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PAGE5-第2框民主決策:作出最佳選擇基礎(chǔ)演練一、選擇題1.面對(duì)多變的形勢(shì)和困難的局面,提高政府決策的民主性、科學(xué)性至關(guān)重要,因此政府決策既要傾聽民意、廣開言路,又要集中學(xué)者才智、聽取專家看法。這是因?yàn)?C)①廣開言路能使政府決策符合全體公民的利益訴求②傾聽民意能夠?yàn)檎_決策供應(yīng)重要信息資源③集中學(xué)者才智有利于政府決策更符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律④聽取專家看法能保證專家干脆行使決策權(quán)增加政府權(quán)威A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,“符合全體公民的利益訴求”的說法錯(cuò)誤,①解除;傾聽民意、廣開言路,能夠?yàn)檎_決策供應(yīng)重要信息資源,作為政府決策的信息基礎(chǔ),②正確且符合題意;集中學(xué)者才智有利于提高決策的科學(xué)性,使得政府決策更符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,③正確且符合題意;專家不能干脆行使決策權(quán),決策權(quán)在決策機(jī)關(guān),④錯(cuò)誤。2.“官員開微博猶如懸崖亮劍!”某官員表示,開微博會(huì)遇到很多壓力,“官員開微博,必需有一種在懸崖上亮劍的精神?!畱已隆褪钦f你開微博會(huì)遇到很多壓力,很多危機(jī),甚至烏紗帽都不保;‘亮劍’就是個(gè)人的觀點(diǎn),你要亮出來,逢敵亮劍,這就是我們的亮劍精神”。網(wǎng)友通過官員的微博,可以對(duì)一些政府決策發(fā)表看法,這種參加是有制度保障的。這種制度是(A)A.社情民意反映制度 B.專家詢問制度C.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 D.社會(huì)聽證制度[解析]網(wǎng)友通過官員的微博,可以對(duì)一些政府決策發(fā)表看法,這種參加是有制度保障的。這是公民通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等方式向決策機(jī)關(guān)反映看法、提出建議,使決策廣泛反映社情民意,提高公民參加決策的主動(dòng)性。這種制度是社情民意反映制度,A符合題意。B、C、D均與題意不符。故選A。3.某市人民政府制定的《重大行政決策公眾參加程序》規(guī)定:決策草案形成后,決策承辦單位應(yīng)依據(jù)該決策對(duì)公眾影響的范圍和程度,實(shí)行座談探討、詢問協(xié)商、民意調(diào)查、向社會(huì)公開征求看法稿、聽證等方式,聽取各方的合理看法和建議。該規(guī)定是基于(B)①聽取群眾看法是政府民主決策的重要環(huán)節(jié)②公民行使決策權(quán)有利于推動(dòng)決策順當(dāng)實(shí)施③拓寬民意反映渠道有利于推動(dòng)決策科學(xué)化④凝合利益共識(shí)是公民參加民主決策的前提A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]決策草案形成后,要實(shí)行多種方式聽取各方的合理看法和建議,這是因?yàn)槁犎∪罕娍捶ㄊ钦裰鳑Q策的重要環(huán)節(jié),拓寬民意反映渠道有利于推動(dòng)決策科學(xué)化,①③符合題意。②表述錯(cuò)誤,公民沒有決策權(quán),決策機(jī)關(guān)行使決策權(quán);④表述錯(cuò)誤,公民參加民主決策的前提不是凝合利益共識(shí),而是公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)。故選B。4.網(wǎng)絡(luò)給未成年人帶來了很多潛在不良的可能性,國務(wù)院法制辦公室就未成年人網(wǎng)絡(luò)愛護(hù)問題向各界征求看法。公民可以通過三種方式提出看法:一是登錄中國政府法制信息網(wǎng),二是以寄信的方式寄到北京市2067信箱,三是通過電子郵件的方式把看法發(fā)到指定郵箱。材料表明(A)①人民民主是最廣泛、最真實(shí)和最管用的民主②公民可以通過社情民意反映制度參加民主決策③網(wǎng)絡(luò)民意是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的前提④社會(huì)聽證制度有利于公民充分發(fā)表看法、提出建議A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]國務(wù)院法制辦公室就未成年人網(wǎng)絡(luò)愛護(hù)問題向各界征求看法,公民可以通過三種方式提出看法。這表明我國人民民主是最廣泛、最真實(shí)和最管用的民主,①正確;公民可以通過三種方式提出看法,表明公民通過社情民意反映制度參加民主決策,②正確;拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的前提,③說法錯(cuò)誤;材料未涉及社會(huì)聽證制度的相關(guān)內(nèi)容,④與材料無關(guān)。故選A。5.“清潔空氣,為漂亮北京加油”建言獻(xiàn)策活動(dòng)通過微博、微信、網(wǎng)絡(luò)的方式征集百姓建議。北京市環(huán)保局表示,“建言獻(xiàn)策”機(jī)制將在將來逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,以調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參加環(huán)保事業(yè)的熱忱和才智?!敖ㄑ垣I(xiàn)策”機(jī)制的常態(tài)化有助于(B)①增加公民的社會(huì)責(zé)任感②保障公民基本政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)③推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化④保障公民干脆行使管理國家事務(wù)的權(quán)力A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]建言獻(xiàn)策是公民參加民主決策,公民參加民主決策有助于體現(xiàn)決策的民主性,增加決策的科學(xué)性,增加公民的社會(huì)責(zé)任感,①③符合題意。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的政治權(quán)利,②與題意無關(guān);我國公民并不干脆行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,④錯(cuò)誤。二、非選擇題6.閱讀材料,完成下列要求。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,H市政府打算引進(jìn)一家化工企業(yè),并將此決策進(jìn)行公示。有群眾向政府發(fā)來郵件,指出此項(xiàng)目有可能會(huì)對(duì)本市的水資源及空氣造成污染。政府高度重視此看法,于是召集專家進(jìn)行分析論證,同時(shí),舉辦社會(huì)聽證會(huì),聽取大家的看法。市政府經(jīng)過慎重考慮,最終放棄引進(jìn)該項(xiàng)目。結(jié)合材料,說明H市公民是如何參加民主決策的。[答案]①H市群眾向政府發(fā)郵件反映看法,提出建議,說明公民通過社情民意反映制度參加民主決策。②H市政府召集專家進(jìn)行分析論證,說明公民通過專家詢問制度參加民主決策。③H市政府將此決策進(jìn)行公示,說明公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參加民主決策。④H市政府舉辦社會(huì)聽證會(huì),聽取大家的看法,反映了公民通過社會(huì)聽證制度參加民主決策。[解析]本題要求考生結(jié)合材料,說明H市公民是如何參加民主決策的。本題著重可以從民主決策的四個(gè)方面進(jìn)行分析。即,社情民意反映制度參加民主決策、專家詢問制度參加民主決策、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參加民主決策以及社會(huì)聽證制度參加民主決策。創(chuàng)新拓展一、選擇題1.民法典是社會(huì)生活的百科全書,民法典的編纂是黨中心確定的重大立法任務(wù),是我國法治建設(shè)的一座里程碑。在民法典編纂過程中,民法典各分編草案歷經(jīng)了三次審議,全國人大常委會(huì)每次審議后,均通過中國人大網(wǎng)公開征求社會(huì)公眾看法,同時(shí)聽取中心有關(guān)部門、專家看法。民法典草案編纂向社會(huì)各方征求看法(B)①堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法②滿意公眾訴求,推動(dòng)法治建設(shè)③創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)司法公正④表達(dá)社會(huì)各方看法,提高立法質(zhì)量A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]在民法典編纂過程中,民法典各分編草案歷經(jīng)了三次審議,全國人大常委會(huì)每次審議后,均通過中國人大網(wǎng)公開征求社會(huì)公眾看法,同時(shí)聽取中心有關(guān)部門、專家看法。這說明立法過程中充分征求各方看法,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,①正確;立法程序的科學(xué)性和民主性,有利于各方充分表達(dá)看法,提高立法質(zhì)量,④正確;立法程序的科學(xué)性和民主性,有利于各方充分表達(dá)看法,滿意公眾的合理訴求。“滿意公眾訴求”的說法不完整,②解除;材料中講的是民法典草案的編纂,有利于實(shí)現(xiàn)立法公正,而不是司法公正,③說法錯(cuò)誤。2.習(xí)近平總書記指出:“調(diào)查探討是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)?!碧接憜栴}、制定政策、推動(dòng)工作,緣木求魚不行,閉門造車不行,異想天開更不行。這說明決策機(jī)關(guān)要(C)A.聽取專家的看法,集中學(xué)者的才智B.保證公民對(duì)政府決策的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)C.拓寬民意反映渠道,廣泛了解社情民意D.激勵(lì)公民干脆參加民主決策[解析]材料沒有涉及專家學(xué)者,不是專家詢問制度,A不符合題意;材料不是強(qiáng)調(diào)保證公民對(duì)政府決策的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),也不是強(qiáng)調(diào)決策機(jī)關(guān)激勵(lì)公民干脆參加民主決策,B、D不符合題意;“調(diào)查探討是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)?!本壞厩篝~不行,閉門造車不行,異想天開更不行,這些說明決策機(jī)關(guān)要拓寬民意反映渠道,廣泛了解社情民意,C符合題意。故選C。3.某市發(fā)改委就水價(jià)調(diào)整實(shí)行聽證會(huì)。消費(fèi)者代表提出要兼顧中低收入者的實(shí)際狀況,最終初擬的綜合價(jià)格上調(diào)40%改為上調(diào)25%。假如給這則消息擬寫一個(gè)新聞標(biāo)題,最佳的是(A)A.聽證于民,決策利民B.集中專家才智,科學(xué)民主決策C.民主監(jiān)督,決策為民D.行使基本民主權(quán)利,建言獻(xiàn)策[解析]材料中體現(xiàn)的是發(fā)改委就水價(jià)調(diào)整實(shí)行聽證會(huì)聽取公民看法,有利于決策的科學(xué)化和民主化,因此最佳新聞標(biāo)題是聽證于民,決策利民,A符合題意;材料不體現(xiàn)聽取專家的看法,B不符合題意;材料強(qiáng)調(diào)的是民主決策的方式,未涉及民主監(jiān)督,C不符合題意;公民的基本民主權(quán)利是選舉權(quán)與被選舉權(quán),材料未涉及,D不符合題意。4.省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但閱歷豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)當(dāng),他們可以以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策,所提建議可以通過“直通車”的方式,快速傳至省委省政府,乃至國務(wù)院。這從一個(gè)側(cè)面表明(C)A.每一公民的政治權(quán)利是不同的B.公民對(duì)政府決策的作用和影響是相同的C.公民可以通過專家詢問制度參加民主決策D.公民參加政治生活是公民最基本的政治權(quán)利[解析]A錯(cuò)誤,由于公民的年齡以及政治身份等因素,每位公民的政治權(quán)利有可能相同,也可能不同;B錯(cuò)誤,每位公民對(duì)政府決策的作用和影響不行能完全相同;D錯(cuò)誤,公民最基本的政治權(quán)利是選舉權(quán)與被選舉權(quán);專家、知名企業(yè)家和退休但閱歷豐富的學(xué)者擔(dān)當(dāng)省政府參事,可以以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策,快速傳至省委省政府,乃至國務(wù)院,這說明白公民可以通過專家詢問制度參加民主決策,C正確。5.我國政府部門從中心到地方,重大決策在制定之前往往交由公眾探討,廣泛聽取各方面看法,逐步實(shí)現(xiàn)了從精英關(guān)門決策走向公眾參加決策的良性軌道。這一做法(C)①說明信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策的最重要信息資源②反映了拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提③反映了決策機(jī)關(guān)決策前必需公開征集民意④說明政府的決策須要廣闊公民共同行使決策權(quán)A.①③ B.②④C.①② D.③④[解析]拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提,但并不是全部決策都必需公開征集民意,③錯(cuò)誤;公民具有參加民主決策的權(quán)利,但不具有決策權(quán),④錯(cuò)誤;我國政府在重大決策制定前交由公眾探討,廣泛聽取各方面看法,這說明信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策的最重要信息資源,①②正確。故選C。6.新一輪高考改革引起全民關(guān)注。很多中學(xué)生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對(duì)新改革方案的看法和建議;有教化專家撰寫論文指出“假如只是局限科目調(diào)整,卻不對(duì)招生制度進(jìn)行改革,改革效果會(huì)大打折扣”。上述內(nèi)容表明(C)①公民通過專家詢問制度參加民主決策②公民通過社情民意反映制度參加民主決策③公民通過信訪制度參加民主決策④網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意,促進(jìn)決策科學(xué)化民主化A.①② B.②③C.②④ D.①④[解析]新一輪高考改革引起全民關(guān)注。很多中學(xué)生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對(duì)改革方案的看法和建議,這說明公民通過社情民意反映制度參加民主決策,政府可通過網(wǎng)絡(luò)了解社情民意,促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,②④適合題意;①③材料沒有體現(xiàn),解除。故本題選C。二、非選擇題7.閱讀材料,完成下列要求。實(shí)行垃圾分類,關(guān)系廣闊人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約運(yùn)用資源,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。為做好北京市生活垃圾管理?xiàng)l例修訂工作,讓立法更好地反映人民群眾的意志和利益,北京市人大常委會(huì)開展“萬名代表下基層、全民參加修條例”活動(dòng),組織市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表走進(jìn)街道社區(qū),圍繞是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總量限制、是否應(yīng)當(dāng)禁止或限制一次性用品等8個(gè)修訂中的關(guān)鍵問題,面對(duì)面聽取市民群眾看法建議,讓法規(guī)修訂的過程成為開門立法、發(fā)動(dòng)群眾、廣泛宣揚(yáng)、凝合共識(shí)、推動(dòng)工作的過程,讓垃圾分類真正成為北京市民的新時(shí)尚。結(jié)合材料并運(yùn)用公民參加民主決策的學(xué)問,分析北京市人大常委會(huì)開展此項(xiàng)活動(dòng)的主動(dòng)意義。[答案]北京市人大常委會(huì)就生活垃圾管理?xiàng)l例修訂工作向市民征求看法的活動(dòng)是民主決策的表現(xiàn),是開門立法、民主立法的要求。開展此項(xiàng)活動(dòng)有利于充分反映民意,體現(xiàn)條例的民主性;有利
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