2024年度“控輟保學(xué)”工作實施方案6篇

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

為進一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)

提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》、《XX省教育廳關(guān)于印發(fā)〈XX

省義務(wù)教育控輟保學(xué)工作指南〉的通知》和《XX市教育督導(dǎo)

委員會辦公室關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)核查工作的通知》等

文件精神，鞏固教育脫貧攻堅成果，與鄉(xiāng)村振興有效銜接，

持續(xù)做好控輟保學(xué)工作，特制定本實施方案。

—%指導(dǎo)思想

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神，

確保實現(xiàn)“兩不愁三保障”，按照“一個都不能少”的原貝L

全面落實國家、省、市、區(qū)各項控輟保學(xué)措施，讓每一個適

齡兒童少年都能上好學(xué)。

二、工作目標(biāo)

確保適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，是政府、學(xué)校、

家長（監(jiān)護人）的法定職責(zé)。各校要從鞏固脫貧攻堅成果和

維護學(xué)生根本利益的高度，認識新形勢下控輟保學(xué)的重要意

義，不斷增強責(zé)任感、使命感，切實保障每一位適齡兒童的

入學(xué)權(quán)利，全面提升義務(wù)教育普及水平。

三、工作舉措

（一）全面核查摸清底數(shù)。每學(xué)期開學(xué)后，要全面排查

本校入學(xué)情況。二到六年級、八到九年級入學(xué)情況要與上學(xué)

期在校學(xué)生進行比對，未按時報到的，要查清原因，轉(zhuǎn)出的

要積極與轉(zhuǎn)入校聯(lián)系辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，因病或其它特殊原因需

要休學(xué)的要及時辦理休學(xué)手續(xù)，并建立未到校學(xué)生臺賬。各

校要與轄區(qū)內(nèi)村社主動對接，摸清本年度本轄區(qū)年滿六周歲

適齡兒童名單，按照本年度本轄區(qū)年滿六周歲適齡兒童名單,

逐個排查，查清每個兒童的入學(xué)情況并登記造冊。適齡兒童、

少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，要辦理延緩入學(xué)手續(xù)，其

父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街人民

政府批準(zhǔn)，報區(qū)教育局備案，其他未入學(xué)的要依法做好督促

其入學(xué)工作。各校要逐個排查本校上學(xué)年六年級畢業(yè)生入學(xué)

情況并登記造冊，未入學(xué)的要依法做好督促其入學(xué)工作。

（二）動態(tài)更新學(xué)籍信息。各校要落實學(xué)籍管理有關(guān)要

求，及時更新學(xué)生監(jiān)護人聯(lián)系電話和家庭住址等信息；中途

轉(zhuǎn)入的要及時辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，做到人籍一致；對就讀無

學(xué)籍學(xué)生要及時補錄學(xué)籍；對正常轉(zhuǎn)出學(xué)生的要督促家長盡

快辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。班主任每天要記錄無正當(dāng)原因未到校

學(xué)生名單，連續(xù)五個工作日未到的，須報學(xué)校主要負責(zé)同志，

并摸清未到校原因。

（三）依法勸返輟學(xué)學(xué)生。對于輟學(xué)學(xué)生，要分類（貧

困、殘疾、留守、學(xué)困等）監(jiān)管，準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息，制定

有針對性的勸返復(fù)學(xué)方案，建立勸返復(fù)學(xué)清單。對無正當(dāng)原

因未及時返校和確認失學(xué)輟學(xué)學(xué)生要迅速啟動勸返復(fù)學(xué)程

序，學(xué)校安排專人及時聯(lián)系家長和學(xué)生，勸其到學(xué)校就讀;勸

返無效的，學(xué)校要向其發(fā)放勸返通知書，再次勸其及時回校

就讀；對拒不復(fù)學(xué)或聯(lián)系不上的，學(xué)校要及時書面報告所在

地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府和區(qū)教育局，由區(qū)教育局督促所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人

民政府安排人員聯(lián)系勸返，直至復(fù)學(xué)。學(xué)生復(fù)學(xué)后，學(xué)校要

定期走訪，密切跟蹤，精準(zhǔn)幫扶，確保完成義務(wù)教育。

（四）科學(xué)制定復(fù)學(xué)方案。各校要根據(jù)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生基

本情況、學(xué)業(yè)水平和健康狀況，按照教育法律法規(guī)和有關(guān)政

策規(guī)定，精準(zhǔn)施策，制定一人一案。輟學(xué)一年內(nèi)的，由學(xué)校

根據(jù)實際情況編入相應(yīng)年級和班級完成義務(wù)教育學(xué)習(xí)并獲

得完成證書，也可根據(jù)本人意愿到中職學(xué)校接受教育；輟學(xué)

時間超過一年的，可短期單獨輔導(dǎo)后編入相應(yīng)年級和班級;

重度殘疾等特殊群體的勸返復(fù)學(xué)學(xué)生，由學(xué)籍所在學(xué)校開展

送教上門；在外務(wù)工且年滿16周歲但學(xué)籍還在義務(wù)教育學(xué)

校的，經(jīng)實地勸導(dǎo)不愿返回戶籍所在地的，可由學(xué)籍所在學(xué)

校實行遠程視頻送教。

（五）鞏固控輟保學(xué)成果。各校要根據(jù)復(fù)學(xué)學(xué)生年齡、

輟學(xué)時間長短和學(xué)習(xí)能力、興趣愛好、個人專長等情況，因

材施教。要充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，科學(xué)把握學(xué)生認知規(guī)律,

突出學(xué)生主體地位，注重挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛力，提高學(xué)習(xí)能力。

要精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)，強化對學(xué)

生的發(fā)展性評價、多元評價。要豐富校園文化生活，關(guān)愛每

一名學(xué)生，建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度，確保學(xué)生完成義務(wù)

教育。

（六）重點關(guān)注特殊群體。對6—15周歲的殘疾學(xué)生，

建立“一生一案”，繼續(xù)落實新學(xué)期隨班就讀、特教學(xué)校就

讀及“送教上門”服務(wù)工作。對送教上門的，要因人施策，

原則上每周上門不少于1次，每次2-4學(xué)時，確保送教有效

果。要核實留守兒童情況，建立臺賬，落實“一生一案”及

關(guān)愛工作，各校新學(xué)期要制定“留守兒童之家”工作計劃并

開展活動。

（七）落實教育精準(zhǔn)資助。各校要認真落實義務(wù)教育

“兩免一補”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等惠民政策。

加大對殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度，對符合資助政策的殘疾適齡

兒童少年優(yōu)先予以資助。加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度,

及時將返貧和致貧家庭適齡兒童納入教育資助范圍，確俁不

因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)。

四、工作要求

（-）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。各校要切實加強

組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本校實際，精心制定工作方案，明確責(zé)任部

門和人員，確?！翱剌z保學(xué)”和學(xué)籍管理各項任務(wù)落到實處,

使控輟保學(xué)工作從動態(tài)化走向常態(tài)化。

（二）加大督查力度，嚴(yán)格追究責(zé)任。區(qū)教育局將把控

輟保學(xué)作為檢查督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，開展督導(dǎo)檢查，對各

?！翱剌z保學(xué)”情況進行通報，建立控輟保學(xué)通報制度和責(zé)

任追究制度。

（三）加強政策宣傳，營造良好氛圍。各校要創(chuàng)新宣傳

方式，通過多種形式，進一步加大對控輟保學(xué)的宣傳力度,

營造全社會共同關(guān)心、支持、參與控輟保學(xué)的良好氛圍。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

為深入貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《XX省人

民政府辦公廳關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固

水平的實施意見》的文件精神，進一步加強“控輟保學(xué)”工

作，提高義務(wù)教育鞏固水平，保障教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，結(jié)合

我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大

精神為指導(dǎo)，全面落實《教育法》《義務(wù)教育法》《中華人民

共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，依法保障適齡兒童少

年接受義務(wù)教育的權(quán)利，確保義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率，降

低輟學(xué)率，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，扎實開展“控輟保

學(xué)”工作。

二、工作目標(biāo)

通過完善工作措施，努力提高入學(xué)率，減少流失率。確

保小學(xué)、初中適齡適學(xué)兒童入學(xué)率達到100%,全區(qū)殘障兒童

入學(xué)率達到95%以上；確保小學(xué)輟學(xué)率為0,初中輟學(xué)率控制

在0.1%以內(nèi)，確保義務(wù)教育鞏固率不低于99.8%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX區(qū)中小學(xué)“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成

員名單如下：

組長：XXX

副組長：XXX、XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX區(qū)教育局基礎(chǔ)教

育科，辦公室負責(zé)全區(qū)義務(wù)教育控輟保學(xué)組織協(xié)調(diào)工作。學(xué)

校應(yīng)當(dāng)成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長。

四、工作內(nèi)容

（一）健全機制，落實控輟保學(xué)工作體系

1,落實“四級”工作模式。嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“四級”

工作模式，全面壓實控輟保學(xué)責(zé)任。區(qū)教育局一學(xué)校一教師

一家長，要層層簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，把工作落實到具

體部門和個人，明確工作職責(zé)，確保中小學(xué)生進得來、留得

住、學(xué)得好、有關(guān)愛。

2.健全協(xié)同工作機制。主動對接扶貧、司法、殘聯(lián)、民

政等部門，與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委會）多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)

配合，圍繞控輟保學(xué)工作目標(biāo)各盡職責(zé)，密切聯(lián)系，相互配

合，統(tǒng)籌協(xié)作，構(gòu)建起社會、學(xué)校、家庭共同參與的控輟保

學(xué)保障系統(tǒng)，突顯全社會齊抓共管的工作格局，合力推進控

輟保學(xué)工作，形成多部門“互聯(lián)互通、聯(lián)控聯(lián)?！钡膮f(xié)同工

作機制。

3.完善勸返復(fù)學(xué)機制。各校要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返

復(fù)學(xué)、登記與書面報告制度，加強家校聯(lián)系，主動配合當(dāng)?shù)?/p>

街道和社區(qū)做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。落實家長責(zé)任，父

母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法送適齡兒童少年按時入學(xué)

接受并完成義務(wù)教育。

4?完善動態(tài)監(jiān)控機制。做好控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)控，學(xué)校要

利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工

作。強化學(xué)籍管理，規(guī)范學(xué)生異動操作程序，完善學(xué)籍信息，

進一步提高學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量，切實做至J一人一籍，人籍一致。

要加強學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況監(jiān)控，把農(nóng)村和流動人口相對集中

的地區(qū)等作為重點監(jiān)控地區(qū)；把初中作為重點監(jiān)控學(xué)段；把

流動、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟困難適齡兒童少年與服刑人員

未成年子女作為重點監(jiān)控群體。

（二）多措并舉，夯實控輟保學(xué)常規(guī)工作

1.精準(zhǔn)摸排，建立臺賬。學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)第一天即把

學(xué)生按時返校情況、控輟保學(xué)工作情況列入重要內(nèi)容，做到

“開學(xué)第一日、控輟第一事“。認真摸排核實開學(xué)第一周未

到校又未履行請假手續(xù)的學(xué)生，詳細了解相關(guān)信息，建立《XX

市XX區(qū)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作臺賬》，并及時報告區(qū)教

育局。

2.精準(zhǔn)施策，多措并舉。一是依法控輟。加強統(tǒng)籌，進

一步完善政策措施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，落實控輟保學(xué)

“四級”工作責(zé)任，確保應(yīng)讀盡讀。完善行政督促復(fù)學(xué)機制,

通過上門勸返、行政督促、司法督促等復(fù)學(xué)措施，督促家長

依法送子女接受并完成義務(wù)教育。協(xié)調(diào)各職能部門緊繞控輟

保學(xué)工作目標(biāo)各盡職責(zé)，密切聯(lián)系，相互配合，統(tǒng)籌協(xié)作,

構(gòu)建起社會、學(xué)校、家庭共同參與的控輟保學(xué)保障體系，突

顯全社會齊抓共管的工作格局，合力推進控輟保學(xué)工作。二

是質(zhì)量控輟。全面落實義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高學(xué)

校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，積極開展文體、

社會實踐、社團活動，增強學(xué)校吸引力，減輕中小學(xué)生過重

學(xué)業(yè)負擔(dān)。深化教學(xué)改革，改進教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，建立

健全學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，提高義務(wù)教育質(zhì)量和吸引力，

讓學(xué)生愿學(xué)、樂學(xué)。深入推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶,

不斷提高邊遠薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。因地制宜促進初中普職教

育融合，為學(xué)生提供多種成才渠道，有針對性地防止初中生

輟學(xué)。三是情感控輟。進一步強化師德建設(shè)，做到以德立身、

以德立學(xué)、以德施教、以德育德。結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,

組建教育系統(tǒng)志愿者服務(wù)隊伍，定期組織教師志愿隊深入社

區(qū)、鄉(xiāng)村開展關(guān)愛留守兒童、困境兒童、殘疾兒童志愿服務(wù)

活動，深入輟學(xué)學(xué)生家庭開展教育知識講座等活動，用實際

行動關(guān)愛特殊群體，減少輟學(xué)行為。

3.精準(zhǔn)落實，抓實特教。組織開展3至16歲殘疾兒童

少年入學(xué)情況摸底排查，摸清殘疾兒童少年底數(shù)。以隨班就

讀為主體、送教上門為補充的原則，按照“一生一案”逐一

安置適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，保障適齡殘疾兒童少

年受教育的權(quán)利。加快推進我區(qū)特殊教育資源教室建設(shè)，充

分發(fā)揮我區(qū)特殊教育研訓(xùn)中心的功能，統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)特殊

教育相關(guān)工作的開展。

4.精準(zhǔn)扶貧，保障供給。一是落實扶貧資助。各校要切

實貫徹執(zhí)行國家和省市學(xué)生免費入學(xué)和資助政策。對貧困家

庭堅持入戶走訪宣傳政策，落實“一家一案”“一生一案”，

從學(xué)習(xí)、生活、心理上加大對貧困家庭學(xué)生的關(guān)愛。確俁建

檔立卡戶在校生100%按政策得到資助，通過“獎、助、補、

減、免”等助學(xué)手段，保障貧困家庭孩子都可以上學(xué)，不讓

一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。二是優(yōu)化學(xué)校布局。落實

《XX省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，通過在城鎮(zhèn)新殖和

改擴建學(xué)校，有序擴大城鎮(zhèn)學(xué)位供給。加強我區(qū)義務(wù)教育學(xué)

校布局規(guī)劃，保障學(xué)校布局與街道建設(shè)、學(xué)齡人口居住分布

相適應(yīng)。按照我省規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育布局調(diào)整的意見，嚴(yán)格

規(guī)范學(xué)校撤并程序。避免因?qū)W校布局不合理和學(xué)生上下學(xué)交

通不方便造成學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。

（三）強化過程，確保勸返措施落實到位

1.建立月臺賬。實行臺賬銷號制度，各校對已經(jīng)排查出

的輟學(xué)學(xué)生，要建立勸返復(fù)學(xué)工作臺賬，明確勸返時限、方法

和責(zé)任人。勸返工作實行銷號制，勸返一個，在臺賬上銷號

一個，并及時在學(xué)籍信息管理系統(tǒng)操作為返校就讀狀態(tài)。嚴(yán)

格落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度，實施動態(tài)監(jiān)控。

2.實施月報告。建立“月報告”制度，為隨時掌握勸返

復(fù)學(xué)工作進度，學(xué)校要執(zhí)行一月一核查，掌握輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)

情況，嚴(yán)禁瞞報、漏報，每月25日前將《XX市XX區(qū)義務(wù)教

育階段勸返復(fù)學(xué)工作臺賬》及工作報告提交區(qū)教育局基礎(chǔ)教

育科，由區(qū)教育局進行匯總通報。同時，把輟學(xué)名單報告至

當(dāng)?shù)卣值擂k事處。

3,加大勸返力度。建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)臺賬與

書面報告制，制定勸返復(fù)學(xué)措施，及時翔實登記未到校的學(xué)

生名單與相關(guān)信息，對48小時未到校又未履行請假手續(xù)的

學(xué)生，學(xué)校要安排老師上門做好家訪工作，勸其按時復(fù)學(xué);

對于一個星期未到校又未履行請假手續(xù)的學(xué)生，學(xué)校要安排

負責(zé)此項工作的領(lǐng)導(dǎo)及時上門送達《勸學(xué)告家長書》，并對家

長進行普法宣傳，督促家長務(wù)必盡早送孩子返回校園接受義

務(wù)教育，并將勸返工作情況及時報告區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科;

對于一個月未到校又未履行請假手續(xù)的學(xué)生，學(xué)校要主動向

當(dāng)?shù)亟值擂k事處書面報告，遞交《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)報

告書》，安排專人，協(xié)同社區(qū)（村）干部，聯(lián)系輟學(xué)學(xué)生家長，

開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)工作。對于返校就讀的學(xué)生，學(xué)校

要建立“一對一”關(guān)愛幫扶機制，確保不出現(xiàn)二次輟學(xué)。對

于個別法律意識淡薄、行為習(xí)慣很差、拒不接受普通學(xué)校教

育的學(xué)生可勸其就讀XX市新城學(xué)校，進行行為矯正教育。

五、工作要求

（一）提高認識，壓實責(zé)任。學(xué)校要提高認識，高度重

視義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制

定具體的工作方案，完善措施，確?！翱剌z保學(xué)”工作落到

實處。實行校長負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，

形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，努力解決工

作中遇到的實際困難和問題。

（二）強化督導(dǎo)，從嚴(yán)考核。完善義務(wù)教育控輟保學(xué)督

導(dǎo)機制和考核問責(zé)機制，把義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入學(xué)校

工作考核體系，作為對學(xué)校年終考核的重要指標(biāo)。建立健全

控輟保學(xué)約談制度和通報制度，對義務(wù)教育鞏固率未達標(biāo)的

學(xué)校予以通報，對義務(wù)教育輟學(xué)高發(fā)，經(jīng)整改仍沒有明顯改

變的學(xué)校，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要將控輟保學(xué)

工作納入對教師的績效考核。

（三）加大宣傳，營造氛圍。學(xué)校要通過公眾號、家長

群、宣傳單等形式，加大對義務(wù)教育法、未成年人保護法等

法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛宣傳控輟保學(xué)先進典型和有效做

法，在全社會形成良好的輿論氛圍，真正把控輟保學(xué)的各項

政策落實到每個家庭、每個學(xué)生身上。切實把“控輟保學(xué)”

宣傳工作做實做細，做出成效。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，進一步

加強義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作，在全校初步形成社會、

家庭和學(xué)校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學(xué)”良好局面，

切實鞏固義務(wù)教育的成果，結(jié)合我?？剌z保學(xué)工作實際，制

定本方案。。

—v指導(dǎo)思想

深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”

的控輟方針，采取以法治輟、以情勸學(xué)、以資助學(xué)以及轉(zhuǎn)變

教育觀念、改革教學(xué)方法、改善師生關(guān)系等措施，以貫徹落

實《義務(wù)教育法》為指針，以實現(xiàn)“一個都不能少”為理想

目標(biāo)，以提高普及程序為工作重點，持之以恒地抓好控輟保

學(xué)工作，全面實現(xiàn)我校義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)

展。

二、成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

成員：各班班主任

三、具體措施與辦法

（一）加大宣傳教育力度，強化依法入學(xué)責(zé)任

充分利用板報、標(biāo)語、廣播、升旗儀式、家長會等渠道，

在每年2月、9月《義務(wù)教育法》宣傳月中大力宣傳《義務(wù)

教育法》等法律法規(guī)，使學(xué)生認識接受義務(wù)教育是每個適齡

兒童的基本權(quán)利，神圣不可侵犯。要使廣大家長能認識到依

法送子女（被監(jiān)護人）入學(xué)是不可逃避的責(zé)任，明確子女沒有

完成義務(wù)教育是違法的，要受到法律的追究。

（二）強化學(xué)校依法管理，多方構(gòu)筑控輟防線

1、轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學(xué)思想；依法治教，規(guī)范辦學(xué)

行為，努力營造優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的校風(fēng)；同時加強教

師隊伍建設(shè)，提高教師教書育人的責(zé)任心和使命感；加大教

學(xué)改革力度，提高教學(xué)實效;加強學(xué)校的學(xué)籍檔案管理，監(jiān)控

學(xué)生的流向。

2、組織廣大教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、

《教師行為準(zhǔn)則》等，開展一些旨在提高師德修養(yǎng)的活動,

增強教師的職業(yè)道德，樹立主動服務(wù)學(xué)生的意識，構(gòu)建良好

的師生關(guān)系，增強教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的責(zé)任感，學(xué)校

把控輟保學(xué)工作列為校長和教師最基本的教育工作行為，提

高學(xué)校的辦學(xué)效益。

3、健全學(xué)生報告制度，及時做好動員復(fù)學(xué)工作。學(xué)校要

結(jié)合實際采取上課班長或科任教師點名制度等學(xué)生考勤制

度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺課，馬上報告學(xué)校行政值周領(lǐng)導(dǎo)，由行

政值周領(lǐng)導(dǎo)通知班主任，并要求班主任當(dāng)天與學(xué)生家長聯(lián)系,

了解原因，一旦有輟學(xué)苗頭，班主任與科任教師配合及時家

訪，做動員復(fù)學(xué)工作，并建立《動員流生復(fù)學(xué)動態(tài)記錄》。對

經(jīng)動員仍未入學(xué)的，三天內(nèi)學(xué)校立即報告縣教育局。

4、進一步加大幫扶助困力度。對經(jīng)濟困難而中途輟學(xué)的

貧困生，學(xué)校應(yīng)實行“減、免、緩、助”等方法，并通過廣

泛宣傳，發(fā)動社會各界伸出援助之手扶助貧困生，使學(xué)生能

如期完成學(xué)業(yè)，做到“一個都不能“因貧而輟學(xué)。

5、定期召開控輟保學(xué)工作專題會議，研究控輟保學(xué)工作,

建立年段、班級、學(xué)生控輟保學(xué)小組等來加以強化，切實把

控輟保學(xué)工作擺在學(xué)校工作的重要位置。

（三）加大課程改革力度，全面推進素質(zhì)教育

實行新課程改革，全面推進素質(zhì)教育。改革評價體系，

嚴(yán)禁辦快慢班，嚴(yán)禁以考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)對師生進行衡

量，嚴(yán)禁在公開場合公布學(xué)生的考試成績，給學(xué)生排名次等。

對學(xué)生在校學(xué)習(xí)與表現(xiàn)要實行成績等級評價與學(xué)生綜合素

質(zhì)評價。學(xué)校每個教師要尊重學(xué)生的個性，注重發(fā)掘、培養(yǎng)

學(xué)生的興趣愛好，使之發(fā)展成特長。同時做好學(xué)困生的“幫

輔”工作，將“幫輔”工作落實、分解給班主任、科任，在

學(xué)生中提倡組織愛心式的“一幫一”學(xué)習(xí)小組，對“幫輔”

中做出努力和成績的師生應(yīng)給予一定獎勵。

（四）強化學(xué)校服務(wù)意識，營造良好校園文化

牢牢樹立服務(wù)學(xué)生的意識，經(jīng)常性開展切合學(xué)校辦學(xué)條

件和師生實際的校園文化系列活動，開設(shè)綜合活動課，組織

大課間活動，積極倡導(dǎo)針對學(xué)生的興趣愛好，進行個性化教

學(xué)，激發(fā)學(xué)生的潛能，同時，通過校園廣播站、?？?、

墻報、班報等形式，努力營造良好的校園文化氛圍，創(chuàng)設(shè)民

主、平等、和諧、寬松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)生成長環(huán)境，讓

學(xué)生進得來，留得住，讓學(xué)生會學(xué)、愿學(xué)、樂學(xué)。

（五）落實控輟保學(xué)責(zé)任，加強控輟保學(xué)監(jiān)管

校長與相關(guān)科任教師、班主任等分別簽訂《“控輟俁學(xué)”

責(zé)任書》，齊抓共管，明確要求行政人員、班主任、相關(guān)科任

教師集體合作做到認真履行工作職責(zé)，把控輟保學(xué)工作納入

班主任、科任教師評優(yōu)、評先、職稱評聘的重要內(nèi)容，有效

調(diào)動全校教職工控輟保學(xué)工作的積極性。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

基本普及九年義務(wù)教育是《義務(wù)教育法》賦予基礎(chǔ)教育

的法定要求，而控輟保學(xué)是“普九”工作中的根本工作任務(wù)，

也是我校教育教學(xué)工作的“重中之重”。國家修改頒布實施

新的《義務(wù)教育法》以來，我校更加重視“普九”工作，尤

其是控輟保學(xué)工作。為進一步全面貫徹、認真落實《義務(wù)教

育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，確保我?？剌z保學(xué)

工作能順利通過各級檢查驗收，鞏固發(fā)展“普九”工作成果,

扎扎實實地開展好控輟保學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求,

結(jié)合我校實際工作情況，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想：

全面落實習(xí)近平總書記有關(guān)新時代社會主義教育精神，

認真執(zhí)行上級教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一認識、高度重

視，強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確思路、分清職責(zé)；堅持“依

法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針和“依法

控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著

對學(xué)生負責(zé)，對家長負責(zé)，對社會負責(zé)的原則，動員和組織

社會、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，嚴(yán)防死守，齊抓

共管，相互配合；繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、

鍥而不舍的精神，切實做好我校的控輟保學(xué)工作。

二、奮斗目標(biāo)：

本學(xué)年力爭將校年輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，在校生鞏固率

要達到98%以上；各班級爭創(chuàng)“無輟學(xué)班級”，每名教師爭

當(dāng)“控輟保學(xué)先進教師”；確保我?？剌z保學(xué)工作能順利通

過各級檢查驗收。

三、主要措施：

（一）堅持依法控輟

1、進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保

學(xué)的認識。

(1)繼續(xù)堅持按照上級文件的要求，將“三法”(即《義

務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》)教育課納入思想

品德類課程。系統(tǒng)地對學(xué)生進行“三法”教育，增強學(xué)生的

法律知識和自我保護意識，使學(xué)生依法維護自身的接受教育

的權(quán)利。

(2)在每學(xué)期初的九月和三月“控輟活動月”中，以校

團委為核心，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過有線廣播、

板報、標(biāo)語、班會等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的《義

務(wù)教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等

有關(guān)法律法規(guī)，全校師生齊動員、齊參戰(zhàn)，加大法律意識的

宣傳力度。做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結(jié)合實際，

宣傳依靠科技、知識發(fā)家致富的典型，使全社會都認識到接

受義務(wù)教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟

保學(xué)工作的社會氛圍。

2、繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確控輟保學(xué)的責(zé)任

和獎懲。

(1)為把控輟保學(xué)這項長期性、艱巨性、動態(tài)性的工作

切實抓好落實，學(xué)校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實一系列相關(guān)的規(guī)

章制度和實施方案：報告制度。包括《學(xué)校輟學(xué)月報表》。家

訪登記制度?！都议L通知書》制度。學(xué)籍管理制度。領(lǐng)導(dǎo)包年

級、教師包班制度等。以上各項制度的實施與完善，便于隨

時掌握學(xué)生動態(tài)，對生源的去向了如指掌，為及時發(fā)現(xiàn)及時

做好輟學(xué)學(xué)生和家長的工作，提供準(zhǔn)確信息，防止出現(xiàn)管理

上的空區(qū)。

（2）將控輟保學(xué)工作納入對領(lǐng)導(dǎo)教師的考核中，并作為

一項重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果要與年終的評優(yōu)選先、評職晉級、

獎金評發(fā)等掛鉤，獎優(yōu)罰劣。結(jié)合開展“無輟學(xué)班”活動,

對表現(xiàn)好與差的班級的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時給予

表彰、宣傳典型經(jīng)驗或批評、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分清良莠。每

學(xué)期末，都要根據(jù)教導(dǎo)處的出具的考核結(jié)果，評出2-3名

“控輟保學(xué)先進個人”，用以輻射帶動其他。

（二）堅持管理控輟

1、繼續(xù)建立健全控輟保學(xué)學(xué)校組織機構(gòu)。

校長XX為組長，副校長XX為副組長，教導(dǎo)主任XX、扶

貧資助辦主任XX、黨支部副書記XX、政教主任XXX及各班

班主任為組員的“學(xué)?？剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負責(zé)對全

校各班級的控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確工作目標(biāo)及各

自工作職責(zé)。

2、進一步建立完善控輟保學(xué)學(xué)校工作網(wǎng)絡(luò)：

學(xué)校校長和副校長一一各包年級中層領(lǐng)導(dǎo)一一各班主

任---包班教師---各班學(xué)生的家長。各網(wǎng)絡(luò)中的責(zé)任人各

司其職，各負其責(zé)，齊抓共管，相互配合，扎扎實實地作好

控輟保學(xué)工作。

3、層層簽訂控輟保學(xué)工作責(zé)任狀。

按上面的網(wǎng)絡(luò)層層簽訂責(zé)任狀，實行控輟工作“雙向目

標(biāo)責(zé)任制”。落實責(zé)任，指標(biāo)到人。并把控輟工作作為考核

領(lǐng)導(dǎo)干部政績和教師業(yè)績的主要內(nèi)容。對網(wǎng)絡(luò)前四層的責(zé)任

人考核年終工作時實行“一票否決制”。

4、繼續(xù)加強學(xué)籍管理，嚴(yán)把學(xué)額流動關(guān)。

教導(dǎo)處建立并完善用微機管理的比較科學(xué)、規(guī)范、詳細

的學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生名冊檔案資料。對學(xué)生的正常流動和輟學(xué)

實行動態(tài)管理。嚴(yán)把休、轉(zhuǎn)、寄、降手續(xù)關(guān)。要求外寄的學(xué)

生及家長或所在學(xué)校必須開回回執(zhí)證明。

5、定期例會研究對策，家訪動員嚴(yán)防死保。

針對我?？剌z保學(xué)的嚴(yán)峻形勢，學(xué)校班子要在每學(xué)期期

初、期中、期末例會3次，通報情況，研究對策。教導(dǎo)處每

月初例會1次，聽取班主任匯報，提出新的要求。每學(xué)期的

三月、九月“控輟保學(xué)活動月”，由學(xué)校控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)

小組組織召開1次，由班主任或全體教師參加的控輟保學(xué)專

題會議，對控輟保學(xué)工作做出具體安排。要求有關(guān)部門和責(zé)

任人做好學(xué)額統(tǒng)計情況匯總，對輟學(xué)生按其所在村屯、班級

分別統(tǒng)計，安排班主任或教師逐個家訪動員，填寫好《家訪

登記表》、輟學(xué)生和復(fù)學(xué)生名單。

（三）堅持教改控輟

1、要認清嚴(yán)峻形勢，把控輟保學(xué)當(dāng)作教育工作的“重中

之重”來抓。全校干群都要牢固地樹立起“有生則校在，無

生則失業(yè)”的觀念，使每一名教職工都能清醒地認識到學(xué)校

的生存與個人的命運的必然聯(lián)系，倍感肩上責(zé)任之重大，充

分認識到控輟保學(xué)的重要性、緊迫感、使命感，都能發(fā)自內(nèi)

心的決心把這項“重中之重”、“難中之難”的工作做好。

2、繼續(xù)加強師風(fēng)師德建設(shè)，牢固樹立教師眼中無差生的

觀念。針對本校師資隊伍現(xiàn)狀，結(jié)合控輟保學(xué)工作，本學(xué)年

學(xué)校將重點抓好師風(fēng)師德建設(shè)。旨在提高教師的思想素質(zhì),

重塑教師的良好形象，全面推進素質(zhì)教育。通過政治業(yè)務(wù)學(xué)

習(xí)等活動，加強對領(lǐng)導(dǎo)、教師的培訓(xùn)教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教

學(xué)觀念。確立以學(xué)生為本，本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生

的一切、為了一切學(xué)生”的原則，尊重、關(guān)愛學(xué)生，建立平

等、民主、合作的師生關(guān)系。大力倡導(dǎo)教師眼中無差生，“獻

給學(xué)生都是愛”的觀念。嚴(yán)禁教師岐視、挖苦、體罰或變相

體罰學(xué)生，使每一個學(xué)生，特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能感受

到學(xué)校、教師的溫暖與關(guān)愛，產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學(xué)

情結(jié)，增強師生間的親合力。

3、改革和規(guī)范教育教學(xué)行為，切實減輕學(xué)生負擔(dān)。按照

國家部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足所有課程，努力改進教法，提高課

堂教育教學(xué)質(zhì)量，面向全體學(xué)生，使每一個學(xué)生都能得到全

面或個性發(fā)展。不以考試成績排名次、排學(xué)號、排座次；不

歧視學(xué)困生、學(xué)差生；不強行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué)；

切實減輕學(xué)生的過重的課業(yè)負擔(dān)，不擅自集體有償補課；學(xué)

校還將倡導(dǎo)教師利用業(yè)余時間，無償?shù)貫閷W(xué)困生、學(xué)差生知

識補差；在課堂教學(xué)中開展梯次教學(xué)，為他們營造一個相對

寬松的學(xué)習(xí)氛圍，使每個學(xué)生都有展示自我，發(fā)揮特長的機

會，增加他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。

4、繼續(xù)堅持開展豐富多彩的校園文化活動，使更多學(xué)生

“把根留住”。本學(xué)年學(xué)校將繼續(xù)組織召開學(xué)校“藝術(shù)節(jié)”、

“慶十一”、舉辦各班級課間操、籃球、羽毛球比賽等體育

活動；組織舉辦，踢穗子、跳繩、拔河、春、秋季運動會等

體育活動，還將舉辦班級“慶新年文藝聯(lián)合歡會”和“五

一”、“五四”書法繪畫詩文展覽；并由教導(dǎo)處發(fā)出讀書大

課堂活動，在全校掀起“讀好書、求真知、做正人”的讀書

熱潮。培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛好，發(fā)揮學(xué)生的特長，使學(xué)生對

校班、師生產(chǎn)生眷戀感，有效地防控輟學(xué)。

5、充分利用家長座談會的有利契機，調(diào)動家長參與控輟

保學(xué)。根據(jù)我校知農(nóng)村生活實際，我們將在每個學(xué)期的中旬

——期中考試過后，利用午后半天時間，召開一次全校規(guī)模

的各班家長座談會。為了營造氛圍，充分廣泛發(fā)動家長。并

要求各班布置好黑板、教室，班主任充分準(zhǔn)備材料向家長匯

報，各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助于增進

師長關(guān)系、密切家校合作，使更多的家長參與控輟保學(xué)。

6、加大校本投資力度，努力改善教育教學(xué)環(huán)境。本學(xué)年,

學(xué)校將在經(jīng)費有限、財政緊張的情況下繼續(xù)投資，用于新購、

更換、添置教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，努力改善了辦學(xué)條件。以便

從軟硬件上保證正常地教育教學(xué)活動的開展，為學(xué)生提供一

個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（四）堅持扶貧控輟

1、嚴(yán)格收費管理，堅決制止“三亂”現(xiàn)象，切實減輕學(xué)

生及家長經(jīng)濟負擔(dān)。新學(xué)期伊始，學(xué)校將嚴(yán)控收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)

控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學(xué)生及家

長的經(jīng)濟負擔(dān)。

2、繼續(xù)加大資助力度，解決貧困生上學(xué)難問題。

總之，本學(xué)年我?？剌z保學(xué)工作任重而道遠，困難重重,

我們?nèi)皂毑粩嗯?，發(fā)揚成績，彌補不足，力爭將輟學(xué)率控

制到縣教育局規(guī)定的最低線以內(nèi)。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

一、指導(dǎo)思想：

為加大治理輟學(xué)工作力度，保障適齡兒童少年完成九年

義務(wù)教育，提高“普九”質(zhì)量和水平，鞏固“普九”成果,

我校特制定控輟保學(xué)工作計劃。

二、工作目標(biāo):

在本學(xué)年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使在

校學(xué)生的鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學(xué)

生的思想狀況，做好思想工作。

三、工作重點：

（一）成立以校長為組長的依法治輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)

格落實《學(xué)籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態(tài)度及

工作表現(xiàn)、工作成績均與每學(xué)年一次的教師考核相聯(lián)系。

（二）實行“三包一掛”，進行全員管理。

我校在成立“學(xué)籍管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立“校長包全校,

主任包班級，教師包學(xué)生，政績均與考核、聘評掛鉤”的三

級網(wǎng)絡(luò)管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管

理局面。為把工作落實到實處，學(xué)校與老師簽訂《學(xué)籍管理

工作責(zé)任書》，各班級在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，每班要確立幾名

思想、學(xué)習(xí)等諸方面相對落后有可能輟學(xué)的學(xué)生為重點生，

并建立起重點生檔案，做到及時家訪和面談，開學(xué)初要全員

出動對重點生家庭全訪一次，對未及時返校的學(xué)生重點訪，

以達到提高鞏固率的目的。

（三）強化措施，實行全方位管理。

為提高我校學(xué)生的鞏固率，降低輟學(xué)率，我校要強化以

下幾個方面的工作：第一，認真落實素質(zhì)教育中所規(guī)定的課

程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學(xué)生。第二，教學(xué)

中做到因材施教。我校將按“降低門檻，拔高門框”的總體

思路，并以課堂教學(xué)為切入點，實行異步教學(xué)，進行分類指

導(dǎo)，讓學(xué)生嘗到學(xué)習(xí)的興趣。第三，嚴(yán)格按“減輕學(xué)生課業(yè)

負擔(dān)”的要求。管理教學(xué)，落實“三必三選”，做到授課分

必授和選授，作業(yè)分必做和選做，考試分必考和選考，真正

使學(xué)生感到學(xué)習(xí)不是一種壓力。第四，學(xué)校組織教師深入調(diào)

查了解學(xué)困生和貧困生的情況，對學(xué)困生進行“心理健康”

教育，打破輟學(xué)念頭；對貧困生給予減免雜費、書本費等物

質(zhì)幫助。讓他們感到學(xué)校的溫暖。第五，加強安全管理，優(yōu)

化育人環(huán)境。為讓學(xué)生在校安全地度過每一天，我校將組織

后勤人員及聘請專家定期排查安全隱患，及時排除不安全因

素，確保學(xué)生的生命安全，同時加大投入，綠化、美化校園，

真正把學(xué)校變成學(xué)生的樂園。第六，嚴(yán)格執(zhí)行縣教體局關(guān)于

《體罰和變相體罰學(xué)生的處理規(guī)定》，及時對教師進行法制

教育，保證學(xué)生的身心健康。

（三）建章立制，實行全員管理。

制止輟學(xué)工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高

學(xué)生的鞏固率，我校將采取如下做法：

我校本著“誰主管，誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實責(zé)任追

究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的，堅決給

予查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。我校在過程管理中，要嚴(yán)

格按計劃實施，按制度落實，堅持領(lǐng)導(dǎo)每周一次制止輟學(xué)工

作碰頭會，每個教師對重點生每周家訪一次，對輟學(xué)學(xué)生每

學(xué)期進行兩次跟蹤調(diào)查，包級部領(lǐng)導(dǎo)每月檢查一次幫“重點

生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校在校學(xué)生的鞏

固率。

三、主要措施

摸底、匯總情況，包班到人，獎懲分明。具體要求是：

（一）、依法控輟：

L要根據(jù)《義務(wù)教育法》，制定有關(guān)控輟保學(xué)的規(guī)章，明

確學(xué)生家長或監(jiān)護人的保學(xué)責(zé)任。

2.學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，為適齡兒童少年

提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

3?每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”

活動，認真宣傳執(zhí)行《義務(wù)教育法》，及其實施細則、《中華

人民共和國勞動法》、《禁止使用童工規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，杜

絕未完成義務(wù)教育的學(xué)生務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商行為的發(fā)生。

4.學(xué)校與學(xué)生監(jiān)護人要簽定義務(wù)教育責(zé)任書，依法強

制性確?？剌z工作的落實，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對輟學(xué)生家長或

監(jiān)護人發(fā)出“輟學(xué)生返校通知書”，如未按規(guī)定期限返校,

應(yīng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責(zé)任。

5.要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人

口子女就學(xué)問題。

㈡、管理控輟

1.學(xué)校要把控制學(xué)生輟學(xué)，作為實施義務(wù)教育的重點工

作來抓，學(xué)校校長要把控輟目標(biāo)分解量化到各年組、各班,

實施控輟崗位目標(biāo)責(zé)任制，校長與教師、教師與學(xué)生家長要

簽定控輟責(zé)任書，使責(zé)任到人。

2.進一步完善輟學(xué)報告制度，班主任老師發(fā)現(xiàn)有思想波

動者盡快做家訪，達到控輟的目的。

3?為了確保義務(wù)教育階段的適齡兒童、少年都能入學(xué)完

成九年義務(wù)教育，要求我校要準(zhǔn)確掌握控輟工作動態(tài)，其操

作辦法是：普檢六年級，抽檢二、三、四、五年級，確認一

年級。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

《義務(wù)教育法》規(guī)定：凡適齡兒童和少年都必須入學(xué)校

接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，國家、社會、學(xué)校、家庭必須保

證適齡兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。然而，隨著改

革開放向縱深層次發(fā)展，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，受主觀

原因的影響，我校在年度更迭和季節(jié)變化時，每學(xué)期都會出

現(xiàn)不同程度的流生現(xiàn)象。流生會在一定程度上影響學(xué)校的校

風(fēng)、學(xué)風(fēng)，會給社會、家庭增加壓力和負擔(dān)，也不利于未成

年學(xué)生與學(xué)校的發(fā)展，背離《義務(wù)教育法》、《未成年人俁護

法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的要求，違背了黨和

國家的教育方針。為此，從我校實際情況出發(fā)，經(jīng)學(xué)校研究

決定，修訂和完善《XX中學(xué)控輟保學(xué)實施方案》。

一、完善領(lǐng)導(dǎo)機制、健全組織機構(gòu)

學(xué)校成立以校長為組長，行政組成員與年級組長任組員

的鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定和完善控輟保學(xué)各

項工作制度，定期深入年級組，了解班級的工作情況，聽取

年級組、班級工作匯報，研究不同時期、不同階段造成學(xué)校

流生的各種原因，擬訂解決方案。在領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)立以年級組

為單位的工作組，全校分三個工作組，下年級中層為工作組

組長，年級組長為副組長，各班主任為組員。工作組負責(zé)貫

徹執(zhí)行學(xué)校控輟保學(xué)的各項規(guī)章制度，深入年級組、班級分

析研究產(chǎn)生流生現(xiàn)象的原因，了解把握年級組、班級、學(xué)生

的思想動向，及時協(xié)調(diào)解決班級的流生問題。（附領(lǐng)導(dǎo)組和各

年級工作組名單）

二、強化宣傳教育，樹立鞏生意識

在鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校利用教師例會、

班主任例會、升旗儀式、年級組集會等時機，向全校師生廣

泛宣傳新《義務(wù)教育法》，宣傳鞏生工作對學(xué)校、社會、家庭

的重大意義，并緊抓“師德建設(shè)大討論”活動的契機，強化

對全體教師，特別是班主任和團隊骨干的教育，使全體教師

牢固樹立鞏生意識。與此同時，學(xué)校通過宣傳欄、《致家長的

一封信》向服務(wù)區(qū)家長廣泛宣傳義務(wù)教育法，幫助家長了解

孩子受教育對國家、社會和孩子本人的重要作用，了解家庭

在義務(wù)教育中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，使廣大家長樹立“受教育既

是孩子的權(quán)利，又是孩子的義務(wù)”的思想認識。

三、分析輟學(xué)原因，探討鞏生對策

在鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)籌安排下，各工作組認真履行職

責(zé)，在每學(xué)年期初、期中和期末深入各年級組召開控輟保學(xué)

分析會，了解班級的班風(fēng)、班貌，分析各班級學(xué)生的思想動

態(tài)，了解掌握各班流生情況，深刻剖析流生原因，縱觀我校

辦學(xué)歷程，從我校服務(wù)區(qū)的實際情況出發(fā)，我校產(chǎn)生流生輟

學(xué)的主要原因有：

1、家長對孩子的教育不夠重視

2、一些家長重男輕女觀念根深蒂固，不讓女孩繼續(xù)上學(xué)

讀書

3、有些家庭子女多，家庭境況較為困難

4、小部分學(xué)生因基礎(chǔ)不扎實，學(xué)習(xí)成績不理想，產(chǎn)生厭

學(xué)情緒

5、部分農(nóng)村中小型私營企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)，雇傭未

成年少年，一部分家長及學(xué)生只注重眼前物質(zhì)利益而輟學(xué),

導(dǎo)致流生。

6、打工子弟異地同等享受教育招考的新法規(guī)致使生流

外地。

7、私立學(xué)校突破招生區(qū)域滲透農(nóng)村擴招導(dǎo)致流生。

四、控輟保學(xué)目標(biāo)

1、學(xué)校鞏生總目標(biāo)：平等對待每一位學(xué)生，決不讓任一

名學(xué)生因貧困、學(xué)困輟學(xué)。全校本地生年輟學(xué)率控制在5%以

內(nèi)。提高外地生保有率，如有流失及時做好登記。

2、年級組班級學(xué)年控輟目標(biāo)：本地生年輟學(xué)率控制在5%

以內(nèi)。提高外地生保有率，如有流失及時做好登記。（正常減

少不計為流生。正常減少情況為教務(wù)處有備案手續(xù)者，含向

外借讀生、轉(zhuǎn)出生、休學(xué)生、出國生及死亡生。）

五、控輟保學(xué)措施

為鞏固“普九”成效，進一步優(yōu)化校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),

實現(xiàn)達標(biāo)學(xué)校的奮斗目