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澄江市區(qū)域規(guī)劃20XXWORK演講人:03-24目錄SCIENCEANDTECHNOLOGY澄江市概況區(qū)域規(guī)劃背景與意義空間布局與用地規(guī)劃交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護與資源利用規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施與安全保障體系構(gòu)建實施保障措施與政策建議澄江市概況01澄江市位于云南省中部,東沿南盤江與宜良縣為界,南與江川區(qū)、華寧縣為鄰,西與呈貢區(qū)、晉寧區(qū)接壤,北含陽宗海與呈貢區(qū)、宜良縣毗連。澄江市下轄2個街道、4個鎮(zhèn),市政府駐鳳麓街道。地理位置與行政區(qū)劃行政區(qū)劃地理位置澄江市境內(nèi)自然資源豐富,包括礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源等。其中,磷礦資源儲量較大,是云南省重要的磷化工基地之一。自然資源澄江市地處撫仙湖—星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)核心區(qū)域,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,擁有撫仙湖、星云湖等多個高原湖泊和濕地資源,是云南省重要的生態(tài)屏障和旅游目的地。生態(tài)環(huán)境自然資源與生態(tài)環(huán)境歷史文化澄江歷史上為郡、路、府、縣治地,歷史悠久,文化底蘊深厚。境內(nèi)有眾多歷史文化遺跡和人文景觀,如澄江化石地、金蓮山—學(xué)山遺址群等。民俗風(fēng)情澄江市是多民族聚居地區(qū),民族風(fēng)情濃郁。各民族在長期的共同生活中,形成了獨具特色的民俗文化和傳統(tǒng)節(jié)慶活動,如彝族火把節(jié)、傣族潑水節(jié)等。歷史文化與民俗風(fēng)情經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀近年來,澄江市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值不斷增長。主要產(chǎn)業(yè)包括旅游業(yè)、磷化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。其中,旅游業(yè)已成為澄江市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)濟發(fā)展趨勢未來,澄江市將繼續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時,加強生態(tài)環(huán)境保護,推動綠色發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢區(qū)域規(guī)劃背景與意義02澄江市的區(qū)域規(guī)劃需符合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的要求,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃澄江市作為云南省玉溪市代管的縣級市,其區(qū)域規(guī)劃應(yīng)與云南省及玉溪市的發(fā)展規(guī)劃相銜接,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。云南省及玉溪市發(fā)展規(guī)劃澄江市地處撫仙湖-星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū),其區(qū)域規(guī)劃需注重生態(tài)保護與綠色發(fā)展,符合國家及地方的生態(tài)保護政策。生態(tài)保護與綠色發(fā)展政策國家及地方政策背景
澄江市發(fā)展戰(zhàn)略定位生態(tài)宜居城市澄江市依托其優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的生態(tài)基礎(chǔ),致力于打造生態(tài)宜居城市,提升城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量。旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展澄江市擁有豐富的旅游資源,其區(qū)域規(guī)劃將注重旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動旅游與文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)澄江市將積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。通過區(qū)域規(guī)劃,優(yōu)化澄江市的空間布局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、區(qū)域協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化空間布局區(qū)域規(guī)劃有助于提升澄江市的城市競爭力,吸引更多的人才、資金和技術(shù)等要素集聚。提升城市競爭力區(qū)域規(guī)劃注重生態(tài)保護與綠色發(fā)展,有助于促進澄江市的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。促進可持續(xù)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃編制目的和意義空間布局與用地規(guī)劃0301020304“一核”即澄江市中心城區(qū),是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心?!皟奢S”即依托交通干線形成的兩條發(fā)展軸,帶動沿線城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“三區(qū)”即根據(jù)自然條件和資源稟賦劃分的三個功能區(qū),包括生態(tài)保護區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)?!岸帱c”即各個重點鎮(zhèn)和特色村,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要節(jié)點??傮w空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃居住用地布局及優(yōu)化策略居住用地布局規(guī)劃形成“片區(qū)集中、組團發(fā)展”的居住用地布局模式,完善居住配套設(shè)施,提高居住品質(zhì)。優(yōu)化策略加強老舊小區(qū)改造,推進棚戶區(qū)改造和保障性安居工程建設(shè);引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,滿足不同層次的住房需求;加強物業(yè)管理,提升居住環(huán)境。商業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃形成“市級商業(yè)中心-區(qū)級商業(yè)中心-社區(qū)商業(yè)中心”三級商業(yè)設(shè)施體系,完善商業(yè)業(yè)態(tài)和配套設(shè)施。服務(wù)業(yè)設(shè)施用地重點發(fā)展旅游、文化、體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),規(guī)劃布局相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施用地,提升城市服務(wù)功能。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃VS規(guī)劃形成“一園多區(qū)”的工業(yè)用地布局模式,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,提高土地利用效率。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向重點發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加強科技創(chuàng)新和人才引進,提高自主創(chuàng)新能力。工業(yè)用地布局工業(yè)用地布局及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃04澄江市現(xiàn)有道路交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成,但部分道路仍存在交通擁堵、通行能力不足等問題。道路交通公共交通對外交通公共交通系統(tǒng)尚不完善,公交線路覆蓋范圍和班次頻率有待提升。對外交通聯(lián)系主要依賴公路和鐵路,但交通樞紐建設(shè)和物流體系仍需加強。030201交通系統(tǒng)現(xiàn)狀分析03航空交通發(fā)展研究建設(shè)通用機場的可行性,為澄江市及周邊地區(qū)提供航空運輸服務(wù)。01高速公路建設(shè)規(guī)劃建設(shè)連接周邊城市的高速公路網(wǎng),提升澄江市的區(qū)域交通地位。02鐵路交通拓展加強鐵路交通建設(shè),提高鐵路運輸能力,促進澄江市與周邊城市的經(jīng)貿(mào)往來。對外交通聯(lián)系通道建設(shè)規(guī)劃對現(xiàn)有道路進行改造升級,提高道路通行能力和舒適度。道路改造升級大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化公交線路和班次頻率,鼓勵市民綠色出行。公共交通優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)城市綠道、步行道等慢行系統(tǒng),提升市民出行體驗。慢行系統(tǒng)建設(shè)城市內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方案加強供水供電設(shè)施建設(shè),確保城市供水供電安全穩(wěn)定。供水供電保障對現(xiàn)有排水防澇系統(tǒng)進行升級改造,提高城市防洪排澇能力。排水防澇系統(tǒng)升級加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理,提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善加快推進5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市智能化水平。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善與提升策略生態(tài)環(huán)境保護與資源利用規(guī)劃05維護生態(tài)安全保障生態(tài)用水控制污染物排放提高環(huán)境質(zhì)量生態(tài)環(huán)境保護目標確定確保澄江市重要生態(tài)功能區(qū)的穩(wěn)定性和完整性,防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染。制定嚴格的污染物排放標準,加強監(jiān)管和執(zhí)法力度,降低污染物排放量。確保撫仙湖等水域的生態(tài)用水需求,維護水生態(tài)系統(tǒng)健康。改善澄江市的環(huán)境質(zhì)量,提高居民生活品質(zhì)。劃定水源保護區(qū),加強監(jiān)管和保護措施,確保飲用水安全。水源地保護節(jié)約用水水資源調(diào)配水環(huán)境治理推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,提高水資源利用效率。優(yōu)化水資源配置,實現(xiàn)區(qū)域水資源供需平衡。加強水環(huán)境治理和修復(fù),改善水生態(tài)環(huán)境。水資源保護及合理利用措施加強土地用途管制,防止土地非法轉(zhuǎn)用和濫用。嚴格土地管理推廣節(jié)地技術(shù)和模式,提高土地利用效率。節(jié)約集約用地加強土地復(fù)墾和整理工作,增加耕地面積和提高耕地質(zhì)量。土地復(fù)墾和整理劃定生態(tài)保護紅線,保護重要生態(tài)功能區(qū)。生態(tài)保護紅線土地資源保護及節(jié)約集約利用途徑能源消費總量控制積極推廣太陽能、風(fēng)能等清潔能源,降低化石能源消費比重。清潔能源推廣能源利用效率提升能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)01020403加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障能源供應(yīng)安全。制定能源消費總量控制目標,加強能源消費監(jiān)管。加強能源利用技術(shù)研發(fā)和推廣,提高能源利用效率。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和清潔能源推廣應(yīng)用公共服務(wù)設(shè)施與安全保障體系構(gòu)建06均衡分布教育資源確保城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育資源均衡分布,縮小教育差距。提高教育科研投入增加財政對教育科研的投入,提升教育質(zhì)量和科研水平。優(yōu)化學(xué)校布局根據(jù)人口分布和區(qū)域發(fā)展需求,合理規(guī)劃學(xué)校布局,方便學(xué)生就近入學(xué)。加強師資隊伍建設(shè)完善教師培訓(xùn)體系,提高教師素質(zhì)和教學(xué)能力。教育科研設(shè)施布局優(yōu)化方案ABCD醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施完善策略健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)利用信息技術(shù)手段,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。鼓勵社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)引導(dǎo)社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,增加醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。文化體育娛樂設(shè)施提升途徑加強文化體育娛樂設(shè)施建設(shè)加大投入力度,完善城鄉(xiāng)文化體育娛樂設(shè)施。提升文化體育娛樂服務(wù)質(zhì)量加強從業(yè)人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。推廣健康生活方式通過舉辦各類文化體育活動,推廣健康生活方式,提高居民健康素養(yǎng)。鼓勵社會參與文化體育娛樂服務(wù)引導(dǎo)社會力量參與文化體育娛樂服務(wù),豐富服務(wù)內(nèi)容和形式。完善公共安全法規(guī)體系建立健全公共安全法規(guī)體系,為公共安全保障提供法制保障。加強公共安全監(jiān)管完善公共安全監(jiān)管機制,提高監(jiān)管水平和效率。建立公共安全應(yīng)急機制建立健全公共安全應(yīng)急機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強公共安全宣傳教育加強公共安全宣傳教育力度,提高居民安全意識和自我保護能力。公共安全保障體系構(gòu)建實施保障措施與政策建議07成立澄江市區(qū)域規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督規(guī)劃實施工作。明確各部門、各鎮(zhèn)(街道)的責(zé)任分工,形成工作合力,確保規(guī)劃任務(wù)落到實處。建立規(guī)劃實施考核機制,將規(guī)劃實施情況納入政府績效考核體系。加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工制定和完善與澄江市區(qū)域規(guī)劃相配套的法規(guī)政策,為規(guī)劃實施提供法制保障。強化規(guī)劃實施監(jiān)督管理,定期開展規(guī)劃實施情況評估和監(jiān)督檢查。嚴厲打擊違法違規(guī)行為,確保規(guī)劃實施的嚴肅性和權(quán)威性。完善法規(guī)政策,強化監(jiān)督管理123積極爭取國家和省級財政資金支持,為澄江市區(qū)域規(guī)劃實施
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