6.4國家監(jiān)察機(jī)關(guān)2

國家監(jiān)察機(jī)關(guān)人教部編版道法八年級(jí)下冊目錄1、視頻導(dǎo)入2、行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)3、監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)4、課堂小結(jié)CONTENTS“監(jiān)”字的歷史演變新課導(dǎo)入6.4國家監(jiān)察機(jī)關(guān)3單元6課：我國國家機(jī)構(gòu)1．監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)、監(jiān)察對象和構(gòu)成？2.各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)之間的關(guān)系怎樣？3.國家監(jiān)察機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系怎樣？4.監(jiān)察委員會(huì)如何行使監(jiān)察權(quán)？（國家監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系）5.監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)有哪些？自主學(xué)習(xí)認(rèn)真閱讀課本P90-93找出答案，圈注關(guān)鍵詞，并在疑難問題上做標(biāo)記。

強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。2022年第一季度，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)85萬件次，處置問題線索33.8萬件，談話函詢6.6萬件次，立案14.3萬件，處分11.2萬人（其中黨紀(jì)處分9.3萬人）。思考：你知道監(jiān)察委員會(huì)是什么性質(zhì)的國家機(jī)構(gòu)嗎？新知探究行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)01序言第一章總綱第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)第三章國家機(jī)構(gòu)第一節(jié)全國人民代表大會(huì)第二節(jié)中華人民共和國主席第三節(jié)國務(wù)院第四節(jié)中央軍事委員會(huì)第五節(jié)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府第六節(jié)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

第七節(jié)監(jiān)察委員會(huì)（新增）第八節(jié)人民法院和人民檢察院第四章國旗、國歌、國徽、首都監(jiān)察委員會(huì)觀看視頻性質(zhì)監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)對象對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋監(jiān)察法第三條：各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員（以下稱公職人員）進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。注意：是人員，不是單位。職權(quán)性質(zhì)對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作職權(quán)1、監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)和職權(quán)、監(jiān)察范圍整體感知國家監(jiān)察機(jī)關(guān)國家監(jiān)察委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)自治州、市縣、自治縣、市轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的構(gòu)成（分類）組成注意：監(jiān)察機(jī)關(guān)不是司法機(jī)關(guān)，不是行政機(jī)關(guān)。國家領(lǐng)導(dǎo)地方、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)

依照法律，監(jiān)察委員會(huì)對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全覆蓋。政府公務(wù)人員司法公職人員基層群眾性自治組織管理人員國有企業(yè)管理人員公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員其他依法履行公職的人員公權(quán)力是國家權(quán)力或公共權(quán)力的總稱，是法律法規(guī)規(guī)定的特定主體基于維護(hù)公共利益為目的對公共事務(wù)管理行使的強(qiáng)制性支配力量。公職人員在國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中行使公共權(quán)力、履行公共職責(zé)等。只要是行使公權(quán)力的都應(yīng)該在監(jiān)察對象的范圍之內(nèi)。包括（

所有“吃財(cái)政飯”的人）監(jiān)督國家監(jiān)察機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)國家監(jiān)察委員會(huì)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督產(chǎn)生產(chǎn)生負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)易錯(cuò)點(diǎn)辨析：1、國家監(jiān)察機(jī)關(guān)由全國人大產(chǎn)生。2、國家監(jiān)察委員會(huì)由全國人大產(chǎn)生。3、國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生國家監(jiān)察機(jī)關(guān)?！痢獭套罡弑O(jiān)察機(jī)關(guān)本行政區(qū)域內(nèi)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系:P912.各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)之間的關(guān)系P90①國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；②上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；③地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。（1）國家監(jiān)察委員會(huì)與全國人民代表大會(huì)是什么關(guān)系？國家監(jiān)察委員會(huì)由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2）國家監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系P91-92國家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督（3）地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)與地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。3.國家監(jiān)察機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系怎樣？監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督所有公職人員，那么誰來監(jiān)督監(jiān)察委員會(huì)呢？1.人大監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督3.自我內(nèi)部監(jiān)督

監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi),不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。【三年脫密期】對于監(jiān)察人員打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的,辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?.社會(huì)監(jiān)督依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督4.失職追責(zé)

對調(diào)查工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實(shí),案件處置出現(xiàn)重大失誤,監(jiān)察人員嚴(yán)重違法的,追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。①監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?！惊?dú)立行使】②監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。【互相配合】③監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助?！居枰詤f(xié)助】

4.監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系P92-93監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)02

中央紀(jì)委國家監(jiān)委2021反腐成績單2022年2月24日公布的十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告顯示，2021年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部63人；全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查63.1萬件，處分62.7萬人，其中處分國有企業(yè)5.9萬人、金融系統(tǒng)1.2萬人、政法系統(tǒng)6.4萬人，留置行賄人員5006人、處分4806人、移送檢察機(jī)關(guān)2822人。思考：國家監(jiān)察委員會(huì)在懲治腐敗分子時(shí)，行使了哪些職責(zé)？是如何行使的？監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為，確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。①★地位③作用（1）②法律依據(jù)監(jiān)察委員會(huì)依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)5、監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)？P92-93能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。調(diào)查公職人員涉嫌違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。①★地位②作用（2）適用處置方式（1）有職務(wù)違法行為，但情節(jié)較輕（2）違法公職人員（3）履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員（4）涉嫌職務(wù)犯罪（5）對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在問題談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查，或予以誡勉警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分問責(zé)調(diào)查結(jié)果移送檢察院依法審查、提起公訴提出監(jiān)察建議（3）職責(zé)地位內(nèi)容意義/目的監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)利在陽光下運(yùn)行。調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少和遏制遏制腐敗行為的發(fā)生……①對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員……②對違法的公職人員……;③對履職不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員……；④涉嫌職務(wù)犯罪的……；⑤……首要職責(zé)經(jīng)常性工作監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)5、監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)？監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)是首要職責(zé)是經(jīng)常工作是重要職責(zé)某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期郭某抱有僥幸心理，不承認(rèn)犯罪問題，核查組耐心細(xì)致地做他思想工作，同時(shí)與其他涉案人員、證人開展大量談話，并進(jìn)行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該省監(jiān)委會(huì)會(huì)議研究決定，將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)思考：上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？提示：對涉嫌濫用職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督；對公職人員立案調(diào)查、進(jìn)行外圍取證，屬于調(diào)查職責(zé)；移送檢察機(jī)關(guān)依法處理等，屬于處置職責(zé)。處置職責(zé)案例分析監(jiān)察委和紀(jì)委，本質(zhì)上都是一個(gè)反腐敗機(jī)構(gòu)。監(jiān)察委是國家的機(jī)構(gòu)，紀(jì)委是黨的機(jī)構(gòu)；監(jiān)察委監(jiān)察對象是所有公職人員，紀(jì)委監(jiān)督所有中共黨員。

如果中共黨員公職人員犯事受到舉報(bào)，是紀(jì)委還是監(jiān)察委先介入調(diào)查？

監(jiān)察委和紀(jì)委聯(lián)合調(diào)查，因此不存在先后問題。如果監(jiān)察委對一位黨員公職人員立案偵查，紀(jì)委將同時(shí)介入，只不過紀(jì)委手里的尺子，是黨規(guī)黨紀(jì)，它只評估涉案人違紀(jì)的情況，然后給予黨紀(jì)處理。監(jiān)察委紀(jì)委

通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們了解了國家監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)督職責(zé)、調(diào)查職責(zé)和處置職責(zé)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。了解國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的相關(guān)知識(shí)，有利于我們?nèi)蘸蟾玫乇O(jiān)督行使公權(quán)力的公職人員，為建設(shè)法治社會(huì)貢獻(xiàn)力量。課堂小結(jié)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)處置職責(zé)（5點(diǎn)

）監(jiān)察委員會(huì)的組成、關(guān)系監(jiān)察范圍：所有行使公權(quán)力的

公職人員監(jiān)督職責(zé)（首要職責(zé)）調(diào)查職責(zé)（經(jīng)常性工作）監(jiān)察委員會(huì)如何行使職權(quán)板書設(shè)計(jì)

【2021·柳州】新華社2020年1月4日報(bào)道，依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》，國家監(jiān)察委員會(huì)對陜西省政府原黨組成員、副省長陳某嚴(yán)重違法問題進(jìn)行立案審查調(diào)查，將其涉嫌受賄犯罪等問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。由此可見，國家監(jiān)察委員會(huì)（）①是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)②對全體社會(huì)成員進(jìn)行監(jiān)察③積極開展反腐倡廉工作④依法履行監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)A．①③ B．①④ C．②④ D．③④D國家監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察?！?02