毛概堅(jiān)持總體國家安全觀

毛概堅(jiān)持總體國家安全觀演講人：04-05CONTENTS總體國家安全觀概述政治安全與軍事安全經(jīng)濟(jì)安全與資源能源安全文化安全與意識(shí)形態(tài)安全社會(huì)安全與民生保障生態(tài)環(huán)境安全與可持續(xù)發(fā)展總體國家安全觀概述01國家安全定義國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。國家安全演變隨著國際形勢的不斷變化和國內(nèi)發(fā)展的階段性特征，國家安全的概念和內(nèi)涵也在不斷發(fā)展和演變。從傳統(tǒng)意義上的政治安全、軍事安全，到經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全等，國家安全涉及的領(lǐng)域越來越廣泛。國家安全概念及演變國際安全形勢變化隨著全球化進(jìn)程的加速和科技的快速發(fā)展，國際安全形勢發(fā)生了深刻變化。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，給國家安全帶來了新的挑戰(zhàn)。國內(nèi)發(fā)展需求隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民對安全的需求也越來越高。保障國家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為國家發(fā)展的重要任務(wù)?？傮w國家安全觀提出背景總體國家安全觀內(nèi)涵總體國家安全觀是一個(gè)內(nèi)容豐富、開放包容、不斷發(fā)展的思想體系，其核心要義可以概括為五大要素和五對關(guān)系。五大要素包括以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托。五對關(guān)系包括既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視自身安全，又重視共同安全。總體國家安全觀特點(diǎn)總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全。同時(shí)，總體國家安全觀還強(qiáng)調(diào)人民安全至上，把維護(hù)人民安全作為國家安全工作的根本任務(wù)?？傮w國家安全觀內(nèi)涵與特點(diǎn)維護(hù)國家安全總體國家安全觀是維護(hù)國家安全的重要思想武器，有助于防范和化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)，保障國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益。促進(jìn)社會(huì)發(fā)展總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。通過維護(hù)國家安全，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境和內(nèi)部保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。提高治理能力總體國家安全觀要求加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)，提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。這有助于提升國家應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，保障國家長治久安和人民安居樂業(yè)?？傮w國家安全觀重要意義政治安全與軍事安全02政治安全涉及國家主權(quán)、政權(quán)、制度和意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)固，是國家安全體系的核心組成部分。政治安全是國家安全的根本包括外部勢力的干涉、內(nèi)部敵對勢力的破壞、民族分裂勢力的威脅等，需要高度警惕和有效應(yīng)對。當(dāng)前政治安全面臨的挑戰(zhàn)政治安全地位及挑戰(zhàn)當(dāng)前國際安全形勢復(fù)雜多變，局部沖突和戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)依然存在，我國周邊安全環(huán)境也面臨諸多挑戰(zhàn)。包括捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、維護(hù)國家海洋權(quán)益、應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅等，需要不斷提升國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化水平。軍事安全形勢與任務(wù)軍事安全的主要任務(wù)軍事安全形勢的嚴(yán)峻性03推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)加快軍事科技創(chuàng)新，提高武器裝備水平，加強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)，構(gòu)建現(xiàn)代化國防體系。01完善國家安全法律體系制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，為維護(hù)國家安全提供有力法制保障。02加強(qiáng)國家安全教育提高全民國家安全意識(shí)，增強(qiáng)防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。維護(hù)政治和軍事安全舉措確保黨始終牢牢掌握軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)，保證軍隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。提高軍隊(duì)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。適應(yīng)新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)要求，創(chuàng)新政治工作內(nèi)容、方法和手段，提高政治工作的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持黨指揮槍的原則加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)推進(jìn)軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新加強(qiáng)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)安全與資源能源安全03

經(jīng)濟(jì)安全現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)傳遞速度加快，對我國經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成一定威脅。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、技術(shù)水平不高，導(dǎo)致資源利用效率低下，影響經(jīng)濟(jì)整體安全。金融體系風(fēng)險(xiǎn)金融市場波動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等問題可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，對經(jīng)濟(jì)安全造成沖擊。保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展01資源能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其穩(wěn)定供應(yīng)對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定02資源能源安全事關(guān)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定大局，必須高度重視。推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展03加強(qiáng)資源能源節(jié)約和循環(huán)利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。資源能源保障戰(zhàn)略意義加大科技研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵資源。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)附加值和國際競爭力。加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融市場體系，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)自主創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善金融體系提升經(jīng)濟(jì)自主可控能力舉措大力發(fā)展清潔能源，降低化石能源消費(fèi)比重，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和推廣，提高資源利用效率。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。推動(dòng)能源革命推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)建設(shè)生態(tài)文明推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展文化安全與意識(shí)形態(tài)安全04推動(dòng)文化創(chuàng)新鼓勵(lì)文化創(chuàng)新，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高文化軟實(shí)力和國際競爭力。加強(qiáng)文化交流加強(qiáng)國際文化交流與合作，促進(jìn)不同文化之間的相互理解和尊重。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積極推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，增強(qiáng)民族認(rèn)同感和文化自信。文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展分析斗爭形勢深入分析當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的形勢和特點(diǎn)，制定有針對性的應(yīng)對策略。增強(qiáng)斗爭意識(shí)提高全黨全社會(huì)的斗爭意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)國家意識(shí)形態(tài)安全的決心和信心。識(shí)別意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)警惕外部勢力對我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透和破壞，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢分析堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)新聞輿論工作隊(duì)伍建設(shè)，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。加強(qiáng)新聞輿論工作支持主流媒體發(fā)展，加強(qiáng)新興媒體建設(shè)和管理，形成全媒體傳播格局。發(fā)展壯大主流媒體各級黨委和政府要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)。強(qiáng)化陣地意識(shí)鞏固壯大主流思想輿論陣地舉措建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。完善網(wǎng)絡(luò)治理體系強(qiáng)化輿論引導(dǎo)能力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效化解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提高公眾對網(wǎng)絡(luò)信息的辨識(shí)能力和防范意識(shí)。030201加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理和輿論引導(dǎo)社會(huì)安全與民生保障05123針對突出治安問題，持續(xù)開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，有效震懾犯罪分子。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高治安防范能力，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)以社區(qū)為單位，加強(qiáng)基層治安防范力量建設(shè)，提高居民安全感。推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)社會(huì)治安綜合治理成果展示加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制針對不同領(lǐng)域和類型的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。制定完善應(yīng)急預(yù)案體系加強(qiáng)部門間、地區(qū)間的溝通協(xié)作，形成合力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。強(qiáng)化跨部門跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)舉措擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍將更多人納入社會(huì)保障體系，提高保障水平。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，提高居民生活品質(zhì)。完善社會(huì)救助制度加強(qiáng)對困難群眾的救助幫扶，保障其基本生活。完善社會(huì)保障體系，提高民生水平加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化完善社會(huì)治理相關(guān)法律法規(guī)，提高社會(huì)治理法治化水平。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移加強(qiáng)基層社會(huì)治理力量建設(shè)，提高基層治理效能。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推動(dòng)社會(huì)治理方式創(chuàng)新，提高治理效率。創(chuàng)新社會(huì)治理方式生態(tài)環(huán)境安全與可持續(xù)發(fā)展06我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得顯著成效，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)成就同時(shí)，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等。面臨的挑戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意義和目標(biāo)戰(zhàn)略意義可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必由之路。目標(biāo)我國可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，降低碳排放強(qiáng)度，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。深化生態(tài)文明體制改革加強(qiáng)生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式