加氣站液化石油氣泄漏火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急疏散安置應(yīng)急救援預(yù)案

加氣站液化石油氣泄漏火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急疏散安置應(yīng)急救援預(yù)案1）目的XXXXXX加氣站所經(jīng)營的液化石油氣屬于易燃易爆、有毒有害化學物質(zhì)，如果發(fā)生大量泄漏、火災(zāi)爆炸等化學事故時，可能會危及周邊社區(qū)、企業(yè)人員生命安全。為迅速、有效地組織開展重特大危險化學品事故應(yīng)急監(jiān)測和控制重特大危險化學品事故，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護和組織撤離，最大限度地減輕危害及造成的損失和維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《XXXX市重特大危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《XXXX市XXXX重大特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》等的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合XXXXXX加氣站的實際情況，制定XXXXXX加氣站化學事故站外區(qū)域應(yīng)急疏散安置程序。2）基本原則（1）區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，街道、村、企業(yè)單位實行層級負責，各相關(guān)部門協(xié)同行動。（2）疏散要做到迅速、有效、有組織；安置要做到安全第一，食品、水、電及相應(yīng)的被褥、帳篷齊全，衛(wèi)生等。（3）根據(jù)事故預(yù)警等級和風向不同，優(yōu)先撤離那些可能發(fā)生中、重度中毒的社區(qū)群眾。（4）優(yōu)先安置老、弱、病殘兒童和無家可歸者，動員有能力的群眾暫時投親靠友，減少安置壓力。（5）平戰(zhàn)結(jié)合，事前作好充分準備，緊急情況時快速反應(yīng)，采取果斷措施，撤離群眾。3）疏散安置工作的基本情況XXXXXX加氣站發(fā)生液化石油氣大量泄漏、火災(zāi)爆炸事故時，需要疏散安置的人員分為四大塊。疏散安置地點為：XXXX規(guī)劃設(shè)計處、XXXX技工學校、XXXX車場和XXXX家園。XXXXXX車間、XX廠、XX廠、XXXX汽車維修公司、XXXX集團貿(mào)易總公司往東南面到XXXX規(guī)劃設(shè)計處；XXXX汽車維修中心、XXXX汽車服務(wù)有限公司汽車快修二分廠、XX制衣廠、XXXXXX小區(qū)（含XXXXX小學）、XXXX小學、XXXX加油站往東北面到XXXX技工學校；XXXX小區(qū)、市第一汽車公共公司、XXXXX汽車城、XXXX加油站、市第一人民醫(yī)院XXX分院、XXXXX往西南面到XXXX車場；市起重設(shè)備廠、XXXXX中學、XXXXX花園、XXXXX花園往西面到XXXX家園。每個方向上設(shè)兩個安置點，白天需疏散約6000人，晚上需疏散安置約3700人，正常人在五分鐘內(nèi)可撤離事故地點500米以外，脆弱人群需獲得幫助才能疏散到安全地帶。疏散組織機構(gòu)、疏散線路按這四大塊設(shè)置。4）響應(yīng)等級劃分、風向及疏散范圍（1）根據(jù)事故的類別，XXXXXX加氣站化學事故預(yù)警劃分等級如下。①一般火災(zāi)事故，三級預(yù)警；②重大火災(zāi)事故，二級預(yù)警；③火災(zāi)爆炸事故，一級預(yù)警。（2）XXXX市主要氣象特征XXXX市近三年氣象統(tǒng)計資料見下列各表：表5.2-1XXXX氣象站近3年氣象資料（2002-2004年）統(tǒng)計項目值年平均氣溫（℃）22.9春季平均氣溫（℃）23.3夏季平均氣溫（℃）28.9秋季平均氣溫（℃）23.8冬季平均氣溫（℃）15.4極端最高氣溫（℃）38.7極端最低氣溫（℃）2.9年平均相對濕度(%)74春季平均相對濕度(%)77夏季平均相對濕度(%)78秋季平均相對濕度(%)70冬季平均相對濕度(%)72年平均降雨量(毫米)1614.0春季平均降雨量(毫米)438.7夏季平均降雨量(毫米)751.6秋季平均降雨量(毫米)337.9冬季平均降雨量(毫米)113.4年平均日照時數(shù)(小時)1691.8最大風速(m/s)9.3平均風速(m/s)1.6表5.2-2XXXX氣象站不同季節(jié)及年平均各風向的頻率（%）和平均風速（2002-2004年）春(3-5月)夏(6-8月)秋季(9-11月)冬(12-2月)年平均風速(m/s)N6.93.416.815.210.52.1NNE3.22.77.14.94.51.7NE4.24.510.15.26.01.5ENE4.45.67.44.25.41.1E7.18.87.55.07.11.5ESE6.76.41.92.64.41.5SE21.220.27.16.413.82.1SSE10.39.22.14.06.41.9S5.98.61.63.04.82.0SSW3.01.70.41.01.51.6SW2.14.00.81.32.11.6WSW1.32.80.50.61.31.4W1.22.71.62.01.91.5WNW1.21.41.31.31.31.3NW5.23.98.69.16.71.7NNW7.13.011.115.59.11.9靜風C9.211.114.018.813.3表5.2-3XXXX氣象站各月主導(dǎo)風向（2002-2004年）月份123456789101112主導(dǎo)風向NNWNNWSESESESESESENNNNXXXX氣象站四季及年風向玫瑰圖（2002-2004年）表5.2-4XXXX氣象站各級大氣穩(wěn)定度頻率（%）（2002-2004年）穩(wěn)定度ABCDEF2002年1.17.14.769.47.610.12003年2.08.25.057.812.914.22004年5.69.72.255.39.717.6年2.98.34.060.810.114.0表5.2-5XXXX氣象站大氣穩(wěn)定度頻率（%）季節(jié)變化（2002-2004年）季節(jié)時間ABCDEF春季080.010.94.784.40.00.0146.29.110.574.30.00.0200.00.00.070.318.111.6平均值2.16.65.176.36.03.9夏季080.021.48.769.90.00.0145.815.219.259.80.00.0200.00.00.063.421.015.6平均值1.912.29.364.47.05.2秋季080.024.29.554.911.40.01417.923.44.853.80.00.0200.00.00.038.818.342.9平均值6.015.94.849.29.914.3冬季080.04.10.072.024.00.01416.624.75.952.80.00.0200.00.00.045.814.439.9平均值5.59.62.056.812.813.3表5.2-6XXXX氣象站不同風向各穩(wěn)定度平均風速（m/s）（2002-2004年）風向ABCDEF(u>=1.0)N1.52.22.72.32.41.7NNE1.52.02.51.91.91.4NE1.61.82.51.81.71.3ENE1.31.32.21.41.21.1E1.11.42.21.71.31.2ESE1.11.52.11.71.71.4SE1.42.12.52.22.01.8SSE1.51.52.92.02.31.7S1.51.72.42.02.31.7SSW1.21.92.41.81.31.0SW1.51.72.21.71.71.8WSW1.21.32.01.61.01.3W1.42.32.31.61.31.7WNW1.31.82.71.5-1.3NW1.42.02.51.91.51.4NNW1.42.22.32.11.91.6從以上統(tǒng)計可知，年平均氣溫22.9℃，年平均相對濕度74%，年平均降雨量1614.0毫米，年平均日照時數(shù)1691.8小時，最大風速9.3m/s，平均風速1.6m/s。從四季風向玫瑰圖看，春、夏季主導(dǎo)風向為東南風，秋季主導(dǎo)風向為北風，冬季主導(dǎo)風向為北偏西風，年平均靜風為13.3%。D類大氣穩(wěn)定度頻率為60%左右。5）疏散的范圍（1）確定疏散范圍的因素①按事故預(yù)警級別及事故點的風向確定，風向按東、東南、南、西南、西、西北、北、東北八個方向考慮。②在考慮某一風向影響因素時，以事故點為中心點向下風向放射成90O扇形寬度確定疏散基本范圍。③在確定一級事故預(yù)警范圍時，500m不是一個絕對固定值，而是按500m左右的居民區(qū)的區(qū)域劃分來考慮。④離事故點200m范圍內(nèi)屬最危險區(qū)域（即一級事故預(yù)警區(qū)域），不論發(fā)生何種級別的事故，不論風向，均屬疏散范圍。⑤三級預(yù)警不啟動本程序，但應(yīng)作好啟動的準備。（2）二級事故預(yù)警疏散范圍由于以下這些地方離危險源在200m范圍內(nèi)，不論發(fā)生何種級別的事故，其必然是受災(zāi)最早、最快、最重，所以不論風向如何，一旦發(fā)生二級泄漏事故，該區(qū)域內(nèi)所有人員應(yīng)全部疏散。離液化石油氣埋地儲罐區(qū)200m范圍內(nèi)人員情況見下表。社區(qū)或企業(yè)事故時吹風向需疏散人數(shù)（約）職工安置人數(shù)按晚上人數(shù)算白天晚上XXXX汽車維修中心任何風向2055XXXX汽車服務(wù)有限公司汽車快修二分廠任何風向151010XX制衣廠任何風向302020任何風向15055任何風向5055任何風向200500500465545545（3）一級事故預(yù)警疏散范圍離事故點500m左右范圍內(nèi)，除包括二級疏散的人員外，還增加了XXXX市第一人民醫(yī)院XXX分院、市起重設(shè)備廠、XXXX加油站、XXXXXX車間、XX廠、XX廠、XXXX貿(mào)易集團總公司、XXXX加油站、市第一汽車公共公司、XXXX小學、XXXXX中學等單位和XXXXXX小區(qū)（含XXXXX小學）、XXXXX、XXXXX花園、XXXXX花園等住宅小區(qū)，具體見下表。社區(qū)或企業(yè)事故時吹風向需疏散人數(shù)(約)需安置人數(shù)約按晚上人數(shù)75%估算白天晚上XXXX市第一人民醫(yī)院XXX分院東北風300600450市起重設(shè)備廠東北風1005038XXXX加油站東北風20108XXXXXX車間、XX廠、XX廠東北風1000500375南風5054南風2054市第一汽車公共公司東北風1002015XXXX小學南風500108南風1000200150XXXXXX小區(qū)（含XXXXX小學）東北XXXX東北風200500375XXXXX花園東北風200500375XXXXX花園西北風5001000750二級疏散人員/465545382合計6055489536921）組織機構(gòu)區(qū)指揮中心區(qū)指揮中心辦公室（現(xiàn)場指揮部）疏散安置指揮部區(qū)指揮中心區(qū)指揮中心辦公室（現(xiàn)場指揮部）疏散安置指揮部沖口街道疏散安置組廣鋼疏散安置組白鶴洞街道疏散安置組村疏散安置工作隊村疏散安置工作隊分廠疏散安置工作隊2）疏散安置指揮部的組成疏散安置指揮部：指揮長：區(qū)安監(jiān)局副局長副指揮長：XXXX辦事處主任XXXX辦事處主任XXXX安環(huán)部副部長安環(huán)部部長成員：XXXXX、XXXX辦公室及其他職能科室負責人、XXXXX街派出所所長及指導(dǎo)員、XXXXX街派出所所長及指導(dǎo)員、居委會主任、XXXX安環(huán)部人員和街道企業(yè)、團體的負責人。3）街道指揮組的組成XXXXX街道和XXXX分別設(shè)立街道疏散指揮組（簡稱指揮組）。組長：街道辦事處副主任副組長：街道安全辦主任成員：街道辦公室及其他職能科室人員、居委會主任和街內(nèi)企業(yè)、團體的負責人。4）社區(qū)應(yīng)急疏散安置工作隊的組成社區(qū)居委會成立應(yīng)急疏散安置工作隊（簡稱工作隊）。隊長：社區(qū)居委會主任副隊長：社區(qū)居委會副主任、派出所干警（專區(qū)民警）隊員：居委會成員、專區(qū)民警、保安隊隊員、較大企業(yè)單位團體負責人及其選派的應(yīng)急救援人員與上級指揮中心派來增援的應(yīng)急救援人員。1）區(qū)指揮中心的主要職責（1）總指揮或副總指揮負責下達指令啟動應(yīng)急疏散安置程序。（2）統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援疏散安置工作。（3）根據(jù)預(yù)案實施過程中的條件變化和問題，及時做出調(diào)整的決策，并下達至各相應(yīng)的指揮部。（4）區(qū)指揮中心成員單位，各負其責，協(xié)同做好群眾疏散安置工作。①公安部門負責派出有警笛的宣傳車到達疏散區(qū)域動員群眾撤離；負責保障疏散交通順暢；負責維護疏散和安置區(qū)域的治安秩序。②交通管理部門負責組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物資。③經(jīng)貿(mào)部門負責調(diào)運急需物資，保證疏散必需的供給。④衛(wèi)生部門負責應(yīng)急醫(yī)療救護工作。⑤民政部門協(xié)同有關(guān)單位，參與群眾安置場所的管理、生活的必需品的分配，并做事故后受災(zāi)群眾的善后工作。⑥環(huán)保部門及時提供各監(jiān)測點的有毒氣體濃度，以便指揮部決策擴大或縮小撤離區(qū)域。⑦電信部門負責組織通訊資源，保障疏散的通信暢通。⑧氣象部門及時提供事故處理期間的風向、風速等氣候變化情況，以須指揮部及時調(diào)整疏散方案。2）區(qū)指揮中心辦公室的職責（1）協(xié)助總指揮、副總指揮制定總體疏散行動方案，協(xié)調(diào)組織各部門做好疏散安置工作，對疏散工作負總責。（2）啟動應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，向有關(guān)職能部門、下屬指揮機構(gòu)傳達疏散安置命令，明確疏散區(qū)域范圍、總體疏散方向路線、臨時安置場所、疏散撤出的最后時限等。（3）接警后迅速派出人員到疏散安置指揮部，協(xié)助疏散統(tǒng)籌安排，協(xié)助解決疏散安置存在問題，合理調(diào)配應(yīng)急救援資源，保證疏散安置工作順利進行。（4）督促檢查有關(guān)部門做好搶救、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。（5）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時報告總指揮，并對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善。3）疏散安置指揮部職責（1）對應(yīng)急疏散安置工作負全責。（2）接到指令后啟動應(yīng)急救援疏散工作，確定疏散安置行動方案；安排各有關(guān)部門任務(wù)，指導(dǎo)各村疏散方向路線，安排撤離人員臨時安置場所。（3）接警后迅速抽調(diào)各部門人員到相關(guān)村人群集散地協(xié)助疏散安置，保證群眾臨時安置點疏散安置順利進行。（4）向區(qū)指揮中心報告疏散安置進度，根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時報告區(qū)指揮中心，并對疏散方案進行調(diào)整修訂，通知街道指揮組執(zhí)行。（5）統(tǒng)計傷亡人數(shù)并向區(qū)指揮中心報告。（6）指揮組織疏散群眾的安置，協(xié)同區(qū)有關(guān)部門確保安置點群眾的生活正常秩序。（7）應(yīng)急情況解除后，發(fā)出相關(guān)指令，指揮組織群眾返回，并做好善后工作。（8）定期組織有關(guān)人員進行疏散安置方案培訓、演練，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出修訂意見。4）街道指揮組職責在疏散安置指揮部領(lǐng)導(dǎo)下對本街道疏散安置工作負全責，具體職責如下：（1）事前準備①組織培訓演練，使街道（含社區(qū)）內(nèi)參與應(yīng)急疏散安置人員熟悉本預(yù)案，并明確各自職責任務(wù)。熟悉本街各社區(qū)事故時須疏散撤離事故預(yù)警等級及風向條件。②明確本街道指揮組派往社區(qū)協(xié)助疏散的人員。③明確本街道所疏散范圍內(nèi)人員的數(shù)量、性質(zhì)及疏散道路等。③掌握各相關(guān)人員的聯(lián)系電話號碼（指揮組成員、社區(qū)居委負責人）。④準備必須防護器具及指揮疏散的器材（如手提揚聲器、電筒等）以及疏散工作人員佩戴的標志，并分發(fā)到社區(qū)。（2）啟動街道疏散安置預(yù)案①組長或副組長接到區(qū)疏散安置指揮部的指令，或雖未接到指令，但已獲知并確認XXXXXX加氣站發(fā)生化學災(zāi)害事故，危及本街道安全時，立即通知有關(guān)人員及社區(qū)啟動街道疏散安置預(yù)案（后一種情況須同時報告區(qū)指揮長）。②預(yù)案啟動后，立即按事前分工組織人員赴社區(qū)協(xié)助疏散安置工作。（3）與各社區(qū)工作隊保持聯(lián)系，隨時掌握各社區(qū)人員疏散安置情況及出現(xiàn)的問題，及時作出相應(yīng)決策。（4）向疏散安置指揮部及時報告本街情況：①疏散進度②傷亡情況③緊急情況請示或請求支援④其他情況（5）接應(yīng)急情況解除通知后，通知各社區(qū)工作隊組織疏散人員返回。5）工作隊負責人職責在上級疏散安置指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下對本社區(qū)群眾疏散安置工作負責。具體職責如下：（1）事前準備①組建工作隊，落實工作隊隊員名單，并明確分工每個人應(yīng)負責疏散的居民點、群眾集中點。工作隊成員變動時，及時進行分工調(diào)整。②確定若干個疏散人群第一次集中點。③建立警報通知系統(tǒng)（如廣播、警笛等），準備必要的應(yīng)急器材（如手提喇叭、電筒、防護器具等）。④組織培訓、演練、調(diào)查，使每個隊員熟知本社區(qū)須撤離的事故預(yù)案等級和風向條件，掌握負責的居民點人數(shù)及人員狀況（老、弱、病、殘、嬰幼兒），引導(dǎo)疏散路線群眾疏散乘車集中點及中毒人員急救和集中點、群眾安置點位置，簡易防護方法等。⑤熟悉隊員的聯(lián)絡(luò)辦法，緊急時能迅速集合隊員開展工作。（2）啟動社區(qū)疏散方案，組織引導(dǎo)群眾疏散①工作隊長（副隊長）接上級啟動應(yīng)急疏散預(yù)案的通知或雖未接到通知，但已獲知并確認XXXXXX加氣站已發(fā)生危及本社區(qū)安全的化學災(zāi)害事故時，應(yīng)立即組織群眾疏散（后一種情況應(yīng)同時報告街或區(qū)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)）。②啟動警報系統(tǒng)，通知群眾疏散，并請求派出所派出警車，沿社區(qū)道路通知群眾疏散，告知群眾疏散路線、人群集散地及安置點位置，并宣傳簡易防護方法。③緊急通知各隊員按其事前分工進入緊急工作狀態(tài)，迅速到達居民點、人群集中點，動員引導(dǎo)群眾疏散。④群眾基本撤離完畢后，工作隊負責人（或派出所警車）巡查現(xiàn)場，確認群眾已全部撤離后，通知工作隊可撤離社區(qū)。（3）組織安置和返回①工作隊應(yīng)安排隊員隨同群眾到疏散安置點，在有關(guān)部門協(xié)同下組織好群眾生活安排，穩(wěn)定群眾情緒。②工作隊接到應(yīng)急情況解除指令后，組織群眾返回。（4）工作隊負責人應(yīng)及時向街道指揮組報告疏散進度，群眾傷亡情況，遇有緊急情況立即請示。1）疏散安置指揮部：設(shè)在XXXXX街道辦事處和XXXX辦事處。2）街道疏散安置組設(shè)在XXXXX街道辦事處和XXXX辦事處。3）社區(qū)疏散安置工作隊設(shè)在各社區(qū)居委會。若上述辦公地點在危險區(qū)域范圍內(nèi)，由指揮長或工作組組長根據(jù)實際情況變更辦公地點，并向上級報告。交通車輛到位醫(yī)療救護脆弱人群救助人群疏散通知區(qū)域人群各部門指揮部交通車輛到位醫(yī)療救護脆弱人群救助人群疏散通知區(qū)域人群各部門指揮部保障組疏散指揮部組織車輛疏散人群返回有關(guān)人員到位應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位區(qū)指揮中心總指揮下達疏散指令事故發(fā)生報警街指揮組社區(qū)工作隊組織引導(dǎo)群眾疏散行動疏散人群安置險情解除救援行動結(jié)束

2）疏散指令下達程序（1）區(qū)指揮中心負責人接到有關(guān)部門（單位）報警后，根據(jù)事故等級和風向條件迅速向疏散安置指揮部下達組織疏散的指令，疏散安置指揮部負責人下達至街道指揮組和疏散區(qū)域內(nèi)的主要企業(yè)，街道指揮組負責人下達至各自社區(qū)疏散工作隊，社區(qū)疏散工作隊按預(yù)定方案組織疏散。如屬三級預(yù)警通知，各疏散安置機構(gòu)應(yīng)作好準備，人員到位。一旦擴大預(yù)警級別，立即組織疏散。（2）為了爭取疏散時間，保證危急情況下群眾的安全，疏散安置指揮部、街道指揮組或社區(qū)疏散工作隊、企業(yè)雖未接到上級組織疏散的指令，但已獲知并確認XXXXXX加氣站發(fā)生化學災(zāi)害事故已危及管轄范圍內(nèi)社區(qū)群眾安全時，可向下級下達組織疏散的指令，并同時向上級報告。（3）各級在下達疏散指令時，應(yīng)根據(jù)事故預(yù)警級別和風向條件，明確需疏散撤離街道、社區(qū)范圍，并同時通知暫不列入疏散范圍的街道、社區(qū)作好組織應(yīng)急準備，人員立即到位，一旦事故發(fā)展或風向條件變化、影響范圍擴大，即能迅速作出響應(yīng)。3）疏散安置組織引導(dǎo)程序（1）疏散安置引導(dǎo)過程圖投親靠友指引疏散路線和安全地點動員、指引協(xié)助投親靠友指引疏散路線和安全地點動員、指引協(xié)助群眾工作居住點群眾工作居住點就近集中點能行走的群眾老弱病殘就近集中點能行走的群眾老弱病殘幼兒園、托兒所自派車接送相對安全區(qū)域的集散地組織車輛接送投親靠友安置點組織車輛接送投親靠友安置點救援車接送老弱病殘救援車輛沿途接送體弱者救援車接送老弱病殘救援車輛沿途接送體弱者

在疏散過程發(fā)現(xiàn)有危重病人（含受傷者），由救援人員或家屬送至危重病人集中點由救護車收接或直接送應(yīng)急救護站收治。（2）工作隊員動員、引導(dǎo)群眾疏散程序①工作隊員接到組織疏散的通知后，迅速到達分工負責的居民點、人群集中點。②負責居民點的工作隊員的任務(wù)是動員、協(xié)助群眾疏散，告知群眾人群集中點、集散地、安置點的位置和撤離路線，讓有能力行走的群眾直接到人群集散地或安置點集中，并協(xié)助老、弱、病、殘人員撤離至集中點，動員過程中盡量做到不漏戶、不漏人。③負責人群集中點的工作隊員告知到達集中點的群眾撤離方向路線和集散地、安置點的位置，讓有能力行走群眾自動向安全地點，快速撤離。走不動的老、弱、病、殘者留在集中點，工作隊員協(xié)助他們讓車輛送走。④工作隊隊員在組織疏散過程中發(fā)現(xiàn)有危重病人（含受傷者），則將其送至救護車行駛路段，待醫(yī)療救護車收接。⑤工作隊隊員遇有不肯撤離的群眾，可采取強行措施，強迫其撤離。（3）危重病人收接和應(yīng)急醫(yī)療救治站的設(shè)置①疏散工作人員發(fā)現(xiàn)有危重病人（含中、重度中毒者）應(yīng)立即送到原離事故區(qū)域以外的公路上，由流動救護車收接或直接送到應(yīng)急醫(yī)療救護站收治。②根據(jù)應(yīng)急醫(yī)療救護程序，應(yīng)急醫(yī)療救護站可設(shè)在XXXX市第一人民醫(yī)院XXXX醫(yī)院。③事故緊急情況下，在危險中心區(qū)域，來不及撤離的受傷人員，由消防部門派出特勤隊伍負責搜救。（4）疏散人群集散地設(shè)置①設(shè)置集散地的目的集散地設(shè)置在相對安全的地域，以使從居住點或第一集中點撤離的人群有一個中轉(zhuǎn)休息的地方，以便救援機構(gòu)有可能集中車輛，將需要安置的人員送往路途較遠的安置點，路途較近的安置點可動員群眾自行前往。②選擇集散地的原則A.相對安全的區(qū)域、條件允許時盡可能選擇在事故時風向的上風側(cè)。B.離群眾居住地一般不超過2公里。C.群眾撤離至集散地的主要路線盡可能不在危險區(qū)域內(nèi)。D.便于車輛集中和進出。③預(yù)定集散地地點：預(yù)定集散地地點設(shè)置在XXXX車場、XXXX小學、XXXX公園。④各集散地集散人數(shù)及所需車輛數(shù)說明：A.二級事故預(yù)警時，啟用表中二級欄目。B.一級事故預(yù)警時，啟用表中二級和一級欄目。C.表中人數(shù)僅為需要安置乘車人數(shù)，實際人數(shù)可能要比表中人數(shù)多。其中一部份會到達集散地后自行散去、投親靠友。集散人數(shù)及所需車輛數(shù)：啟用預(yù)警級別人數(shù)所需車次地點、安置點(去向)二級54519XX制衣廠、XXXX汽車服務(wù)有限公司汽車快修二分廠、XXXX汽車維修中心（往東北）到XXXX技工學校；XXXX金業(yè)汽車維修中心（往東南）到XXXX規(guī)劃設(shè)計處；XXXX小區(qū)、市第一公共汽車公司、XXXXX汽車城（往西南）到XXXX車場。一級6055202XXXXXX車間、XX廠、XX廠、XXXX汽車維修公司、XXXX集團貿(mào)易總公司往東南面到XXXX規(guī)劃設(shè)計處；XXXX汽車維修中心、XXXX汽車服務(wù)有限公司汽車快修二分廠、XX制衣廠、XXXXXX小區(qū)（含XXXXX小學）、XXXX小學、XXXX加油站往東北面到XXXX技工學校；XXXX小區(qū)、市第一汽車公共公司、XXXXX汽車城、XXXX加油站、市第一人民醫(yī)院XXX分院、XXXXX往西南面到XXXX車場；市起重設(shè)備廠、XXXXX中學、XXXXX花園、XXXXX花園往西面到XXXX家園。說明：表中人數(shù)僅為需要安置乘車人數(shù)，實際人數(shù)可能要比表中人數(shù)多，其中一部分會到達集散地后自行散去，投親靠友。⑤集散地秩序維持A.決定啟用集散地后，每個集散地由公安部門按預(yù)定方案確定的干警人數(shù)在群眾聚集之前到達現(xiàn)場。群眾到達后，負責統(tǒng)一指揮、維持現(xiàn)場秩序。B.疏散安置指揮部按預(yù)定方案，由有關(guān)部門派出干部隊伍，協(xié)助維持集散地秩序。C.負責維持秩序人員的職責是穩(wěn)定群眾情緒，動員群眾投親靠友，組織余下群眾有序乘車或指導(dǎo)群眾自行前往安置點。⑥集散地運輸車輛安排A.由交通車輛保障部門按上述3個集散地所需車次派出車輛，運送群眾到安置點。B.接送車輛的司乘人員應(yīng)明確告知群眾前往的目的地（安置點），以便群眾根據(jù)事先已知其安置點而搭乘合適的車輛。（5）群眾臨時安置點的設(shè)置①安置地點及啟用預(yù)警等級如下表：序號安置地點啟用事故等級條件1XX制衣廠、XXXX汽車服務(wù)有限公司汽車快修二分廠、XXXX汽車維修中心（往東北）到XXXX技工學校；XXXX金業(yè)汽車維修中心（往東南）到XXXX規(guī)劃設(shè)計處。XXXX小區(qū)、市第一公共汽車公司、XXXXX汽車城（往西南）到XXXX車場。二級2XXXXXX車間、XX廠、XX廠、XXXX汽車維修公司、XXXX集團貿(mào)易總公司往東南面到XXXX規(guī)劃設(shè)計處；XXXX汽車維修中心、XXXX汽車服務(wù)有限公司汽車快修二分廠、XX制衣廠、XXXXXX小區(qū)（含XXXXX小學）、XXXX小學、XXXX加油站往東北面到XXXX技工學校；XXXX小區(qū)、市第一汽車公共公司、XXXXX汽車城、XXXX加油站、市第一人民醫(yī)院XXX分院、XXXXX往西南面到XXXX車場；市起重設(shè)備廠、XXXXX中學、XXXXX花園、XXXXX花園往西面到XXXX家園。一級②群眾安置點在不同預(yù)警級別接納人數(shù)啟用預(yù)警級別安置點人數(shù)所需車次二級（安置545人）XXXX技工學校352XXXX規(guī)劃設(shè)計處51XXXX車場50517一級（安置3692人）XXXX技工學校78827XXXX規(guī)劃設(shè)計處38313XXXX車場120841XXXX家園131344③啟用安置點的相關(guān)事項A.區(qū)指揮中心啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，由區(qū)指揮中心根據(jù)事故預(yù)警級別確定安置點，并迅速通知安置點單位作好接待安置群眾的準備，并同時通知疏散安置指揮部、公安治安警戒指揮部以及街道辦后勤生活保障救援組。B.安置點單位接到啟用通知后，立即組織單位資源做好接待安置準備工作。C.疏散安置指揮部接到通知后，立即按預(yù)定計劃抽調(diào)人員分赴各安置點，接待群眾，并指定各安置點工作負責人，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮該安置點的安置工作。D.公安治安警戒指揮部接通知后，立即按治安警戒程序要求，派出干警分赴安置點，協(xié)助接待群眾，維持安置點的治安秩序。E.疏散群眾到達后，原則上按社區(qū)及企業(yè)集中安置，前期由預(yù)先到達安置點的區(qū)政府及街道抽調(diào)的人員和公安干警組織管理，疏散工作基本結(jié)束后，隨后到達安置點的街道及社區(qū)人員協(xié)同組織管理。F.后勤生活保障救援組接通知后，立即通知相關(guān)單位做好日用品、御寒用品（如果氣候條件需要）、食品、飲用水的準備，安置點群眾到位后，即將供應(yīng)物品運到現(xiàn)場，按群眾需要供應(yīng)。G.XXXXX街道和XXXX指揮組派出的工作人員、街道、社區(qū)隨同群眾到安置點的工作人員，維持安置點公共秩序的干警均應(yīng)做好穩(wěn)定群眾情緒，協(xié)助生活物資供應(yīng)等工作，并做好應(yīng)急情況解除后群眾返回的組織工作。）1）要點（1）疏散警訊，不遺余力，廣而告之。警報器啟動、警車出動，現(xiàn)場工作隊上門宣傳動員群眾逃生，并在社區(qū)通道上安排疏散工作人員為群眾指明安全撤離路線，維持秩序，防止擁擠，保障群眾安全迅速撤離危險區(qū)域。（2）疏散路線根據(jù)便于疏散，及盡量減少在危險區(qū)的暴露時間原則制定。（3）疏散救援的順序是：“由近至遠，危重優(yōu)先?！爆F(xiàn)場工作隊應(yīng)首先動員本社區(qū)離危險源近的群眾撤離。有能力步行撤離的人，應(yīng)自行前往集散地或安置點。疏散救援車輛，首先運送脆弱人群，有條件時照顧其他群眾。應(yīng)急救援工