河北省地震局重大工程場地地震安全性評價報告技術審查管理細則

一圖讀懂

河北省地震局重大工程場地

地震安全性評價報告技術審查管理細則

制定的目的

為進一步規(guī)范地震安全性評價報告技術審查（以下簡稱技術審

查）工作的管理，依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》《地震安全

性評價管理條例》《河北省防震減災條例》《河北省地震安全性評

價管理條例》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于全面實行行政許可

事項清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號）《河北省人民政府辦

公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（冀政辦字

〔2022〕96號）《中國地震局關于進一步加強和規(guī)范重大工程抗震

設防要求審定工作的通知》（中震防發(fā)〔2022〕19號）等文件規(guī)定，

制定本管理細則。

審查的權限

本管理細則所稱技術審查是指對河北省行政區(qū)域范圍內(nèi)的

重大工程場地地震安全性評價報告（以下簡稱安評報告）進行

的技術論證評審，為重大工程抗震設防要求確定提供依據(jù)。

河北省地震局負責河北省行政區(qū)域范圍內(nèi)除中國地震局

負責技術審查范圍以外的安評報告技術審查。

審查的原則

安評報告技術審查工作應當堅持客觀、公正、科學

的原則。

技術審查專家

震害防御處負責建立河北省安評報告技術審查專家?guī)?，?/p>

符合條件的專家，組織審核后遴選入庫，并實行動態(tài)管理。

河北省安評報告技術審查專家應當同時具備下列條件：

（一）具有地震學、地震地質(zhì)學、地震工程學或其他相關

專業(yè)背景，熟悉地震安全性評價相關法律法規(guī)和技術規(guī)范，或

行業(yè)部門涉及工程地震安全相關領域的專家；

（二）具有副高級及以上技術職稱或同等專業(yè)水平；

（三）具有良好科學道德和社會信用記錄；

技術審查工作要求

地震安全性評價單位（以下簡稱安評單位）應當對提交的安評報

告和工程地質(zhì)剖面、鉆孔柱狀圖及波速測試結果、土樣動力參數(shù)等原

始數(shù)據(jù)的真實性負責。

安評報告在通過形式審查后，應于12個工作日內(nèi)完成技術審查，

該期限不包括安評報告修改、補充工作、復審和必要的現(xiàn)場巡查時間。

技術審查應當在專家?guī)熘羞x取不少于9名專家組成技術審查專家

組，并確定1名組長。組成成員中地震學、地震地質(zhì)學、地震工程學

專業(yè)領域的專家分別不少于2名。

技術審查實行回避制度，與建設單位或安評單位有利害關系的人

員，不得作為技術審查專家參與技術審查。

技術審查工作要求

技術審查采用會審、函審等形式，可結合線上線下開展工作。

會審過程中，建設單位代表、評價單位總技術負責人和專業(yè)技術

負責人均需到場。評價單位應負責對報告內(nèi)容提供必要的技術說

明。

技術審查中，若發(fā)現(xiàn)安評報告內(nèi)容存在重大疑問，可根據(jù)技

術審查專家組的要求，對計算結果進行驗算，或?qū)﹃P鍵資料證據(jù)

通過現(xiàn)場巡查等方式進行驗證。

技術審查結果

技術審查結果分為通過和不通過。

（一）三分之一及以上專家不通過，或?qū)＜医M組長不通過的，為不通過；

（二）其他為通過；

存在下列情況之一的，專家組應對該報告不予通過：

（一）存在以其他從業(yè)單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務等違法行為的；

（二）基礎資料、數(shù)據(jù)有造假行為，相關區(qū)域、近場、目標區(qū)調(diào)查、探測、

勘測、試驗等實物工作量及精度不符合要求的；

（三）相關評價內(nèi)容嚴重脫節(jié)，地震構造模型、潛在震源區(qū)模型、土層反應

分析模型等模型及參數(shù)確定與基礎資料嚴重不符的；

（四）主要技術環(huán)節(jié)有嚴重錯誤，主要結論明顯錯誤的；

（五）地震安全性評價工作分級定位錯誤，或有其它明顯不合理或錯誤以至

于影響評價結論合理性的；

（六）存在大幅抄襲現(xiàn)象的；

（七）存在其他嚴重問題的。

技術審查結果

審查專家成員意見和審查專家組意見，均需簽字確認。技

術審查不通過的，技術審查專家組應出具不通過的理由。

審查意見為通過但同時提出修改完善意見的，由評價單位

按照專家組意見對報告進行修改完善，5個工作日內(nèi)提交修改

后的報告和修改說明，經(jīng)專家組組長審閱同意后正式通過。

審查保密規(guī)定

技術審查專家應嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，未經(jīng)允許，不得擅自使用、

向其他個人或單位提供在項目技術審查過程中獲得項目資料、專家

名單、審查結果等信息。

技術審查費用管理

河北省地震局震害防御處負責組織技術審查，所需技術審查費

用由組織單位承擔，不得向建設單位和評價單位攤派。

違法舉報

個人或組織發(fā)現(xiàn)技術審查存在違法違規(guī)的活動，有權向上級主

管部門舉報。

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地震安全性評價報告技術審查管理細則

制定的目的

為進一步規(guī)范地震安全性評價報告技術審查（以下簡稱技術審

查）工作的管理，依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》《地震安全

性評價管理條例》《河北省防震減災條例》《河北省地震安全性評

價管理條例》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于全面實行行政許可

事項清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號）《河北省人民政府辦

公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（冀政辦字

〔2022〕96號）《中國地震局關于進一步加強和規(guī)范重大工程抗震

設防要求審定工作的通知》（中震防發(fā)〔2022〕19號）等文件規(guī)定，

制定本管理細則。

審查的權限

本管理細則所稱技術審查是指