2024年度城市供水設施建設特許經營權協議

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2024年度城市供水設施建設特許經營權協議1本合同目錄一覽第一條特許經營權授予1.1特許經營權的范圍1.2特許經營權的期限1.3特許經營權的使用條件第二條項目建設與運營2.1項目建設標準和要求2.2運營管理規(guī)范2.3水質保障措施第三條投資與融資3.1投資估算與資金籌措3.2融資方式及條件3.3投資回報機制第四條政府支持與保障4.1政府的扶持政策4.2土地使用權及其他資源保障4.3優(yōu)惠政策與補貼第五條價格管理與調整5.1價格管理原則5.2價格調整機制5.3價格聽證與審批第六條服務質量與用戶權益6.1服務質量標準6.2用戶權益保障6.3收費與結算第七條安全生產與環(huán)保要求7.1安全生產責任7.2環(huán)保措施與標準7.3突發(fā)事件應急預案第八條監(jiān)管與評估8.1監(jiān)管機構與職責8.2定期評估機制8.3違規(guī)行為處理第九條信息披露與透明度9.1信息披露內容與方式9.2透明度保障措施9.3公眾參與與監(jiān)督第十條合同的變更與終止10.1合同變更條件10.2合同終止情形10.3合同終止后的處理第十一條爭議解決11.1爭議解決方式11.2仲裁或訴訟地點11.3仲裁或訴訟時效第十二條違約責任12.1違約行為界定12.2違約責任承擔12.3違約糾紛解決第十三條合同的生效、修改與解除13.1合同生效條件13.2合同修改程序13.3合同解除情形第十四條其他條款14.1合同的解釋權14.2合同的附件14.3合同的修訂版本第一部分：合同如下：第一條特許經營權授予1.1特許經營權的范圍本協議授予特許經營權的范圍包括但不限于：供水設施的建設、運營、維護、管理和更新改造。特許經營權區(qū)域內的供水設施包括但不限于水源地、水廠、輸配水管網、加壓站、計量設施等。1.2特許經營權的期限特許經營權的期限為____年，自特許經營權授予之日起計算。特許經營權期限屆滿后，如符合協議約定的條件和程序，特許經營權可以續(xù)期。1.3特許經營權的使用條件特許經營權的使用條件包括但不限于：遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范；按照協議約定進行項目建設和運營管理；保證供水設施的安全、可靠、高效運行；確保供水水質符合國家和地方標準；接受政府的監(jiān)管和評估等。第二條項目建設與運營2.1項目建設標準和要求特許經營權人應按照國家和地方規(guī)定的標準和要求進行項目建設，包括但不限于設計、施工、設備選型、材料使用等。特許經營權人應確保項目建設質量和安全，接受政府相關部門的監(jiān)督和檢查。2.2運營管理規(guī)范特許經營權人應遵守國家和地方的運營管理規(guī)范，建立健全運營管理制度，確保供水設施的安全、穩(wěn)定、高效運行。特許經營權人應定期對供水設施進行維護和更新改造，保證供水水質符合國家和地方標準。2.3水質保障措施特許經營權人應采取有效措施，確保供水水質符合國家和地方標準。特許經營權人應建立健全水質監(jiān)測體系，定期對供水水質進行監(jiān)測和檢測，及時發(fā)現和處理水質問題。特許經營權人應根據政府的要求，參與水質突發(fā)事件應急預案的制定和演練。第三條投資與融資3.1投資估算與資金籌措特許經營權人應根據項目建設和運營的需要，進行投資估算，并制定資金籌措方案。特許經營權人應確保資金來源合法、穩(wěn)定，及時足額投入項目建設和運營。3.2融資方式及條件特許經營權人可根據實際情況選擇合適的融資方式，包括但不限于銀行貸款、債券發(fā)行、股權融資等。特許經營權人應確保融資條件的合規(guī)性，及時披露融資相關信息。3.3投資回報機制特許經營權人的投資回報機制應符合國家和地方的法律法規(guī)和政策規(guī)定。特許經營權人可通過合理定價、政府補貼、稅收優(yōu)惠等途徑實現投資回報。第四條政府支持與保障4.1政府的扶持政策政府應根據國家和地方的法律法規(guī)和政策規(guī)定，給予特許經營權人相應的扶持政策，包括但不限于稅收優(yōu)惠、土地使用權保障、融資支持等。4.2土地使用權及其他資源保障政府應保障特許經營權人依法取得項目所需的土地使用權和其他資源。特許經營權人應按照約定的用途和條件使用土地和其他資源，遵守相關法律法規(guī)。4.3優(yōu)惠政策與補貼政府可根據實際情況，給予特許經營權人一定的優(yōu)惠政策與補貼，以鼓勵特許經營權人投資建設和運營供水設施。優(yōu)惠政策與補貼的具體內容和標準應在協議中明確。第五條價格管理與調整5.1價格管理原則供水價格的管理原則應遵循公平、合理、透明的原則，充分考慮供水成本、市場供需狀況、用戶承受能力等因素。5.2價格調整機制供水價格的調整機制應根據國家和地方的相關規(guī)定，結合項目實際情況進行制定。價格調整應充分考慮成本變動、市場狀況、用戶反饋等因素，確保供水價格的合理性。5.3價格聽證與審批供水價格的調整應進行聽證，充分聽取用戶、政府及相關部門的意見。供水價格調整方案應報政府審批，審批通過后方可實施。第六條服務質量與用戶權益6.1服務質量標準特許經營權人應按照國家和地方的規(guī)定，提供符合質量標準的服務。服務質量標準包括但不限于供水水質、供水壓力、供水可靠性、客戶服務等。6.2用戶權益保障特許經營權人應尊重和保障用戶的合法權益，包括但不限于用戶的知情權、參與權、監(jiān)督權等。特許經營權人應建立健全用戶投訴處理機制，及時響應和處理用戶的訴求。6.3收費與結算特許經營權人應按照政府批準的收費標準，合理收取用戶的供水費用。特許經營權人應定期向用戶提供用水計量、收費情況的清單，接受用戶的監(jiān)督和查詢。供水費用的結算應按照約定的方式和時間進行。第八條監(jiān)管與評估8.1監(jiān)管機構與職責政府設立的特許經營監(jiān)管機構負責對特許經營權人的項目建設和運營進行監(jiān)管。監(jiān)管機構應制定監(jiān)管計劃和評估標準，對特許經營權人的履行情況進行定期評估。8.2定期評估機制特許經營權人的履行情況應每五年進行一次全面評估，評估結果作為特許經營權續(xù)期和政府支持政策調整的依據。評估應包括項目進度、服務質量、運營效率、財務狀況等方面。8.3違規(guī)行為處理特許經營權人如發(fā)生違反協議的行為，監(jiān)管機構應根據協議約定和相關法律法規(guī)進行處理。處理措施包括但不限于警告、罰款、責令改正、暫?；蚪K止特許經營權等。第九條信息披露與透明度9.1信息披露內容與方式特許經營權人應定期向政府和社會公眾披露項目運營狀況、財務狀況、水質情況等信息。信息披露應采用便于公眾獲取的方式，如網站、公告等。9.2透明度保障措施特許經營權人應建立健全內部管理制度，確保信息披露的真實性、準確性和及時性。政府監(jiān)管機構應設立舉報渠道，接受社會公眾對特許經營權人的監(jiān)督。9.3公眾參與與監(jiān)督政府鼓勵公眾參與供水設施建設與運營的監(jiān)督。公眾可通過參加聽證會、提出意見和建議等方式，參與供水設施建設與運營的監(jiān)督和評估。第十條合同的變更與終止10.1合同變更條件10.2合同終止情形合同終止情形包括但不限于：（1）特許經營權期限屆滿；（2）特許經營權人自愿放棄特許經營權；（3）特許經營權人嚴重違反協議；（4）協議約定的其他終止情形。10.3合同終止后的處理合同終止后，特許經營權人應按照協議約定和政府的要求，完成供水設施的移交和結算。政府應根據評估結果和相關法律法規(guī)，決定是否重新授予特許經營權。第十一條爭議解決11.1爭議解決方式11.2仲裁或訴訟地點仲裁或訴訟地點應在特許經營權人所在地或項目所在地進行。雙方可根據實際情況，協商選擇具體的仲裁或訴訟地點。11.3仲裁或訴訟時效特許經營權人應在知道或應當知道爭議發(fā)生之日起一年內，向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院提起訴訟。超過時效的，相關權益不予保護。第十二條違約責任12.1違約行為界定違約行為包括但不限于：（1）未按約定履行項目建設和運營義務；（2）未按約定提供服務；（3）未按約定披露信息；（4）未按約定處理水質問題。12.2違約責任承擔特許經營權人違反協議的，政府有權要求其承擔違約責任，包括但不限于賠償損失、支付違約金、暫?；蚪K止特許經營權等。12.3違約糾紛解決違約糾紛的解決適用本合同第十一條的爭議解決方式。第十三條合同的生效、修改與解除13.1合同生效條件合同自雙方簽字蓋章之日起生效。合同生效后，雙方應嚴格按照協議約定履行各自的義務。13.2合同修改程序合同的修改應經雙方協商一致，并報政府審批。修改后的協議成為合同的一部分，具有同等法律效力。13.3合同解除情形合同解除情形包括但不限于：（1）雙方協商一致；（2）特許經營權期限屆滿；（3）協議約定的其他解除情形。第十四條其他條款14.1合同的解釋權本合同的解釋權歸雙方共同所有。雙方應按照協議約定的含義和目的，解釋協議的內容。14.2合同的附件本合同的附件包括但不限于：（1）特許經營權授予文件；（2）項目建設和運營的具體方案；（3）投資與融資方案；（4）其他與合同履行相關的文件。14.3合同的修訂版本合同的修訂版本應經雙方協商一致，并報政府審批。修訂版本成為合同的一部分，具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正引入第三方介入是合同執(zhí)行過程中常見的做法，以提高合同的執(zhí)行效率和質量。在本合同中，第三方介入包括但不限于中介機構、評估機構、監(jiān)管機構等。為了明確第三方的概念、責任限額以及第三方與其他各方的劃分，特進行如下修正。第一條第三方定義1.1本合同所稱第三方，是指除甲乙方之外，根據本合同約定或經甲乙方同意，參與合同執(zhí)行過程的機構或個人。第三方根據其參與的方式和內容，分為中介方、評估方、監(jiān)管方等。1.2第三方應具備履行合同所需的專業(yè)能力、信譽和資源。第三方介入應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得損害甲乙雙方的合法權益。第二條第三方責任2.1第三方應按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定，履行其在合同中的職責。第三方應確保其提供的服務或產品的質量、安全、效率符合合同要求。2.2第三方對其在合同執(zhí)行過程中的一切行為承擔法律責任。第三方如因違約、侵權或其他違法行為導致甲乙方損失的，第三方應承擔相應的賠償責任。2.3第三方責任限額是指第三方在履行合同過程中，對甲乙方承擔的最高賠償責任限額。第三方責任限額可根據合同金額、風險程度等因素進行約定。第三條第三方權益3.1第三方有權根據合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定，獲取合同執(zhí)行過程中產生的收益。第三方應合法合規(guī)地使用甲乙方提供的資源和服務。3.2第三方應按照合同約定，支付相關費用。第三方如未按約定支付費用的，甲乙方有權采取措施追究其責任。3.3第三方對其在合同執(zhí)行過程中獲得的信息和資料承擔保密責任。未經甲乙方同意，第三方不得向第三方透露相關信息。第四條第三方與甲乙方的關系4.1第三方與甲乙方應保持獨立關系。第三方不應與甲乙方存在利益沖突，不得利用甲乙方資源為自己或他人謀取不正當利益。4.2甲乙方應監(jiān)督第三方履行合同義務。甲乙方有權對第三方的工作進度、質量、安全等方面進行監(jiān)督檢查，并提出改進意見。4.3第三方如未能按合同約定履行義務，甲乙方有權要求第三方改正或解除合同。第三方如違反法律法規(guī)或合同約定，導致合同無法履行的，甲乙方有權追究其法律責任。第五條第三方介入的程序5.1甲乙方如需引入第三方，應提前與第三方協商，明確雙方權利義務，并簽訂相關協議。5.2甲乙方應將第三方引入合同的約定通知對方，并征得對方同意。未經對方同意，甲乙方不得擅自引入第三方。5.3第三方介入合同的修改、解除或終止，應按照本合同第十三條的約定進行。第六條第三方違約處理6.1第三方如違約，甲乙方有權要求其承擔違約責任。違約責任的承擔方式包括但不限于賠償損失、支付違約金、解除合同等。6.2甲乙方與第三方之間的違約糾紛，應按照本合同第十一條的約定進行解決。本部分的修正條款是針對原合同的補充，旨在明確第三方的概念、責任限額以及第三方與其他各方的劃分。通過細化第三方的定義、責任、權益、與甲乙方的關系以及介入程序，有助于規(guī)范合同執(zhí)行過程中的第三方介入行為，保護甲乙雙方的合法權益，提高合同的執(zhí)行效率和質量。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.特許經營權授予文件：包括特許經營權授予通知、特許經營權證書等。2.項目建設和運營的具體方案：包括項目可行性研究報告、設計方案、施工方案、運營管理方案等。3.投資與融資方案：包括投資估算報告、資金籌措方案、融資協議等。4.水質監(jiān)測報告：包括水質監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測結果等。5.用戶滿意度調查報告：包括調查方法、調查結果、用戶意見及建議等。6.安全生產與環(huán)保措施方案：包括安全生產責任制度、環(huán)保措施、應急預案等。7.合同修改、解除或終止協議：包括合同修改協議、解除協議、終止協議等。8.爭議解決協議：包括仲裁協議、訴訟協議等。9.第三方引入協議：包括中介機構協議、評估機構協議、監(jiān)管機構協議等。10.其他相關文件：包括政府扶持政策文件、土地使用權證明、稅務優(yōu)惠證明等。說明二：違約行為及責任認定：1.未按約定履行項目建設和運營義務的違約行為：包括項目延期、質量不符合標準、運營管理不符合規(guī)定等。責任認定標準：根據實際損失和合同約定，要求違約方承擔相應的賠償責任。示例：特許經營權人因施工進度緩慢導致項目延期，需按照合同約定向政府支付違約金。2.未按約定提供服務的違約行為：包括供水水質不符合標準、供水壓力不足、供水可靠性差等。責任認定標準：根據實際損失