《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（試行）》

目錄

第一章總則............................................5

第二章總體要求........................................7

第一節(jié)建設(shè)目標(biāo)和基本原則..............................7

第二節(jié)建設(shè)路經(jīng)........................................7

第三節(jié)運(yùn)行要求........................................8

第三章市場(chǎng)成員.......................................11

第一節(jié)權(quán)利與義務(wù).....................................11

第二節(jié)準(zhǔn)入與退出.....................................15

第三節(jié)注冊(cè)、變更與注銷...............................16

第四章市場(chǎng)構(gòu)成與價(jià)格................................18

第一節(jié)市場(chǎng)構(gòu)成........................................18

第二節(jié)價(jià)格機(jī)制........................................18

第三節(jié)市場(chǎng)限價(jià).......................................20

第五章現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營...................................22

第一節(jié)市場(chǎng)準(zhǔn)備.......................................22

第二節(jié)市場(chǎng)運(yùn)營.......................................23

第三節(jié)市場(chǎng)出清和結(jié)果發(fā)布.............................24

第六章市場(chǎng)銜接機(jī)制...................................25

第一節(jié)中長期與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接..........................25

第二節(jié)代理購電與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接........................25

第三節(jié)輔助服務(wù)市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接....................25

第四節(jié)容量補(bǔ)償機(jī)制與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接....................26

第七章計(jì)量...........................................27

第一節(jié)計(jì)量要求.......................................27

第二節(jié)計(jì)量裝置管理...................................27

第三節(jié)計(jì)量數(shù)據(jù)管理...................................28

第八章市場(chǎng)結(jié)算.......................................31

第一節(jié)市場(chǎng)結(jié)算管理...................................31

第二節(jié)市場(chǎng)結(jié)算權(quán)責(zé)...................................31

第三節(jié)市場(chǎng)結(jié)算計(jì)算...................................33

第四節(jié)結(jié)算依據(jù)及流程.................................37

第五節(jié)結(jié)算查詢及調(diào)整.................................38

第六節(jié)違約處理.......................................39

第九章風(fēng)險(xiǎn)防控.......................................40

第?節(jié)基本要求.......................................40

第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分類.......................................40

第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控與處置.................................41

第十章市場(chǎng)干預(yù).......................................42

—3—

第一節(jié)市場(chǎng)干預(yù)條件...................................42

第二節(jié)市場(chǎng)干預(yù)內(nèi)容...................................43

第三節(jié)市場(chǎng)中止和恢復(fù).................................44

第H-一章爭(zhēng)議處理....................................45

第十二章電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)........................46

第十三章附則.........................................49

附件名詞解釋.........................................50

4—

第五條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)信息披露工作應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行，信息披露主體對(duì)其提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

—6—

第二章總體要求

第一節(jié)建設(shè)目標(biāo)和基本原則

第六條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)是形成體現(xiàn)時(shí)間和空間特

性、反映市場(chǎng)供需變化的電能量價(jià)格信號(hào)，發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源配

置中的決定性作用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)可再生能源消納，

保障電力安全可靠供應(yīng)，引導(dǎo)電力長期規(guī)劃和投資，促進(jìn)電力系統(tǒng)

向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。

第七條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營應(yīng)堅(jiān)持安全可靠、綠色低碳、

經(jīng)濟(jì)高效、穩(wěn)步協(xié)同、公開透明原則。

第二節(jié)建設(shè)路徑

第，1條近期推進(jìn)省間、?。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)，以省間、

?。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)〃統(tǒng)一市場(chǎng)、協(xié)同運(yùn)行〃起步；逐步推動(dòng)省

間、?。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)融合。

第九條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)近期建設(shè)主要任務(wù)：

（一）按照〃緒-市場(chǎng)、協(xié)同運(yùn)行〃的廨，構(gòu)建省間、?。▍^(qū)、

市）/區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)，建立健全日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)。

（二）加強(qiáng)中長期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接，明確中長期分時(shí)交

易曲線和交易價(jià)格。

（三）做好調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接，加

強(qiáng)現(xiàn)貨市場(chǎng)與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)融合，推動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)與輔助服務(wù)市

場(chǎng)聯(lián)合出清。

（四）推動(dòng)電力零售市場(chǎng)建設(shè)，暢通批發(fā)、零售市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)。

—7—

（五）穩(wěn)妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)，設(shè)計(jì)適應(yīng)新能源特

性的市場(chǎng)機(jī)制，與新能源保障性政策做好銜接；推動(dòng)分布式發(fā)電、

負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能和虛擬電廠等新型經(jīng)營主體參與交易。

（六）直接參與市場(chǎng)的電力用戶、售電公司、代理購電用戶等

應(yīng)平等參與現(xiàn)貨交易,公平承擔(dān)責(zé)任義務(wù)；推動(dòng)代理購電用戶、居

民和農(nóng)業(yè)用戶的偏差電量分開核算，代理購電用戶偏差電量按照現(xiàn)

貨價(jià)格結(jié)算，為保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益（含

偏差電費(fèi)），由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?/p>

（七）省間市場(chǎng)逐步引入其他經(jīng)營主體，放開各類發(fā)電企業(yè)、

用戶、售電公司等參與交易；兼顧送受端利益，加強(qiáng)省間市場(chǎng)與省

（區(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、價(jià)格形成機(jī)制等方面的動(dòng)態(tài)銜接。

第十條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中遠(yuǎn)期建設(shè)主要任務(wù)：

（-）持續(xù)完善適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的電力市場(chǎng)機(jī)制，通過市場(chǎng)

時(shí)空價(jià)格信號(hào)實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)靈活互動(dòng)、高效銜接，促進(jìn)保障

電力供應(yīng)安全充裕。

（二）推動(dòng)制定統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、交易品種、交易時(shí)序、

交易執(zhí)行結(jié)算等規(guī)則體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)國家市場(chǎng)、?。▍^(qū)、市）

/區(qū)域電力市場(chǎng)間的相互耦合、有序銜接。

（三）不斷推動(dòng)各類經(jīng)營主體平等參與市場(chǎng)，擴(kuò)大新型經(jīng)營主

體參與交易范圍，形成平等競(jìng)爭(zhēng)、自主選擇的市場(chǎng)環(huán)境。

第三節(jié)運(yùn)行要求

第十一條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)應(yīng)依序開展模擬試運(yùn)行、結(jié)算試運(yùn)行

—8—

和正式運(yùn)行，啟動(dòng)相關(guān)試運(yùn)行和正式運(yùn)行前按各省(區(qū)、市)/區(qū)域

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則規(guī)定的程序開展相關(guān)市場(chǎng)運(yùn)行工作。

第十二條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)模擬試運(yùn)行的啟動(dòng)條件和工作內(nèi)容

如下：

(-)啟動(dòng)模擬試運(yùn)行時(shí)，至少應(yīng)具備以下條件：模擬試運(yùn)行

工作方案及規(guī)則向經(jīng)營主體征求意見，并公開發(fā)布；技術(shù)支持系統(tǒng)

功能符合要求，通過市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)內(nèi)部系統(tǒng)測(cè)試；市場(chǎng)運(yùn)營人員和

經(jīng)營主體經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，能夠準(zhǔn)確理解規(guī)則，掌握技術(shù)支持系統(tǒng)使

用方法；關(guān)鍵市場(chǎng)參數(shù)按照明確的原則確定。

(二)模擬試運(yùn)行工作內(nèi)容至少應(yīng)包括：組織經(jīng)營主體參與現(xiàn)

貨市場(chǎng)申報(bào)，檢驗(yàn)技術(shù)支持系統(tǒng)功能，適時(shí)依據(jù)市場(chǎng)出清結(jié)果進(jìn)行

生產(chǎn)調(diào)度；根據(jù)模擬試運(yùn)行情況對(duì)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行討論修改、對(duì)技術(shù)

支持系統(tǒng)進(jìn)行完善，對(duì)關(guān)鍵流程進(jìn)行記錄備查；形成模擬試運(yùn)行分

析報(bào)告,并向市場(chǎng)成員公開;初步開展結(jié)算分析,測(cè)算對(duì)市場(chǎng)成員

的影響。

第十三條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行的啟動(dòng)條件和工作內(nèi)容

如下：

(-)啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行時(shí)，至少應(yīng)具備以下條件：結(jié)算試運(yùn)行

工作方案及規(guī)則向經(jīng)營主體征求意見，并公開發(fā)布；技術(shù)支持系統(tǒng)

通過第三方校驗(yàn)并向經(jīng)營主體公開校驗(yàn)報(bào)告，能夠連續(xù)多日按照規(guī)

則出清并為形成調(diào)度計(jì)劃提供依據(jù)；市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)

電企業(yè)、售電公司等市場(chǎng)成員的業(yè)務(wù)流程基本理順;關(guān)鍵市場(chǎng)參數(shù)

—9—

按照明確的原則確定；市場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案完備并經(jīng)過演練。

（二）結(jié)算試運(yùn)行工作內(nèi)容至少應(yīng)包括：依據(jù)市場(chǎng)出清結(jié)果進(jìn)

行生產(chǎn)調(diào)度并結(jié)算；檢驗(yàn)技術(shù)支持系統(tǒng)市場(chǎng)出清等有關(guān)功能；根據(jù)

結(jié)算試運(yùn)行情況對(duì)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行討論修改、對(duì)技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行完

善，對(duì)關(guān)鍵流程進(jìn)行記錄備查；形成結(jié)算試運(yùn)行分析報(bào)告，向市場(chǎng)

成員公開。

第十四條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行的啟動(dòng)條件和工作內(nèi)容如

下：

（-）啟動(dòng)正式運(yùn)行時(shí)，至少應(yīng)具備以下條件：現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則

體系健全;市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)B用空、信息披露、信用管理等制度體系已建立;

技術(shù)支持系統(tǒng)定期開展第三方校驗(yàn)并向經(jīng)營主體公開校驗(yàn)報(bào)告；市

場(chǎng)成員具備符合條件的人員、場(chǎng)所，市場(chǎng)成員之間的業(yè)務(wù)銜接實(shí)現(xiàn)

制度化、程序化。

（二）正式運(yùn)行工作內(nèi)容至少應(yīng)包括：按照規(guī)則連續(xù)不間斷運(yùn)

行現(xiàn)貨市場(chǎng)，保障技術(shù)支持系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，依據(jù)市場(chǎng)出清結(jié)果進(jìn)行

調(diào)度生產(chǎn)并結(jié)算，依法依規(guī)進(jìn)行信息披露、市場(chǎng)干預(yù)、爭(zhēng)議處理，

實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，具備開展現(xiàn)貨市場(chǎng)體系第三方校驗(yàn)的條

件。

io—

第三章市場(chǎng)成員

第一節(jié)權(quán)利與義務(wù)

第十五條發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（-）按照規(guī)則參與電能量、軸助服務(wù)等交易，簽訂和履行電

力交易合同，按規(guī)定參與電費(fèi)結(jié)算，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可對(duì)結(jié)算結(jié)果提

出異議。

（二）獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)。

（三）簽訂并執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)

度，提供承諾的有效容量和輔助服務(wù)，提供電廠檢修計(jì)劃、實(shí)測(cè)參

數(shù)、預(yù)測(cè)運(yùn)行信息、緊急停機(jī)信息等。

（四）依法依規(guī)提供相關(guān)市場(chǎng)信息，按照信息披露有關(guān)規(guī)定獲

得市場(chǎng)交易、輸配電服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、電力負(fù)荷、系統(tǒng)運(yùn)行等相關(guān)

信息，并承擔(dān)保密義務(wù)。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十六條電力用戶的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（-）按照規(guī)則參與電能量和輔助服務(wù)交易，簽訂和履行電力

交易合同，暫時(shí)無法直接參與市場(chǎng)的電力用戶按規(guī)定由電網(wǎng)企業(yè)代

理購電，其中參與批發(fā)電能量交易的用戶，可以按照規(guī)則進(jìn)行跨省

跨區(qū)購電和省內(nèi)購電。

（二）獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付購

電費(fèi)、輸配電費(fèi)、線損電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)（含輔助服務(wù)費(fèi)）、政府

性基金及附加等。

11

（三）依法依規(guī)提供相關(guān)市場(chǎng)信息，獲得電力交易和輸配電服

務(wù)等相關(guān)信息，并承擔(dān)保密義務(wù)。

（四）服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，遵守電力需求側(cè)管理等

相關(guān)規(guī)定，提供承諾的需求響應(yīng)服務(wù)。

（五）按規(guī)定支付電費(fèi)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可對(duì)結(jié)算結(jié)果提出異

議。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十七條售電公司的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（-）按照規(guī)則參與跨省跨區(qū)、省內(nèi)電能量交易和輔助服務(wù)交

易,提供增值服務(wù)，與用戶簽訂零售合同，并履行合同規(guī)定的各項(xiàng)

義務(wù)。

（二）按照規(guī)則向電力交易機(jī)構(gòu)提供代理零售用戶的交易合

同及電力電量需求，獲得電力交易、輸配電服務(wù)和代理零售用戶歷

史用電負(fù)荷（或典型用電負(fù)荷）等相關(guān)信息，承擔(dān)用戶信息保密義

務(wù)。

（三）獲得電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算服務(wù)。

（四）具有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司負(fù)責(zé)提供相應(yīng)配電服務(wù)，

按用戶委托提供代理購電服務(wù)。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十八條其他經(jīng)營主體根據(jù)參與的市場(chǎng)交易類型，享受與上

述經(jīng)營主體同等的權(quán)利和義務(wù)，并需滿足參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的技術(shù)條

件。

12—

第十九條電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

（-）保障輸變電設(shè)備正常運(yùn)行。

（二）根據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)反映的阻塞情況，加強(qiáng)電網(wǎng)建

設(shè)。

（三）為經(jīng)營主體提供公平的輸電、配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服

務(wù)，提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、收付費(fèi)等服務(wù)。

（四）建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)相關(guān)配套系統(tǒng)，服從電力

調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

（五）依法依規(guī)提供相關(guān)市場(chǎng)信息，并承擔(dān)保密義務(wù);向市場(chǎng)

運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供支撐現(xiàn)貨市場(chǎng)交易和市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，保證

數(shù)據(jù)交互的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（六）收取輸配電費(fèi)，代收代付電費(fèi)和政府性基金及附加等，

按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算。

（七）保障居民（含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社

區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電供應(yīng)，執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷

售電價(jià)政策；單獨(dú)預(yù)測(cè)居民、農(nóng)業(yè)用戶的用電量規(guī)模及典型用電曲

線。

（A）向符合規(guī)定的工商業(yè)用戶提供代理購電服務(wù)。

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二十條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（-）組織電力現(xiàn)貨交易，負(fù)責(zé)安全校核、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防

控，按照調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

13—

（二）合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力市場(chǎng)正常運(yùn)行。

（三）按規(guī)則建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)。

（四）按照信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行

的相關(guān)信息，提供支撐市場(chǎng)化交易以及市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，

按照國家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定與電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，承擔(dān)保

密義務(wù)。

（五）配合國家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門

開展市場(chǎng)分析和運(yùn)營監(jiān)控，履行相應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)，依法依規(guī)

實(shí)施市場(chǎng)干預(yù)，并向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市）有關(guān)主管

部門報(bào)告，按照規(guī)則規(guī)定實(shí)施的市場(chǎng)干預(yù)予以免責(zé)。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二十一條電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（-）向經(jīng)營主體提供市場(chǎng)注冊(cè)、信息變更和退出等相關(guān)服

務(wù)。

（二）負(fù)責(zé)中長期交易組織及合同管理，負(fù)責(zé)現(xiàn)貨交易申報(bào)和

信息發(fā)布。

（三）提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)。

（四）建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)電力交易平臺(tái)和相關(guān)配套系統(tǒng)。

（五）按照國家信息安全與保密、電力市場(chǎng)信息披露和報(bào)送等

有關(guān)規(guī)定披露和發(fā)布信息，承擔(dān)保密義務(wù)；提供信息發(fā)布平臺(tái)，為

經(jīng)營主體信息發(fā)布提供便利，獲得市場(chǎng)成員提供的支撐現(xiàn)貨市場(chǎng)交

易以及服務(wù)需求的數(shù)據(jù)等；制定信息披露標(biāo)準(zhǔn)格式，及時(shí)開放數(shù)據(jù)

14—

接口。

（六）監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況，記錄經(jīng)營主體違反交易規(guī)

則、擾亂市場(chǎng)秩序等違規(guī)行為，向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、

市）有關(guān)主管部門及時(shí)報(bào)告并配合相關(guān)調(diào)查，依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)干

預(yù)，防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二節(jié)準(zhǔn)入與退出

第二十二條參加電力市場(chǎng)交易的經(jīng)營主體應(yīng)是具有法人資

格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,

其中發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取得電力業(yè)務(wù)許可證。內(nèi)部核算的經(jīng)營

主體經(jīng)法人單位授權(quán)，可申請(qǐng)參與電力市場(chǎng)交易。參與中長期交易

的經(jīng)營主體均可參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。

第二十三條準(zhǔn)入電力市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)和電力用戶不允許退

出。滿足下列情形之一的，可自愿申請(qǐng)辦理退市手續(xù)：

（-）經(jīng)營主體宣告破產(chǎn)、退役,不再發(fā)電或用電。

（二）因國家政策、電力市場(chǎng)規(guī)則發(fā)生重大調(diào)整,導(dǎo)致原有經(jīng)

營主體因自身原因無法繼續(xù)參加市場(chǎng)。

（三）因電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致經(jīng)營主體的發(fā)用電物理屬性

無法滿足所在地區(qū)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

（四）售電公司退出條件按照國家有關(guān)售電公司準(zhǔn)入與退出

的管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條經(jīng)營主體發(fā)生以下情況時(shí),電力交易機(jī)構(gòu)依法依

15—

規(guī)強(qiáng)制其退出市場(chǎng)，并向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市）有關(guān)

主管部門備案。

（-）因情況變化不再符合準(zhǔn)入條件（包括依法淵散銷、解散，

依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)，電力業(yè)務(wù)許可證被注銷等情況）。

（二）隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違

規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)，且拒不整改的。

（三）嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則，且拒不整改的。

（四）企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不適

合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的。

（五）因違反交易規(guī)則及市場(chǎng)管理規(guī)定等情形被暫停交易，且

未在期限內(nèi)完成整改的。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條退出市場(chǎng)的經(jīng)營主體應(yīng)繳清市場(chǎng)化費(fèi)用及欠費(fèi)，

處理完畢尚未交割的成交電量。無正當(dāng)理由退出市場(chǎng)的經(jīng)營主體及

其法定代表人三年內(nèi)均不得申請(qǐng)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

第三節(jié)注冊(cè)、變更與注銷

第二十六條符合電力市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的各類經(jīng)營主體在電力

交易機(jī)構(gòu)完成市場(chǎng)注冊(cè)程序后，方可參與電力市場(chǎng)交易。各電力交

易機(jī)構(gòu)共享注冊(cè)信息。經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)保證注冊(cè)提交材料的真實(shí)性、

完整性,履行承諾、公示、注冊(cè)、備案等相關(guān)手續(xù)后，電力交易機(jī)

構(gòu)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布經(jīng)營主體注冊(cè)信息。

第二十七條已完成市場(chǎng)注冊(cè)的經(jīng)營主體，當(dāng)市場(chǎng)注冊(cè)信息發(fā)

16—

生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)，變更信息經(jīng)公

示無異議后，電力交易機(jī)構(gòu)向社會(huì)重新發(fā)布相關(guān)經(jīng)營主體注冊(cè)信

息。

第二十，原因故需要退出市場(chǎng)的經(jīng)營主體,應(yīng)及時(shí)向電力交

易機(jī)構(gòu)提出市場(chǎng)退出申請(qǐng),履行或處理完成已成交合同有關(guān)事項(xiàng)，

并由電力交易機(jī)構(gòu)公示無異議后，方可注銷其市場(chǎng)注冊(cè)信息并退出

市場(chǎng)。

17—

第四章市場(chǎng)構(gòu)成與價(jià)格

第一節(jié)市場(chǎng)構(gòu)成

第二十九條現(xiàn)貨市場(chǎng)一般包括日前市場(chǎng)、日內(nèi)市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市

場(chǎng)。各?。▍^(qū)、市）/區(qū)域可根據(jù)實(shí)際情況選擇實(shí)際構(gòu)成。

（-）日前市場(chǎng)。市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)按日組織日前市場(chǎng)，根據(jù)經(jīng)營

主體日前交易申報(bào),在考慮電網(wǎng)運(yùn)行和物理約束的前提下，滿足日

前市場(chǎng)負(fù)荷需求和備用需求，以社會(huì)福利最大為目標(biāo)，進(jìn)行日前市

場(chǎng)集中優(yōu)化出清，形成日前出清結(jié)果。加快推動(dòng)日前市場(chǎng)以市場(chǎng)化

用戶申報(bào)曲線疊加非市場(chǎng)化用戶預(yù)測(cè)曲線為依據(jù)開展集中優(yōu)化出

清。如不開展日前市場(chǎng),可選擇開展日前預(yù)出清，日前預(yù)出清結(jié)果

不作為結(jié)算依據(jù)，僅向經(jīng)營主體披露。

（二）日內(nèi)市場(chǎng)。市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)在運(yùn)行日，根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況

和最新預(yù)測(cè)信息，滾動(dòng)優(yōu)化快速啟停機(jī)組等靈活調(diào)節(jié)資源,以滿足

系統(tǒng)平衡要求。

（三）實(shí)時(shí)市場(chǎng)。實(shí)時(shí)市場(chǎng)中，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)在運(yùn)行日根據(jù)經(jīng)

營主體申報(bào)，在機(jī)組組合基本確定的基礎(chǔ)上，考慮電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行狀

態(tài)和物理約束，滿足超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)和備用需求，以社會(huì)福利最大

為目標(biāo)，進(jìn)行實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清,形成實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清結(jié)果。

第三十條可靠性機(jī)組組合是日前市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)。為滿足系

統(tǒng)運(yùn)行安全需要，可靠性機(jī)組組合根據(jù)發(fā)電側(cè)報(bào)價(jià)、可再生能源出

力預(yù)測(cè)、省間送受電計(jì)劃和系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)等，確定需要啟停的機(jī)組。

第二節(jié)價(jià)格機(jī)制

18—

第三十遂可根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和阻塞等情況，選擇節(jié)點(diǎn)邊際電

價(jià)、分區(qū)邊際電價(jià)和系統(tǒng)邊際電價(jià)等機(jī)制。

（-）節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)包含電能量分量^阻塞分量。對(duì)于電網(wǎng)阻

塞程度較為嚴(yán)重、輸電能力受限的地區(qū)，宜采用節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)機(jī)制。

（二）當(dāng)電網(wǎng)存在輸電阻塞時(shí)，可按阻塞斷面將市場(chǎng)分成幾個(gè)

不同的分區(qū),并以各分區(qū)內(nèi)邊際價(jià)格作為該分區(qū)電價(jià)。對(duì)于存在明

顯阻塞斷面的地區(qū)，宜采用分區(qū)邊際電價(jià)機(jī)制。

（三）現(xiàn)貨市場(chǎng)出清時(shí)，以市場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一邊際價(jià)格作為系統(tǒng)電價(jià)

的，可不區(qū)分節(jié)點(diǎn)或價(jià)區(qū)。

第三十二條經(jīng)營主體具有報(bào)價(jià)權(quán)和參與定價(jià)權(quán)。電網(wǎng)企業(yè)代

理購電用戶在現(xiàn)貨市場(chǎng)中不申報(bào)價(jià)格。經(jīng)營主體不能參與定價(jià)的情

況有：

（-）機(jī)組已達(dá)到最大爬坡能力。

（二）機(jī)組因自身原因，出力必須維持在某一固定水平。

（三）機(jī)組因自身原因或因水電廠水位控制或下游綜合利用

需要,出力不得低于某一水平，低于該水平的部分不能參與定價(jià)。

（四）機(jī)組正處于從并網(wǎng)到最小技術(shù)出力水平，或從最小技術(shù)

出力水平到解列的過程。

第三十三條發(fā)電側(cè)價(jià)格由電能量價(jià)格、輔助服務(wù)費(fèi)用等構(gòu)

成。

第三十四條直接參與交易的用戶側(cè)用電價(jià)格由電能量價(jià)格、

輸配電價(jià)（含交叉補(bǔ)貼）、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用（包

19—

括輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)等）、政府性基金及附加等構(gòu)

成。代理購電用戶用電價(jià)格按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條輸配電價(jià)（含交叉補(bǔ)貼）、綜合線損率等以政府

核定水平為準(zhǔn)。政府性基金及附加遵循政府有關(guān)規(guī)定。

第三十六條通過在市場(chǎng)出清中考慮線路/斷面安全約束等方

式進(jìn)行阻塞管理。采用分區(qū)電價(jià)或節(jié)點(diǎn)電價(jià)所產(chǎn)生的阻塞費(fèi)用，可

按規(guī)則分配給經(jīng)營主體。

第三節(jié)市場(chǎng)限價(jià)

第三十七條市場(chǎng)限價(jià)設(shè)定應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)承受能力，有利于

市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格，激勵(lì)投資，引導(dǎo)用戶側(cè)削峰填谷，提高電力保供能

力，防范市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

第三十，煤現(xiàn)貨市場(chǎng)應(yīng)設(shè)定報(bào)價(jià)限價(jià)和出清限價(jià)，報(bào)價(jià)限價(jià)

不應(yīng)超過出清限價(jià)范圍。除正常交易的市場(chǎng)限價(jià)之外，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格

處于價(jià)格限值的連續(xù)時(shí)間超過一定時(shí)長后，可設(shè)置并執(zhí)行二級(jí)價(jià)格

限值。二級(jí)價(jià)格限值的上限可參考長期平均電價(jià)水平確定，一般低

于正常交易的市場(chǎng)限價(jià)。

第三十九條市場(chǎng)限價(jià)應(yīng)綜合考慮邊際機(jī)組成本、電力供需情

況、失負(fù)荷價(jià)值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，經(jīng)科學(xué)測(cè)算后按規(guī)則規(guī)定

合理確定，并適時(shí)調(diào)整。

第四十條市場(chǎng)限價(jià)應(yīng)與市場(chǎng)建設(shè)相適應(yīng)，并加強(qiáng)不同交易品

種市場(chǎng)限價(jià)的協(xié)同。

（-）未建立容量成本回收機(jī)制的地區(qū)，市場(chǎng)限價(jià)應(yīng)考慮機(jī)組

—20—

固定成本回收。

（二）隨著交易接近交割時(shí)間，市場(chǎng)價(jià)格上限應(yīng)依次遞增或持

平。

第四十T現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)規(guī)則、價(jià)格干預(yù)規(guī)則等管制性價(jià)格

規(guī)則由國務(wù)院價(jià)格主管部門明確制定原則，各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主

管部門會(huì)同有關(guān)主管部門、國家能源局派出機(jī)構(gòu)組織制定具體規(guī)

則，并在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)規(guī)則中體現(xiàn)。

—21

第五章現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營

第一節(jié)市場(chǎng)準(zhǔn)備

第四十二條參加省（區(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)的成員，應(yīng)分別遵

守所參加市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)則，按照所參加市場(chǎng)的規(guī)則和交易結(jié)果承擔(dān)

相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第四十三條發(fā)電企業(yè)（機(jī)組）按要求向電力市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)提

供運(yùn)行技術(shù)參數(shù)，作為電力現(xiàn)貨市場(chǎng)出清的參數(shù)。

第四十四條電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)代理購電用戶分時(shí)段用電量

及居民、農(nóng)業(yè)用電量和典型曲線，并通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布。

第四十五條在經(jīng)營主體申報(bào)前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開展運(yùn)行日分

時(shí)段負(fù)荷預(yù)測(cè)和母線負(fù)荷預(yù)測(cè)。

第四十六條各?。▍^(qū)、市）/區(qū)域根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，確定

系統(tǒng)正、負(fù)備用要求?，F(xiàn)貨交易出清結(jié)果需滿足運(yùn)行日的系統(tǒng)備用

要求，特殊時(shí)期電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可根據(jù)系統(tǒng)安全運(yùn)行需要，調(diào)整備用

值，并向經(jīng)營主體披露調(diào)整情況。

第四十七條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)基于發(fā)、輸變電設(shè)備投產(chǎn)、退衢口

檢修計(jì)劃，結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)，確定運(yùn)行日的發(fā)、輸變電設(shè)備

檢修和投運(yùn)計(jì)劃。

第四十/I條系統(tǒng)安全約束條件包括輸變電設(shè)備極限功率、斷

面極限功率、發(fā)電機(jī)組（群）必開必停約束、發(fā)電機(jī)組（群）出力

上下限約束等。

第四十九條現(xiàn)貨市場(chǎng)每日連續(xù)運(yùn)行，經(jīng)營主體需在規(guī)定時(shí)間

—22—

前向市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)提交申報(bào)信息，遲報(bào)、漏報(bào)或不報(bào)者均默認(rèn)采用

缺省值作為申報(bào)信息。

第五十條關(guān)鍵參數(shù)的設(shè)置和修改應(yīng)按規(guī)則規(guī)定的程序開展,

不得隨意更改。

第二節(jié)市場(chǎng)運(yùn)營

第五十一條市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)綜合考慮省間中長期合同約定曲

線、電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況、省間現(xiàn)貨市場(chǎng)日前交易結(jié)果等因素，確定

跨省跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃，作為送受兩端市場(chǎng)的初始條件。

第五十二條開展日前市場(chǎng)的地區(qū)，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照上級(jí)電

力調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)的省間交易結(jié)果形成的聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃，進(jìn)行信息發(fā)

布。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)以社會(huì)福利最大為目標(biāo)，以已發(fā)布的信息作為市

場(chǎng)優(yōu)化邊界條件，將用戶側(cè)申報(bào)電量或調(diào)度負(fù)荷預(yù)測(cè)作為需求，集

中優(yōu)化出清形成日前市場(chǎng)出清結(jié)果。

第五十三條開展現(xiàn)貨市場(chǎng)但未開展日前市場(chǎng)的地區(qū)，市場(chǎng)運(yùn)

營機(jī)構(gòu)可依據(jù)已發(fā)布的送受電曲線、經(jīng)營主體申報(bào)信息和次日負(fù)荷

預(yù)測(cè)，形成?。▍^(qū)、市）/區(qū)域日前預(yù)出清結(jié)果。

第五十四條開展日內(nèi)市場(chǎng)的地區(qū),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)以日前機(jī)組

組合為基礎(chǔ)，根據(jù)日內(nèi)運(yùn)行情況和相關(guān)預(yù)測(cè)信息，滾動(dòng)優(yōu)化快速啟

停機(jī)組等靈活調(diào)節(jié)資源。具備條件的地區(qū)，經(jīng)營主體可在規(guī)定時(shí)間

前調(diào)整報(bào)價(jià)。

第五十五條開展實(shí)時(shí)市場(chǎng)的地區(qū)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)最新的

電力負(fù)荷預(yù)測(cè)、聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃和系統(tǒng)約束條件等，以社會(huì)福利最大為

—23—

目標(biāo)進(jìn)行出清。

第五十六條各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門會(huì)同國家能源局派

出機(jī)構(gòu)結(jié)合各地機(jī)組啟動(dòng)成本、變動(dòng)成本（含空載成本）和固定成

本等變化趨勢(shì)，及時(shí)開展成本調(diào)查，明確各類型機(jī)組成本。

第三節(jié)市場(chǎng)出清和結(jié)果發(fā)布

第五十七條市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)則及時(shí)向經(jīng)營主體發(fā)布

對(duì)應(yīng)出清結(jié)果,當(dāng)出清結(jié)果缺失或錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)根據(jù)規(guī)則及時(shí)補(bǔ)發(fā)或

更正,并進(jìn)行情況說明。

（-）開展日前市場(chǎng)的地區(qū)，日前正式出清結(jié)果應(yīng)包含機(jī)組組

合及機(jī)組出力曲線、分時(shí)價(jià)格。未開展日前市場(chǎng)的地區(qū)，日前預(yù)出

清結(jié)果應(yīng)包含機(jī)組組合及機(jī)組出力曲線等。

（二）日前市場(chǎng)出清（或日前預(yù)出清）后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在

規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)調(diào)度計(jì)劃（含機(jī)組組合）。

（三）運(yùn)行日內(nèi)，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)布?。▍^(qū)、市）/區(qū)域

市場(chǎng)日內(nèi)出清結(jié)果和實(shí)時(shí)出清結(jié)果，包含機(jī)組組合及機(jī)組出力曲

線、分時(shí)價(jià)格。

（四）實(shí)時(shí)運(yùn)行中，如發(fā)生場(chǎng)外調(diào)度或市場(chǎng)干預(yù)，電力調(diào)度機(jī)

構(gòu)應(yīng)記錄事件經(jīng)過、計(jì)劃調(diào)整情況等，并按照相關(guān)要求進(jìn)行信息披

露。

—24—

第六章市場(chǎng)銜接機(jī)制

第一節(jié)中長期與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接

第五十，1條現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行地區(qū)，經(jīng)營主體應(yīng)通過自主協(xié)商或

集中交易方式確定中長期交易合同曲線或曲線形成方式，并約定分

時(shí)電量、分時(shí)價(jià)格、結(jié)算參考點(diǎn)等關(guān)鍵要素。

第五十九條現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行地區(qū)，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷優(yōu)化中

長期與現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營銜接，開展中長期分時(shí)段帶曲線交易，增加交

易頻次,縮短交易周期。

第六十條跨省跨區(qū)交易賣方成交結(jié)果作為送端關(guān)口負(fù)荷增

量，買方成交結(jié)果作為受端關(guān)口電源參與省內(nèi)出清結(jié)算，省間交易

結(jié)果作為省間交易電量的結(jié)算依據(jù)。

第二節(jié)代理購電與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接

第六十一條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期預(yù)測(cè)代理購電工商業(yè)用戶用電

量及典型負(fù)荷曲線，并考慮季節(jié)變更、節(jié)假日安排等因素分別預(yù)測(cè)

分時(shí)段用電量，通過參與場(chǎng)內(nèi)集中交易方式（不含撮合交易）代理

購電，形成分時(shí)合同。

第六十二條代理工商業(yè)用戶購電的偏差電量應(yīng)按照現(xiàn)貨市

場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。

第六十三條為保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損

益，由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?/p>

第三節(jié)輔助服務(wù)市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接

第六十四條現(xiàn)貨市場(chǎng)起步階段，調(diào)頻、備用輔助服務(wù)市場(chǎng)與

—25—

現(xiàn)貨市場(chǎng)可單獨(dú)出清；具備條件時(shí)，調(diào)頻、備用輔助服務(wù)市場(chǎng)與現(xiàn)

貨市場(chǎng)聯(lián)合出清。

第六十五條現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行期間，已通過電能量市場(chǎng)機(jī)制完全

實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)調(diào)峰功能的，原則上不再設(shè)置與現(xiàn)貨市場(chǎng)并行的調(diào)峰輔助

服務(wù)品種。

第六十六條現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行地區(qū)，輔助服務(wù)費(fèi)用由發(fā)用電兩側(cè)

按照公平合理原則共同分擔(dān)。

第四節(jié)容量補(bǔ)償機(jī)制與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接

第六十七條各省（區(qū)、市）/區(qū)域要按照國家總體部署，結(jié)

合實(shí)際需要探索建立市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制，用于激勵(lì)各類電源投資

建設(shè)、保障系統(tǒng)發(fā)電容量充裕度、調(diào)節(jié)能力和運(yùn)行安全。開展現(xiàn)貨

市場(chǎng)的地區(qū)，要做好市場(chǎng)限價(jià)、市場(chǎng)結(jié)算、發(fā)電成本調(diào)查等與容量

補(bǔ)償機(jī)制的銜接。具備條件時(shí)，可探索建立容量市場(chǎng)。

—26—

第七章計(jì)量

第一節(jié)計(jì)量要求

第六十八條計(jì)量管理的目的是保證電能計(jì)量量值的準(zhǔn)確性、

溯源性、及時(shí)性，確保電能計(jì)量裝置運(yùn)行安全可靠，維護(hù)市場(chǎng)成員

合法權(quán)益，為電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)范開展提供計(jì)量保證。

第六十九條發(fā)用單元各計(jì)量點(diǎn)結(jié)算時(shí)段電量應(yīng)通過計(jì)量裝

置計(jì)量或通過數(shù)據(jù)擬合獲得,并考慮變（線）損電量。

（-）若某計(jì)量點(diǎn)的電量數(shù)據(jù)需分配給多個(gè)單元，則各單元的

電量根據(jù)既定方法分配獲得。

（二）若某計(jì)量點(diǎn)無計(jì)量裝置，則該點(diǎn)的電量應(yīng)根據(jù)與其相關(guān)

聯(lián)計(jì)量點(diǎn)的電量數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

第二節(jié)計(jì)量裝置管理

第七十條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)、電力用

戶計(jì)量點(diǎn)配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量裝置，滿足電力現(xiàn)貨市場(chǎng)對(duì)計(jì)量

數(shù)據(jù)的采集頻次、成功率和存儲(chǔ)等要求。計(jì)量裝置滿足經(jīng)營主體要

求后,在以后的改造（含更換）過程中不應(yīng)降低其技術(shù)要求。

第七十遂若計(jì)量點(diǎn)配置主、副電表，應(yīng)當(dāng)確保主、副電表

型號(hào)、規(guī)格、準(zhǔn)確度相同，且有明確標(biāo)志,以主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)

算依據(jù)，副表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照，當(dāng)確認(rèn)主表故障后,副表計(jì)量數(shù)

據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)。

第七十二條電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)所有用于交易結(jié)

算（含發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)交易電量）的電能計(jì)量裝置的計(jì)量管理。發(fā)電

—27—

企業(yè)配合電網(wǎng)企業(yè)完成與本企業(yè)有關(guān)的交易結(jié)算所使用電能計(jì)量

裝置的技術(shù)管理。

第七十三條電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營主體的申請(qǐng)，設(shè)置關(guān)口電能計(jì)

量點(diǎn)，作為交易結(jié)算計(jì)量點(diǎn)。

（-）計(jì)量裝置應(yīng)安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無法安裝計(jì)

量裝置的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在與經(jīng)營主體協(xié)商明確計(jì)量裝置安裝位置

后,依法確定相應(yīng)的變（線）損，參與交易結(jié)算的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)應(yīng)在

相關(guān)合同、協(xié)議中予以明確。

（二）發(fā)電單元需設(shè)置接入對(duì)應(yīng)電網(wǎng)的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)，參與市場(chǎng)

的用戶需設(shè)置接入對(duì)應(yīng)電網(wǎng)的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)，不同電網(wǎng)間需設(shè)置關(guān)口

計(jì)量點(diǎn)。

（三）若某發(fā)電單元未安裝計(jì)量裝置，上網(wǎng)電量可通過其他單

元和出線側(cè)計(jì)量裝置的計(jì)量數(shù)據(jù)計(jì)算獲得，且該計(jì)算數(shù)據(jù)滿足結(jié)算

要求，電量的計(jì)算方法應(yīng)征求經(jīng)營主體意見。

（四）多個(gè)發(fā)電側(cè)結(jié)算單元共用計(jì)量點(diǎn)且無法拆分時(shí)，結(jié)算單

元電量分配方式應(yīng)在市場(chǎng)規(guī)則或方案中予以明確。

（五）依法依規(guī)設(shè)置新型經(jīng)營主體關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)。

第三節(jié)計(jì)量數(shù)據(jù)管理

第七十四條發(fā)電單元關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的電量數(shù)據(jù)通過相關(guān)計(jì)量

點(diǎn)計(jì)量或擬合確定；電力用戶（含代理購電用戶）關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的電

量數(shù)據(jù)由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)計(jì)量裝置或計(jì)量電量數(shù)據(jù)擬合規(guī)則確定，并

傳輸給電力交易機(jī)構(gòu)（售電公司或新型經(jīng)營主體在電力用戶授權(quán)下

—28—

也可獲得該部分?jǐn)?shù)據(jù)）。

第七十五條計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)滿足最小交易周期的結(jié)算需要,電

網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)各結(jié)算時(shí)段內(nèi)計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行校核，保證計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、

完整。

第七十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)數(shù)據(jù)采集、校驗(yàn)、估算的細(xì)

則和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確計(jì)量其服務(wù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體計(jì)量裝置記錄的

分時(shí)電量數(shù)據(jù)（包括擬合數(shù)據(jù)）O

（-）當(dāng)計(jì)量裝置計(jì)量時(shí)段無法滿足結(jié)算時(shí)段要求時(shí)，由計(jì)量

數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行電量數(shù)據(jù)擬合。數(shù)據(jù)擬合可采用插值法、夕雕法、

樣本法等方法，并在市場(chǎng)規(guī)則或方案中予以明確。

（二）當(dāng)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)不完整時(shí)，由電能計(jì)量采集管理信息系

統(tǒng)根據(jù)擬合規(guī)則補(bǔ)全電量數(shù)據(jù)。

（三）當(dāng)計(jì)量裝置故障等問題導(dǎo)致計(jì)量表計(jì)底碼不可用時(shí)，電

網(wǎng)企業(yè)依據(jù)相關(guān)擬合規(guī)則出具電量更正報(bào)告，經(jīng)相關(guān)經(jīng)營主體確認(rèn)

后進(jìn)行電量追退補(bǔ)。

（四）對(duì)于計(jì)量裝置無法滿足分時(shí)計(jì)量的電力用戶，應(yīng)細(xì)化其

計(jì)量數(shù)據(jù)擬合方法。

第七十七條電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行物理計(jì)

量點(diǎn)到產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的變（線）損分配。

第七十，1條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照結(jié)算周期，依據(jù)適用于計(jì)量裝置

及相關(guān)經(jīng)營主體的通用校核規(guī)則、個(gè)別計(jì)量裝置特定的校核規(guī)則及

任何可用的計(jì)量數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)發(fā)起自動(dòng)校核。若計(jì)量

—29—

魏穌通過自動(dòng)校核，則應(yīng)對(duì)該數(shù)據(jù)進(jìn)行人工審核，并記錄審核結(jié)

果。

第七十九條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力市場(chǎng)結(jié)算要求定期抄錄

各類經(jīng)營主體的電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù)，并將各類經(jīng)營主體計(jì)量數(shù)據(jù)

（包括擬合計(jì)量數(shù)據(jù)）按結(jié)算時(shí)序要求提交電力交易機(jī)構(gòu)。

第八十條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營主體詢問及爭(zhēng)議，對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)

問題進(jìn)行分類管理，并按規(guī)定進(jìn)行處理。

第八十修當(dāng)計(jì)量數(shù)據(jù)缺失、錯(cuò)誤或不可用時(shí)，可由相應(yīng)經(jīng)

營主體或電網(wǎng)企業(yè)提出，并由具備資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并出具

報(bào)告，電網(wǎng)企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)擬合作為電量追補(bǔ)依據(jù)，對(duì)

電量電費(fèi)進(jìn)行差錯(cuò)退補(bǔ)。

第八十二條電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營主體計(jì)量數(shù)據(jù)管理，包括原始

分時(shí)計(jì)量數(shù)據(jù)、調(diào)整和匯總后的電量數(shù)據(jù)（包括線（變）損調(diào)整參

數(shù)）、驗(yàn)證和擬合數(shù)據(jù)的方法、計(jì)量數(shù)據(jù)的調(diào)整參數(shù)等。計(jì)量數(shù)據(jù)

需按要求保存，數(shù)據(jù)保存時(shí)間應(yīng)依法依規(guī)確定。

—30—

第八章市場(chǎng)結(jié)算

第一節(jié)市場(chǎng)結(jié)算管理

第八十三條現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算，及中長期、輔助服務(wù)市場(chǎng)結(jié)算涉

及現(xiàn)貨市場(chǎng)的相關(guān)內(nèi)容適用本章節(jié)有關(guān)規(guī)定。

第八十四條電能量批發(fā)市場(chǎng)可以按以下兩種方式結(jié)算：

方式一：現(xiàn)貨市場(chǎng)全電量按現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算，中長期合同電

量按中長期合同價(jià)格與中長期結(jié)算參考點(diǎn)的現(xiàn)貨價(jià)格差值結(jié)算。

方式二：中長期合同電量按中長期合同價(jià)格結(jié)算，并結(jié)算所在

節(jié)點(diǎn)/分區(qū)與中長期結(jié)算參考點(diǎn)的現(xiàn)貨價(jià)格差值，實(shí)際電量與中長期

合同電量的偏差按現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。

第八十五條現(xiàn)貨市場(chǎng)可采用〃日清月結(jié)〃的結(jié)算模式，每日

對(duì)已執(zhí)行的成交結(jié)果進(jìn)行清分計(jì)算，以自然月為周期出具結(jié)算依據(jù)

并開展電費(fèi)結(jié)算。

第八十六條結(jié)算時(shí)段是指市場(chǎng)進(jìn)行結(jié)算的最小時(shí)段，每個(gè)結(jié)

算時(shí)段以市場(chǎng)設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。每個(gè)結(jié)算時(shí)段的電費(fèi)依據(jù)相關(guān)出清時(shí)段的

出清結(jié)果計(jì)算確定。

第八十七條電力市場(chǎng)結(jié)算不得設(shè)置不平衡資金池，每項(xiàng)結(jié)算

項(xiàng)目均需獨(dú)立記錄，分類明確疏導(dǎo)。所有結(jié)算項(xiàng)目的分?jǐn)偅ǚ颠€）

應(yīng)根據(jù)〃誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰承擔(dān)〃殿摩先商定分?jǐn)偅ǚ?/p>

還）方式，明確各方合理的權(quán)利與義務(wù)。

第二節(jié)市場(chǎng)結(jié)算權(quán)責(zé)

第八十八條電力交易機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)結(jié)算方面的權(quán)利和義務(wù)主

—31

要包括:

（-）負(fù)責(zé)按照規(guī)則，通過電力交易平臺(tái)等方式向各經(jīng)營主體

單獨(dú)推送其結(jié)算明細(xì)和結(jié)算依據(jù)，在電力交易平臺(tái)公開計(jì)算示例和

說明，婁媚推送應(yīng)采用數(shù)據(jù)接口等便于經(jīng)營主體使用的方式。

（二）負(fù)責(zé)按規(guī)則處理經(jīng)營主體結(jié)算的相關(guān)查詢。

（三）負(fù)責(zé)經(jīng)營主體的履約保函管理，接受電網(wǎng)企業(yè)履約保

函、保險(xiǎn)的使用申請(qǐng)，要求履約保函、保險(xiǎn)的開立單位支付款項(xiàng)，

向經(jīng)營主體發(fā)出履約保函、保險(xiǎn)執(zhí)行告知書并做好相關(guān)信用評(píng)價(jià)管

理記錄。

（四）按照有關(guān)規(guī)定，將經(jīng)營主體的結(jié)算信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行涉密

管理。

第八十九條電網(wǎng)企業(yè)在市場(chǎng)結(jié)算方面的權(quán)利和義務(wù)主要包

括：

（-）負(fù)責(zé)根據(jù)電力交易機(jī)構(gòu)提供的結(jié)算依據(jù)，按自然月周期

向經(jīng)營主體出具結(jié)算賬單,并按照規(guī)定向經(jīng)營主體收付款。

（二）按照有關(guān)規(guī)定，將經(jīng)營主體的結(jié)算信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行涉密

徵里。

（三）負(fù)責(zé)向發(fā)生付款違約的經(jīng)營主體催繳欠款，對(duì)于逾期仍

未全額付款的經(jīng)營主體，向電力交易機(jī)構(gòu)提出履約保函、保險(xiǎn)的使

用申請(qǐng)。

第九十條經(jīng)營主體在市場(chǎng)結(jié)算方面的權(quán)利和義務(wù)主要包括：

（一）可以獲取、查看其在各歷史交易日、各歷史結(jié)算時(shí)段的

—32—

結(jié)算明細(xì)。

（二）結(jié)算依據(jù)出具后，應(yīng)按照時(shí)間表核對(duì)并確認(rèn)結(jié)算依據(jù)的

完整性和準(zhǔn)確性。

（三）對(duì)結(jié)算依據(jù)、結(jié)算賬單存在疑問時(shí)，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向

電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)提交結(jié)算查詢。

（四）負(fù)責(zé)提供用于資金結(jié)算的銀行賬戶。

（五）應(yīng)按規(guī)定向電網(wǎng)企業(yè)支付（或收?。┛铐?xiàng)。

（六）擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定開展

電費(fèi)結(jié)算。

第三節(jié)市場(chǎng)結(jié)算計(jì)算

第九十一條?。▍^(qū)、市）/區(qū)域內(nèi)發(fā)電側(cè)主體電能量電費(fèi)計(jì)

算應(yīng)符合以下要求：

（-）按照本規(guī)則第八十四條方式一，運(yùn)行日前市場(chǎng)的?。▍^(qū)、

市）/區(qū)域，發(fā)電側(cè)主體電能量電費(fèi)為其日前全電量電費(fèi)、實(shí)時(shí)偏差

電量電費(fèi)、中長期差價(jià)合約電費(fèi)之和，結(jié)算公式如下：

發(fā)電側(cè)電能量電費(fèi)二日前全電量電費(fèi)+實(shí)時(shí)偏差電量電費(fèi)+

中長期差價(jià)合約電費(fèi)

日前全電量電費(fèi)=Z（日前市場(chǎng)出清電量X日前市場(chǎng)節(jié)點(diǎn),分區(qū)

邊際電價(jià)）

實(shí)時(shí)偏差電量電費(fèi)=Z［（實(shí)際上網(wǎng)電量-日前市場(chǎng)出清電量）

X實(shí)時(shí)市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)］

中長期差價(jià)合約電費(fèi)=Z［合約電量X（合約價(jià)格-中長期結(jié)算

—33—

參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

未運(yùn)行日前市場(chǎng)、僅運(yùn)行實(shí)時(shí)市場(chǎng)的?。▍^(qū)、市）/區(qū)域，發(fā)電

側(cè)主體電能量電費(fèi)為其實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)、中長期差價(jià)合約電費(fèi)之

和，結(jié)算公式如下：

發(fā)電側(cè)電能量電費(fèi)二實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)+中長期差價(jià)合約電費(fèi)

實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)=Z（實(shí)際上網(wǎng)電量X實(shí)時(shí)市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際

^介）

中長期差價(jià)合約電費(fèi)=2［合約電量X（合約價(jià)格-中長期結(jié)算參

考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）J

（二）按照本規(guī)則第八十四條方式二，運(yùn)行日前市場(chǎng)的省（區(qū)、

市）/區(qū)域，發(fā)電側(cè)主體電能量電費(fèi)為中長期合約電費(fèi)、日前電能量

電費(fèi)與實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)之和。結(jié)算公式如下：

發(fā)電側(cè)電能量電費(fèi)二中長期合約電費(fèi)+日前電能量電費(fèi)+實(shí)

時(shí)電能量電費(fèi)

中長期合約電費(fèi)=”合約電量X（合約價(jià)格+日前市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分

區(qū)邊際電價(jià)-中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

日前電能量電費(fèi)=2［（日前市場(chǎng)出清電量-Z合約電量）x日前市

場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)］

實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)=2［（實(shí)際上網(wǎng)電量-日前市場(chǎng)出清電量）x實(shí)

時(shí)市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)］

未運(yùn)行日前市場(chǎng)、僅運(yùn)行實(shí)時(shí)市場(chǎng)的?。▍^(qū)、市）/區(qū)域，發(fā)電

側(cè)主體電能量電費(fèi)為中長期合約電費(fèi)與實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)之和，結(jié)算

—34—

公式如下：

發(fā)電側(cè)電能量電費(fèi)=中長期合約電費(fèi)+實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)

中長期合約電費(fèi)=Z［合約電量X（合約價(jià)格+實(shí)時(shí)市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分

區(qū)邊際電價(jià)-中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)=￡［（實(shí)際上網(wǎng)電量＞合約電量）X實(shí)時(shí)市場(chǎng)節(jié)

點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)］

（三）根據(jù)市場(chǎng)構(gòu)成不同，中長期結(jié)算參考點(diǎn)的現(xiàn)貨價(jià)格可以

由日前市場(chǎng)出清價(jià)格或者實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清價(jià)格確定。

（四）針對(duì)不同發(fā)電類型，可設(shè)計(jì)不同的政府授權(quán)合約結(jié)算公

式。主要區(qū)別在于如何規(guī)定政府授權(quán)合約價(jià)格、合約電量曲線以及

合約結(jié)算參考點(diǎn)。具體可在相關(guān)市場(chǎng)實(shí)施細(xì)則中明確。

第九十二條?。▍^(qū)、市）/區(qū)域內(nèi)用戶側(cè)主體電能量電費(fèi)計(jì)

算應(yīng)符合以下要求：

（-）按照本規(guī)則第八十四條方式一,運(yùn)行日前市場(chǎng)的?。▍^(qū)、

市）/區(qū)域，用戶側(cè)主體電能量電費(fèi)為其日前全電量電費(fèi)、實(shí)時(shí)偏差

電量電費(fèi)、中長期差價(jià)合約電費(fèi)之和，結(jié)算公式如下：

用戶側(cè)電能量電費(fèi)二日前全電量電費(fèi)+實(shí)時(shí)偏差電量電費(fèi)+

中長期差價(jià)合約電費(fèi)

日前全電量電費(fèi)=Z［日前市場(chǎng)出清電量X日前市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊

際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

實(shí)時(shí)偏差電量電費(fèi)二（實(shí)際用電量-日前市場(chǎng)出清電量）X

實(shí)時(shí)市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

—35—

中長期差價(jià)合約電費(fèi)=Z［合約電量X（合約價(jià)格-中長期結(jié)算

參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

未運(yùn)行日前與日內(nèi)市場(chǎng)、僅運(yùn)行實(shí)時(shí)市場(chǎng)的省（區(qū)、市）/區(qū)域，

用戶側(cè)主體電能量電費(fèi)為其實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)、中長期差價(jià)合約電費(fèi)

之和，結(jié)算公式如下：

用戶側(cè)電能量電費(fèi)二實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)+中長期差價(jià)合約電費(fèi)

實(shí)時(shí)全電量電費(fèi)二Z［實(shí)際用電量X實(shí)時(shí)市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)

或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

中長期差價(jià)合約電費(fèi)=Z［合約電量X（合約價(jià)格-中長期結(jié)算

參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

（二）按照本規(guī)則第八十四條方式二，運(yùn)行日前市場(chǎng)的省（區(qū)、

市）/區(qū)域，用戶側(cè)主體電能量電費(fèi)包括中長期合約電費(fèi)、日前電能

量電費(fèi)與實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)，結(jié)算公式如下：

用戶側(cè)電能量電費(fèi)二中長期合約電費(fèi)+日前電能量電費(fèi)+實(shí)

時(shí)電能量電費(fèi)

中長期合約電費(fèi)=”合約電量X（合約價(jià)格+日前市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分

區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)-中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

日前電能量電費(fèi)=Z［（日前市場(chǎng)出清電量合約電量）x日前市

場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)=2口實(shí)際用電量?日前市場(chǎng)出清電量）X實(shí)時(shí)

市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

若未運(yùn)行日前與日內(nèi)市場(chǎng)、僅運(yùn)行實(shí)時(shí)市場(chǎng)的省（區(qū)、市）/

—36—

區(qū)域時(shí)，用戶側(cè)主體電能量電費(fèi)為中長期合約電費(fèi)和實(shí)時(shí)電能量電

費(fèi)之和，結(jié)算公式如下：

用戶側(cè)電能量電費(fèi)=中長期合約電費(fèi)+實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)

中長期合約電費(fèi)=2［合約電量x（合約價(jià)格+實(shí)時(shí)市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)/分

區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)-中長期結(jié)算參考點(diǎn)現(xiàn)貨電價(jià)）］

實(shí)時(shí)電能量電費(fèi)=￡［（實(shí)際用電量-X合約電量）x實(shí)時(shí)市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)

/分區(qū)邊際電價(jià)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)］

（三）根據(jù)市場(chǎng)構(gòu)成不同，中長期結(jié)算參考點(diǎn)的現(xiàn)貨價(jià)格可以

由日前市場(chǎng)出清價(jià)格或者實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清價(jià)格確定。

第九十三條日前市場(chǎng)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)阻塞費(fèi)用為由于阻塞造成的

應(yīng)付費(fèi)用與應(yīng)收費(fèi)用之差。市場(chǎng)設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮省內(nèi)的阻塞費(fèi)用分配

方式，并明確跨省阻塞費(fèi)用的計(jì)算和分配方式。阻塞費(fèi)用可按規(guī)則

分配給經(jīng)營主體，初期可采用分配方式處理阻塞費(fèi)用，待條件成熟

時(shí)，可通過市場(chǎng)化方式拍賣輸電權(quán)，由輸電權(quán)擁有者獲取相應(yīng)的阻

塞收入。

第四節(jié)結(jié)算依據(jù)及流程

第九十四條經(jīng)營主體結(jié)算依據(jù)包括現(xiàn)貨電能量電費(fèi)、中長期

合同電費(fèi)（包括雙邊合同、政府授權(quán)合約等）、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用（包

含輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)等）、不平衡費(fèi)用等。

第九十五條電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)確定結(jié)算周期、結(jié)算

依據(jù)和結(jié)算賬單出具日期以及收付款日期等，在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)

時(shí)間節(jié)點(diǎn)和流程，并提前1個(gè)季度公開上述信息。

—37—

第九十六條電力交易機(jī)構(gòu)從電網(wǎng)企業(yè)按日獲取每個(gè)經(jīng)營主

體的計(jì)量數(shù)據(jù)，計(jì)算每個(gè)經(jīng)營主體批發(fā)市場(chǎng)的月度結(jié)算結(jié)果，在規(guī)

定截止日期前形成結(jié)算依據(jù)。

第九十七條電力交易機(jī)構(gòu)在規(guī)定截止日期前向經(jīng)營主體出

具結(jié)算依據(jù)，并推送給電網(wǎng)企業(yè)。

第九十，1條電網(wǎng)企業(yè)在規(guī)定截止日期前，根據(jù)結(jié)算依據(jù)向經(jīng)

營主體發(fā)布結(jié)算賬單。

第九十九條用戶側(cè)主體應(yīng)根據(jù)其結(jié)算賬單在規(guī)定截止日期

前向電網(wǎng)企業(yè)全額支付相關(guān)電費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)結(jié)算賬單在規(guī)定

截止日期前向發(fā)電側(cè)主體全額支付相關(guān)電費(fèi)。

第一百條結(jié)算賬單內(nèi)容包括結(jié)算依據(jù)、匯總表及其他適用的

附加項(xiàng)目。向用戶側(cè)主體收取電費(fèi)的結(jié)算賬單應(yīng)包括電能量費(fèi)用、

輸配電價(jià)、線損電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)、政府性基金及附加等。向發(fā)電

側(cè)主體支付電費(fèi)的結(jié)算賬單應(yīng)包括電能量費(fèi)用（包括現(xiàn)貨和中長期

交易的電能量電費(fèi)）、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)、相關(guān)成本補(bǔ)償費(fèi)用等。

第五節(jié)結(jié)算查詢及調(diào)整

第一百Of經(jīng)營主體對(duì)結(jié)算明細(xì)數(shù)據(jù)、結(jié)算依據(jù)計(jì)算過程、

結(jié)算依據(jù)內(nèi)容等向電力交易機(jī)構(gòu)提出查詢或就結(jié)算賬單問題向電

網(wǎng)企業(yè)提出查詢的，收到結(jié)算查詢后,電力交易機(jī)構(gòu)或電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)

確認(rèn)和評(píng)估查詢是否有效，可要求經(jīng)營主體追加信息，若確認(rèn)結(jié)算

查詢有效且需要修改結(jié)算依據(jù)或結(jié)算賬單，應(yīng)按照規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。

第一百。二條結(jié)算調(diào)整應(yīng)按照以下方式開展：

—38—

（-）若結(jié)算錯(cuò)誤影響多個(gè)經(jīng)營主體，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)

行結(jié)算計(jì)算，并在最近一次結(jié)算周期內(nèi)完成調(diào)整；無法在最近一次

結(jié)算周期內(nèi)完成調(diào)整的，調(diào)整金額應(yīng)在下個(gè)結(jié)算周期的結(jié)算依據(jù)中

記為〃結(jié)算調(diào)整項(xiàng)目〃費(fèi)用。

（二）可根據(jù)結(jié)算周期內(nèi)對(duì)單個(gè)經(jīng)營主體的影響設(shè)定閾值，超

出閾值的，應(yīng)在下個(gè)月的結(jié)算依據(jù)中記為〃結(jié)算調(diào)整項(xiàng)目〃；低于

閾值的，可每年定期開展統(tǒng)一結(jié)算調(diào)整。

第六節(jié)違約處理

第一百。三條對(duì)付款違約經(jīng)營主體的處理應(yīng)符合以下要求：

（-）若經(jīng)營主體未能在付款截止日前完成全額付款，電網(wǎng)企

業(yè)應(yīng)及時(shí)告知電力交易機(jī)構(gòu)，電力交易機(jī)構(gòu)按規(guī)定向經(jīng)營主體發(fā)出

違約通知。

（二）當(dāng)電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)出違約通知后，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)盡快按照

違約金額提出履約保函、保險(xiǎn)的適用申請(qǐng)。電力交易機(jī)構(gòu)向履約保

函、保險(xiǎn)開立單位出具索賠通知及履約保函、保險(xiǎn)原件，要求開立

單位支付款項(xiàng)。電網(wǎng)企業(yè)向經(jīng)營主體付款的總額不應(yīng)超過實(shí)際收款

及提取到的履約保函、保險(xiǎn)金額總和。

（三）電力交易機(jī)構(gòu)向違約經(jīng)營主體發(fā)出履約保函、保險(xiǎn)執(zhí)行

告知書，同時(shí)發(fā)出暫停交易通知，并做好相關(guān)信用記錄。

—39—

第九章風(fēng)險(xiǎn)防控

第一節(jié)基本要求

第一百。四條建立健全電力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范市場(chǎng)風(fēng)

險(xiǎn)，保障電力系統(tǒng)安全和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益和

社會(huì)公共利益。

第一百。五條市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)在國家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、

市）有關(guān)主管部門指導(dǎo)下，履行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)，市場(chǎng)成員應(yīng)共

同遵守并按規(guī)定落實(shí)電力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)。

第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分類

第一百。六條電力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)類型包括：

（-）電力供需風(fēng)險(xiǎn)，指電力供應(yīng)與需求大幅波動(dòng)、超出正常

預(yù)測(cè)偏差范圍，影響電力系統(tǒng)供需平衡的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）市場(chǎng)價(jià)格異常風(fēng)險(xiǎn)，指部分時(shí)段或局部地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格持

續(xù)偏高或偏低，波動(dòng)范圍或持續(xù)時(shí)間明顯超過正常變化范圍的風(fēng)

險(xiǎn)。

（三）電力系統(tǒng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，指電力系統(tǒng)在運(yùn)行中承受擾動(dòng)

時(shí)，無法承受住擾動(dòng)引起的暫態(tài)過程并過渡到一個(gè)可接受的運(yùn)行工

況，或者在新的運(yùn)行工況下，各種約束條件不能得到滿足的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，指支撐電力市場(chǎng)的各類技

術(shù)支持系統(tǒng)出現(xiàn)異常或不可用狀態(tài)，影響市場(chǎng)正常運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，指因黑客、惡意代碼等攻擊、干擷口破

壞等行為，造成被攻擊系統(tǒng)及其中數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性和可用性

—40—

被破壞的風(fēng)險(xiǎn)。

（六）履約風(fēng)險(xiǎn)，指經(jīng)營主體簽訂的批發(fā)、零售合同，由于經(jīng)

營主體失信、存在爭(zhēng)議或不可抗力等原因而不能正常履行，影響市

場(chǎng)結(jié)算工作正常開展的風(fēng)險(xiǎn)。

第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控與處置

第一百。七條市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)以事前、事中為主。市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)

按照國家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門要求，加強(qiáng)

對(duì)電力市場(chǎng)各類交易活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測(cè)。

第一百。八條市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序?qū)κ袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)

警，用艮告國家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門。

第一百。九條市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制各類風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,包括

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、處置措施、各方職責(zé)等內(nèi)容，并滾動(dòng)修編。風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)

案經(jīng)國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省（區(qū)、市）有關(guān)主管部門審定后執(zhí)行。

第一百一十條市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，各方按照事前制定的有關(guān)預(yù)

案，在事中、事后采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置,盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)造成

的后果，并按要求披露市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)處置情況。

—41

第十章市場(chǎng)干預(yù)

第一節(jié)市場(chǎng)干預(yù)條件

第一百一I"一條市場(chǎng)干預(yù)分為政府干預(yù)和市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)干

預(yù)。

第一百一十二條現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生下列情形之一的,

由國家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市）價(jià)格等有關(guān)主管部門根據(jù)職

責(zé)作出市場(chǎng)干預(yù)決定，包括臨時(shí)中止市場(chǎng)運(yùn)行、中止部分或全部規(guī)

則的執(zhí)行、價(jià)格管制等措施，并委托市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)實(shí)施市場(chǎng)干預(yù)：

（-）電力供應(yīng)嚴(yán)重不足時(shí)。

（二）電力市場(chǎng)未按照規(guī)則運(yùn)行和管理時(shí)。

（三）電力市場(chǎng)運(yùn)營規(guī)則不適應(yīng)電力市場(chǎng)交易需要，必須進(jìn)行

重大修改時(shí)。

（四）電力市場(chǎng)交易發(fā)生惡意串通操縱市場(chǎng)的行為，并嚴(yán)重影

響交易結(jié)果時(shí)。

（五）市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到價(jià)格限值且觸發(fā)管控條件時(shí)。

（六）其他認(rèn)為需要進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)的情形。

第一百一十三條現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)如下情況時(shí)，市場(chǎng)

運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全第一的原則采取取消市場(chǎng)出清結(jié)果、實(shí)施發(fā)用

電計(jì)劃管理等措施對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，并盡快報(bào)告國家能源局派出機(jī)

構(gòu)、省（區(qū)、市）有關(guān)主管部門：

（-）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浒l(fā)生重大變化，或當(dāng)電

網(wǎng)整體、局部發(fā)生穩(wěn)定破壞，嚴(yán)重危及電網(wǎng)安全時(shí)。

—42—

（二）因重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因?qū)е码娋W(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)

險(xiǎn)較大時(shí)。

（三）電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)生重大故障，導(dǎo)致無法按照市

場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行出清和調(diào)度時(shí)。

（四）其他認(rèn)為需要進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)的情形。

第二節(jié)市場(chǎng)干預(yù)內(nèi)容

第一百一十四條市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)須按要求記錄干預(yù)的原因、措

施，分析存在的問題，形成方案建議，并盡快向國家能源局派出機(jī)

構(gòu)、省（區(qū)、市）價(jià)格等有關(guān)主管部門備案。

第一百一十五條市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)公布市場(chǎng)干預(yù)情況原始日

志，包括干預(yù)時(shí)間、干預(yù)人員、干預(yù)操作、干預(yù)原因，涉及《電力

安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第

599號(hào)）規(guī)定電力安全事故等級(jí)的事故處理情形除外。

第一百一十六條市場(chǎng)干預(yù)期間的干預(yù)觸發(fā)條件、干預(yù)規(guī)則等

由國家能源局派出機(jī)構(gòu)和省（區(qū)、市）價(jià)格等有關(guān)主管部門制定，

并在?。▍^(qū)、市）/區(qū)域市場(chǎng)交易規(guī)則中明確。若干預(yù)期間機(jī)組總發(fā)

電收入低于核定的總發(fā)電成本（包含調(diào)用停機(jī)機(jī)組的啟動(dòng)成本），

應(yīng)按照核定的總發(fā)電成本對(duì)機(jī)組進(jìn)行結(jié)算。

第一百T■七條當(dāng)采用價(jià)格管制的方式干預(yù)市場(chǎng)時(shí)，管制定

價(jià)的制定應(yīng)綜合考慮市場(chǎng)供需情況、電力稀缺價(jià)值以及機(jī)組變動(dòng)成

本等因素，定期根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況更新、調(diào)整計(jì)算方法，并同步建

立與結(jié)算聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

—43—

第三節(jié)市場(chǎng)中止和恢復(fù)

第一百一HI條當(dāng)觸發(fā)市場(chǎng)干預(yù)條件，且市場(chǎng)中止之外的措

施不足以將市場(chǎng)恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)，由國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省

（區(qū)、市）有關(guān)主管部門做出市場(chǎng)中止決定，并委托市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)

實(shí)施。市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)立即發(fā)布市場(chǎng)中止聲明。突發(fā)情況時(shí)，市場(chǎng)

運(yùn)營機(jī)構(gòu)可按規(guī)定進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù),并做好相關(guān)記錄,事后由國家能

源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市）有關(guān)主管部門做出是否中止市場(chǎng)的決

定并發(fā)布。

第一百T九條當(dāng)異常情況解除、電力市場(chǎng)重啟具備條件后,

經(jīng)國家能源