二零二四年度城市基礎設施建設項目特許經營合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

二零二四年度城市基礎設施建設項目特許經營合同本合同目錄一覽第一條特許經營權授予1.1特許經營項目的范圍和內容1.2特許經營權的期限1.3特許經營權的使用條件和要求第二條項目建設和運營2.1項目的建設標準和規(guī)模2.2項目的建設和運營計劃2.3項目的質量和安全要求第三條投資和融資3.1特許經營者的投資和融資方案3.2特許經營者的投資和融資義務3.3特許經營者的投資和融資的限制第四條經營管理4.1特許經營者的經營管理權4.2特許經營者的經營管理義務4.3特許經營者的經營管理限制第五條價格和收費5.1特許經營項目的價格制定原則5.2特許經營者的收費權和義務5.3特許經營項目的價格調整機制第六條服務和質量保障6.1特許經營者的服務標準和要求6.2特許經營者的服務質量保障措施6.3特許經營者的服務質量評估和監(jiān)管第七條安全生產和環(huán)保要求7.1特許經營者的安全生產責任7.2特許經營者的環(huán)保責任7.3特許經營者的安全生產和環(huán)保監(jiān)管第八條政府監(jiān)管和協調8.1政府的監(jiān)管職責和權限8.2政府的協調職責和權限8.3政府對特許經營項目的監(jiān)督和檢查第九條違約責任9.1特許經營者的違約行為9.2特許經營者的違約責任9.3政府的違約行為和責任第十條爭議解決10.1爭議解決的方式和途徑10.2爭議解決的期限和要求10.3爭議解決的費用承擔第十一條合同的變更和終止11.1合同變更的條件和程序11.2合同終止的條件和程序11.3合同終止后的相關處理事項第十二條合同的轉讓12.1特許經營權的轉讓條件12.2特許經營權的轉讓程序12.3特許經營權轉讓后的責任承擔第十三條保密條款13.1保密信息的范圍和內容13.2保密信息的保護措施和期限13.3違反保密條款的責任和后果第十四條其他條款14.1合同的生效條件和日期14.2合同的解除條件和程序14.3合同的違約金和賠償責任14.4合同的適用法律和爭議解決14.5合同的未盡事宜和補充條款第一部分：合同如下：第一條特許經營權授予1.1特許經營項目的范圍和內容本項目特許經營范圍包括城市基礎設施建設項目，具體包括但不限于道路、橋梁、隧道、公共設施等。特許經營者享有在特許經營權期限內對上述項目進行建設、運營和維護的權利。1.2特許經營權的期限特許經營權期限為年，自特許經營合同簽署之日起計算。特許經營權期限屆滿后，特許經營者如需繼續(xù)經營，應向政府提出延長特許經營權的申請，并重新簽訂特許經營合同。1.3特許經營權的使用條件和要求特許經營者應按照合同約定和相關法律法規(guī)的要求，合法、合規(guī)地使用特許經營權，確保項目的建設、運營和維護質量，提供優(yōu)質的服務。特許經營者應承擔特許經營項目的投資、建設、運營、維護和更新改造等責任。第二條項目建設和運營2.1項目的建設標準和規(guī)模特許經營者應按照合同約定和國家相關標準，確保項目建設的質量和安全，達到規(guī)定的建設標準和規(guī)模。特許經營者應根據項目特點和需求，制定合理的項目建設方案，并獲得政府的批準。2.2項目的建設和運營計劃特許經營者應制定項目的建設和運營計劃，包括但不限于建設進度、運營時間、服務范圍等，并按照計劃進行項目建設和運營。特許經營者應根據項目實際情況，及時調整建設和運營計劃，并報政府備案。2.3項目的質量和安全要求特許經營者應嚴格按照國家相關法律法規(guī)和合同約定，保證項目的質量和安全。特許經營者應建立健全質量安全管理體系，加強項目的質量安全監(jiān)管，確保項目質量和安全符合規(guī)定要求。第三條投資和融資3.1特許經營者的投資和融資方案特許經營者應制定項目的投資和融資方案，包括投資估算、融資方式、資金籌措等，并報政府審批。特許經營者應確保投資和融資方案的實施，滿足項目建設的資金需求。3.2特許經營者的投資和融資義務特許經營者應按照合同約定和投資融資方案，承擔項目的投資和融資責任。特許經營者應保證項目建設的資金投入，確保項目的順利實施。3.3特許經營者的投資和融資的限制特許經營者進行投資和融資活動時，應遵守國家相關法律法規(guī)，不得擅自改變項目的性質、規(guī)模和標準。特許經營者進行投資和融資活動，不得損害政府、公眾和其他利益相關方的合法權益。第四條經營管理4.1特許經營者的經營管理權特許經營者享有項目的經營管理權，包括項目設施的運營、維護、管理以及提供相關服務等。特許經營者應根據項目特點和市場需求，制定合理的經營管理策略，提高項目的運營效益。4.2特許經營者的經營管理義務特許經營者應按照合同約定和國家相關法律法規(guī)，履行經營管理義務，保證項目的正常運營和服務質量。特許經營者應建立健全運營管理體系，加強項目的運營監(jiān)管，確保項目的穩(wěn)定運行。4.3特許經營者的經營管理限制特許經營者在進行經營管理活動時，應遵守國家相關法律法規(guī)，不得擅自改變項目的性質、規(guī)模和標準。特許經營者進行經營管理活動，不得損害政府、公眾和其他利益相關方的合法權益。第八條政府監(jiān)管和協調8.1政府的監(jiān)管職責和權限政府應對特許經營項目的實施進行監(jiān)管，包括但不限于項目的建設、運營、維護和安全等方面。政府有權對特許經營者的行為進行監(jiān)督檢查，確保其符合法律法規(guī)和合同約定。8.2政府的協調職責和權限政府應負責協調解決特許經營項目在實施過程中涉及的各類問題，包括但不限于土地征用、環(huán)境保護、交通管制等。政府應積極為特許經營者提供必要的支持和幫助，確保項目的順利進行。8.3政府對特許經營項目的監(jiān)督和檢查政府應定期對特許經營項目進行監(jiān)督和檢查，評估項目的運行狀況和特許經營者的履行情況。政府有權要求特許經營者提供相關資料和信息，特許經營者應予以配合。第九條違約責任9.1特許經營者的違約行為特許經營者違反合同約定或法律法規(guī)的行為，包括但不限于擅自改變項目性質、規(guī)模和標準，未按期完成項目建設或運營任務等。9.2特許經營者的違約責任特許經營者應承擔違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失、恢復原狀等。特許經營者的違約行為可能給政府或第三方造成損失的，特許經營者應予以賠償。9.3政府的違約行為和責任政府違反合同約定或法律法規(guī)的行為，包括但不限于不按期提供土地、不履行協調職責等。政府應承擔違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。第十條爭議解決10.1爭議解決的方式和途徑特許經營者和政府之間的爭議，應通過友好協商解決。協商不成的，任何一方均有權向項目所在地的人民法院提起訴訟。10.2爭議解決的期限和要求特許經營者和政府在爭議發(fā)生后，應盡快啟動協商程序，并在協商過程中充分溝通、交換意見。協商期限自爭議發(fā)生之日起不超過6個月，雙方未能在協商期限內解決爭議的，方可采取訴訟方式解決。10.3爭議解決的費用承擔特許經營者和政府因爭議產生的訴訟費用、律師費用等費用，應按照法律法規(guī)和法院判決確定。一方敗訴的，敗訴方承擔爭議解決費用；雙方都有過錯的，按過錯程度分擔。第十一條合同的變更和終止11.1合同變更的條件和程序合同的變更需經特許經營者和政府協商一致，并簽訂書面變更協議。合同變更應符合法律法規(guī)和政策要求，不得損害政府、公眾和其他利益相關方的合法權益。11.2合同終止的條件和程序合同終止的條件和程序包括但不限于：特許經營權期限屆滿、特許經營者嚴重違約、政府依法收回特許經營權等。合同終止前，特許經營者應完成項目的移交工作，并將項目相關資料和資產無償移交給政府。11.3合同終止后的相關處理事項合同終止后，特許經營者應按照合同約定和政府要求，處理與項目有關的遺留問題，包括但不限于拆除臨時設施、清理現場、支付合同約定的違約金等。特許經營者在合同終止后仍需承擔違約責任。第十二條合同的轉讓12.1特許經營權的轉讓條件特許經營權不得轉讓，但政府同意轉讓的除外。特許經營者擬轉讓特許經營權的，應向政府提出申請，并經政府審批。12.2特許經營權的轉讓程序特許經營權轉讓應通過公開招標、競爭性談判等公平競爭的方式進行。特許經營者與受讓方應簽訂轉讓協議，并報政府備案。12.3特許經營權轉讓后的責任承擔特許經營權轉讓后，受讓方應承擔特許經營合同約定的權利和義務。特許經營者在轉讓過程中的不當行為，應承擔相應法律責任。第十三條保密條款13.1保密信息的范圍和內容保密信息包括特許經營項目的商業(yè)秘密、技術秘密、運營數據等。特許經營者和政府雙方應對保密信息予以保密，不得泄露給第三方。13.2保密信息的保護措施和期限特許經營者和政府雙方應采取適當措施，確保保密信息的安全。保密信息的保護期限自特許經營合同簽署之日起算，至合同終止或履行完畢之日止。13.3違反保密條款的責任和后果特許經營者和政府雙方違反保密條款的，應承擔違約責任，賠償對方因此遭受的損失。泄露保密信息的一方應承擔相應的法律責任。第十四條其他條款14.1合同的生效條件和日期第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義和范圍1.1第三方介入是指在本合同執(zhí)行過程中，除甲乙方之外的獨立第三方參與合同的履行、監(jiān)督或協調等環(huán)節(jié)。第三方可以是中介機構、評估機構、咨詢顧問、技術支持單位等，但不包括甲乙雙方的關聯企業(yè)和分支機構。1.2第三方介入的范圍包括但不限于項目的建設、運營、維護、安全、財務、法律等方面。第三方介入的具體內容和職責由甲乙雙方協商確定，并在本合同的補充協議中詳細列舉。第二條第三方介入的程序和條件2.1甲乙雙方應協商選擇合適的第三方介入，確保其具備相關資質、專業(yè)能力和良好信譽。第三方介入的選擇應遵循公平、公正、公開的原則。2.2甲乙雙方應與第三方簽訂書面介入協議，明確第三方的職責、權利、義務和責任限額。第三方介入協議應符合本合同的原則和規(guī)定。2.3第三方介入前，甲乙雙方應向政府提交第三方介入的申請，并經政府審批。政府應對第三方介入進行監(jiān)督和指導，確保其合法合規(guī)進行。第三條第三方介入后的合同修正3.1甲乙雙方應根據第三方介入的具體情況，對本合同進行相應的修正。修正內容應包括第三方的職責、權利、義務和責任限額等。3.2甲乙雙方應確保第三方介入不會損害政府、公眾和其他利益相關方的合法權益。第三方介入的修正內容應符合法律法規(guī)和政策要求。3.3甲乙雙方與第三方簽訂的介入協議，應作為本合同的附件，具有同等法律效力。第三方介入協議與本合同沖突的，以本合同為準。第四條第三方介入的責任限額4.1第三方介入的責任限額是指第三方對特許經營項目造成的損失承擔的最高賠償限額。第三方介入的責任限額應在第三方介入協議中明確規(guī)定。4.2甲乙雙方應根據項目的風險程度、第三方的資質和信譽等因素，協商確定第三方介入的責任限額。責任限額的確定應充分保護政府、公眾和其他利益相關方的合法權益。4.3第三方介入的責任限額包括但不限于第三方因違約、過失或侵權行為導致的損失。第三方介入的責任限額應在第三方介入協議中明確，并報政府備案。第五條第三方介入的監(jiān)督和管理5.1甲乙雙方應建立健全第三方介入的監(jiān)督和管理機制，確保第三方依法合規(guī)履行合同義務。甲乙雙方應定期評估第三方的履行情況，并及時調整第三方介入的內容和方式。5.2甲乙雙方應確保第三方介入的行為符合本合同和第三方介入協議的約定。第三方介入的行為不得損害政府、公眾和其他利益相關方的合法權益。5.3甲乙雙方應承擔第三方介入過程中產生的費用。費用承擔的具體方式和標準應在第三方介入協議中明確規(guī)定。第六條第三方介入的終止和解除6.1第三方介入的終止和解除應遵循本合同和第三方介入協議的約定。第三方介入的終止和解除條件包括但不限于合同履行完畢、合同提前終止、第三方違約等。6.2甲乙雙方應與第三方協商終止和解除第三方介入。第三方介入的終止和解除應符合法律法規(guī)和政策要求。6.3第三方介入終止和解除后，甲乙雙方應處理好與第三方相關的后續(xù)事項，包括但不限于合同權利義務的轉移、費用結算等。第七條第三方介入的違約處理7.1第三方介入的違約行為包括但不限于未按約定履行合同義務、未達到合同約定的標準等。第三方介入的違約行為應按照第三方介入協議的約定處理。7.2甲乙雙方應與第三方協商解決違約問題。協商不成的，甲乙雙方有權依法采取措施，包括但不限于索賠、解除合同等。7.3第三方介入的違約處理不得損害政府、公眾和其他利益相關方的合法權益。違約處理的結果應報政府備案。第八條第三方介入的爭議解決8.1第三方介入的爭議解決方式包括但不限于友好協商、調解、仲裁和訴訟等。爭議解決的方式和程序應在第三方介入協議中明確規(guī)定。8.2甲乙雙方與第三方發(fā)生的爭議，應通過友好協商解決。協商不成的，任何一方均有權向合同約定的爭議解決機構提起訴訟或仲裁。8.3第三方介入的爭議解決費用由甲乙雙方和第三方按照約定承擔。一方敗訴的，敗訴方承擔爭議解決費用；雙方都有過錯的，按過錯程度分擔。第九條政府對第三方介入的監(jiān)督和協調9.1政府應對第三方介入進行監(jiān)督和協調，確保第三方依法合規(guī)履行合同第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：特許經營權授予協議附件二：項目建設和運營計劃附件三：投資和融資方案附件四：經營管理協議附件五：價格和收費方案附件六：服務和質量保障協議附件七：安全生產和環(huán)保責任書附件八：政府監(jiān)管和協調協議附件九：違約責任協議附件十：爭議解決機制附件十一：合同變更和終止協議附件十二：合同轉讓協議附件十三：保密協議附件十四：第三方介入協議附件十五：特許經營權轉讓協議說明二：違約行為及責任認定：違約行為及責任認定如下：1.特許經營者未能按約定完成項目建設的，應承擔違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。示例：特許經營者未能按約定時間完成項目建設的，每延遲一天，應向政府支付相當于項目投資總額的0.1%的違約金。2.特許經營者未能按約定提供服務質量的，應承擔違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。示例：特許經營者未能按約定提供符合服務標準的服務的，應向消費者支付相當于服務費用的一定比例的賠償金。3.特許經營者未能按約定履行安全生產和環(huán)保責任的，應承擔違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。示例：特許經營者未按規(guī)定進行安全生產和環(huán)保設施建設的，每延遲一天，應向政府支付相當于項目投資總額的0.1%的違約金。4.特許經營者擅自轉讓特許經營權的，應承擔違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。示例：特許經營者未經政府同意，擅自將特許經營權轉讓給第三方