、工業(yè)管道應(yīng)當(dāng)以使用單位為對(duì)象向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記?！锖?jiǎn)化了使用登記方式，對(duì)氣瓶（車用氣瓶除外）、工業(yè)管道以使用單位為對(duì)象辦理使用登記，即一個(gè)使用單位發(fā)一個(gè)使用登記證書。五、主要內(nèi)容（條文解釋）(6)鼓勵(lì)氣瓶充裝單位利用二維碼、電子標(biāo)簽等技術(shù)對(duì)氣瓶進(jìn)行信息化管理。3.3不需要辦理使用登記的特種設(shè)備◆使用單位應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中使用管理的相應(yīng)規(guī)定，對(duì)不需要辦理使用登記的鍋爐、壓力容器實(shí)施安全管理。(1)深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制板翅式熱交換器、過程裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器；(2)盛裝第二組介質(zhì)的無殼體的套管熱交換器；(3)超高壓管式反應(yīng)器；(4)移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)的儲(chǔ)氣罐；(5)水力自動(dòng)補(bǔ)氣氣壓給水(無塔上水)裝置中的氣壓罐，消防裝置中的氣體或者氣壓給水(泡沫)壓力罐；(6)水處理設(shè)備中的離子交換或者過濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱；(7)蓄能器承壓殼體；(8)簡(jiǎn)單壓力容器；(9)消防滅火用氣瓶、呼吸器用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶。★D級(jí)鍋爐五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.4使用登記程序◆使用登記程序，包括申請(qǐng)、受理、審查和頒發(fā)使用登記證。3.4.1.1【申請(qǐng)】按臺(tái)（套）辦理◆使用單位申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)(套)填寫使用登記表，向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料，并且對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：★規(guī)定了特種設(shè)備使用登記的4個(gè)簡(jiǎn)化程序；(1)使用登記表(一式兩份)；(2)含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明或者個(gè)人身份證明(適用于公民個(gè)人所有的特種設(shè)備)；(3)特種設(shè)備產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表、車用氣瓶安裝合格證明)；(4)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證明(安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行使用前首次檢驗(yàn)的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)提交使用前的首次檢驗(yàn)報(bào)告）；(5)機(jī)動(dòng)車行駛證（適用于與機(jī)動(dòng)車固定的移動(dòng)式壓力容器）、機(jī)動(dòng)車登記證書（適用于與機(jī)動(dòng)車固定的車用氣瓶）；(6)鍋爐能效證明文件。五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.4.1.1【申請(qǐng)】按臺(tái)（套）辦理◆鍋爐房?jī)?nèi)的分汽（水）缸隨鍋爐一同辦理使用登記；鍋爐與用熱設(shè)備之間的連接管道總長(zhǎng)小于或者等于1000米時(shí)，壓力管道隨鍋爐一同辦理使用登記；包含壓力容器的撬裝式承壓設(shè)備系統(tǒng)或者機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)中的壓力管道可以隨其壓力容器一同辦理使用登記。登記時(shí)另提交分汽（水）缸、壓力管道元件的產(chǎn)品合格證（含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表），但是不需要單獨(dú)領(lǐng)取使用登記證?！魶]有產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的特種設(shè)備，登記機(jī)關(guān)可以參照已有特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的格式，制定其特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表，由使用單位根據(jù)產(chǎn)品出廠的相應(yīng)資料填寫?！艨梢圆扇【W(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行使用登記?！锔鶕?jù)登記機(jī)關(guān)和使用單位的綜合意見，簡(jiǎn)化了登記所需資料。重在證明使用者合法、設(shè)備合格；★信息化條件號(hào)的地區(qū)，可以直接網(wǎng)上申報(bào)。五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.4.1.2【申請(qǐng)】按單位辦理◆使用單位申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料，并且對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：◆注3-1：新投入使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)提供制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明，進(jìn)行定期檢驗(yàn)的氣瓶應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供定期檢驗(yàn)證明。壓力管道應(yīng)當(dāng)提供安裝監(jiān)督檢驗(yàn)證明，達(dá)到定期檢驗(yàn)周期的壓力管道還應(yīng)當(dāng)提供定期檢驗(yàn)證明；未進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)提供定期檢驗(yàn)證明?！镄畔⒒瘲l件號(hào)的地區(qū)，可以直接網(wǎng)上申報(bào)。(1)使用登記表(一式兩份)；(2)含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明；(3)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)證明（注3-1）；(4)

《壓力管道基本信息匯總表——工業(yè)管道》，《氣瓶基本信息匯總表》。五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.4.2受理◆登記機(jī)關(guān)收到使用單位提交的申請(qǐng)資料后，能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理或者不予受理的書面決定；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定。申請(qǐng)材料不齊或者不符合規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容?！餅榉奖闶褂脝挝晦k理特種設(shè)備使用登記，本規(guī)則提出了“能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理或者不予受理的書面決定”★對(duì)使用登記數(shù)量多等，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，提出了5個(gè)工作日完成的規(guī)定；★一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。△類似比照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四章處理五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.4.3審查及發(fā)證◆自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完成審查、發(fā)證或者出具不予登記的決定，對(duì)于一次申請(qǐng)登記數(shù)量超過50臺(tái)或者按單位辦理使用登記的可以延長(zhǎng)至20個(gè)工作日。不予登記的，出具不予登記的決定，并且書面告知不予登記的理由?！舻怯洐C(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)資料有疑問的，可以對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，辦理使用登記日期可以延長(zhǎng)至20個(gè)工作日?！魷?zhǔn)予登記的特種設(shè)備，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備使用登記證編號(hào)編制方法》編制使用登記證編號(hào)，簽發(fā)使用登記證，并且在使用登記表最后一欄簽署意見、蓋章。★規(guī)定了審查及發(fā)證時(shí)限；

15個(gè)工作日/20個(gè)工作日★取消壓力容器、管道原使用管理規(guī)則“其核查的時(shí)間除外”五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.5資料及信息◆登記工作完成后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備基本信息錄入特種設(shè)備管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。◆采用紙質(zhì)申報(bào)方式進(jìn)行使用登記的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備產(chǎn)品合格證及其產(chǎn)品數(shù)據(jù)表復(fù)印一份，與使用登記表一同存檔，并且將使用單位申請(qǐng)登記時(shí)提交的資料交還使用單位。★登記機(jī)關(guān)：數(shù)據(jù)錄入，動(dòng)態(tài)管理；★資料存檔：產(chǎn)品合格證及其數(shù)據(jù)表（復(fù)印件），使用登記表△固定證據(jù)，個(gè)人建議所有登記申請(qǐng)資料都存檔

五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.6定期檢驗(yàn)日期的確定◆首次定期檢驗(yàn)的日期和實(shí)施改造、拆卸移裝后的定期檢驗(yàn)日期，由使用單位根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和使用情況確定?！锉緱l款是針對(duì)使用登記表中“下次檢驗(yàn)日期”如何填寫提出的，對(duì)已經(jīng)進(jìn)行了定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)的，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出，對(duì)無需進(jìn)行檢驗(yàn)就可投入使用的特種設(shè)備，由使用單位根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范和使用情況而定。如TSG21-2016《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》第7章已明確。五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.7單位登記的設(shè)備信息報(bào)送◆以單位登記的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新氣瓶、壓力管道技術(shù)檔案及相應(yīng)數(shù)據(jù)，每年一季度將上年度的氣瓶、壓力管道基本信息匯總表和年度安全狀況報(bào)送登記機(jī)關(guān)?！镉捎跉馄?、壓力管道每年更新、報(bào)廢、新建、改建、擴(kuò)建、檢驗(yàn)等，因此，這類特種設(shè)備的數(shù)量和基本信息每年會(huì)發(fā)生變化，登記機(jī)關(guān)應(yīng)掌握信息變化和特種設(shè)備安全狀況；★上報(bào)時(shí)間為每年一季度；★特種設(shè)備使用登記單位應(yīng)對(duì)上報(bào)信息的正確性負(fù)責(zé)。△這點(diǎn)如何執(zhí)行還有待明示，假若使用單位非一季度新增管道，是否算它沒辦理使用登記？日常監(jiān)管還好處理，萬一發(fā)生事故如何定性？五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.8變更登記◆按臺(tái)（套）登記的特種設(shè)備改造、移裝、變更使用單位或者使用單位更名、達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的，按單位登記的特種設(shè)備變更使用單位或者使用單位更名的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)按照本規(guī)則3.8.1至3.8.5的規(guī)定辦理變更登記。★設(shè)備代碼保持終生不變?！镒兏怯洉r(shí)，如果數(shù)據(jù)發(fā)生變化，應(yīng)重新填寫產(chǎn)品數(shù)據(jù)表?！艮k理特種設(shè)備變更登記時(shí)，如果特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生變化，使用單位應(yīng)當(dāng)重新填寫產(chǎn)品數(shù)據(jù)表。變更登記后的特種設(shè)備，其設(shè)備代碼保持不變。12345五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.8.1改造變更◆特種設(shè)備改造完成后，使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證、重新填寫的使用登記表(一式兩份)、改造質(zhì)量證明資料以及改造監(jiān)督檢驗(yàn)證書（需要監(jiān)督檢驗(yàn)的），申請(qǐng)變更登記，領(lǐng)取新的使用登記證。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記?！锏怯洐C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記，發(fā)放新的使用登記證?！锸褂脝挝幌虻怯洐C(jī)關(guān)提交原使用登記證、重新填寫的使用登記表五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.8.2移裝變更◆在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證、重新填寫的使用登記表(一式兩份)和移裝后的檢驗(yàn)報(bào)告（拆卸移裝的），申請(qǐng)變更登記，領(lǐng)取新的使用登記證。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記。3.8.2.1在登記行政區(qū)域內(nèi)移裝★使用單位向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證，重新填寫使用登記表；★移裝變更分兩種情況：行政區(qū)域內(nèi)or跨行政區(qū)域；★登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記，發(fā)放新的使用登記證；★對(duì)拆卸移裝的特種設(shè)備使用單位還需提交檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)整體移裝的是否進(jìn)行檢驗(yàn)，未規(guī)定，防止過度檢驗(yàn)?！鞣o禁止即可為五、主要內(nèi)容（條文解釋）◆(1)跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝特種設(shè)備的，使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證和使用登記表向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷；原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷使用登記證，并且在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記，向使用單位簽發(fā)《特種設(shè)備使用登記證變更證明》◆(2)移裝完成后，使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前，持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》、標(biāo)有注銷標(biāo)記的原使用登記表和移裝后的檢驗(yàn)報(bào)告（拆卸移裝的），按照本規(guī)則3.4、3.5的規(guī)定向移裝地登記機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)使用登記。3.8.2.2跨登記行政區(qū)域內(nèi)移裝★使用單位向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷；★原登記機(jī)關(guān)注銷使用登記證，作注銷標(biāo)記，簽發(fā)《特種設(shè)備使用登記證變更證明》；★移裝完成后使用單位向移裝地登記機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)使用登記；五、主要內(nèi)容（條文解釋）◆(1)特種設(shè)備需要變更使用單位，原使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證、使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告到登記機(jī)關(guān)辦理變更；或者產(chǎn)權(quán)單位憑產(chǎn)權(quán)證明文件，持原使用登記證、使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告到登記機(jī)關(guān)辦理變更；登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記，簽發(fā)《特種設(shè)備使用登記證變更證明》；◆(2)新使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》、標(biāo)有注銷標(biāo)記的原使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告，按照本規(guī)則3.4、3.5要求重新辦理使用登記。3.8.3、單位變更★單位變更指設(shè)備功能、地理位置不變，僅使用單位變更；★由原使用單位到登記機(jī)關(guān)辦理變更；★新使用單位向登記機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)使用登記；★原登記機(jī)關(guān)注銷使用登記證，作注銷標(biāo)記，簽發(fā)《特種設(shè)備使用登記證變更證明》；五、主要內(nèi)容（條文解釋）◆使用單位或者產(chǎn)權(quán)單位名稱變更時(shí)，使用單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證、單位名稱變更的證明資料，重新填寫使用登記表(一式兩份)，到登記機(jī)關(guān)辦理更名變更，換領(lǐng)新的使用登記證。2臺(tái)以上批量變更的，可以簡(jiǎn)化處理。登記機(jī)關(guān)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記。3.8.3更名變更★更名變更是指僅名稱發(fā)生變更；★使用單位憑“單位名稱變更的證明材料”到登記機(jī)關(guān)辦理變更，換領(lǐng)新的使用登記證；★批量變更簡(jiǎn)化處理，使用單位提交匯總表。△個(gè)人通俗理解：使用單位變更是指“過戶”，更名變更是“更名”，其實(shí)結(jié)局都是設(shè)備未變而名稱要變，何不合并到一起更妥當(dāng)。五、主要內(nèi)容（條文解釋）◆對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證、按本規(guī)則2.14條的規(guī)定辦理的相關(guān)證明材料，到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證右上方標(biāo)注“超設(shè)計(jì)使用年限”字樣。3.8.4達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的變更★本條依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第四十八條規(guī)定提出的；★標(biāo)注“超設(shè)計(jì)使用年限”，重新辦理登記手續(xù)；★2.14規(guī)定辦理的證明材料，如檢驗(yàn)或安全評(píng)估報(bào)告、使用單位安全管理負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人的簽批手續(xù)。五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.8.6、不得申請(qǐng)辦理移裝變更、單位變更的情況◆有下列情形之一的特種設(shè)備，不得申請(qǐng)辦理移裝變更、單位變更：(1)已經(jīng)報(bào)廢或者國(guó)家明令淘汰的；(2)進(jìn)行過非法改造、修理的；(3)無本規(guī)則2.5中（3）、（4）規(guī)定的技術(shù)資料的；(4)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的；(5)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的或者能效測(cè)試結(jié)果不滿足法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的?！镆?guī)定了不得進(jìn)行移裝變更、單位變更的5種情形；★對(duì)需要進(jìn)行變更的特種設(shè)備安全質(zhì)量提出要求（符合法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范）★達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)備有條件繼續(xù)使用，除滿足2.14規(guī)定外，只能在原址使用，不得買賣。五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.9停用◆特種設(shè)備擬停用1年以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，并且設(shè)置停用標(biāo)志，在停用后30日內(nèi)填寫《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表》(格式見附件F)，告知登記機(jī)關(guān)。重新啟用時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查，到使用登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù)；超過定期檢驗(yàn)有效期的，應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗(yàn)的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。★停用（1年以上）：設(shè)置停用—保護(hù)措施—告知登記機(jī)關(guān)；★啟用：自行檢查（超過定期檢驗(yàn)有效期的要定檢）—辦理啟用手續(xù)；★舉例：鍋爐停爐維護(hù)保養(yǎng)（1）排污、清潔、保護(hù)措施防止氧腐蝕（盡量減少空氣中的氧與鍋爐受熱面接觸）；（2）濕法保養(yǎng)（防凍措施）、干法保養(yǎng)和熱法保養(yǎng)和充氣保養(yǎng)（備用鍋爐）（3）封存、標(biāo)識(shí)、定期對(duì)內(nèi)部進(jìn)行檢查。五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.10報(bào)廢◆對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值的特種設(shè)備，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢期限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能。特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)，按臺(tái)（套）登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)廢手續(xù)，填寫《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表》，向登記機(jī)關(guān)辦理報(bào)廢手續(xù)，并且將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)?！舴钱a(chǎn)權(quán)所有者的使用單位經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)辦理特種設(shè)備報(bào)廢注銷手續(xù)時(shí)，需提供產(chǎn)權(quán)單位的書面委托或者授權(quán)文件?！羰褂脝挝缓彤a(chǎn)權(quán)單位注銷、倒閉、遷移或者失聯(lián)，未辦理特種設(shè)備注銷手續(xù)的，使用登記機(jī)關(guān)可以采用公告的方式停用或者注銷相關(guān)特種設(shè)備。五、主要內(nèi)容（條文解釋）3.10、報(bào)廢★報(bào)廢條件：（1）存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值（2）達(dá)到安全技