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![大連西崗體育館物業(yè)服務(wù)采購項目招標文件_第5頁](http://file4.renrendoc.com/view9/M03/3B/3E/wKhkGWdM_huAeB3tAACVO0eImKk6445.jpg)
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文檔簡介
大連市西崗體育館物業(yè)服務(wù)采購項目
采購項目
招標文件
(項目編號:ZZCG2017-XG01)
招標人:大連市西崗體育館
招標代理人:大連中招招投標代理有限公司
日期:二。一八年一月
大連中招招投標代理有限公司項目編號:ZZCG2017-XG01
大連市西崗體育館物業(yè)服務(wù)采購項目
采購項目
招標文件
項目負責(zé)人:關(guān)慧麗
編制人:關(guān)慧麗
審核人:封衍東
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地址:大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室
大連中招招投標代理有限公司項目編號:ZZCG2017-XG01
目錄
投標邀請函...............................................4
第一章投標人須知及前附表..............................7
第二章合同條款及合同格式..............................24
第三章項目需求及服務(wù)要求............................29
第四章投標文件格式....................................41
附件1開標一覽表............................63
附件2評標方法........................................66
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地址:大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室
大連中招招投標代理有限公司項目編號:ZZCG2017-XG01
大連市西崗體育館物業(yè)服務(wù)采購項目采購項目
投標邀請函
大連中招招投標代理有限公司受大連市西崗體育館的委托,對其大連市西崗體育館
物業(yè)服務(wù)采購項目采購項目進行國內(nèi)公開招標,歡迎符合資格條件的投標人報名參加投
標。
一、項目編號:ZZCG2017-XG01
二、招標內(nèi)容:物業(yè)服務(wù)一年采購(詳細內(nèi)容見招標文件第三章)
大連市西崗體育館:地址:大連市西崗區(qū)民運街3號;建筑面積:地上總建筑面積12000
平方米;地下停車場建筑面積16000平方米。
三、投標人的資格要求:
(-)投標人須為在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人;
(二)投標人須具有本地服務(wù)的能力;外地投標人須具有在大連地區(qū)工商行政管理
部門注冊的服務(wù)機構(gòu)(非投標人分公司或辦事處的維護服務(wù)機構(gòu)須有投標人和維護服務(wù)
機構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議)。
注:1、本項目不接受聯(lián)合體投標;
2、為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,
不得參加該采購項目的其他活動。
3、經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目(具體要求如下)。
(1)信用信息查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站()、“信用遼寧”
網(wǎng)站(www.Incredit,gov.cn)、"信用大連"(credit,dl.cn)網(wǎng)站大連市重大稅收
違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網(wǎng)”()政府采購嚴重違法失
信行為信息記錄等。
(2)信用信息查詢截止時點:投標文件遞交截止前1個日歷日。
(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式:截屏等可實現(xiàn)留痕的方式。
(4)信用信息使用規(guī)則:對于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人
名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,評審委員會應(yīng)取消其投標資格。
4、經(jīng)檢察機關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目。
四、采購預(yù)算:200萬元(投標人投標報價超出采購預(yù)算的,按無效投標處理)。
五、招標文件發(fā)售和截止時間以及招標文件發(fā)售地點:自2018年1月3日起至2018
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地址:大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室
大連中招招投標代理有限公司項目編號:ZZCG2017-XG01
年1月10日每天9:00-16:30(北京時間,公休日、節(jié)假日除外),在大連中招招投
標代理有限公司發(fā)售招標文件(大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室)。
六、報名要求:
1、投標單位申請購買招標文件:登錄大連市公共資源交易平臺
http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPBidder/login.aspx,
(1)未注冊的供應(yīng)商:訪問大連市公共資源交易公共服務(wù)平臺
http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-
6b8aa015b4b8&categoryNum=073003按照會員入庫通知進行注冊,注冊時選擇“進入市
公共資源平臺”。
(2)注冊成功的供應(yīng)商:登錄大連市公共資源交易平臺,輸入賬號密碼后,選擇“供
應(yīng)商”一一>“進入金普分中心”一一>“業(yè)務(wù)管理”一一>“填寫投標信息”一一>找
到需要報名的項目一一>”+(操作)”一一〉“新增報名”一一>“打印回執(zhí)
碼”
2、有意投標的供應(yīng)商(投標單位)必須在大連市公共資源交易平臺進行會員注冊。
供應(yīng)商入庫流程:
http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-
6b8aa015b4b8&categoryNum=073003
3、電子標的項目供應(yīng)商(投標單位)需要辦理CA鎖,使用投標工具制作投標文
件,并在投標文件中使用CA簽章。
4、CA鎖辦理流程:
http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-
b749cedae2ae&categoryNum=073003
5、平臺操作手冊:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/
6、招投標工具下載:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/rjxz/
7、供應(yīng)商通過大連市公共資源交易平臺進行會員登錄并在“填寫投標信息”菜單
中進行網(wǎng)上報名。
通過大連市公共資源交易平臺申請購買招標文件的投標單位請攜帶網(wǎng)上報名回執(zhí)
碼(需加蓋公章)、法定代表人授權(quán)書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、
組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、外地投標人須提供的本地售后服務(wù)機構(gòu)證明復(fù)印件(售后
服務(wù)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本、非投標人分公司或辦事處的售后服務(wù)機構(gòu)須攜帶投標人和售后
服務(wù)機構(gòu)之間蓋有雙方公章的委托協(xié)議)(復(fù)印件需加蓋公章)各一套。
七、招標文件售價(人民幣):300元/套,售后不退。
八、接受投標文件的時間與地點:2018年1月24日13:00-13:30時(北京時間)
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地址:大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室
大連中招招投標代理有限公司項目編號:ZZCG2017-XG01
大連市公共資源交易中心14受理處(大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市行政服務(wù)
中心大樓五樓)。
九、投標截止時間、開標時間與地點:2018年1月24日13:30時(北京時間)在
大連市公共資源交易中心9開標室(大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市行政服務(wù)中
心大樓五樓)。
十、如潛在投標人對公告及招標文件有異議的,可登錄大連市公共資源交易平臺在
“業(yè)務(wù)管理”一一〉“網(wǎng)上提問”一一>“新增提問”進行網(wǎng)上提問,同時對需要質(zhì)疑的
事項以書面形式上報代理機構(gòu)或采購人。
十一、招標人:大連市西崗體育館
十二、招標代理人:大連中招招投標代理有限公司
聯(lián)系人:關(guān)慧麗、朱庭欣電話803,812
傳真802電子郵箱:dlzz@
地址:大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室
開戶銀行及帳號:中國銀行大連星海灣支行營業(yè)部305164282950
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地址:大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室
大連中招招投標代理有限公司項目編號:ZZCG2017-XG01
第一章投標人須知及前附表
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地址:大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室
大連中招招投標代理有限公司項目編號:ZZCG2017-XG01
投標人須知前附表
序
內(nèi)容
號
項目名稱:大連市西崗體育館物業(yè)服務(wù)采購項目采購項目
1
項目編號:ZZCG2017-XG01
2招標人名稱:大連市西崗體育館
投標保證金額:
投標人須提供4萬元人民幣的保證金并作為其投標的一部分。
投標保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函、大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司
出具的投標擔(dān)保函(格式見附件4)等形式中的一種(支票、電匯或匯票必須為投標
人企業(yè)的支票、電匯或匯票)。
注:(1)大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函適用于投標保證金、履約保證金、
及預(yù)付款保函的擔(dān)保;辦理的詳細流程請見《大連市政府采購網(wǎng)》通知公告窗口中《關(guān)
3
于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》。
(2)大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系方式:地址:大連市中山區(qū)中山路88
號天安國際大廈48層、電話傳真
投標保證金的遞交截止時間及地點:在2018年1月17日16:00時之前到大連中
招招投標代理有限公司財務(wù)室遞交。若要匯款,請匯至“戶名:大連中招招投標代理
有限公司;開戶行:中國銀行大連星海灣支行營業(yè)部;帳號:305164282950?(匯款
以到帳時間為準,未按時交納保證金視為自動放棄本次投標)。
4投標有效期:開標之日起90個日歷日
投標文件編制要求、數(shù)量及封裝要求:
1、投標文件應(yīng)有章節(jié)目錄,每頁都有頁碼標注。
5
2、投標文件應(yīng)采用膠裝。
3、1套正本,5套副本,正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。
投標文件遞交時間及地點:開標當日2018年1月24日13:00-13:30時(北京時間)
6到大連市公共資源交易中心14受理處(大連市甘井子區(qū)東北北路101號大連市行政
服務(wù)中心大樓五樓)。
7投標截止日期及時間:2018年1月24日13:30時(北京時間)
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地址:大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室
大連中招招投標代理有限公司項目編號:ZZCG2017-XG01
開標日期及時間:2018年1月24日13:30時(北京時間)
開標地點:在大連市公共資源交易中心9開標室(大連市甘井子區(qū)東北北路101號大
連市行政服務(wù)中心大樓五樓)。
8評標方法:綜合評分法。
招標文件售價(人民幣):300元/套,售后不退。
2018年1月3日起至2018年1月10日每天9:00—16:30(北京時間,公休日、節(jié)假
9日除外)
聯(lián)系人:關(guān)慧麗、朱庭欣電話803、812
公司地址:大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室
投標人的資格要求:
(-)投標人須為在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人;
10(二)投標人須具有本地服務(wù)的能力;外地投標人須具有在大連地區(qū)工商行政管理部
門注冊的服務(wù)機構(gòu)(非投標人分公司或辦事處的維護服務(wù)機構(gòu)須有投標人和維護服務(wù)
機構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議)。
項目要求:
(-)★服務(wù)期限:自合同簽訂之日起一年。
11
(二)★進場服務(wù)時間:合同簽訂之日起三個日歷日內(nèi)。
(三)服務(wù)地點:招標人指定地點。
其他要求:
合同為期一年,合同期滿且該物業(yè)管理項目的工作內(nèi)容和服務(wù)費用額度不變的情
況下,若雙方無異議,服務(wù)合同每年簽訂一次(中標人在服務(wù)期間服務(wù)良好,服務(wù)內(nèi)
12
容價格不變的前提下,服務(wù)合同可續(xù)簽一年。如服務(wù)期間出現(xiàn)分包或轉(zhuǎn)包及其他違規(guī)
行為,招標人有權(quán)終止服務(wù)合同),視情況可續(xù)簽合同兩年。合同期內(nèi),如國家工資
上調(diào)或社會統(tǒng)籌保險調(diào)整等風(fēng)險,由物業(yè)公司承擔(dān)。
13采購預(yù)算:200萬元(投標人投標報價超出采購預(yù)算的,按無效投標處理)。
其他要求:
1.項目負責(zé)人要求:
14①要具備在政府機關(guān)從事物業(yè)管理服務(wù)的相關(guān)工作經(jīng)歷、經(jīng)驗。
②人員確定后不得隨意調(diào)整,遇特殊情況必須調(diào)整,須提交書面申請并征得招標人同
意后方可調(diào)整。
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2.中標人應(yīng)為員工繳納勞動保險和公積金,如發(fā)生意外情況由中標人自行承擔(dān)。
3.中標人應(yīng)按規(guī)定的時間向物業(yè)服務(wù)人員開出工資,如因拖欠工資而導(dǎo)致的服務(wù)質(zhì)量
下降甚至出現(xiàn)重大延誤,招標人有權(quán)對中標人進行處罰直至取消中標資格。
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投標人須知
一、總則
(一)項目概述及資金來源
1.本招標項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標
管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,實行國內(nèi)公開招標。
(1)招標人名稱:大連市西崗體育館;
(2)本次招標的內(nèi)容為:物業(yè)服務(wù)一年采購(詳細內(nèi)容見招標文件第三章)
(3)服務(wù)期限:自合同簽訂之日起一年;
(4)進場服務(wù)時間:合同簽訂之日起三個日歷日內(nèi);
(5)服務(wù)地點:招標人指定地點;
(6)付款方式:合同簽署且開始服務(wù)后,招標人按每三個月支付一次合同價款,每
服務(wù)滿三個月后支付該階段的合同價款(每三個月合同價款為總合同價款的四分之一)。
2.資金來源:財政性資金。
(-)投標人的資格要求:
1、投標人須為在中國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人;
2、投標人須具有本地服務(wù)的能力;外地投標人須具有在大連地區(qū)工商行政管理部
門注冊的服務(wù)機構(gòu)(非投標人分公司或辦事處的維護服務(wù)機構(gòu)須有投標人和維護服務(wù)機
構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議)。
注:1.本項目不接受聯(lián)合體參與;
2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,
不得參加本采購項目的其他活動;
3.經(jīng)查詢信用信息在"信用中國”網(wǎng)站()、"信用遼寧"網(wǎng)
站()失信黑名單、"信用大連"()網(wǎng)站失信黑名單(黑
榜)、“中國政府采購網(wǎng)”()政府采購嚴重違法失信行為信息記錄、檢察
機關(guān)及根據(jù)實際需要引入的其他官方認可合法有效的信用信息查詢渠道,存在不良信用
記錄的供應(yīng)商不得參加本次招標;
4.經(jīng)檢察機關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項目。
其他要求:
1.投標人只有在法律和財務(wù)上獨立,并且與招標人沒有隸屬關(guān)系才可以參與本項目
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的投標。
2.投標人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
3.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標;投標人之間不
應(yīng)存在任何授權(quán)關(guān)系。如有此類情況,則只接受先報名的投標人。
4.投標人必須是通過大連市公共資源交易中心政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招
標文件,并向招標代理購買招標文件且登記備案。未通過大連市公共資源交易中心政府
采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文件,或未向招標代理購買招標文件并登記備案的潛在
投標人均無資格參加投標。
5.本項目不接受聯(lián)合體投標。
(三)招標費用
投標人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的一切費用,不論投標的結(jié)果如何,
招標人及招標代理人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。
(四)促進中小企業(yè)發(fā)展政策說明
1.根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫(2011)181號)規(guī)定,
符合條件的中小企業(yè),享受政府采購扶持政策。
2.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè),應(yīng)當同時符合以下條件:
⑴符合中小企業(yè)劃分標準;
⑵提供本企業(yè)制造的貨物(服務(wù))或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物(服務(wù))。本
項所稱貨物(服務(wù))不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物(服務(wù))。
⑶提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函,以及企業(yè)所在地的縣級
以上(含縣級)中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認定證明。
3.中小企業(yè):符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)
定的通知》中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企
業(yè)。
4.供應(yīng)商報價產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的,其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,其中:小
型企業(yè)給予6%的扣除,微型企業(yè)給予8%的扣除,用扣除后的價格參與報價計算。
5.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同,履約保證金支付比例不得超過合同金額的5%o
(五)促進殘疾人就業(yè)政府采購政策說明
1.根據(jù)財政部《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策》(財庫(2017)141號)規(guī)定,符
合條件的殘疾人福利性單位,享受政府采購扶持政策。
2.享受政府采購扶持政策的殘疾人福利性單位,應(yīng)當同時符合以下條件:
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大連中招招投標代理有限公司項目編號:ZZCG2017-XG01
(1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘
疾人人數(shù)不少于10人(含10人);
(2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務(wù)協(xié)議;
(3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、
工傷保險和生育保險等社會保險費;
(4)通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用
的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資;
(5)提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他
殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。前
款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi),持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民
共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾
人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)
協(xié)議的雇員人數(shù)。
3.符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應(yīng)當提供本通知規(guī)定的《殘
疾人福利性單位聲明函》(見附件),并對聲明的真實性負責(zé)。任何單位或者個人在政
府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。
中標、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的,采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當隨中
標、成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會監(jiān)督。
供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的,依照《政府采購法》第七十
七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。
4.在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中
價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,計入
面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受
政策。
5.對符合條件的殘疾人福利性單位報價給予6股10強的扣除,用扣除后的價格參與報價計
算與評審。
(六)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展
根據(jù)財政部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)
規(guī)定,符合條件的監(jiān)獄企業(yè),享受政府采購扶持政策。
1.享受政府采購支持的監(jiān)獄企業(yè),應(yīng)當同時符合以下條件:
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監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部
產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)
獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新
疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當
提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的
證明文件。
2.投標人投標產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的,其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,其產(chǎn)品報
價給予6%-10%的扣除,用扣除后的價格參與投標報價計算。
注:1.同時屬于中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的,其享受的價格扣除比例取
小微企業(yè)扣除率、監(jiān)獄企業(yè)扣除比例、殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。
2.中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位簽訂的政府采購合同,履約保證金支付比例
為合同金額的5%?
二、招標文件
(~)招標文件構(gòu)成
1.招標文件包括:
投標邀請函
第一章投標人須知及前附表
第二章合同條款及合同格式
第三章項目需求及服務(wù)要求
第四章投標文件格式
附件1開標一覽表
附件2評標辦法
2.投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務(wù)等要求。如果
投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都
作出實質(zhì)性響應(yīng),其投標將被拒絕。
3.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可
能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說
明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應(yīng)當將其
作為無效投標處理。
(二)招標文件的澄清
投標人對招標文件如有疑問要求澄清,應(yīng)在投標截止期七(7)天以前以書面形式
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通知招標代理機構(gòu),招標代理機構(gòu)對投標人的澄清要求均以書面形式(或傳真)予以答
復(fù),同時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標文件的投標人(答復(fù)中不包括問題的來源)。
(三)招標文件的修改
1.在投標截止期前,無論出于何種原因,招標代理機構(gòu)可依法主動地或在解答投標
人提出的澄清問題時對招標文件進行修改,修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
2.招標文件的修改將以書面形式(或傳真)通知所有購買招標文件的投標人,并對
其具有約束力。投標人在收到上述通知后,應(yīng)立即向招標的機構(gòu)回函確認。
3.為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究,招標代理機
構(gòu)可依法延長投標截止期,但至少在招標文件要求的截止時間三(3)天前通知,并以
書面形式(或傳真)通知所有購買招標文件的投標人。
三、投標文件的編制
(一)投標的語言
投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關(guān)投標的所有往來函均應(yīng)使
用中文。
(二)投標文件構(gòu)成
投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分:
1.投標函;
2.服務(wù)項目報價表;
3.物業(yè)管理各分項每月報價細目清單;
4.資格證明文件及其他證明文件;
5.無重大違法記錄聲明;
6.物業(yè)服務(wù)承諾書;
7.投標人需說明的其它問題;
8.開標一覽表(要求單獨密封)。
注:以上部分為投標人編寫投標文件的必要組成部分,資格證明文件為必須提供的
證明資料,缺少任意一項材料投標文件無效。
(三)投標函
投標人應(yīng)完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。
(四)投標報價
1.投標人的投標文件中只允許有一個總報價,任何有選擇的報價將不予接受。
2.投標報價應(yīng)包括:本次投標報價應(yīng)包含服務(wù)期內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)所有成本、人員工
資、各種保險、踏勘費用、稅費、企業(yè)利潤、不可預(yù)見費等所有費用(投標人應(yīng)充分考
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慮到各種費用和風(fēng)險),直到驗收合格為止,招標人不再支付除合同價款以外的任何費
用。
3.投標報價表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以
變更。投標人在報價時應(yīng)充分考慮本次招標的各種風(fēng)險(包括漏項風(fēng)險),在合同執(zhí)行
期間中標價不再實行政策性調(diào)整和變動。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非實質(zhì)性響
應(yīng)投標而予以拒絕。
4.本次招標的服務(wù)采用固定總價合同。
(五)投標貨幣
投標報價采用人民幣報價。
(六)證明投標人資格合格的文件
1.投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件,并作為其
投標文件的一部分。
2.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標人滿意。
(1)投標人必須具備履行合同所需的財務(wù)能力、技術(shù)能力;
(2)投標人應(yīng)有能力履行合同條款中對所提供的服務(wù)所承擔(dān)的維護、保養(yǎng)和備份
儲存的義務(wù)。
3.投標人應(yīng)按招標文件格式要求填寫并提交“資格證明文件”。
(七)投標保證金
1.投標人應(yīng)提交4萬元人民幣作為投標保證金,并作為其投標的一部分。
2.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失,招標人在因投標
人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。
3.投標保證金可以是支票、匯票、投標擔(dān)保等形式中的一種(支票、電匯或匯票
必須為投標人企業(yè)的支票、電匯或匯票,投標擔(dān)保函必須為大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公
司出具的投標擔(dān)保函,格式附后)。
注:(1)有關(guān)政府采購項目投標、履約、融資引入擔(dān)保機制辦理的詳細流程請見《大
連市政府采購網(wǎng)》通知公告窗口中《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》。
(2)大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系方式:地址:大連市中山區(qū)中山路88號天
安國際大廈48層、電話傳真
4.在開標時,對于未能按要求提交投標保證金的投標人,將被視為非響應(yīng)性投標予
以拒絕。
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5.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還(無
息)。
6.中標人的投標保證金,在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后,五個工作日內(nèi)
予以退還(無息)。
7.投標人有下列情況之一的,投標保證金將被沒收:
(1)弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的;
(2)在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的;
(3)因中標人過錯被廢除授標;
(4)中標人未按要求在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的;
(5)法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。
8.保證金遞交時間及地點:投標人根據(jù)招標文件“投標人須知前附表”第三項中規(guī)
定的時間及地點提交投標保證金。
(八)投標有效期
1.所有投標應(yīng)從開標之日起,90個日歷日計算的投標有效期內(nèi)有效。
2.在特殊情況下,在原投標有效期期滿之前,招標代理人可征得投標人同意延長投
標有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式(如傳真等)。投標人可以拒絕招標代理人
的這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文件,但要相
應(yīng)延長其投標保證金的有效期。
(九)投標文件的式樣和簽署
1.投標文件應(yīng)有章節(jié)目錄,每頁都有頁碼標注。投標文件應(yīng)采用膠裝。投標人應(yīng)按
照招標文件要求,提交投標文件正本1份和副本5份,每套投標文件須清楚地標明“正
本”或“副本”。當正本和副本不符時,以正本為準。
2.投標人應(yīng)在投標文件中加蓋投標單位的行政公章(加蓋投標單位的財務(wù)章、投標
專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標)。
3.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。
4.除投標人對錯處做必要修改外,投標文件不得行間插字、涂改和增刪,如有修改,
必須由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字。
四、投標文件的遞交
(-)投標文件的密封和標記
1.投標文件須按以下要求裝袋密封:
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投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封口處應(yīng)有投標人法定代表人或是其授
權(quán)委托人的簽字和投標人的公章。封皮注明:項目名稱、招標編號、投標人名稱、開標
時間前不得開起(并加蓋公章)。
2.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記,招標代理人對誤投或過早啟封概
不負責(zé)。對由此造成提前開封的投標文件,招標代理人將予以拒絕,并退給投標人。
3.為方便開標唱標,投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記,并在信封上
標明“開標一覽表”字樣,在遞交投標文件時單獨遞交。
(二)投標截止時間
1.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。
2.招標代理人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下,招標人
和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。
(三)遲交的投標文件
招標代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。
(四)投標文件的修改和撤回
1.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改
或撤銷通知,須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人,該通知須有經(jīng)正式授權(quán)
的投標方代理人的簽字。
2.投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編
制、密封、標記和遞交,并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。
3.在投標截止時間之后,投標人不得對其投標文件做任何修改。
五、開標與評標
(一)開標
1.招標代理人將于“投標人須知前附表”第七項中規(guī)定的時間和地點進行公開開
標。
2.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。
3.開標時,招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求
進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認。
4.開標時,招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回
投標的通知、是否提交投標保證金,以及招標人認為合適的其他內(nèi)容。只有在開標時唱
出的折扣,評標時才能考慮。
5.招標代理人將做開標記錄,開標記錄包括開標時宣讀的全部內(nèi)容。投標人的法定
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代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人須在開標記錄表上簽字確認。
6.投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相
關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機
構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。
7.投標人未參加開標的,視同認可開標結(jié)果。
(二)評標委員會的組成
1.本項目招標依法組建評標委員會。
2.評標委員會由大連市西崗體育館的代表和隨機抽取的有關(guān)方面的專家組成,其中
具有專業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的2/3。
3.與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。
(三)評標過程的保密性
1.公開開標后,直至向中標候選人授予合同時止,凡與審查、澄清、評價和比較投
標有關(guān)的資料以及授標意見等,均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人員透露。
2.在評標過程中,投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同
方面的任何嘗試,可能導(dǎo)致該投標人的投標被廢除。
(四)投標文件的澄清
為有助于對投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可分別要求投標人對其投標
文件進行澄清,有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交,但不得尋求或允許對投標價
格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。
(五)投標文件的審查
1.開標后,評標委員會將審查投標文件是否完整,有無計算錯誤,是否提交了投標
保證金,文件簽署是否合格,投標文件是否大體編排有序。
2.投標文件有下列情況之一的,投標文件無效:
(1)投標文件未密封,未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的;
(2)投標文件未按規(guī)定填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊、難以辨認的;
(3)投標文件未按規(guī)定簽字、蓋章的;投標文件無法定代表人授權(quán)書的(原件);
(4)未按照招標文件要求交納投標保證金或交納金額不足的、投標保函有效期不
足、投標保函格式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的;
(5)有兩個以上不同的投標報價,且未注明何者有效的;
(6)供貨期超出招標文件規(guī)定的;
(7)投標文件逾期送達的;
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(8)有作假行為,提供虛假業(yè)績、產(chǎn)品檢測報告等證明資料的;
(9)附有不合理的條件的;
(10)投標資格不符合招標文件要求;
(11)投標人所提供貨物在技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、性能、質(zhì)保期等方面實質(zhì)上不響
應(yīng)項目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的;
(12)對條款未做出實質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生重大偏離的;
(13)應(yīng)提供而未提供帶“▲”標注的政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的(如有);
(14)不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的;
(15)投標人報價包括異地培訓(xùn)費用的;
(16)投標人存在不良信用記錄的;
(17)資格性評審、符合性評審不合格的。
3.在詳細評標之前,評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的
要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相
符,沒有重大偏離或保留的投標。
4.如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求,評標委員會將予以拒絕,投標人
不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。
5.評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標進行審核,看其是否有計算上和累加上
的算術(shù)錯誤,修正錯誤的原則如下:
(1)如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(2)當總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;
(3)當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準,并修改單價;
(4)當開標一覽表與投標文件報價不符時,應(yīng)以開標一覽表為準。
6.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價,調(diào)整后的價格
對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格,則其投標將被拒絕。
7.評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一
致的或不規(guī)則的地方,但這些修正不能影響任何投標人相應(yīng)的名次排序。
(六)串標
在評審過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有下列表現(xiàn)形式之一的,可以認定屬于串
通投標行為,具體表現(xiàn)形式包括:
1.兩家以上(含兩家,下同)投標單位的投標文件中相同錯誤在3處以上(含3處);
2.兩家以上投標單位的投標文件中加蓋了對方的公章,或者相互裝訂了標有對方名
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稱的文件材料、資格資信證明文件等;
3.兩家以上投標單位的投標文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯別字等相同;
4.投標單位串通投標的其他情形。
對認定屬于串通投標的,相關(guān)投標單位的投標文件作無效投標文件處理,并報送市政
府采購管理機構(gòu)依法進行處理。
(七)評標原則及方法:
1.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要
求:包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。
2.評標應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求,以
及招標文件的要求進行。
3.對所有投標人的評價、評估,都采用相同的程序和標準,遵循公開、公平、公正
的原則。
4.本項目的評標辦法采用綜合評分法,具體評分方法詳見附件2o
5.評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標文件進行評價和比較。
6.評標委員會將按照綜合評分法,對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行
比較與評價。
7.綜合評分法是指在滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項
因素進行綜合評審后,以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標
方法。
8.評標委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后,由各
評委獨立打分,打分時保留2位小數(shù),每人一份評分表,并簽名。投標人的綜合得分為
評標委員會全體成員評分的算術(shù)平均值,計算時保留2位小數(shù)。
9.根據(jù)投標人的綜合得分,計算出投標人的評標總得分,由高到低排出順序,評標
總得分最高的投標人推薦為中標候選人。如果投標人評標總得分相同,報價低的投標人
排序在前。得分且投標報價相同的,按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。
(A)中標候選人的推薦
L評標委員會根據(jù)評標結(jié)果,寫出評標報告,確定中標候選人。
2.招標人有權(quán)對中標候選人履行合同的能力進行審查確認(包括資質(zhì)、業(yè)績等),
如發(fā)現(xiàn)舞弊行為,即依法取消其中標候選人資格。
3.招標代理人將評標情況形成書面評標報告,送至政府采購管理部門審查。
(九)定標
中標的標準
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1.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人,招標人將依據(jù)評標委員會評
審意見確定中標人;
2.具有良好的履行合同的能力和條件;
3.保證服務(wù)質(zhì)量、保證服務(wù)期限及進場服務(wù)時間,按照招標文件要求提供物業(yè)管理
服務(wù)。
六、授予合同
(-)合同授予標準
招標人應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的,能夠圓滿地履行合同義
務(wù)的中標候選人。
(二)資格后審
1.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認,可以進行資格后
審,包括實地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認
為其無履行合同能力,可以提請評標委員會進行復(fù)會審議。
2.上述審查將考慮中標候選人的財務(wù)、技術(shù)能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資
格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。
3.如果有必要,招標人可對中標候選人進行技術(shù)詢問,或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項
目進行實地考察。
4.招標人還可以對中標候選人同類項目有關(guān)價格進行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要
求相同的不同項目中,相同的貨物價格偏差很大,招標人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問,并提請評
標委員會進行復(fù)會審議。
5.如果中標候選人被確認為無能力履行合同,將被取消其中標候選人資格。
6.在中標候選人被確認為無能力履行合同,并被取消其中標人資格的情況下,評標
委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。
(三)中標通知書
L招標代理人應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標
過程有關(guān)文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料,經(jīng)政府采購管理部門審
查通過后,方可發(fā)放''中標通知書二
2.中標通知書經(jīng)備案后,招標代理人應(yīng)當在3個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。
中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果
的,或者中標人放棄中標的,應(yīng)當依法承擔(dān)法律責(zé)任。
3.中標公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。
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地址:大連市西崗區(qū)勝利路100號槐花大廈2104室
大連中招招投標代理有限公司項目編號:ZZCG2017-XG01
(四)簽訂合同
1.中標人在收到中標通知書后應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定與招標人簽訂書面合同。招標文件、
中標人的投標文件及評標過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部
分。
2.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂書面合同,將沒收其投標保證金,
并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
(五)招標代理人服務(wù)費
1.招標代理人向中標人按招標文件的規(guī)定和標準收取代理服務(wù)費。
2.中標人在領(lǐng)取“中標通知書”時,須向大連中招招投標代理有限公司繳納代理服
務(wù)費。
3.招標代理服務(wù)收費標準:
類別
中標金額忑^^貨物招標服務(wù)招標工程招標
100以下1.5%1.5%1.0%
100—5001.1%0.8%0.7%
500—10000.8%0.45%0.55%
1000—50000.5%0.25%0.35%
汪:招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如:某貨物招標代理業(yè)務(wù)中標金
額為2000萬元,計算招標代理服務(wù)收費額如下:
100萬元X1.5%=1.5萬元
(500-100)萬元XI.1%=4.4萬元
(1000-500)萬元X0.8%=4萬元
(2000-1000)萬元X0.5%=5萬元
合計收費=1.5十4.4+4+5=14.9(萬元)
4.本次招標代理服務(wù)費按服務(wù)招標標準向中標人收取。
(六)其他注意事項:
1.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況;
2.投標人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例,不得違反;
3.投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。不按招標文件的要求提供的報價和資
料,可能導(dǎo)致投標文件被拒絕。
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第二章合同條款及合同格式
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合同條款及合同格式
(物業(yè)管理合同主要條款)
甲方:大連市西崗區(qū)體育館
法定代表人:
住所地:
郵編:
乙方:
法定代表人:
住所地:
郵編:
資質(zhì)等級:
證書編號:
根據(jù)《物業(yè)管理條例》和相關(guān)法律、法規(guī)、政策,經(jīng)政府采購公開招標(項目名稱:
大連市西崗體育館物業(yè)服務(wù)采購項目,招標編號:),甲方選聘乙方對
大連市西崗體育館提供物業(yè)管理服務(wù)事宜,訂立本合同。
中標通知書、投標文件、招標文件是本合同的一部分,并與本合同一起閱讀和解釋。
第一條:物業(yè)基本情況:
1、物業(yè)名稱:大連市西崗體育館
2、物業(yè)類型:體育場館
3、座落位置:大連市西崗區(qū)民運街3號
4、建筑面積:28000平方米
5、物業(yè)管理區(qū)域:大連市西崗體育館轄區(qū)內(nèi)
第二條:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),乙方提供的物業(yè)管理服務(wù)包括以下內(nèi)容:
1、項目經(jīng)理:—人。負責(zé)本項目綜合物業(yè)管理。
2、安全管理服務(wù):—人。負責(zé)體育館監(jiān)控室、館內(nèi)安全保衛(wèi),門衛(wèi)接待,場館周
邊、停車場收費及巡查管理,消防管理和突發(fā)事件的處理等工作。
3、保潔管理服務(wù):—人。負責(zé)各場館、辦公室、各樓層走廊、衛(wèi)生間、浴室、停
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車場等公共區(qū)域的衛(wèi)生清潔以及消殺和垃圾清運工作。
4、工程管理服務(wù):—人。負責(zé)館內(nèi)變電所、制冷設(shè)備、供暖設(shè)備的運行管理和供
配電、給排水、暖通、消防等設(shè)備及健身器材的維護維修工作,配
合做好電梯、消防系統(tǒng)的年檢工作(詳見附件)。
5、餐飲服務(wù):—人。負責(zé)午餐、晚餐飲食服務(wù)。做好餐飲衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量的管
理工作(詳見附件)。
6、分擔(dān)區(qū)域內(nèi)的掃雪和清除積雪。
7、每年對體育館外墻及玻璃幕進行兩次清洗。
8、物業(yè)管理檔案資料。
9、招標文件規(guī)定的其他內(nèi)容。
乙方未按要求全部履行服務(wù)內(nèi)容和標準時,如果經(jīng)甲方書面通知后24小時內(nèi)未有
回
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