船舶管理(駕駛)ISM

ISM規(guī)則一.ISM規(guī)則概述國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)及防止污染管理規(guī)則簡(jiǎn)稱：國(guó)際安全管理規(guī)則ISM規(guī)則英文全稱：InternationalManagementCodefortheSafeOperationofShipandforPollutionPrevention英文簡(jiǎn)稱：ISMCODE

ISM規(guī)則

ISM規(guī)則所提供的是船舶安全管理、安全營(yíng)運(yùn)和防止污染的國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)。該規(guī)則有IMO第18屆大會(huì)通過(guò)，并被列入《SOLAS74公約》附則新增的第IX章而成為強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)則。ISM規(guī)則二.ISM規(guī)則的產(chǎn)生安全和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的發(fā)展經(jīng)歷的三個(gè)階段：基本階段——懲罰文化；第二階段——符合文化；高級(jí)階段——安全自我管理文化。ISM規(guī)則人為因素對(duì)海事影響（80%的比重和情況的嚴(yán)重性，如“自由企業(yè)先驅(qū)”輪事故等）及引起的反思有關(guān)方面對(duì)當(dāng)前事故頻發(fā)的反應(yīng)1、保險(xiǎn)界反應(yīng)2、船級(jí)社反應(yīng)3、社會(huì)輿論反應(yīng)ISM規(guī)則4、國(guó)際海事組織反應(yīng)經(jīng)過(guò)一系列的努力，最終制定了國(guó)際性管理規(guī)則，即產(chǎn)生《ISM規(guī)則》，從而為船舶安全操作管理和防污染提供了一個(gè)國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)。

ISM規(guī)則三.ISM規(guī)則的原理

ISM規(guī)則采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO的ISO9000體系的質(zhì)量保證的過(guò)程控制原理，將航運(yùn)公司的安全營(yíng)運(yùn)和船舶安全操作的各項(xiàng)活動(dòng)歸納成一套適合于本公司和船舶的安全管理體系，達(dá)到“工作程序化、活動(dòng)規(guī)范化、行為文件化”，并根據(jù)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)制定預(yù)防措施。通過(guò)內(nèi)部定期評(píng)審和外部審核、監(jiān)督，ISM規(guī)則不斷改進(jìn)，不斷完善，從而將一切安全和防污染管理活動(dòng)置于嚴(yán)格控制之下，實(shí)現(xiàn)安全與防污染管理的總目標(biāo)。

ISM規(guī)則四.ISM規(guī)則適用范圍、對(duì)象和實(shí)施日期適用范圍、對(duì)象

ISM規(guī)則適用于一切船舶,即各種商用船舶、專用船舶(但政府用于非商業(yè)目的的船舶除外），同時(shí)也適用于船舶所有人、管理人和船舶經(jīng)營(yíng)管理人及光船承租人。ISM規(guī)則ISM規(guī)則實(shí)施日期

1.客船、高速客輪和500總噸及以上油船、散裝貨船、散裝化學(xué)品船、液化氣船以及高速載貨艇，其生效實(shí)施期限應(yīng)不遲于1998年7月1日。

2.對(duì)500總噸及以上其它貨船和近海移動(dòng)式鉆井裝置應(yīng)不遲于2002年7月1日起生效實(shí)施。ISM規(guī)則公司應(yīng)取得符合證明DOC（DocumentofCompliance）,船舶應(yīng)取得安全管理證書SMC（SafetyManagementCertificate）。ISM規(guī)則

我國(guó)政府主管機(jī)關(guān)為降低我國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)在國(guó)外PSC檢查的滯留率，交通部決定我國(guó)第二批適用于ISM規(guī)則的航運(yùn)公司，其公司取得DOC的時(shí)間提前至2000年7月1日。ISM規(guī)則五.主管機(jī)關(guān)的發(fā)證管理、審核及監(jiān)督適合ISM規(guī)則的國(guó)際航行船舶及負(fù)責(zé)管理的航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)安全管理體系SMS（SafetyManagementSystem），即每一符合ISM規(guī)則要求的公司，由主管機(jī)關(guān)（我國(guó)為交通部）或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或由公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所有國(guó)家的ISM規(guī)則政府代表主管機(jī)關(guān)簽發(fā)《符合證明》（DOC），該《符合證明》則被作該公司符合ISM規(guī)則要求的證據(jù)予以接受。《符合證明》副本存放在船上，以便向檢查機(jī)關(guān)出示或被驗(yàn)證。主管機(jī)關(guān)及其授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（我國(guó)交通部授權(quán)中國(guó)船級(jí)社）對(duì)船上管理符合認(rèn)可的“SMS”時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)給船上一份《安全管理證書》（SMC）。

ISM規(guī)則

主管機(jī)關(guān)還將對(duì)船上的“SMS”按照認(rèn)可的方式運(yùn)行進(jìn)行定期審核，同時(shí)，船舶還要接受港口國(guó)的監(jiān)督檢查。

《符合證明》（DOC）有效期5年，《安全管理證書》（SMC）有效期5年。

“臨時(shí)符合證明”（IDOC）有效期不超過(guò)12個(gè)月。“臨時(shí)安全管理證書”（ISMC）有效期不超過(guò)6個(gè)月。在特殊情況下，主管機(jī)關(guān)可以對(duì)該ISMC展期6個(gè)月。

ISM規(guī)則六.ISM規(guī)則內(nèi)容介紹經(jīng)2000年修正案修正的《ISM規(guī)則》分：A部分實(shí)施（1-12章）；B部分發(fā)證和審核（13-16章）。內(nèi)容包括：總則（定義、目標(biāo)、適用范圍、安全管理體系的功能要求）；安全和環(huán)境保護(hù)方針；ISM規(guī)則公司的責(zé)任和權(quán)力；指定人員；船長(zhǎng)的責(zé)任和權(quán)力；資源和人員；船上操作方案的制定；應(yīng)急準(zhǔn)備；不符合規(guī)定情況、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析；ISM規(guī)則船舶和設(shè)備的維護(hù)；文件；公司審核、復(fù)查和評(píng)價(jià)；發(fā)證和期間審核；臨時(shí)發(fā)證；審核；證書格式。安全管理體系概念第一、安全管理體系以使公司人員有效實(shí)施公司的安全和環(huán)保方針為總體目標(biāo)。第二、安全管理體系必須是文件化的。第三、安全管理體系必須是結(jié)構(gòu)化的。不是一簡(jiǎn)單的文件匯編安全管理的基本內(nèi)容為了有效地實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，必須確立安全管理的基本內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)性的內(nèi)涵應(yīng)包括：1、預(yù)防——安全的營(yíng)運(yùn)環(huán)境2、預(yù)控——有效的防范措施3、預(yù)案——完善的應(yīng)急方案安全管理體系文件構(gòu)成安全管理文件分類第一種分類安全管理手冊(cè)安全管理程序安全管理須知第二種分類安全管理手冊(cè)程序安全管理體系文件構(gòu)成程序須知記錄第三種分類安全管理手冊(cè)程序記錄安全管理手冊(cè)（安全和環(huán)境保護(hù)方針、安全管理體系描述）公司安全管理程序船岸職責(zé)手冊(cè)岸上應(yīng)急計(jì)劃船舶操作手冊(cè)船舶維護(hù)手冊(cè)船舶應(yīng)急手冊(cè)常見安全管理體系文件構(gòu)成安全管理手冊(cè)的編寫目錄公司簡(jiǎn)介安全和環(huán)保方針公司機(jī)構(gòu)描述和權(quán)責(zé)規(guī)定指定人員介紹船長(zhǎng)職責(zé)規(guī)定及船長(zhǎng)權(quán)力的聲明安全管理手冊(cè)的編寫資源與人員制定船上操作方案的程序應(yīng)急準(zhǔn)備概要事故和不符合規(guī)定情況的報(bào)告原則船舶和設(shè)備維護(hù)規(guī)定概要文件控制程序要點(diǎn)內(nèi)審復(fù)查和評(píng)價(jià)和相關(guān)文件介紹等安全管理手冊(cè)的編寫在手冊(cè)中應(yīng)詳細(xì)闡述的內(nèi)容：安全與環(huán)境保護(hù)方針公司機(jī)構(gòu)崗位描述和權(quán)責(zé)規(guī)定指定人員船長(zhǎng)權(quán)力的聲明實(shí)施ISM規(guī)則的

港口國(guó)監(jiān)督指南一.背景自1998年7月1日起，世界各區(qū)域的港口國(guó)監(jiān)督開始對(duì)船舶及其公司的SMS運(yùn)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。我國(guó)各港務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)也于1998年7月1日起按中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局（現(xiàn)為海事局）頒發(fā)的《實(shí)施ISM規(guī)則的港口國(guó)監(jiān)督指南》的要求，對(duì)船舶實(shí)施《ISM規(guī)則》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)施ISM規(guī)則的

港口國(guó)監(jiān)督指南二.檢查的目的、依據(jù)和適用范圍1.目的幫助PSCO在實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督檢查時(shí)評(píng)價(jià)船舶安全檢查時(shí)評(píng)價(jià)船舶安全管理體系的符合性和有效性2.依據(jù)《SOLAS74公約》第IX章《ISM規(guī)則》IMO關(guān)于主管機(jī)關(guān)實(shí)施《ISM規(guī)則》指南（IMO788（19）號(hào)決議實(shí)施ISM規(guī)則的

港口國(guó)監(jiān)督指南3.適用范圍與《ISM規(guī)則》規(guī)定的適用船舶及生效日期相同三.監(jiān)督程序1.初始檢查1）船公司的DOC和船舶的SMC；2）DOC所列明的該公司情況及適用的船種與SMC是否一致；實(shí)施ISM規(guī)則的

港口國(guó)監(jiān)督指南3）檢查船上安全管理手冊(cè)（SMM）、體系文件；詢問(wèn)主要船員是否熟悉船上的體系、文件的管理情況、文件化程序以及他們?cè)隗w系中規(guī)定的職責(zé)等；4）當(dāng)船上持有的是臨時(shí)的SMC時(shí)，PSCO應(yīng)檢查船長(zhǎng)及有關(guān)高級(jí)船員是否熟悉SMS和有關(guān)實(shí)施的計(jì)劃安排、開航前需要做出的基本指令是否下達(dá)、SMS的相關(guān)信息是否通過(guò)一種工作語(yǔ)言或船上人員理解的語(yǔ)言傳達(dá)。實(shí)施ISM規(guī)則的

港口國(guó)監(jiān)督指南2.詳細(xì)檢查當(dāng)“明顯依據(jù)”（ClearGrounds)存在時(shí)，應(yīng)對(duì)其SMS進(jìn)行詳細(xì)檢查，通過(guò)對(duì)體系文件進(jìn)行的核查確認(rèn)其具有《ISM規(guī)則》要求的文件化程序，并有效實(shí)施?！懊黠@依據(jù)”包括下列各項(xiàng)：沒有證書或證書無(wú)效、存在其他可導(dǎo)致滯留的缺陷、存在較多非滯留性質(zhì)的缺陷。詳細(xì)檢查的內(nèi)容與方式：除查驗(yàn)有關(guān)記錄外，還詢