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文檔簡(jiǎn)介
市政工程招投標(biāo)管理獎(jiǎng)罰制度第一章總則為規(guī)范市政工程招投標(biāo)活動(dòng),確保招投標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi),維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,制定本獎(jiǎng)罰制度。該制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況而制定。通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制,激勵(lì)招投標(biāo)參與者遵循相關(guān)規(guī)定,提升工程質(zhì)量和服務(wù)水平。第二章適用范圍本制度適用于本市范圍內(nèi)所有市政工程招投標(biāo)活動(dòng),包括但不限于道路、橋梁、隧道、排水、綠化等工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)及評(píng)審等環(huán)節(jié)。參與招投標(biāo)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本制度。第三章獎(jiǎng)勵(lì)措施第一節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象對(duì)在招投標(biāo)過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出、誠(chéng)信守法的單位和個(gè)人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體對(duì)象包括中標(biāo)單位、投標(biāo)單位及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。第二節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.中標(biāo)單位在工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制等方面表現(xiàn)優(yōu)異的中標(biāo)單位,給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或信用加分,具體金額根據(jù)工程規(guī)模和表現(xiàn)情況確定。2.投標(biāo)單位對(duì)未中標(biāo)但在投標(biāo)過(guò)程中提供合理建議、積極參與評(píng)標(biāo)及行業(yè)交流的投標(biāo)單位,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),如參與后續(xù)項(xiàng)目的優(yōu)先權(quán)或推薦資格。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)于在評(píng)標(biāo)過(guò)程中表現(xiàn)公正、客觀、專(zhuān)業(yè)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及表彰,具體形式包括獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金或優(yōu)先參與后續(xù)評(píng)標(biāo)的機(jī)會(huì)。第三節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)程序中標(biāo)單位及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獎(jiǎng)勵(lì),由招標(biāo)單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門(mén)審核后發(fā)放。投標(biāo)單位的獎(jiǎng)勵(lì)需提供相關(guān)證明材料,由招標(biāo)單位審核并確認(rèn)。所有獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)在招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)發(fā)放。第四章處罰措施第一節(jié)處罰對(duì)象對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)、規(guī)章制度或存在不誠(chéng)信行為的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。處罰對(duì)象包括投標(biāo)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及其他相關(guān)人員。第二節(jié)處罰標(biāo)準(zhǔn)1.投標(biāo)單位對(duì)于存在虛假投標(biāo)、串標(biāo)、惡意壓價(jià)等行為的投標(biāo)單位,取消其投標(biāo)資格,列入黑名單,并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款,罰款金額不得低于投標(biāo)金額的5%。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)于在評(píng)標(biāo)過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,給予相應(yīng)的行政處罰,并視情節(jié)嚴(yán)重程度追究其法律責(zé)任。3.招標(biāo)單位招標(biāo)單位如存在違規(guī)招標(biāo)、未按照規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)的行為,責(zé)令其整改,并處以相應(yīng)的罰款,最高可達(dá)招標(biāo)金額的10%。第三節(jié)處罰程序所有處罰措施應(yīng)由招標(biāo)單位提出申請(qǐng),相關(guān)證據(jù)材料需完整并經(jīng)主管部門(mén)審核。處罰決定應(yīng)以書(shū)面形式告知被處罰單位或個(gè)人,并說(shuō)明處罰理由。被處罰單位或個(gè)人如對(duì)處罰決定不服,可在接到通知后的15日內(nèi)提出書(shū)面申訴。第五章監(jiān)督機(jī)制第一節(jié)監(jiān)督職責(zé)建立市政工程招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。監(jiān)督職責(zé)包括對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的審核,對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督,以及對(duì)中標(biāo)單位履約情況的跟蹤。第二節(jié)監(jiān)督流程1.招標(biāo)公告監(jiān)督對(duì)招標(biāo)公告的發(fā)布、修改及撤回進(jìn)行監(jiān)督,確保信息的公開(kāi)透明。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建、評(píng)標(biāo)過(guò)程,確保評(píng)標(biāo)的公正性和專(zhuān)業(yè)性。3.履約情況監(jiān)督對(duì)中標(biāo)單位履行合同的情況進(jìn)行定期檢查,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度符合約定。第三節(jié)監(jiān)督反饋建立監(jiān)督反饋機(jī)制,定期向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督情況,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)存在問(wèn)題的招投標(biāo)活動(dòng),及時(shí)進(jìn)行整改,并向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。第六章附則本制度由市政工程招投標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況,定期對(duì)本制度進(jìn)行評(píng)估與修訂,以適應(yīng)市場(chǎng)變化與法律法規(guī)的更新。通過(guò)建立
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