村級財務管理規(guī)章制度（9篇）

村級財務管理規(guī)章制度（9篇）

最新村級財務管理規(guī)章制度（精選9篇）

最新村級財務管理規(guī)章制度篇1

第一條為了規(guī)范和加強村集體財務管理，維護村集體和農(nóng)民

利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《安徽省村集體財務

管理辦法（試行）》、《安徽省農(nóng)村稅費改革村級專項補助資金管理

暫行辦法》、《安徽省村務公開暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、政

策的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市轄區(qū)的村民委員會、村民組和村組

集體經(jīng)濟組織（以下簡稱村集體）的財務管理。以農(nóng)為主的居委會

參照執(zhí)行。村辦企業(yè)執(zhí)行企業(yè)財務制度。

第三條市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責

本轄區(qū)內(nèi)村集體財務管理工作，具體二作由市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)

管理機構(gòu)承擔。

第四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應成立村集體財務服務中心（以下簡稱：財務服

務中心），接受村集體的委托，統(tǒng)管村集體財務，財務服務中心應

在金融部門為村集體分立帳戶，取消村級財務主管會計，村里只

設(shè)一名報帳會計。財務服務中心在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的領(lǐng)導下，

接受農(nóng)經(jīng)部門和財政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第五條財務服務中心會計和村級報帳會計應當經(jīng)縣級以上

農(nóng)經(jīng)、財政部門業(yè)務培訓，通過業(yè)務考試、考核合格，取得相應

的資格證書，實行持證上崗。

第六條財務服務中心會計人員職數(shù)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和業(yè)務量的

大小由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定，但最多不得超過3人。原已實行村

帳鄉(xiāng)管在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站工作的專業(yè)會計轉(zhuǎn)入財務服務中心，人員

不足的可從現(xiàn)有村會計中擇優(yōu)聘用，具體聘用辦法由縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)

行政主管部門商財政部門制定°財務服務中心主任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事

農(nóng)村集體財務和集體資產(chǎn)管理的國家干部兼任，其工資福利不得

從村集體財務列支。村集體財務服務中心的會計人員報酬從各村

管理費中分攤列支，村集體收入較少的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由同級財政給予

適當補助。會計人員報酬標準由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出意見，報縣

（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門商財政部門審定。

第七條財務服務中心應幫助村集體根據(jù)收支平衡原則，提前

編制年度財務計劃。財務計劃主要包括：財務收支、資金（資本）

管理、生產(chǎn)經(jīng)營、公益性建設(shè)及其他基本建設(shè)、固定資產(chǎn)購置、

收益分配等。財務計劃須經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過。會

計年度結(jié)束后，財務服務中心應當在次年的元月底前將各村上年

的財務計劃執(zhí)行情況書面提交村兩委和村集體經(jīng)濟組織，集體審

議無誤后，由村委會或集體經(jīng)濟組織于次年2月底前向村民會議

或者村民代表會議報告。

第八條村集體要成立民主理財小組（可由村務公開監(jiān)督小組

成員兼任），建立民主理財制度。

第九條村集體必須依法、合理組織收入。收款時必須使用合

法票據(jù)。一事一議籌資使用省統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，其他票據(jù)由

縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門商財政部門統(tǒng)一印制。所有票據(jù)應由專

人保管。

第十條村集體收入主要包括：一村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資;

二集體統(tǒng)一經(jīng)營收入；三發(fā)包及村辦企業(yè)上交收入；四土地補償收

入;五捐贈款、救濟扶貧款;六上級撥款（包括財政對村級專項補助

資金）；七投資收益;八其它收入。

第十一條村集體資金的使用應堅持規(guī)定的用途。土地補償及

其它非專項用途的村集體資金，主要月于生產(chǎn)投資、農(nóng)民最低生

活保障、辦理農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險、農(nóng)村困難戶的補助以及興辦

村內(nèi)公益事業(yè)。財政對村級專項補助資金主要用于村（組）干部固

定報酬和誤工補貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和村辦公經(jīng)費。村內(nèi)興辦集

體公益事業(yè)籌資，必須專項用于所議的村內(nèi)集體公益事業(yè)。村集

體對上級有關(guān)部門下?lián)艿目钗镆约敖邮苌鐣栀?、贊助的其他?/p>

物，應當分清資金（物資）來源及時入帳，?？睿ㄎ铮Ｓ谩?/p>

第十二條財政對村級專項補助資金要按規(guī)定用途和比例使

用，任何單位和個人不得平調(diào)和挪用，財務服務中心應設(shè)立專戶

核算。

第十三條年初，縣（區(qū)）財政部門要根據(jù)村級規(guī)模、人口、集

體經(jīng)濟收入水平和農(nóng)村五保戶變化等情況，提出財政對村級專項

補助資金的分配方案，報縣（區(qū)）人民政府批準后，以文件的形式

將分配結(jié)果通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和行政村。村級專項補助資金

的分配方案應將各村的村級干部固定報酬和誤工補貼、農(nóng)村五保

戶供養(yǎng)、村辦公經(jīng)費分別列示°村干部的固定報酬分固定工資、

績效工資和獎勵工資三部分。村組干部固定工資和誤工補貼、農(nóng)

村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費分別確定到具體人或戶，委托金融機構(gòu)按季發(fā)

放，實行銀卡制，一人或一戶一卡；村辦公經(jīng)費和村干部的績效工

資、獎勵工資由縣（區(qū)）財政部門于當年的6月底和n月底分兩次

轉(zhuǎn)入各村帳戶?？h級的村級專項補助資金專戶年終不得有余額。

第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應對村二部實行年度目標考核，考

核結(jié)果與村干部績效工資和獎勵工資的兌現(xiàn)掛鉤。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政

府應于每年元月底以前（農(nóng)歷春節(jié)前）完成對村干部的考核，并將

考核結(jié)果通知各村和財務服務中心，及時兌現(xiàn)績效工資和獎勵工

資。

第十五條財務服務中心應于次年的2月底前將村辦公經(jīng)費的

使用和村干部績效工資以及獎勵工資的兌現(xiàn)情況書面報告縣（區(qū)）

農(nóng)業(yè)行政主管部門和財政部門（可使用會計報表形式，具體辦法由

縣（區(qū)）財政部門制定）。

第十六條村集體資金實行日常開支備用金和大宗支出事前報

告制。村集體日常支出，可向財務服務中心申請一定數(shù)量的備用

金，備用金數(shù)額由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站依據(jù)各村經(jīng)濟狀況和規(guī)模大小等

因素確定，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準后執(zhí)行。大宗的支出，村要寫

出書面用款報告，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審核批準后，方可撥付。

第十七條村集體財務開支實行一文筆審批，一般性開支由村

主管財務的負責人審批，大額開支由村兩委或村集體經(jīng)濟組織和

民主理財小組集體研究同意后，由主管財務的負責人審批。重大

投資需經(jīng)村民會議或村民代表會議表決。大額開支的數(shù)額和重大

投資活動的范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)確定。開支的票據(jù)必須是稅

務部門監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票或其他統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)。村集體各項開支

的票據(jù)必須經(jīng)民主理財小組審查，并加蓋民主理財小組印章，經(jīng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審核后方可入帳。

第十八條財務服務中心為各村在金融部門設(shè)立的帳戶，印鑒

由村集體和財務服務中心分開保管，相互監(jiān)督。

第十九條村集體要建立財務公開制度，實行財務公開，每季

度不得少于一次。財務服務中心要于季度結(jié)束后10日內(nèi)提供真實、

完整的會計資料，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站于季度結(jié)束后的15日內(nèi)在各村

設(shè)立的固定公開欄上統(tǒng)一公開，并實行財務公開回執(zhí)制度，由村

財務負責人和民主理財組長在回執(zhí)上簽署財務公開意見，作為對

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站年度考核的主要內(nèi)容之一。財務服務中心應積極創(chuàng)

造條件，實行會計電算化，財務公開的內(nèi)容應提供由電腦打印的

本期村財務收支明細帳，分別存在村委員、村民主理財小組和鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站備查。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應將收支明細帳在固定的村務

公開欄上張貼公開。

第二十條財務服務中心應準確、及時、完整地編制季度、年

度財務會計報告，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站，并抄送村

集體。年度財務會計報告應向村民會議或村民代表會議報告。

第二十一條財務服務中心的會計檔案按照國家和省制定的

會計檔案管理辦法進行管理。

第二十二條市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)的村集

體經(jīng)濟審計工作。具體審計業(yè)務由縣（區(qū)）農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)承擔，原

則上每兩年進行一次，并接受國家審計機關(guān)的指導。審計的主要

內(nèi)容是：村集體財務的收支審計、村集體主要負責人任期和離任

審計，以及村集體專項補助資金的管理、使用情況，一事一議籌

資等專項審計。

第二十三條市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門應會同財政、監(jiān)察、

審計等部門，每年至少組織一次村集體財務管理工作專項檢查,

重點檢查財務服務中心的運轉(zhuǎn)情況、檔案管理、各項制度執(zhí)行以

及村集體財務公開和民主理財制度落實情況。

第二十四條縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門應會同財政部門按照

本辦法制定有關(guān)制度。

第二十五條本辦法由市農(nóng)業(yè)行政主管部門、市財政部門負責

解釋。

第二十六條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

最新村級財務管理規(guī)章制度篇2

為規(guī)范村級財務管理，強化村級財務監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)活動紀

律，管好用活團體資財，提高團體資金使用的經(jīng)濟和社會效益，

根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。

一、財務收支管理制度

（一）各類資金的收、支管理

1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專

戶按村記帳，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。

2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)

籌資等勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用，

其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建

設(shè)籌團體生產(chǎn)性公益事業(yè)，籌集資金實行上線控制，每人每年最

高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農(nóng)民

負擔。

3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地、園林、房屋，還

是其它團體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同，依照合同

收承包費，壯大團體積累，用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。

4、外來投資和撥付資金（包括捐款、各種贊助款、補助等）：

要做到?？顚Ｓ茫磿r交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用，

做到物盡其能，財盡其用。

5、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應收盡收、不準隱瞞虛

報，更不得設(shè)置帳外帳。

6、各種結(jié)算類資金：要及時清理應收、應付款和內(nèi)部往來款

項，往來款項，進取催收欠款，清償債務，提高資金的周轉(zhuǎn)利用

率。

（二）核算方法：各村財務收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的

撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批，大額支出由村民

主理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務的記載和

核算。同時，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。

二、現(xiàn)金管理制度

1、建立崗位職責制：各村現(xiàn)金由村報帳員（文書）負責管理,

其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。

2、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以

表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。

3、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐支現(xiàn)金，不準平調(diào)、挪用公款，

不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現(xiàn)金及時入帳。

4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超

過200元。

5、村級建立現(xiàn)金日記帳，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金，

并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。

三、票據(jù)管理制度

1、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、供

給的票據(jù)。

2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆

本使用，收據(jù)存根必須及時銷號、妥善保存，并建立備查登記薄，

不得私自銷毀收據(jù)、存根。

3、填寫錯的收據(jù)應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號，不得

私自銷毀。

4、各村票據(jù)使用情景必須無條件理解檢查并如實供給有關(guān)資

料，反映情景，不得弄虛作假，欺上瞞下。

5、村級財務負責人和出納員要認真審核憑證，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不

完備，資料不齊全應及時補力、;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)

的票據(jù)，出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認真，造成經(jīng)濟損

失的要追究有關(guān)職責人的職責。

四、財務公開制度

1、村委會應成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表

參加。

2、村財務公開每年2次，公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀委規(guī)定的程序

進行，即：財務開支情景先由村民主理財小組簽字之后，報鄉(xiāng)紀

委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，

保留公開依據(jù)并記好記錄，以備監(jiān)督檢查。

3、重大財務收支項目應隨時公開，對向農(nóng)民的加項收費要堅

持“一事一議”的原則，先拿出預算方案，報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核

批準后，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行，否則將追

究有關(guān)職責人的職責。

五、統(tǒng)一請款報帳制度

1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)必須為每月25日進行，過期不

候，職責自負。

2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據(jù)進行全面整理和匯

兌，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進行分項目預算，制定預算

方案，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項

交存銀行專戶，同時按照支出預算方案填寫請款書，報政府鄉(xiāng)長

進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金,

其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。

3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主

任簽字，大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批，嚴禁

用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。

4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設(shè)小金庫，虛報冒領(lǐng)等違紀

行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律職責。

六、團體財產(chǎn)管理制度

1、管理辦法：

(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。

(2)村社所有團體財產(chǎn)要由專人保管并由財務主管領(lǐng)導負責

監(jiān)督。

(3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行

帳務處理，并追究主要領(lǐng)導、保管員及當事人職責。

(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導批準，要注明用途、期限，并由

借用人員簽章。

2、計價方法：

(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn)，設(shè)立評估小組，以重估價值入帳。

(2)新購置財產(chǎn)，以實際價值及時入帳。

3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣，須經(jīng)村兩委會及理財小組或村民

代表會議經(jīng)過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。

七、違反財務管理的處罰辦法

為規(guī)范村級財務帳款“雙代管”的正常運行，確保團體資財

不受侵犯，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)有

關(guān)財務制度，特制定本處罰辦法：

（一）對違反有關(guān)財經(jīng)紀律的款額，應區(qū)別情景做如下處理：

1、追還被侵占資金和挪用資金；

2、補交占用期間的資金占用費（利息）；

3、補辦有關(guān)手續(xù)；

4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務。

（二）對貪污公款的，除追回貪占資金、補交資金占用費外（按

銀行同期最高利率）并處以本息金額20%的罰款；二人以上共同貪

污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按貪污的總金

額處罰；對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰；情節(jié)嚴重的追究

行政和刑事職責。

（三）利用職務便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為

他人謀取私利，在經(jīng)濟往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣、

手續(xù)費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。

（四）利用職務上的.便利挪用公款的，除追回挪用的資金、補

交資金占用費外，并處以本息金額10-15%的罰款。

（五）私設(shè)小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關(guān)職責人分

別處以總額10%的罰款，對主要職責人處以總額2096的罰款。

（六）私分多占團體財物，超越權(quán)限擅自提高工資、補助標準、

擴大補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等，

對主要負責人處以總額10T5%的罰款c

（七）有下列行為之一者，對職責人處以違紀金額『3%的.罰

款。

1、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但

尚未構(gòu)成挪用或貪污性質(zhì)的；

2、越權(quán)審批重大開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓?/p>

理的；

3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報帳的；

4、把關(guān)不嚴，不負職責審批支出單據(jù)造成損失的；

5、無支出預算計劃不按時報帳的；

6、坐收坐支現(xiàn)金的。

（八）對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的，除責成借款人

補交利息外，對職責人處以應收利息10%的罰款。

（九）對有下列行為之一者，視其情節(jié)對職責人處以1000-4000

元的罰款。

1、丟失會計檔案資料的（包括收款收據(jù)）;

2、私自銷毀會計檔案和資料的；

3、保管不善造成不良后果的；

（十）對有下列行為之一的視其情節(jié)對職責人處心200-500元

的罰款。

1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的；

2、涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。

3、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的；

（十一）對團體財產(chǎn)管理不善，造成損壞、丟失的，由職責人

照價承擔賠償職責。

（十二）不按規(guī)定的項目和要求按時公布財務的，對報帳員和

村主管領(lǐng)導處以20-100元的罰款。

（十三）違反制度，對承包的經(jīng)濟（生產(chǎn)）事項不簽訂合同或不

按合同結(jié)算經(jīng)濟手續(xù)，或不經(jīng)團體研究，私自簽訂合同的，對職

責人和單位主管領(lǐng)導處以違制金額10%的罰款。

（十四）不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行

“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進行

處置外，對有關(guān)職責人處以100-500元的罰款。

（十五）違反財經(jīng)紀律、有下列行為之一者，從重處以200-1000

元的罰款：

1、領(lǐng)導人員強制下屬違反財經(jīng)紀律的；

2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違反財經(jīng)紀律的；

3、偽造、毀天帳據(jù)憑證的；

4、屢查屢犯的。

（十六）對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的,

對問題職責人從期滿之日起按月追加『3%逾期占用費。

（十七）違反財經(jīng)紀律，有以下情形之一的，能夠從輕或免予

處罰：

1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的；

2、自我主動查出并及時糾正的；

3、能主動檢卷揭發(fā)他人違紀問題的，

（十八）對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日

起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復議，復議期間處罰決定不停止

執(zhí)行。

（十九）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

最新村級財務管理規(guī)章制度篇3

一、收入管理制度

第一條：村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三

項資金收入、投資收益、其他收入等。

第二條：加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務時，必須使用

江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和

《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款

不開票或打白條，如違反規(guī)定，由此造成損失的，由違紀者個人

承擔，并視情節(jié)輕重追究職責。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服

中心申領(lǐng)、保管、交銷；對保管不善或遺失的視為村會計的失職行

為，應承擔其后果職責。

第三條：在“三權(quán)”（即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)）不變的

基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服n心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管

資金專戶，集中統(tǒng)一管理。

第四條：團體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)

賬，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過

2萬元的大額資金及時解繳。

第五條：任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者

拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，

不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”。如違反規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)

服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務，報鎮(zhèn)紀委查處，情節(jié)嚴重的，

移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理。

二、支出管理制度

第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、

其他支出等。

第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審核，并加蓋民

主理財小組審核專用章方為有效。支巳發(fā)票必須正規(guī)合法，資料

完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票

據(jù)的，應說明原因，完善相關(guān)手續(xù)。

第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)（含1500元），

由村簽報；開支一次在1500元以上5000元（含5000元），經(jīng)定村

領(lǐng)導審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀委和定村

領(lǐng)導審核，由鎮(zhèn)紀委同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資

金的真實用途，鎮(zhèn)紀委將定期進行核查，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的，

按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項目款、土地款、往來款必

須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務處理，不得以現(xiàn)金支付。

第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標準和考核的

結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實際情景經(jīng)團體研究

報定村領(lǐng)導審核后發(fā)放，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。

第十一條：通訊費用報銷，實行定額包干補助，定額補助標

準為：村書記960元年，村主任840元年，村副書記、村副主任、

會計720元年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，

平時不得報銷個人的通訊費用。

第十二條：非生產(chǎn)性開支實行限額管理，各村按政府規(guī)定的

年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按

經(jīng)營收入、發(fā)包收入（不含返還農(nóng)戶部分）、補助收入（不含財政補

助收入）、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元

的按5萬元核定，最高不超過8萬元（非生產(chǎn)性開支范圍包括：招

待費、差旅費）。村社干部福利單獨列支，總額最多不超過2萬元。

各村對外爭取資金、招商引資項目和重大工程等非正常范圍發(fā)生

的招待費、用車費用，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)

導審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案，

否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資

金總額（資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認）的15%結(jié)算。

非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標的，按規(guī)定

獎勵；實際支出大于限額指標的，經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎

不罰；實際支出大于限額指標，經(jīng)核減后仍然大于限額指標的按照

超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi)，其節(jié)儉部分

按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部，村書記、主任、會計分辨按

40%.30%,30%的比例計算獎勵工資；超過規(guī)定限額的，其超額部

分由村書記、主任、會計按40%、30%.30%的比例計算扣減工資。

第十三條：若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查

實，對主要職責人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。

第十四條：各類支出票據(jù)必須用E規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)現(xiàn)不貼

合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結(jié)清入賬，不

得將當年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回。“誰

經(jīng)手，誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬，不得將村

級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究職責。

第十五條：各村在保證債務逐年化解，村社干部工資足額發(fā)

放，村級各項事務正常開展的前提下，確需外出考察參觀學習的，

必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請，經(jīng)批

準，報鎮(zhèn)紀委備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。

第十六條：村團體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩委班子研究同

意，報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借

貸資金構(gòu)成的債務，按照“誰經(jīng)手，誰負責”的原則處理。村借

款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過

10%0借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單

結(jié)算入賬。

第十七條：1萬元以上的工程項目建設(shè)，須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)

過，報鎮(zhèn)政府審核批準，5萬元以上的工程項目建設(shè)，必須公開招

投標。工程結(jié)束后，將預決算書、招標文件、正式稅票、施工合同

等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對大的工程

項目不按相關(guān)程序進行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)

紀委將嚴肅查處，追究相關(guān)職責人的職責。

三、村團體資產(chǎn)管理制度

第十八條：村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)

的各項資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、團體房屋建筑物，以及單位價值

在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達規(guī)定

標準，可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)

和發(fā)包的土地、山林、水面等團體資源。

第十九條：村團體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必須依法進行

產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記

與管理。建立村團體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資

產(chǎn)、資源進行清查盤點，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，

說明資產(chǎn)資源盤存情景，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團體資產(chǎn)

報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論，并由農(nóng)服中心、審計

所審核，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將

追究相關(guān)職責人的經(jīng)濟職責。因保管天善、使用不當?shù)热藶樵?/p>

致使固定資產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應負賠償職責。

第二十條：購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩委會討

論經(jīng)過，報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。

第二十一條：固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定

的相關(guān)程序和要求進行，采取公開競標，由農(nóng)服中心、審計所提

出復核意見，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳

到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶，否則追究相關(guān)職責人經(jīng)濟職責。

第二十二條：村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的

書面合同，并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同；

不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范

村（組）級團體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。

四、及時結(jié)賬、記賬制度

第二十三條：村級財務必須做到日清月結(jié)，收入過期不入賬

的，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的，喪“誰經(jīng)手，誰簽字、誰負

責”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支。

第二十四條：實施備用金制度，原則上村備用資金數(shù)額控制

在5000元以內(nèi)。特殊情景，經(jīng)審核同意，可適當提高備用金數(shù)額，

但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必

須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。

五、民主理財及財務公開制度

第二十五條：各村要建立健全村務公開監(jiān)督小組和民主理財

小組，民主理財組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財小組主

要對村級財務原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。

第二十六條：村委會應實行財務公開。財務收支每季度公開；

年度賬務預算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目，年初公開；民主理財結(jié)果待問

題處理后公開；重大建設(shè)項目完工后公開；年度財務決算年終公開;

對多數(shù)村民要求公開的資料，及時公開；重要事項事前、事中、事

后全過程分段公開。

第二十七條：各村的財務每季度盲計一次，對無視規(guī)定，大

肆揮霍浪費的職責人一經(jīng)查實，按黨紀政紀嚴肅處理。

第二十八條：村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，

審計結(jié)果要構(gòu)成書面報告，發(fā)現(xiàn)問題的，及時提來源理意見。

第二十九條：“組級”財務管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)

范“組級”財務管理工作意見》執(zhí)行。

第三十條：本制度自?.?年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不

一致的，以本制度為準C

最新村級財務管理規(guī)章制度篇4

為進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)財政資金管理和使用，根據(jù)上級有關(guān)

文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)黨委會議研究決定，制定本制度。

一、鄉(xiāng)財政資金厲行增收節(jié)支，嚴格執(zhí)行審核審批程序。鄉(xiāng)

所有財政資金性支出需由財政所先審核其票據(jù)的合法性，規(guī)范性、

真實性，再經(jīng)鄉(xiāng)長審核，后由分管領(lǐng)導審批報銷。財政所出納員

負責對審核簽批后的發(fā)票按程序提交國庫支付中心辦理支出。

二、鄉(xiāng)財政實行行政首長負責制，財務審批實行分管領(lǐng)導負

責制。鄉(xiāng)政府日常開支、臨時開支由財政所與分管領(lǐng)導提出撥款

計劃，經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導審核同意后，財政所負責具體辦理。

三、審批權(quán)限。項目資金支出須由項目分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要

領(lǐng)導審核簽字，分管財務領(lǐng)導審批后報賬;報賬時須附發(fā)票、合同

書、工程驗收單、審計報告（最終結(jié)算時供給）等有關(guān)資料;項目資

金支出上級有明確文件規(guī)定的按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。日常事務支

出單筆在10000元以內(nèi)的，由鄉(xiāng)長審核后，交分管領(lǐng)導直接審批;

單筆支出在10000元以上，須經(jīng)黨委會研究經(jīng)過后，再按規(guī)定程

序辦理付款。

四、公務用車根據(jù)工作需要由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情景下

需租用社會運營車輛的，須請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導同意后用車，憑有效

票據(jù)報銷，不得使用燃油發(fā)票或其他無效票據(jù)報銷。車輛實行定

點維修，維修前須先請示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導同意并報辦公室備案。

五、公務接待實行“四單合一”報賬制度。來人接待原則上

安排在食堂就餐，每個人按30元標準安排。確因特殊原因需在外

接待的，按縣級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會議費報銷按上級有關(guān)文件執(zhí)行。

六、嚴格執(zhí)行辦公用品統(tǒng)一采購管理制度。大宗商品和固定

資產(chǎn)采購按縣有關(guān)文件要求實行申報采購。日常辦公用品采購由

各部門向分管領(lǐng)導報告，經(jīng)分管領(lǐng)導官核，鄉(xiāng)長同意后，由黨政

辦負責采購并附購買辦公用品附件清單，領(lǐng)用辦公用品由經(jīng)辦人

在領(lǐng)用單上簽字，領(lǐng)取單作為辦公用品核銷依據(jù)。

七、規(guī)范鄉(xiāng)干部差旅費報銷。嚴格實行鄉(xiāng)干部出差審批制度，

鄉(xiāng)干日常出差需填寫縣財政局統(tǒng)一印制的差旅費報銷單，并附單

位出差審批單及車票等有效憑證，單位出差審批單應先經(jīng)黨政力、、

分管領(lǐng)導核實，分管財務領(lǐng)導審批后報銷，差旅費實行一月一結(jié)

報。因特殊情景不能及時報結(jié)的視具體情景而定。

八、堅持財務公開制度，成立紀委書記任組長，有關(guān)人員參

加的監(jiān)督小組，定期對分管負責人履行職責情景監(jiān)督和檢查，定

期公布財務收支情景。

九、本制度與法律法規(guī)或上級文件規(guī)定相抵觸的，以法律法

規(guī)或上級文件為準。

十、本制度自20__年4月1日執(zhí)行，如遇上級出臺新的規(guī)定

和辦法的，按上級要求執(zhí)行。

最新村級財務管理規(guī)章制度篇5

第一章總則

第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，完善和規(guī)范

村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部

制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等

有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財務

管理制度。

第二條本制度適用于吁哈縣行政村（居委會）和組等社區(qū)性合

作經(jīng)濟組織。

第二章會計委派代理

第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（會計服

務中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2?5個村會計業(yè)務,

村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計

人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓，經(jīng)考

試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。

第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆

同步，每三年輪崗換村一次。

第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)

不變磐，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記“、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法°

第六條實行村級統(tǒng)一報帳-度。每月3-5日為村報帳員和總

帳會計集中報帳會審做帳日。

第七條財會人員的工作職責：

1、總帳會計工作職責：

(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證

使用情況和財務收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況；

(2)及時記帳，編報財務報表資料，并按月反饋、公布各村的

財務活動情況；

(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工

作；

⑷監(jiān)督財務支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;

⑸做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;

(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

2、報帳員工作職責：

(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)

民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸?/p>

項結(jié)算等；

(2)按時核對、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證，并根據(jù)原

始憑證編制記帳憑證；

(3)協(xié)助總帳會計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財務和

統(tǒng)計表冊；

(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務,

逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；

(5)按時參與民主理財，負責村務公開工作。

第八條村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手

續(xù)，編制財務交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)

鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職。

第三章收支管理

第九條收入管理

1、列入村級核算管理的收入范圍：

(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村

內(nèi)一事一議籌資等款項;

⑵村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油

電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等；

(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：

(4)集體資產(chǎn)變價收入；

(5)回收債權(quán)收入；

(6)其他收入。

2、堅持分類管理的原則：

(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、

財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴格執(zhí)行收支兩條線

管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取，按時解

繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入庫，存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全

額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；

(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執(zhí)行報

帳進帳、單獨核算、?？顚Ｓ弥贫取７伯敃r籌款當即使用的款項，

應當由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村

進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部

門；

(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣貢祓的15%、0%,統(tǒng)一實行村級

“三項資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于

規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支。

3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥

付到位，任何單位和個人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破

標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔。

第十條支出管理

1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算

計劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使

用計劃，并逐項細分安排，提交村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)

鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督°年末要對資金

使用情況進行分析和決算，確保計劃實施的有效性和收支不

倒掛，杜絕新的不良債務發(fā)生。

2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。

(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均

純收入的1.2?1.5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核

準。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵，按吁發(fā)D10號文規(guī)定執(zhí)

行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物；

(2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費

補貼為3000元，由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主

任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政

府批準后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支，多

支不補、結(jié)余歸己；

(3)村級電話費實行定額補貼辦法，凡村級有固定電話的實行

限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書記

月補50元，村委會主任月補40元，村會計、報帳員和計生主任

月補各30元；

(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦總?cè)丝?/p>

在1000人以上的村限額1,總?cè)丝谠?50_人以內(nèi)的村限額1500

元，總?cè)丝谠谝蝗艘陨系拇逑揞~—元；

(5)村其它辦公費用實行每年控制，定項限額的使用辦法「每

村每年辦公費控制在一元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，審用A

集體綃超，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計

總額。

3、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力，

應按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

第四章貨幣資金管理

第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對本村貨幣

資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和

結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符；必須如實登記銀行存款日記帳，

確保帳實相符?？値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，

嚴禁公款私存和私設(shè)小庫。

第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。

第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行

領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會計處預借，每

月終了或用完，報帳員應及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準后再

行預借。零星款項以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)

經(jīng)站辦理業(yè)務。

第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財、

議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示，鄉(xiāng)

鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批后，方可借取「

第十五條村級使用的擦據(jù)按照“統(tǒng)一供應，按月（季）繳驗，

票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法，實行

縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。

第十六條村級使用的收眩統(tǒng)的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止

使用，更不得以“白條”頂帳。

第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門

在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在

登記簿上簽字。

第十八條村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號

和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用作廢票據(jù)；票據(jù)填

制齊全后，由財會人員簽章，同時加蓋村級“財務專用章”（由總

帳會計保管）。

第六章財務審核審批

第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財

務報結(jié)單”，實行帶票、帶單、帶據(jù)（入庫資金有效證件）結(jié)報，

嚴格履行有關(guān)交接手續(xù)。

笫二十條、村級財務審核審批，由村委會主任審核，村黨支

部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間、數(shù)量、金額、

內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。

第七章集體資產(chǎn)管理

第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設(shè)

備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料，凡使

用年限在一年以上，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能

夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源（山地、灘涂、

水面、堤埋等）必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價進帳、有值核算

的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建

立健全總帳、明細帳進行核算管理；對無法以價值形式表示的村

集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。

第二十三條各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入

股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形

式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村委會（以下簡稱

兩委）集體研究，合理確定標底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書

面合同、契約、協(xié)議，實行公開、公三、公平方式發(fā)包，加強管

理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、

村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務。

第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申

報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村

兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務主管部

門核準后，方可實施。

第八章民主理財與定期審計

第二十五條村級財務實行按月民主理財

1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村

民代表會選舉的辦法，公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成

員要通政策、懂財務、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性

強；理財、議事組組長一般應由黨員擔任，成員由黨員和村民代

表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議

事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成,

2500人以上的村一般分別為7人組成c

2、民主理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不

得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動，或違反

有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。

3、村民主理財日定為每月5日（特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整），

村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核

準，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序盲批后，方可入帳。當期發(fā)

生的業(yè)務事項，必須當期出據(jù)入帳，因特殊情況，無法取據(jù)入帳

的，會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在

下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后，理財組全體成員必須

在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章，同時上報鄉(xiāng)

鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

第二十六條村級財務實行定期審計

1、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次,

審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。

2、年度審計工作程序：

(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點登記，分項核實記錄，履行交接

手續(xù)一式三份，理財組、村會計各執(zhí)一份，報農(nóng)經(jīng)站備查一份；

(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況；

(3)認真核實債權(quán)債務及其他各類明細A期槿槿建議的落實

情況；

(4)整理登記存在問題，由理財、議事組提出處理意見；

(5)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題；

(6)審計工作結(jié)束后要認真清點、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；

(7)出具審計報告，公布審計結(jié)果。

第九章村務公開

第二十七條全縣每年3月份作為上年村務集中公開月。每年

1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務

公開日。

第二十八條村務公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口

規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策、村級財務收支、

集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務變動明細，稅費征繳明

細、財務預決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要

真實可信，準確無誤。

第二十九條村務公開形式，采取村民代表會公布和村務公開

欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主

任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材

料，村委會、村民主理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

第三十條實行村務公開跟蹤服務、回訪、督查制度。每期公

布結(jié)束后，村委會主要領(lǐng)導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑，村民

主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站

等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時處理遺留問題，以確保提高

村務公開的質(zhì)量和效果。

第十章檔案管理

第三十一條村財務檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報表

等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會

經(jīng)濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活

動情況的主要資料和證據(jù)。

第三十二條村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整

保管的原則。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)

經(jīng)站歸檔腰；資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少

于5年。檔案管理要建立健全專人負責制，做到“五防”：即防

火、防盜、防潮、防蛀、防霉變°

第三十三條會計檔案移交，應編制交接手續(xù)，署明應移交的

會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由

交接雙方和監(jiān)交人簽章。

第三十四條會計檔案查閱，應到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)

負責人批準后，于現(xiàn)場查閱、復制，入得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地

使用。

最新村級財務管理規(guī)章制度篇6

為了加強社區(qū)建設(shè)，規(guī)范財務管理，提高理財水平，結(jié)合社

區(qū)居委會實際，特制定本制度：

一、會計、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼

任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼

任出納。

二、財會人員要認真學習財經(jīng)法規(guī)、財務管理及會計制度，

社區(qū)居委會的所有財務活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收

支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認真填

寫各類報表，建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細帳，

全面、準確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情景。

三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計”

制度。帳、款、物實行專人管理，原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主

任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會主任、書記一人兼的，在經(jīng)辦

人、主任簽字的基礎(chǔ)上，要有一名副主任簽字）方可報銷，禁止使

用白條下帳。對不貼合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付

或報銷，必要時可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。

四、嚴格經(jīng)費支出的審批權(quán)限?！詢?nèi)的經(jīng)費開支需由社

區(qū)居委會主任審批;一元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外，還必

須由社區(qū)黨委書記簽字。..?元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會

討論決定，或臨時召開社區(qū)成員代表大會討論決定，并經(jīng)街道辦

事處分管主任同意，同時備案。

五、實行民主理財，定期審計。社區(qū)居委會應成立社區(qū)居務

監(jiān)督小組（社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔任財務監(jiān)督小組

成員），財務監(jiān)督小組審核財務收支憑證，檢查監(jiān)督財務計劃、財

務制度的執(zhí)行情景和物資管理、財務公開情景，聽取和反映群眾

對社區(qū)居委會財務管理工作的意見與提議。社區(qū)居務監(jiān)督小組每

季度要對帳務賬目進行一次清理審查，要及時公布清查結(jié)果，并

上報街道辦事處備案；街道辦事處成立社區(qū)居委會財務督察小組,

每半年對社區(qū)居委會財務進行檢查并隨時進行抽查，對存在問題

要督促社區(qū)居委會及時糾正。

六、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作

者離崗時要理解街道辦事處和有關(guān)部門的審計，并辦理財務交接

手續(xù)。

七、社區(qū)居委會應建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,

明確管理的職責人，做到帳，款，物相符，保證其安全和完整。

最新村級財務管理規(guī)章制度篇7

第一條為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方

針，強化村委的安全生產(chǎn)責任意識，預防和減少各類事故的發(fā)生,

保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全

生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標管理考核的

有關(guān)規(guī)定，制定本刃、法。

第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核。

第三條安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制

指標考核。

工作目標主要考核組織領(lǐng)導、機構(gòu)建設(shè)、責任制落實、預防

措施、安全投入、應急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專

項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常

監(jiān)控等。事故控制指標主要考核安全工產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死

亡人數(shù)等。

第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度

安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求，認

真履行工作職責，層層分解安全責任，強化措施，狠抓落實，確保完

成各項工作目標和事故控制指標。

第五條安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)

合，由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實施。

第六條考核采取百分制，逐項對照考核標準打分。有下列情況

之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。

1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的；

2、村轄區(qū)有非法采礦的；

3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品，煙花爆竹未及時上報的；

4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)和義務消防隊的，發(fā)生火災等其

他事故，村未積極組織救援，未能消滅初期火災的；

5、村安全管理工作不至I位，村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人

（含1人）以上安全生產(chǎn)事故1起；或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成

重大社會影響的。

第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果，納入村崗位目標責任制考核

和村主任政績考核內(nèi)容。

1、制圖制度制