鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員崗位目標(biāo)管理考評(píng)方案(討論稿)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員崗位目標(biāo)管理考評(píng)方案（討論稿）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員崗位目標(biāo)管理考評(píng)方案（討論稿）一、考評(píng)依據(jù)根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神及鎮(zhèn)黨委、政府確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)和完成情況。二、考評(píng)辦法1、考評(píng)總分為200分。其中：共同目標(biāo)40分，各辦公室全體崗位工作目標(biāo)160分。2、單項(xiàng)工作在全縣的年度考評(píng)中獲前一、二、三名或一、二、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)責(zé)任辦公室每人10、9、8分，如在全縣年度考評(píng)中排位倒數(shù)一、二、三名的，分別扣責(zé)任辦公室每人10、9、8分。各分管工作在主管部門考評(píng)中獲前一、二、三名或一、二、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)責(zé)任辦每人5、4、3分。如排位倒數(shù)一、二、三名的，則扣責(zé)任辦每人5、4、3。分管工作受到多部門獎(jiǎng)勵(lì)或排位倒數(shù)的則按就高不就低的原則兌現(xiàn)。3、崗位工作目標(biāo)完成情況若受到通報(bào)批評(píng)（以縣四套班子、縣“兩辦”或主管部門的文字通報(bào)為依據(jù)），每次扣責(zé)任辦2分。4、本方案考評(píng)分核算到各辦公室，個(gè)人記分由各辦公室根據(jù)辦公室人員的工作優(yōu)劣確定。檔次差距不得少于5分。不允許搞平均主義。三、獎(jiǎng)懲辦法及其他為了增強(qiáng)工作人員的工作責(zé)任心，對(duì)納入考評(píng)的所有干部職工，逐月扣發(fā)300元津、補(bǔ)貼（臨時(shí)人員扣200元，不參加考評(píng)，視工作情況返還風(fēng)險(xiǎn)金）作為風(fēng)險(xiǎn)金，年終進(jìn)行考評(píng)，具體辦法為：1、各辦公室主任、副主任分別按所在辦公室工作人員最高考評(píng)得分計(jì)分。2、書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)得分為工作線主任最高考評(píng)分計(jì)分。3、考評(píng)以140分為基礎(chǔ)，140分以下（不含140分）不參加考評(píng)。140分以上按每分18元返還工作津、補(bǔ)貼。4、法定假日期間，鎮(zhèn)黨委、政府因工作需要統(tǒng)一安排上班，或者統(tǒng)一行動(dòng)安排夜晚加班，均按加班處理，支付加班補(bǔ)助，以加班人的日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。夜晚加班的計(jì)算方法為：加班1—4小時(shí)計(jì)上班一天，4—8小時(shí)計(jì)上班兩天，8小時(shí)以上，計(jì)上班三天。加班的依據(jù)，以鎮(zhèn)黨委、政府的考勤登記為準(zhǔn)。5、請(qǐng)、休假。干部職工全年休假按國(guó)家法定假日統(tǒng)計(jì)共114天（其中女性114.5天）。領(lǐng)導(dǎo)干部因事休假，直接向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假；其他干部因事休假3天以下，向分管領(lǐng)導(dǎo)或工作組長(zhǎng)請(qǐng)假，3天以上（含3天）向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。請(qǐng)假一律由當(dāng)事人出具請(qǐng)假條給相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。非特殊原因（因病住院、休息除外）干部職工不得超假，超假一天，扣考評(píng)分0.5分，上不封頂，在年終考核中統(tǒng)一扣除。6、成立考評(píng)工作小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員為各辦公室主任。考評(píng)結(jié)果須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)審定。各辦公室工作人員經(jīng)考核確定個(gè)人分?jǐn)?shù)應(yīng)返還的風(fēng)險(xiǎn)金，由辦公室主任簽字，履行財(cái)經(jīng)審批手續(xù)后發(fā)放。7、受表彰的個(gè)人，按縣主管部門、縣級(jí)、市級(jí)、處級(jí)、國(guó)家級(jí)分別獎(jiǎng)現(xiàn)金100元、150元、200元、300元、500元。領(lǐng)獎(jiǎng)人應(yīng)出具有效證件，同一受獎(jiǎng)內(nèi)容多級(jí)得獎(jiǎng)只能享受最高獎(jiǎng)項(xiàng)。8、本方案未涉及的內(nèi)容和實(shí)施中出現(xiàn)的新情況由鎮(zhèn)黨委、政府決定。四、考評(píng)內(nèi)容、項(xiàng)目、分值及審核部門（一）共同工作目標(biāo)（40分）1、各辦要制定二級(jí)考評(píng)方案，半年要寫出工作小結(jié)，年終要寫出（2分）。每少一項(xiàng)扣一分。2、辦公室人員遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為（5分），有以下情形之一的，個(gè)人計(jì)100分以下，所在辦公室此項(xiàng)不得分。（1）被司法機(jī)關(guān)處以治安拘留以上處罰的。（2）受到紀(jì)檢、監(jiān)察部門立案查處，并處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上或行政記大過(guò)以上處分的。3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁脫崗、早退，各辦公室做到“做好自己的事，管好自己的人”（8分）。每發(fā)現(xiàn)一次，扣工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)1分，當(dāng)事人加倍處罰。4、嚴(yán)禁賭博（10分）。特別是上班時(shí)間聚眾賭博或離開(kāi)工作崗位外出賭博，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分，此項(xiàng)不封頂。5、嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲（2分），發(fā)現(xiàn)一次扣1分。6、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)帳目及預(yù)算外資金管理（5分）。每出現(xiàn)一起違反財(cái)經(jīng)管理的，當(dāng)事人扣3分，所在辦公室扣2分；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或造成經(jīng)濟(jì)損失（包括上級(jí)處以罰金）5000元以上，當(dāng)事人計(jì)100分以下，所在辦公室此項(xiàng)不得分。7、協(xié)助完成計(jì)生、綜治、清欠、協(xié)稅及其它工作任務(wù)（8分）。（二）分組工作目標(biāo)（160分）一、上交鎮(zhèn)政府利潤(rùn)40萬(wàn)元（不含建筑公司上交的承包費(fèi)和小區(qū)開(kāi)發(fā)盈利）（40分），每超1萬(wàn)元加1分，加分累計(jì)不超過(guò)10分（以征地100畝為基數(shù)，每增減一畝，按每畝1500元計(jì)算增減額）。二、啟動(dòng)安福三橋、安福廣場(chǎng)、教體中心等重點(diǎn)工程的征地拆遷工作（40分）。三、協(xié)助做好縣級(jí)公路建設(shè)中征地、拆遷等協(xié)調(diào)工作（5分）。四、協(xié)助做好二中、人民醫(yī)院等縣有關(guān)單位的征地工作（10分）。五、做好縣經(jīng)濟(jì)適用房的征地工作（5分）。六、做好名都大酒店后期工程、觀音塘商住開(kāi)發(fā)區(qū)的征地拆遷和濱江開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、思成路開(kāi)發(fā)小區(qū)、文苑路延伸工程等各項(xiàng)掃尾工作（25分）。七、做好有關(guān)村規(guī)劃修編和報(bào)批（5分）（按縣考評(píng)結(jié)果比照計(jì)分）。八、抓好一條文明示范街的建設(shè)（5分）。九、協(xié)助抓好轄區(qū)城郊結(jié)合部的環(huán)境和街道整治（5分）。十、其他工作（20分）（1）嚴(yán)格履行批地建房審批會(huì)簽制度（4分），每漏一次扣1.5分。（2）確保建筑工程施工安全。（7分）（3）所征土地的耕地占用稅98%以上入庫(kù)（5分）。完成80%不計(jì)分，80%以上按比例計(jì)分，超過(guò)98%每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)加1分。（4）協(xié)助農(nóng)業(yè)線抓好村委辦公樓建設(shè)（4分）。一、分?jǐn)偵辖晦k公室費(fèi)26萬(wàn)元（在12月前上繳）（20分），未完成不計(jì)分。（由黨政辦公室考評(píng)）二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作（20分）按縣考評(píng)比例計(jì)分。三、農(nóng)業(yè)工作（10分）1、基地、專業(yè)村和養(yǎng)殖大戶建設(shè)（2分），年內(nèi)籌劃新建500畝以上無(wú)公害蔬菜基地并通過(guò)縣驗(yàn)收，年內(nèi)完成一個(gè)出欄雜交牛50頭和生豬2000頭的專業(yè)村，年內(nèi)完成扶持1—2戶肉牛養(yǎng)殖20頭以上且出欄10頭以上或生豬養(yǎng)殖50頭以上的專業(yè)大戶（羊200頭禽500只）。按縣考評(píng)比例計(jì)分。2、抓好一個(gè)農(nóng)田基本建設(shè)示范工程（1分）。3、完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)（2分），未完成不得分。4、沼氣建設(shè)（2分）。年內(nèi)扶持建設(shè)一個(gè)規(guī)模10個(gè)以上沼氣池示范村計(jì)滿分。未完成按縣考評(píng)比例計(jì)分。5、糧油生產(chǎn)（0.5分），完成縣下達(dá)的任務(wù)計(jì)滿分，未完成按比例計(jì)分。6、動(dòng)物防疫（1分），按縣考評(píng)比例計(jì)分。7、畜牧生產(chǎn)（0.5分），按縣考評(píng)比例計(jì)分。8、引進(jìn)一個(gè)1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加工項(xiàng)目（農(nóng)業(yè)種植面積200畝以上）且動(dòng)工建設(shè)（1分）。四、水務(wù)工作（8分）發(fā)生一起水庫(kù)、山塘倒塌事故此項(xiàng)不計(jì)分。1、年內(nèi)完成1—2個(gè)村或集中300戶以上戶戶通自來(lái)水工程任務(wù)計(jì)3分，按縣考評(píng)比例計(jì)分。2、按質(zhì)按量完成水利工程除險(xiǎn)加固、維修工程建設(shè)和渠系清障任務(wù)計(jì)2分，按縣考評(píng)比例計(jì)分。3、協(xié)助處理河道采沙糾紛（2分）。4、協(xié)助水管單位完成水費(fèi)征收任務(wù)計(jì)1份。五、林業(yè)工作（10分）1、加強(qiáng)林政管理，杜絕森林火災(zāi)計(jì)4分，每發(fā)生一起森林火災(zāi)扣1.5分，造成過(guò)火面積100畝經(jīng)上的此項(xiàng)不計(jì)分。每發(fā)生一起森林火警扣0.5分。2、建立鎮(zhèn)、村林業(yè)撲火應(yīng)急隊(duì)伍（1分）3、完成造林任務(wù)（2分），未完成按縣考評(píng)比例計(jì)分。4、完成林業(yè)災(zāi)后重建任務(wù)（3分），按縣考評(píng)比例計(jì)分。六、農(nóng)村公路建設(shè)（10分）1、年內(nèi)完成5公里以上水泥（柏油）路建設(shè)計(jì)3分，每完成1公里計(jì)0.5分，每超1公里加0.5分，加分最高不超過(guò)3分。2、協(xié)助抓好申報(bào)計(jì)劃、立項(xiàng)工作，完成計(jì)1分，未完成立項(xiàng)計(jì)劃不計(jì)分。3、年內(nèi)完成農(nóng)村老路拓寬及整修總里程達(dá)20公里以上計(jì)2分，未完成按比例計(jì)分。4、認(rèn)真協(xié)助完成縣級(jí)公路建設(shè)過(guò)程中與相關(guān)村組的征地、拆遷等協(xié)調(diào)工作計(jì)2分。5、加強(qiáng)公路建設(shè)的管理計(jì)1分，參照縣考評(píng)計(jì)分。6、建設(shè)一條樣板路計(jì)1分,參照縣考評(píng)計(jì)分。七、村組財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理（7分）1、村組財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理（4分）。管理規(guī)范、把關(guān)嚴(yán)格、操作運(yùn)行正常，計(jì)滿分。管理混亂造成群眾鬧事或上訪，此項(xiàng)不計(jì)分。2、村、組務(wù)公開(kāi)（3分），認(rèn)真抓好各村、組事務(wù)公開(kāi)工作，每季度進(jìn)行一次村、組務(wù)公開(kāi)，每少一次扣0.8分。八、組建一個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織（5分）。九、社會(huì)治安綜合治理工作（20分）。認(rèn)真抓好農(nóng)村和社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。1、信訪工作（8分）。切實(shí)抓好信訪工作，杜絕因綜治方面形成的群訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。每發(fā)生一起群訪或一起越級(jí)上訪扣1分，扣完為止。2、治安管理工作（5分）。嚴(yán)禁發(fā)生群體性鬧事事件，每發(fā)生一起扣0.5分，扣完為止。3、治安排查工作（5分）。按照縣委下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)要求，積極開(kāi)展農(nóng)村和社區(qū)的治安排查工作，做到工作有方案，排查有記錄。年終考核時(shí)查相應(yīng)方案和工作記錄。4、軟件建設(shè)工作（2分）。抓好資料的收集，建立健全各類工作臺(tái)帳。參考縣考評(píng)情況計(jì)分。十、計(jì)劃生育工作（20分），抓好農(nóng)村和社區(qū)計(jì)劃生育工作，確保實(shí)現(xiàn)控制人口增長(zhǎng)目標(biāo)，按縣考評(píng)比例計(jì)分。為了切實(shí)抓好落實(shí)，確定四項(xiàng)必須完成的指標(biāo)，未完成則在縣考評(píng)比例計(jì)分的基礎(chǔ)上扣分：1、計(jì)劃生育率不低于90%，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；2、出生人口性別比在07年的基礎(chǔ)上有所下降，每增一個(gè)點(diǎn)，扣0.5分；3、出生人口統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以內(nèi)，超出3%扣5分；4、社會(huì)撫育費(fèi)征收比例不低于70%（以08年度內(nèi)違反計(jì)劃生育者為考核對(duì)象），每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分。十一、工作（10分）1、做好民政優(yōu)撫工作，各項(xiàng)補(bǔ)助金，救災(zāi)救濟(jì)金等應(yīng)下發(fā)民政資金及時(shí)足額發(fā)放到位（5分），每拖欠或少發(fā)一次扣1分。2、敬老院的建設(shè)。認(rèn)真完成平都敬老院二期工程及配套設(shè)施建設(shè)（2分）。3、做好城市低保工作。新增城市低保戶調(diào)查摸底和審批工作要深入細(xì)致，低保金及時(shí)足額發(fā)放到位（3分）。十二、社區(qū)居委會(huì)建設(shè)（15分）1、建立健全社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作制度和目標(biāo)考評(píng)方案（1分），沒(méi)有完成不計(jì)分。2、抓好社區(qū)居委會(huì)的財(cái)經(jīng)收支管理，一切收入及時(shí)進(jìn)入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算專戶（2分），如發(fā)現(xiàn)一次未及時(shí)進(jìn)帳此項(xiàng)不計(jì)分。3、開(kāi)展社區(qū)規(guī)范分建設(shè)活動(dòng)，年內(nèi)新建一個(gè)社區(qū)居委會(huì)（2分），未達(dá)標(biāo)不得分。4、積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)要有1—2個(gè)具有實(shí)效的服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)，協(xié)助抓好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的調(diào)查摸底（3分）。5、做好“兩城雙創(chuàng)”工作（7分）。（1）、做好“創(chuàng)衛(wèi)”日常工作（1分）；（2）、切實(shí)抓好垃圾收集員和衛(wèi)生監(jiān)督員的管理（3分）；（3）、做好“兩城雙創(chuàng)”工作的資料收集和（3分）。十三、與企業(yè)工作（5分）。1、安全生產(chǎn)（3分）。出現(xiàn)一起安全隱患被縣通報(bào)批評(píng)扣1分，出現(xiàn)一起安全事故扣2分，出現(xiàn)死一個(gè)傷三人事故扣2分。2、按時(shí)完成鎮(zhèn)政府所有門面和企業(yè)租金的征收，并及時(shí)進(jìn)財(cái)政專戶（2分），每少征收500元扣0.2分。一、機(jī)關(guān)管理（70分）（1）加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，實(shí)行“一支筆”審批制度（8分）。（2）搞好機(jī)關(guān)院內(nèi)管理（15分）。出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故扣1.5分。損失價(jià)值1000元以上此項(xiàng)不得分。（3）車輛管理有序，確保全年不出責(zé)任交通安全事故（15分），每出現(xiàn)一起責(zé)任交通安全事故扣1.5分，發(fā)生1000元以上責(zé)任事故，每損失1000元，事故責(zé)任人扣3分，辦公室扣2分。年內(nèi)未出現(xiàn)一起責(zé)任交通事故加2分。（4）把好印章關(guān)（6分）。出現(xiàn)一次失誤扣1分，出現(xiàn)失誤造成重大影響扣3分。（5）及時(shí)、準(zhǔn)確做好文件的收發(fā)、、歸檔工作（8分）。（6）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)政收支月報(bào)表以及其他各類材料、報(bào)表上報(bào)及時(shí)，準(zhǔn)確（10分），每少報(bào)一次扣1分。（7）做好各項(xiàng)后勤保障工作（8分），每出現(xiàn)一次失誤扣1分，重大失誤每次扣2分。二、財(cái)稅工作（30分）1、鄉(xiāng)財(cái)縣管改革工作(8分)（1）加強(qiáng)票據(jù)管理，嚴(yán)禁使用未經(jīng)財(cái)政部門監(jiān)制的非正規(guī)票據(jù)計(jì)3分。（2）嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，收入統(tǒng)一進(jìn)財(cái)政收入專戶，嚴(yán)禁坐收坐支發(fā)生計(jì)3分。（3）當(dāng)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡計(jì)2分。2、協(xié)稅和清欠工作(22分)（1）、負(fù)責(zé)組織、安排縣下達(dá)的協(xié)稅任務(wù)252.5萬(wàn)元(8分)。（2）、負(fù)責(zé)組織、安排縣下達(dá)的財(cái)政和農(nóng)村基金會(huì)清欠任務(wù)16萬(wàn)元(14分)。三、引資（30分）（1）、年內(nèi)引進(jìn)一個(gè)實(shí)際固投達(dá)500萬(wàn)元的園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目（10分）當(dāng)年固投不足150萬(wàn)元不計(jì)分（按縣考評(píng)比照計(jì)分）。（2）、幫助工業(yè)園區(qū)企業(yè)完成招工指標(biāo)41人（8分），按縣考評(píng)結(jié)果比照得分。（3）、幫扶