農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)要求

1DB4406/TXXXXX—2021農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)要求本文件規(guī)定了佛山市農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)的術(shù)語和定義、建設(shè)要求和管理要求。本文件適用于佛山市新建和升級改造的農(nóng)貿(mào)市場。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)貿(mào)市場farmersmarket是指由開辦者提供固定場地、設(shè)施，有若干經(jīng)營者進(jìn)場經(jīng)營，對農(nóng)副產(chǎn)品等生活資料實(shí)行集中、公開、現(xiàn)貨交易的場所。3.2農(nóng)貿(mào)市場開辦者initiatoroffarmersmarket負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營及管理的法人單位或自然人。3.3經(jīng)營戶seller向農(nóng)貿(mào)市場開辦者承租場地、進(jìn)行現(xiàn)貨零售交易的法人單位或自然人。4基本條件農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具備以下基本條件：a)獲得營業(yè)執(zhí)照，處于正常經(jīng)營狀態(tài)；b)產(chǎn)權(quán)明晰，建筑面積在500平方米以上；c)消防驗(yàn)收達(dá)標(biāo)；d)場內(nèi)設(shè)置黨建引領(lǐng)宣傳欄，開展黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”三亮活動(dòng)。5建設(shè)要求5.1場地2DB4406/TXXXXX—20215.1.1應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件，無明顯異味。5.1.2單層建筑層高應(yīng)不小于4m，市場內(nèi)主通道寬度不小于2.5m，購物通道寬度不小于2m。5.1.3主出入口寬度不小于4m，建筑面積2000m2以下的市場出入口不少于2個(gè)，建筑面積2000m2以上的市場出入口不少于4個(gè)。5.2配套設(shè)施5.2.1市場附近應(yīng)設(shè)有公共廁所，并設(shè)置規(guī)范醒目的引導(dǎo)標(biāo)識，公共廁所出入口不宜面向交易區(qū)開設(shè)。5.2.2相近或相鄰范圍內(nèi)配備機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放場所。5.3裝修5.3.1應(yīng)設(shè)置醒目的市場名稱標(biāo)識，出入口及鄰近鋪面的外立面、門牌、廣告牌、店鋪招牌等按《佛山市集貿(mào)市場整體形象提升工程——視覺識別系統(tǒng)管理手冊》設(shè)計(jì)，統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)識。5.3.2應(yīng)在顯著位置設(shè)有信息欄、宣傳欄、公示欄，按《佛山市集貿(mào)市場整體形象提升工程——視覺識別系統(tǒng)管理手冊》設(shè)計(jì)。5.3.3統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作柜臺號牌、價(jià)格牌及相關(guān)證照的公示牌照。5.3.4場內(nèi)地面應(yīng)按照排水、防滑、易清掃的要求鋪設(shè)。5.3.5內(nèi)墻面（含立柱四周）應(yīng)采用干凈、光滑、平整、易清理材料，鋪貼高度不低于1.8m。5.4場內(nèi)布局5.4.1按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)，場內(nèi)應(yīng)設(shè)分區(qū)平面圖與分區(qū)標(biāo)志，圖與標(biāo)志指引清晰。5.4.2經(jīng)營禽畜肉類、水產(chǎn)的區(qū)域應(yīng)與燒臘及其它熟食檔相隔距離不小于5m，經(jīng)營熟食、鹵品、豆制品、醬菜等直接食用食品的柜臺或?qū)ｉg距離廁所、垃圾房等的間距不應(yīng)小于25m。5.4.3在活禽限制區(qū)范圍內(nèi)的市場，嚴(yán)禁現(xiàn)場宰殺和銷售活禽；在非限制區(qū)范圍內(nèi)且有經(jīng)營活禽的市場，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域。5.5供水設(shè)施5.5.1供水設(shè)施應(yīng)按各交易區(qū)的用水需求設(shè)置。水產(chǎn)品供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食經(jīng)營區(qū)供水到專間。5.5.2場內(nèi)應(yīng)配置加壓水沖洗裝置，便于沖洗地面、墻體和設(shè)備設(shè)施。5.6排水設(shè)施5.6.1市場主排水系統(tǒng)應(yīng)采用沉井式暗渠((暗管)排水系統(tǒng)。5.6.2各柜臺地面應(yīng)有排水設(shè)施，市場通道地面應(yīng)無積水。外露排水槽應(yīng)采用不銹鋼材料、PVC塑料管或其他易清潔的材料。5.6.3各類柜臺面應(yīng)從通道一側(cè)向檔內(nèi)一側(cè)傾斜，并設(shè)置臺面排水槽及排水管。5.6.4市場污水排放系統(tǒng)應(yīng)按照環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施。5.7照明、供電設(shè)施5.7.1市場柜臺應(yīng)配置統(tǒng)一的節(jié)能照明燈具。5.7.2市場柜臺(操作臺)上方燈照度應(yīng)達(dá)到100lx，肉類分割剔骨操作臺燈光照度不小于200lx。5.7.3市場內(nèi)電線應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃接駁，暗線為主，明裝線路應(yīng)使用線槽(管)安裝。戶外、潮濕場所供電必須配備相應(yīng)的漏電保護(hù)裝置。3DB4406/TXXXXX—20215.8環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，用于收集可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四大類垃圾。5.9消防安全5.9.1應(yīng)配置消防栓、水帶、水槍和滅火器等消防設(shè)施器材，并確保其完好有效。5.9.2應(yīng)設(shè)置消防疏散通道，通道上方或地面設(shè)置應(yīng)急疏散指示標(biāo)志。5.9.3場內(nèi)明顯位置設(shè)置消防安全標(biāo)志。5.9.4消防疏散通道不得放置雜物，保持暢通。5.9.5不得在市場內(nèi)設(shè)置床鋪、宿舍住宿；不得存放易燃易爆危險(xiǎn)品；不得違規(guī)充電、停放電動(dòng)自行5.10計(jì)量器具5.10.1應(yīng)使用符合國家計(jì)量要求的計(jì)量器具，計(jì)量器具擺放位置和屏幕方向應(yīng)便于消費(fèi)者查看。5.10.2在市場內(nèi)明顯位置設(shè)置公平秤。5.10.3應(yīng)落實(shí)計(jì)量器具的定期送檢、更新、登記，做好檢測、臺帳管理。5.11檢測設(shè)施5.11.1應(yīng)設(shè)立食品安全檢測室，配備必要的檢測設(shè)備、檢測試劑、冷藏設(shè)備和清洗設(shè)備等。5.11.2食品安全檢測室檢測項(xiàng)目至少應(yīng)包括農(nóng)殘檢測、肉類水份檢測等項(xiàng)目。5.12經(jīng)營設(shè)施5.12.1攤位柜臺宜采取島狀或條狀式設(shè)計(jì)，根據(jù)不同商品的經(jīng)營需求統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作。5.12.2柜臺高度宜為0.7m～0.8m，寬度宜為0.6m～1.2m，長度宜為1.5m～2.0m。5.12.3柜臺立面、底面應(yīng)采用干凈平整光滑、易清潔材料鋪設(shè)。5.12.4柜臺靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水凸邊。5.12.5經(jīng)營戶銷售冷凍肉及冷凍水產(chǎn)品應(yīng)配備低溫冷柜，冰鮮水產(chǎn)品應(yīng)配備冰臺。5.13監(jiān)控設(shè)施市場內(nèi)應(yīng)按照《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》規(guī)定安裝監(jiān)控?cái)z像頭。6管理要求6.1食品安全管理6.1.1應(yīng)建立健全相關(guān)管理制度，至少包括：進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度、進(jìn)銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、消費(fèi)維權(quán)制度、環(huán)境衛(wèi)生制度等管理制度，在市場內(nèi)顯著位置公布各項(xiàng)制度并落實(shí)。6.1.2應(yīng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，由市場開辦方負(fù)責(zé)人擔(dān)任食品安全管理負(fù)責(zé)人，配置至少一名食品安全管理員，并在市場內(nèi)顯著位置公布負(fù)責(zé)人、食品安全管理員的姓名、資格證書、聯(lián)系投訴電話。6.1.3市場開辦者應(yīng)與經(jīng)營戶簽訂食品安全承諾書和食品質(zhì)量安全責(zé)任書。6.1.4市場開辦者應(yīng)建立入場經(jīng)營戶檔案，一戶一檔，并及時(shí)對檔案進(jìn)行更新。6.1.5市場開辦者每天向生肉、禽類等行業(yè)的經(jīng)營者查驗(yàn)或收取進(jìn)貨票據(jù)、檢驗(yàn)檢疫證明等憑證。6.1.6經(jīng)營戶應(yīng)保留進(jìn)貨記錄，包含商品品種、數(shù)量、進(jìn)貨日期、供貨商及聯(lián)系方式等信息。4DB4406/TXXXXX—20216.1.7食品安全檢測室配備專（兼）職檢測人員，落實(shí)持證上崗。6.1.8食品安全檢測室每天應(yīng)進(jìn)行食品安全抽檢，檢測不低于10批次，檢測應(yīng)在市場集中交易時(shí)段前完成，將檢測結(jié)果及時(shí)上報(bào)指定系統(tǒng)，并在當(dāng)日及時(shí)向消費(fèi)者公示。6.2經(jīng)營管理6.2.1經(jīng)營戶應(yīng)在醒目位置亮照經(jīng)營，統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照、健康證等相關(guān)合法有效證照。6.2.2經(jīng)營戶不得超出約定的地點(diǎn)或區(qū)域經(jīng)營，不得占道擺賣商品。6.2.3經(jīng)營戶擺賣商品應(yīng)分類陳列、整齊擺放。6.2.4場內(nèi)無經(jīng)營假冒偽劣商品；無經(jīng)營野生動(dòng)物及其它法律法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其產(chǎn)品；無經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識而未標(biāo)識的農(nóng)副產(chǎn)品；無經(jīng)營法律、法規(guī)禁止銷售的其他物品。6.2.5市場開辦者應(yīng)建立并落實(shí)相關(guān)檢查制度。6.2.6需清水暫養(yǎng)的水產(chǎn)品和水發(fā)水產(chǎn)品應(yīng)放在適宜的容器中陳列銷售。6.2.7熟食銷售應(yīng)配備專用放置或展示容器（具）、冷藏與空調(diào)等設(shè)施，有完善的防蠅、防鼠設(shè)施。生、熟食品應(yīng)分開放置。6.2.8經(jīng)營戶銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，使用無毒無害、干凈清潔的容器、售貨工具、包裝材料。直接入口的醬腌菜應(yīng)加蓋銷售，并配備防蠅、防鼠等設(shè)施。6.2.9食品經(jīng)營人員保持個(gè)人衛(wèi)生和衣帽整潔，接觸直接入口或不需清洗即可加工的散裝食品時(shí)應(yīng)戴口罩、手套和帽子，嚴(yán)禁直接用手接觸食品。6.3環(huán)境衛(wèi)生管理6.3.1應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定時(shí)清理垃圾、打掃衛(wèi)生并填寫記錄，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。6.3.2應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾桶和垃圾收集房，無垃圾溢出和污水外流現(xiàn)象，垃圾日產(chǎn)日清。6.3.3公共廁所應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒并填寫記錄，設(shè)施維護(hù)良好。6.3.4經(jīng)營戶全面負(fù)責(zé)本攤位（店面）內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作，保持?jǐn)偽唬ǖ昝妫﹥?nèi)整潔衛(wèi)生，無積水外溢、無散落垃圾。6.3.5在非限制區(qū)范圍內(nèi)且有經(jīng)營活禽的市場，應(yīng)落實(shí)“1110”制度即“一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、當(dāng)日活禽零存欄”制度。7驗(yàn)收根據(jù)附錄A要求驗(yàn)收農(nóng)貿(mào)市場，評分≥90分且關(guān)鍵項(xiàng)得分不為零，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。評分表見附表A.1。5DB4406/TXXXXX—2021（規(guī)范性附錄）佛山市農(nóng)貿(mào)市場升級改造驗(yàn)收A.1基本條件農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具備以下基本條件：a)獲得營業(yè)執(zhí)照，處于正常經(jīng)營狀態(tài)；b)產(chǎn)權(quán)明晰，建筑面積在500平方米以上；c)消防驗(yàn)收達(dá)標(biāo)；d)場內(nèi)設(shè)置黨建引領(lǐng)宣傳欄，開展黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”三亮活動(dòng)。A.2評分表佛山市市場升級改造驗(yàn)收評分表見表A.1。6DB4406/TXXXXX—2021表A.1佛山市農(nóng)貿(mào)市場升級改造驗(yàn)收評分表市場名稱：區(qū)鎮(zhèn)時(shí)間：221122設(shè)施查看現(xiàn)場，公廁位置與市場直線距離超過500m不得812市場出入口及鄰近鋪面的外立面、門牌、廣告牌4442227DB4406/TXXXXX—2021布局11經(jīng)營禽畜肉類、水產(chǎn)的區(qū)域應(yīng)與燒臘及其它熟食檔相隔距1經(jīng)營熟食、鹵品、豆制品、醬菜等直接食用食品的柜臺1在活禽限制區(qū)范圍內(nèi)的市場，嚴(yán)禁現(xiàn)場宰殺和銷售活禽；在1供水設(shè)施應(yīng)按各交易區(qū)的用水需求設(shè)置。水產(chǎn)品區(qū)供水到商2222112電設(shè)施11111328DB4406/TXXXXX—2021安全221111212231229DB4406/TXXXXX—2021應(yīng)建立健全相關(guān)管理制度，至少包括：進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票格商品退市制度、食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、消費(fèi)維權(quán)1應(yīng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，由市場開辦方負(fù)責(zé)人擔(dān)任食品安食品安全管理員，并在市場內(nèi)顯著位置公布負(fù)責(zé)人、食品安1食品安全檢測室每天應(yīng)進(jìn)行食品安全抽檢，檢測不低于10批次，檢測應(yīng)在市場集中交易場內(nèi)無經(jīng)營假冒偽劣商品；無經(jīng)營野生動(dòng)物及其它法律法規(guī)無經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢熟食銷售應(yīng)配備專用放置或展示容器（具）、經(jīng)營戶銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，使用無毒無害、DB4406/TXXXXX—2021食品經(jīng)營人員保持個(gè)人衛(wèi)生和衣帽整潔，接觸直接入口或不1經(jīng)營戶全面負(fù)責(zé)本攤位（店面）內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作，保持?jǐn)偽?在非限制區(qū)范圍內(nèi)且有經(jīng)營活禽的市場，應(yīng)落實(shí)1110制度即“一日一清潔消毒、一周一2DB4406/TXXXXX—2021參考文獻(xiàn)[1]GB/T21720—2008農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范[2]GB/T33659—2017農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范[3]DB4403/T130—2020農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)與管理規(guī)范[4]中華人民共和國食品安全法[5]中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法[6]城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第101號)[7]集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕56號）[8]農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（商建字〔2009〕88號）[9]標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范（商貿(mào)發(fā)〔2009〕290號）[10]國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(2014版)（全愛衛(wèi)發(fā)〔2014〕3號）[11]食品經(jīng)營許可管理辦法（原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號）[12]食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（國家