大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院2023-2024年度西點(diǎn)制作食材配送服務(wù)（重新采購）招標(biāo)文件

大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院

2023-2024年度西點(diǎn)制作食材配送服務(wù)（重新采購）

公開招標(biāo)采購文件

目錄

第一章招標(biāo)公告...................................3

第二章投標(biāo)人須知.................................6

第三章評標(biāo)辦法..................................23

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求............................28

第五章合同主要條款..............................38

第六章投標(biāo)文件格式..............................45

—2—

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院2023-2024年度西點(diǎn)制作食材配送服務(wù)（重新

采購）招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年9月14

日9時(shí)00分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號重新采購）

項(xiàng)目名稱：2023-2024年度西點(diǎn)制作食材配送服務(wù)（重新采購）

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：1300000.00

最高限價(jià)（元）：1210000.00

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：2023-2024年度西點(diǎn)制作食材配送服務(wù)（重新采購）

數(shù)量：1

單位：項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：1300000.00

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)

院2023-2024年度西點(diǎn)制作食材配送服務(wù)，包括合同履行期限內(nèi)各院區(qū)食堂的

西點(diǎn)制作食材配送服務(wù)。

備注：本項(xiàng)目不允許進(jìn)口。

合同履行期限：當(dāng)乙方的供貨累計(jì)價(jià)款達(dá)到預(yù)算控制價(jià)130萬元時(shí)，合同履

行完畢。

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被

3—

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：；。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，供

應(yīng)商具有有效的食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證或銷售預(yù)包裝食品備案證明。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：/至202?年9月14日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

3.方式：（1）線上獲取（登錄政府采購云平臺一項(xiàng)目采購一獲取采購

文件一申請，審核通過后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應(yīng)商信息

登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購活動(dòng)操作權(quán)限。（3）招標(biāo)公

告所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)

文件申請并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)將被拒

絕。

4.售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年9月14H9時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：（1）“電子加密投標(biāo)文件”:https://www.zcygov.cn

在線投標(biāo)；（2）“電子備份投標(biāo)文件”，郵寄地址：3.開標(biāo)時(shí)間：2023年9

月14日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

4.開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之E起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采

購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022

年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致

41

的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓

勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；

鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)

網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日

或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿

之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，

對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購

人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作

出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部投

訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）供應(yīng)商對采購文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。（2）

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加

同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（3）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)

理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。（4）本項(xiàng)

目不收取投標(biāo)保證金。（5）本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人

福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

5—

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號名稱內(nèi)容

1項(xiàng)目名稱2023-2024年度西點(diǎn)制作食材配送服務(wù)（重新采購）

浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院2023-2024年度西點(diǎn)制作食材配

送服務(wù)，包括合同履行期限內(nèi)各院區(qū)食堂的西點(diǎn)制作食材配送

服務(wù)。

采購內(nèi)容

2數(shù)量：1項(xiàng)。

及數(shù)量

供貨地點(diǎn)：浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院慶春院區(qū)、總部一期、

之江院區(qū)、城站院區(qū)、大學(xué)路院區(qū)、下沙后勤基地，以及采購

人指定地點(diǎn)。

預(yù)算金額：1300000.00元

預(yù)算金額/

3▲投標(biāo)報(bào)價(jià)A最高限價(jià)：1210000.00元。投標(biāo)報(bào)價(jià)B最高限

最高限價(jià)

價(jià)為99%（即：折扣率W99%）。

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)(http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)

電子交

5政府采購云平臺（）

易平臺

1.本項(xiàng)目應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。

2.無論采購結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的

全部費(fèi)用。

3.投標(biāo)人填報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)A和投標(biāo)報(bào)價(jià)B

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)A指：“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”中的序號1-130各

6投標(biāo)報(bào)價(jià)

類品種合價(jià)的合計(jì)值作為投標(biāo)報(bào)價(jià)A價(jià)格分的計(jì)算基礎(chǔ)，數(shù)量

為參考數(shù)量，最終按實(shí)結(jié)算。

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)B指：不在投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表中的品種，以農(nóng)貿(mào)

市場前一個(gè)月25日調(diào)研價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)的折扣率。

4.投標(biāo)單價(jià)為貨到采購人指定地點(diǎn)的價(jià)格，包括貨物費(fèi)、運(yùn)輸

6-

費(fèi)、配送費(fèi)、檢驗(yàn)驗(yàn)收費(fèi)、稅金、合理的利潤、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、以

及履行本項(xiàng)目合同需要發(fā)生的或供應(yīng)商認(rèn)為可能發(fā)生的所有

成本費(fèi)用。

5.結(jié)算時(shí)，有中標(biāo)單價(jià)的按中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，沒有中標(biāo)單價(jià)

的，在農(nóng)貿(mào)市場前一個(gè)月25日調(diào)研價(jià)的基礎(chǔ)上，按優(yōu)惠后的

折扣率進(jìn)行結(jié)算。

6.數(shù)量按采購人確定的供貨數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。

注：上述的農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研價(jià)均指杭州近江農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場、浙

江鳳起農(nóng)副產(chǎn)品交易市場或茅廊巷農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研價(jià)。

當(dāng)乙方的供貨累計(jì)價(jià)款達(dá)到預(yù)算控制價(jià)130萬元時(shí)，合

同履行完畢。

合同簽訂后，按采購人的要求定期或不定期按需供貨，

合同履行期

7如有緊急需求，需按采購人要求隨時(shí)供貨。

限

備注：如在合同執(zhí)行階段，中標(biāo)人提供的貨物質(zhì)量及服務(wù)

與投標(biāo)文件所承諾的不符，采購人有權(quán)終止合同，并由中標(biāo)人

承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

現(xiàn)場考察/□組織（詳細(xì)內(nèi)容）

8

標(biāo)前答疑會（3不組織

日提供（詳細(xì)內(nèi)容）

樣品提交要求詳細(xì)內(nèi)容詳見第四章“招標(biāo)內(nèi)容及需求”。

9樣品中標(biāo)人提供的樣品將由采購人保管、封存。

▲未提供樣品或提供的樣品不齊全的，其投標(biāo)文件無效。

□不提供

□要求（詳細(xì)內(nèi)容）

10演示

國不要求

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容

招標(biāo)文

11的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日殳天前以書面形式（紙質(zhì)）要求召標(biāo)采

件澄清

購單位作出書面（紙質(zhì)）澄清。

投標(biāo)文件投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部

12

的組成分組成。

7

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶

端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的

投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本

投標(biāo)文件招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云

13

的編制電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同

時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件

14采用電子簽章。

的簽章：

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成

功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行

打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2、”電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

投標(biāo)文件

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤（一份）。

15的包裝、密

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送

封和遞交

達(dá)方式遞交。

（4）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注

投標(biāo)項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章

（詳見第六章投標(biāo)文件格式）。沒有密封包裝或者逾期

送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份

投標(biāo)文件”將不予接收。

3、“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表"（EXCEL格式）的密封、包裝和遞交：

8—

（1）供應(yīng)商須遞交“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”。

（2）“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”存入U(xiǎn)盤（一份）。

（3）“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)

方式遞交。

（4）“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投

標(biāo)項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章（詳

見第六章投標(biāo)文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達(dá)

至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)

表”將不予接收。

注：“電子備份投標(biāo)文件”和“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表"（EXCEL格

式）需要分別存入不同的U盤，分別密封、包裝。

1、投標(biāo)截止時(shí)間：2023年9月14rl9時(shí)00分（北京時(shí)間）

投標(biāo)截止

2、投標(biāo)地址：

16時(shí)間和投

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：政府采購云平臺在線投標(biāo)。

標(biāo)地址

（2）“電子備份投標(biāo)文件”：郵寄地址：

開標(biāo)時(shí)間：2023年9月14FI9時(shí)00分（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間

17開標(biāo)地址：https:〃www.zcygov.cn

和地址

投標(biāo)人在線參加開標(biāo)。

1、采購組織機(jī)構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺

組織開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

2、開標(biāo)時(shí)間后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子

加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接

到解密通知后組分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的

在線解密。

18開標(biāo)

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

已按時(shí)解密的，“電子備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

無法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投

標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操

作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”。

9—

上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子

加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購云平臺”正常運(yùn)

行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購

云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定

遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

5、投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文

件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平

臺”的，投標(biāo)無效。

19評標(biāo)辦法綜合評分法

投標(biāo)文件

2090天

有效期

21進(jìn)口□允許

G3不允許

□強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品

22節(jié)能產(chǎn)品□優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品

口不適用

環(huán)境標(biāo)口優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

23

志產(chǎn)品口不適用

1）本次采購為非專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的采購項(xiàng)目。

2）本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依

法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企

業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

促進(jìn)中小3）本次采購標(biāo)的為服務(wù)，對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)

24

企業(yè)發(fā)展是:批發(fā)業(yè)。（規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000

萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，

且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及

以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5

人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)）

4）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企

10—

業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同中小企業(yè)。

6）參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商提供的貨物全部由小微企業(yè)制

造的，其報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。

7）本項(xiàng)目接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。對于聯(lián)合

協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，其

報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體的

小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系

的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

8）本項(xiàng)目允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。對

于分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%

以上的，其報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。接

受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系

的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

9）提供的貨物全部由小微企業(yè)制造（包括聯(lián)合體內(nèi)的小微企

業(yè)和接受分包的小微企業(yè)）的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲

明函》。

10）殘疾人福利件單位視同小微企業(yè).享受小微企業(yè)同等的價(jià)

格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘

疾人福利性單位聲明函》。

11）監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具省級以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)

的證明文件.

金額：人民幣壹萬叁仟元整。

25履約保證金

遞交時(shí)間：中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后向采購人遞交。

1、本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)參照計(jì)價(jià)格【2002】1980號文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

的80%向中標(biāo)供應(yīng)商收取，以預(yù)算金額為計(jì)算基數(shù)，分段

26代理服務(wù)費(fèi)

計(jì)算累積匯總。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)S中標(biāo)公告發(fā)布之口起5個(gè)工作n內(nèi)一次性向

采購代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)，并在投標(biāo)文件中出具代理服務(wù)

費(fèi)支付承諾書（格式見第六章）。

2、代理服務(wù)費(fèi)支付：

①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：3、增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、稅

號（統(tǒng)一社會信用代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電

話。

27解釋權(quán)木招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

注意事項(xiàng)：投標(biāo)人如需在開標(biāo)現(xiàn)場完成傳輸、解密等事宜，請

28其他

自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書保障解密成功。

12

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履

約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人。

2.投標(biāo)人：系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購單位提交

投標(biāo)文件的單位或個(gè)人，也稱作供應(yīng)商。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人

授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標(biāo)人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、

稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料利材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、保管、儲存、交貨、配

送及其他與本次供貨有關(guān)的及其他類似義務(wù)。

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

11.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表參加開標(biāo)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定

代表人，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提供法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見第六章）。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二

十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的

13—

工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事

項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資

質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另

外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分

非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。如投標(biāo)文件中未載

明分包內(nèi)容的，視為無分包內(nèi)容，中標(biāo)后不得分包。

（A）特別說明：

1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌

或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、

品牌或型號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng):

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可

以待上述情形消除后維續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)

行。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

14

的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式（紙

質(zhì)）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑

答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作HI答復(fù)的，可以在答

復(fù)期滿后十五個(gè)工作E內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日（公告期限屆

滿之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（紙質(zhì)），質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)

文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)

事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成：

1.招標(biāo)公告

2.投標(biāo)人須知

3.評標(biāo)辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電

子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效；通過“政府

采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商

未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回；在“政府采購云

平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺”

的，視為投標(biāo)文件撤回。

2.投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文

件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

15

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)

容的，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日天前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。招

標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件

編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門指

定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件

收受人。

2.招標(biāo)采購單位必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含

問題來源的答復(fù)書面逍知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外

的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)

文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為

準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。

▲1.資格證明文件（投標(biāo)文件中必須提供證明材料，否則資格審查不予通

過）：

（1）投標(biāo)人資格承諾函（格式見第六章）；

（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（3）《食品經(jīng)營許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》或銷售預(yù)包裝食品備案證

明；

注：（如有聯(lián)合體投標(biāo)、分包的內(nèi)容，則在投標(biāo)文件中提供聯(lián)合協(xié)議、分

包意向協(xié)議，格式見第六章（允許供應(yīng)商完善及修改））

?1、聯(lián)合協(xié)議（如為聯(lián)合體投標(biāo)）；

-2、分包意向協(xié)議（如有分包）。

2.商務(wù)技術(shù)文件：

（1）投標(biāo)聲明函［格式見第六章）；

（2）法定代表人授權(quán)委托后（格式見第六章，可以不提供）；

16—

（3）中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或由省級以上監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企'業(yè)的證明文件。

（4）商務(wù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（5）技術(shù)響應(yīng)表（格式見第六章）；針對“第四章采購內(nèi)容及需求”中的

的點(diǎn)對點(diǎn)響應(yīng)情況；

（6）同類項(xiàng)目業(yè)績證明材料：合同協(xié)議書；

（7）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；

（8）技術(shù)文件：

1）“投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)品（不體現(xiàn)報(bào)價(jià)）”表

2）供應(yīng)商所供貨物的質(zhì)量保證方案及食品安全措施；

3）承諾在合同簽訂期內(nèi)確保按時(shí)交付（包括針對采購人定期分批供貨的特

殊情況），針對按時(shí)交付承諾擬定的配送流程時(shí)間安排計(jì)劃；

4）針對醫(yī)院特殊環(huán)境下的貨物配送方案，滿足采購人的配送要求，配送運(yùn)

輸環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范，配送及時(shí)，貨物完整；

5）整個(gè)供貨配送系統(tǒng)的人員配備（包括經(jīng)驗(yàn)、能力等），與服務(wù)相適應(yīng)的

長期固定的服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員、確保服務(wù)滿足采購要求的措施；

6）倉儲場地的規(guī)范性：如儲存、周轉(zhuǎn)等場地安排；貨品安全檢測及管理、

貨物分類分區(qū)、倉儲管理等講行評分：提供倉儲場所圖片、衛(wèi)生狀況圖片。

7）涉及本次采購范圍內(nèi)的低溫產(chǎn)品的配送方案（包括配送設(shè)備、配送時(shí)間

安排等）；

8）投標(biāo)人承諾有專職清點(diǎn)人員，且每次到貨均有清點(diǎn)人員現(xiàn)場清點(diǎn)貨物；

9）出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題退換貨承諾及質(zhì)量問題引起不良后果的處理措施、承

諾；

10）臨時(shí)物資的緊急供應(yīng)承諾，以及產(chǎn)品的備貨方案及配送措施；

11）突發(fā)事件（天氣、交通、重大事件等因素）時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的承諾

措施；

（9）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料。

3.報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見第六章）；

（2）開標(biāo)一覽表（格式見第六章）；

17

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見第六章）：

（4）投標(biāo)人針對報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明；

（5）代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書。

（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中

文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表

述的投標(biāo)文件視同未提供。

2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件己有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位;

招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣

元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按電子交易平臺有關(guān)格式填寫。

2.報(bào)價(jià)要求具體詳見“第二章投標(biāo)人須知前附表”。

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受，其投標(biāo)

無效。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起四天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被

視為才效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書面（紙質(zhì)）形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)

文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履吁完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)

文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政

府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2、“電子名份投標(biāo)文件”：

18—

（1）“電子備份沒標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至

“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件

接收回執(zhí)。

2、”電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目編號、采

購項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章（詳見第六章投標(biāo)文件格式）。沒有密

封包裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文

件”將不予接收。

（八）投標(biāo)文件的修改和撤回

1、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2、補(bǔ)充或者修改沒標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重

新上傳遞交。

3、投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)形式

1、采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺”組織

在線開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

19—

1、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺”組織

開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而產(chǎn)

生的不利后果。

（三）開標(biāo)流程

1、開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，各投標(biāo)供

應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后血分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在

線解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如

投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府

采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”。上

傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效;

在“政府采購云平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子各份投標(biāo)文件”無法上傳至“政

府采購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份

投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)

技術(shù)評審：

2、開標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無效的原因；公布有效

供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。

（4）價(jià)格評審。價(jià)格評審結(jié)束后，通過電子交易平臺公布中標(biāo)候選供應(yīng)商

名單。

五、評標(biāo)

（一）組建評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)

當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

—*O

20—

（二）評標(biāo)程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文

件、項(xiàng)目書而說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、

數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)無效情形，評審方

法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件

不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評審小組對各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對招標(biāo)文件作出了

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，不再進(jìn)

入下一階段的評審。

5.評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對供應(yīng)商投

標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)

算復(fù)核。

7.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。

評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評標(biāo)報(bào)告。

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財(cái)政部門另有規(guī)定外，

應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。

（三）澄清問題的形式

對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評標(biāo)委員會

的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。

評標(biāo)委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政采云上的規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交澄

清說明或補(bǔ)正，否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。

澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修王錯(cuò)誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表為準(zhǔn)（出現(xiàn)萬元或元單位錯(cuò)誤時(shí)，經(jīng)供應(yīng)商澄清

21

后以合理的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)）；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以總價(jià)金額為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通

過電子交易平臺要求投標(biāo)人對修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投

標(biāo)人不接受修正或在政采云上的規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（五）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1.評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常

進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性

審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最

高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評審小組投票，確

定票數(shù)多的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，

其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

本項(xiàng)目不適用。

3.本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第三章

《評標(biāo)辦法》。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1.采購人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式（紙質(zhì)）

發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《招標(biāo)結(jié)果通知書》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

七、合同授予

1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購

合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。

22

第三章評標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于浙江大學(xué)I矢學(xué)院附屬第一醫(yī)院20牝-2024年度西點(diǎn)制作食材配

送服務(wù)（重新采購）的評標(biāo)O

一、總則

本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價(jià)格分阻分、商務(wù)技術(shù)分

紇分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由

高到低順序排列.得分相同的.由評標(biāo)委員會投票確定排列C評分過程中采用四

舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門另有規(guī)定外，評標(biāo)委員會推薦得分排列

前之名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分二評標(biāo)委員會所有成員評分合計(jì)數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員

數(shù)

投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)分+商務(wù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符

合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評標(biāo)委員會對資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對招標(biāo)文

件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估、

綜合比較與評價(jià)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投

標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò):，應(yīng)

當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改

或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過電子交易平臺進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原

件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。

1.在商務(wù)、技術(shù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效:

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同

23—

時(shí)參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的;

（2）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

供應(yīng)商，再參加本采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)的；

（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（4）未提供投標(biāo)聲明函或填寫項(xiàng)目不齊全的；

（5）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（6）招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的；

（7）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的商務(wù)、技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的

商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（8）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求的；

（9）未提供樣品或提供的樣品不齊全的；

（10）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（11）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（12）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；

（13）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；

（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

的；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的：

（16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（17）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報(bào)價(jià)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（2）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價(jià)的；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

（4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的；

（5）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)

價(jià)，且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約

的；

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

—24—

（一）商務(wù)、技術(shù)部分（阻分）

序

評分項(xiàng)目評分內(nèi)容分值

號

投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)

11分

的，得1分。

供應(yīng)商自2020年1月1日（以合同協(xié)議書簽訂時(shí)

資信及商間為準(zhǔn)）以來具有同類項(xiàng)目業(yè)績的，每提供一個(gè)業(yè)

務(wù)

績證明材料得1分，最多得3分。

23分

同類項(xiàng)目業(yè)績指：合同約定的供貨期在12個(gè)月及

以上且配送內(nèi)容包括西點(diǎn)制作食材供貨業(yè)績。

證明材料：提供合同協(xié)議書。

供應(yīng)商提供的產(chǎn)品、規(guī)格、參數(shù)與“第四章招

標(biāo)內(nèi)容及需求”中“六、配送內(nèi)容一覽表”的符合

性遂行評分：完全滿足“六、配送內(nèi)容一覽表”要

3產(chǎn)品響應(yīng)求的得20分；每提供1項(xiàng)不符合招標(biāo)要求的產(chǎn)品20分

扣2分，本項(xiàng)分值扣完為止。

根據(jù)“投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)品（不體現(xiàn)報(bào)價(jià)）”表及投標(biāo)人

提供的相應(yīng)材料進(jìn)行評審。

供應(yīng)商所供貨物的質(zhì)量保證方案及食品安全措施：

質(zhì)量保證方案及食品安全措施完全滿足項(xiàng)目實(shí)施

43分

的，得3分；部分滿足項(xiàng)目實(shí)施的，得2分；不滿

足項(xiàng)目實(shí)施的，不得分。

服務(wù)方案供應(yīng)商承諾在合同簽訂期內(nèi)確保按時(shí)交付（包括針

對采購人定期分批供貨的特殊情況），針對按時(shí)交

5付承諾擬定的配送流程時(shí)間安排計(jì)戈小按時(shí)交貨方3分

案及計(jì)劃完全滿足項(xiàng)目實(shí)施的，得3分；部分滿足

項(xiàng)目實(shí)施的，得2分；不滿足項(xiàng)目實(shí)施的，不得分。

25

供應(yīng)商提供針對醫(yī)院特殊環(huán)境下的貨物配送方案，

滿足采購人的配送要求，配送運(yùn)輸環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范，

配送及時(shí)，貨物完整。

63分

貨物配送方案完全滿足項(xiàng)目實(shí)施的，得3分；部分

滿足項(xiàng)目實(shí)施的，得2分；不滿足項(xiàng)目實(shí)施的，不

得分。

根據(jù)整個(gè)供貨配送系統(tǒng)的人員配備（包括經(jīng)驗(yàn)、能

力等），與服務(wù)相適應(yīng)的長期固定的服務(wù)機(jī)構(gòu)和人

73分

員（1.5分）、確保服務(wù)滿足采購要求的措施（1.5

分）等進(jìn)行評分。

供應(yīng)商倉儲場地的規(guī)范性：如儲存、周轉(zhuǎn)等場地安

排：貨品安全檢測及管理、貨物分類分區(qū)、倉儲管

82分

理等進(jìn)行評分。

注：提供倉儲場所圖片、衛(wèi)生狀況圖片。

涉及本次采購范圍內(nèi)的低溫產(chǎn)品的配送方案（包括

配送設(shè)備、配送時(shí)間安排等）：低溫產(chǎn)品配送方案

93分

完全滿足項(xiàng)目實(shí)施的，得3分；部分滿足項(xiàng)目實(shí)施

的，得2分；不滿足項(xiàng)目實(shí)施的，不得分。

投標(biāo)人承諾有專職清點(diǎn)人員，且每次到貨均有清點(diǎn)

102分

人員現(xiàn)場清點(diǎn)貨物的，得2分。

出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題退換貨承諾及質(zhì)量問題引起不

售后服務(wù)良后果的處理措施、承諾。售后服務(wù)方案完全滿足

113分

方案項(xiàng)目實(shí)施的，得3分；部分滿足項(xiàng)目實(shí)施的，得2

分；不滿足項(xiàng)目實(shí)施的，不得分。

臨時(shí)物資的緊急供應(yīng)承諾，以及產(chǎn)品的備貨方案及

122分

特殊情況配送措施。

應(yīng)急方案突發(fā)事件（天氣、交通、重大事件等因素）時(shí)的應(yīng)

132分

急預(yù)案及響應(yīng)的承諾措施。