DB32T 2746-2015 氣象防災(zāi)減災(zāi)示范縣(市、區(qū))建設(shè)與評(píng)價(jià)規(guī)范　

備案號(hào)：44826-2015DB32Constructionandassessmentguidelinesforprototype-county(city/district)ofmeteorologicaldisasterpreventionandreduc江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 3 4 4 5 7 8本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江蘇省氣象服務(wù)中心、南京市1氣象防災(zāi)減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）建設(shè)與評(píng)價(jià)規(guī)范）（本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣（市、區(qū)）的氣象防災(zāi)減災(zāi)示范區(qū)建設(shè)凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適GB/T27962氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)2學(xué)過(guò)程進(jìn)行人工影響，實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等示范區(qū)建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高氣象災(zāi)害防御的科5.1.1.1應(yīng)加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)5.1.1.2應(yīng)組織開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建設(shè)，制定建設(shè)與考核35.1.1.3應(yīng)組織開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）建設(shè)，制定建設(shè)與考核5.1.2.3應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定或修訂與氣象災(zāi)害防御工作相關(guān)的地方政策5.1.2.5應(yīng)將氣象災(zāi)害防御所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)5.1.2.6應(yīng)將氣象災(zāi)害防御工作納入政府年度5.1.2.7氣象主管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按職責(zé)分工，密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好本行5.1.2.8應(yīng)建立財(cái)政支持的氣象災(zāi)害5.2.1.1應(yīng)建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查制度。氣象、民政等部門(mén)定期開(kāi)展以村（社區(qū)）為5.2.1.2氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定臨界致災(zāi)條件，開(kāi)展氣象災(zāi)險(xiǎn)評(píng)估，編制基于地理信息系統(tǒng)（GIS）、5.2.1.3應(yīng)建立氣象災(zāi)害隱患治理制度，制訂隱患整改計(jì)劃，5.2.2.1應(yīng)編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害5.2.2.2宜制定氣象災(zāi)害防御規(guī)劃實(shí)施方案并5.2.3.1應(yīng)加強(qiáng)海塘、堤防、避風(fēng)港、水庫(kù)、河道、城市排水防澇設(shè)施等災(zāi)害防御工程建設(shè)，提5.2.3.2應(yīng)加強(qiáng)基層災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)居民就近緊急疏散和臨時(shí)安置的避難場(chǎng)所，配5.2.3.4各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝的雷電防護(hù)5.2.3.5應(yīng)有人工影響天氣專(zhuān)用設(shè)備和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，人工影響天5.2.4.1應(yīng)將氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳普及工作納入當(dāng)?shù)厝窨茖W(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要，將氣象防災(zāi)5.2.4.2應(yīng)建立政府部門(mén)、社會(huì)組織和新聞媒體等合作開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的工作45.2.4.3宜建設(shè)氣象科普館（基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)利用現(xiàn)有設(shè)施或公共文化場(chǎng)所設(shè)立科普活動(dòng)5.2.4.4宜開(kāi)發(fā)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，應(yīng)制作或引用適用本地需要的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、掛圖和音像制品，應(yīng)編制適合不同群體的氣象防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)教5.2.4.5氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)有氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳培訓(xùn)年度計(jì)劃和工作5.2.4.6應(yīng)組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍、氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)對(duì)象等群體開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管5.2.4.7應(yīng)結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“世界氣象日”、“科普宣傳周”、“安全宣傳5.2.4.8中小學(xué)校應(yīng)把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程或課外教育本村（社區(qū)）的氣象災(zāi)害隱患點(diǎn)、避險(xiǎn)場(chǎng)所、防災(zāi)物資分布圖，應(yīng)急救助電5.3.1.1應(yīng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，增加氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）密度，提高監(jiān)測(cè)自動(dòng)化程度和數(shù)據(jù)傳輸時(shí)效。宜建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。5.3.1.3應(yīng)建立氣象防災(zāi)減災(zāi)信息共享平臺(tái)，共享氣象、農(nóng)業(yè)、水文、國(guó)土、環(huán)境等災(zāi)害監(jiān)測(cè)實(shí)況信5.3.1.4應(yīng)實(shí)施氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保5.3.2.1氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)5.3.2.2氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展精細(xì)化預(yù)報(bào)，制作鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)，提高災(zāi)害性天氣5.3.2.3氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展短時(shí)臨近預(yù)警業(yè)務(wù)，提高強(qiáng)降雨、大風(fēng)、雷電等突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警5.3.2.4氣象主管機(jī)構(gòu)宜組織開(kāi)展重大氣象災(zāi)害影響評(píng)估業(yè)務(wù)，確定分區(qū)域、分行業(yè)的氣象災(zāi)害影響5.3.2.5氣象、水利、住建、城管、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)，應(yīng)共同開(kāi)展暴雨5.4.1.1應(yīng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管5.4.1.2氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布流程等5.4.1.3氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)按職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)55.4.2.1應(yīng)建立突發(fā)事件預(yù)警信息5.4.2.2應(yīng)在交通樞紐、公共場(chǎng)所等人員密集區(qū)和村（社區(qū)）、氣象災(zāi)害5.4.2.3氣象主管機(jī)構(gòu)宜組織開(kāi)發(fā)應(yīng)用氣象5.4.3.1氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)為所有氣象災(zāi)害防御關(guān)鍵責(zé)任人、氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍、氣象5.4.3.2政府指定的廣播、電視、報(bào)紙、通信、互聯(lián)網(wǎng)載當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警5.4.3.3其他媒體宜與氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站簽訂協(xié)議，及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償播發(fā)或刊載當(dāng)?shù)貧猓?，）?.4.3.5村（社區(qū)）等基層組織應(yīng)及時(shí)傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息，5.5.1.1應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，編制本行政區(qū)——監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制；——應(yīng)急處置和保障措施；——監(jiān)督管理和責(zé)任追究。5.5.1.2宜編制影響本地主要?dú)庀鬄?zāi)害的專(zhuān)項(xiàng)5.5.1.3有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)和本地氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定部門(mén)、單位氣象災(zāi)害編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民5.5.1.5村（社區(qū)）、氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急處置方案，報(bào)5.5.1.6應(yīng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案庫(kù)，適65.5.1.9村（社區(qū)）應(yīng)開(kāi)展預(yù)警傳遞、5.5.2.1氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，應(yīng)急指揮工作職責(zé)包括但不——適時(shí)召開(kāi)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作會(huì)議；——組織氣象災(zāi)害應(yīng)急處置；——組織災(zāi)后氣象災(zāi)害評(píng)估工作。5.5.2.2應(yīng)明確氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)成員單位和相應(yīng)的應(yīng)急工作5.5.2.5宜配置氣象災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)5.5.3.2應(yīng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，制定相應(yīng)管5.5.3.3氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍包含但不限于以——?dú)庀鬄?zāi)害防御重點(diǎn)企業(yè)氣象安全員；——?dú)庀笾驹刚撸?.5.4.2氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)籌氣象技術(shù)裝備的配置，保障應(yīng)急75.5.5.1氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)及時(shí)向政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)情況5.5.5.2氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議或下發(fā)緊急通知等形式，組織部署各地、各5.5.5.3氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)、變更、終止氣象災(zāi)害5.5.5.4氣象、水利、住建、城管、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通、民政、公安、海洋、環(huán)保等部門(mén)單位應(yīng)5.5.5.5鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)按預(yù)案規(guī)定職責(zé)采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)5.5.5.6宜監(jiān)督、檢查各部門(mén)、鄉(xiāng)5.5.6.2氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措6.4專(zhuān)家通過(guò)定性和定量相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)查看和材料審定相結(jié)合的方法，對(duì)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行逐不再符合本標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)省氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其提出限期整改要求或取消8A.1.3氣象防災(zāi)減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）計(jì)分應(yīng)達(dá)到9A.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)氣象防災(zāi)減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)細(xì)則見(jiàn)表表A.1氣象防災(zāi)減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）的△△△△△△△△△△5△√9△√79△洋、環(huán)保等部門(mén)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)△√6√6△△5√5△△6△7△7△7△7△8√5△3√3△6√3△△△7△6△5√5△5△5△3△2△5√3△3△6√5△6△8√3△7△7氣象主管機(jī)構(gòu)有氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳培訓(xùn)年度△4△8△3△6△8△8√5△√3△△√3△√8△△6△6△6√5△6△8△6△5△8√3△△△