人民調(diào)解協(xié)議書

人民調(diào)解協(xié)議書人民調(diào)解協(xié)議書「篇一」那些輕視人民調(diào)解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調(diào)解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。與此同時(shí)，司法部也頒布了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步明確了人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)置、組成和運(yùn)行機(jī)制，調(diào)解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。調(diào)解協(xié)議以誠為本上法庭將被作為證據(jù)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。法律界人士說，對(duì)調(diào)解協(xié)議法律地位的確認(rèn)意味著人民調(diào)解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據(jù)對(duì)待。過去雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，如一方當(dāng)事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個(gè)過程中，調(diào)解協(xié)議變成了可有可無的東西。而今后，調(diào)解協(xié)議一旦達(dá)成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調(diào)解協(xié)議這時(shí)就變成一個(gè)證據(jù)，法院受理后審查你這個(gè)協(xié)議是否有效，只要調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會(huì)公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當(dāng)事人糾紛的依據(jù)，以裁判的形式維護(hù)調(diào)解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調(diào)解協(xié)議應(yīng)以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。法學(xué)家們認(rèn)為，調(diào)解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對(duì)于誠信行為的保護(hù)力度加強(qiáng)了。只有經(jīng)過公證才具有強(qiáng)制執(zhí)行效力法律界人士同時(shí)提醒人們注意，調(diào)解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，除非經(jīng)過公證。即一方當(dāng)事人向法院提出申請(qǐng)，要求法院執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，必須經(jīng)過公證。這是因?yàn)榉蠗l件的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，而民事合同本身是不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的，只有在經(jīng)過公證程序公證后，才具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。人民調(diào)解協(xié)議訴訟時(shí)效為兩年此外，還要提醒注意的是人民調(diào)解協(xié)議的訴訟時(shí)效為兩年。原糾紛的訴訟時(shí)效因人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解而中斷。調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效后，當(dāng)事人以原糾紛起訴的，訴訟時(shí)效自調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效的判決生效之日起重新計(jì)算。要求變更撤銷誰主張誰舉證當(dāng)事人提出變更或者撤銷調(diào)解協(xié)議或者請(qǐng)求確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當(dāng)事人必須舉證。點(diǎn)評(píng)：與訴訟制度接軌法律界人士指出，以前調(diào)解協(xié)議缺乏法律的約束力，當(dāng)事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調(diào)解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識(shí)的培養(yǎng)和良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，也不利于社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制的形成。以往由于調(diào)解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認(rèn)為人民調(diào)解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調(diào)解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調(diào)解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調(diào)解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調(diào)委會(huì)的權(quán)威性和聲譽(yù)。合法調(diào)解協(xié)議書有了法律效力后，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。人民調(diào)解協(xié)議書「篇二」人民調(diào)解協(xié)議書

（

）調(diào)字第號(hào)當(dāng)事人基本情況：

人民調(diào)解委員會(huì)甲方當(dāng)事人：程峰，男，77歲，漢族，農(nóng)民，住址：浠水縣綠楊鄉(xiāng)土橋村五隊(duì)，身份證號(hào)：無袁大嬌，女，71歲，漢族，農(nóng)民，住址同上（系程峰之妻），身份證號(hào)：無乙方當(dāng)事人：張細(xì)娥，女，49歲，漢族，農(nóng)民，住址：浠水縣綠楊鄉(xiāng)土橋村六隊(duì)，身份證號(hào)列當(dāng)事人于______年月日發(fā)生遺產(chǎn)糾紛，雙方于

年月日請(qǐng)求我委調(diào)解，我委于

年月日開始對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解前，我委已告訴各方當(dāng)事人有關(guān)人民調(diào)解的性質(zhì)、原則、效力和參與調(diào)解的權(quán)利、義務(wù)。經(jīng)我委調(diào)解，各方當(dāng)事人認(rèn)同糾紛的簡要事實(shí)情況如下：張某的丈夫程某因病于2012年3月去世，當(dāng)時(shí)公婆健在，大女兒已經(jīng)出嫁，二女兒畢業(yè)在家務(wù)農(nóng)，夫妻共同財(cái)產(chǎn)為磚瓦房4間，家具一宗，糧食一宗。鑒于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗和家庭實(shí)際情況，當(dāng)時(shí)并沒有對(duì)程某的遺產(chǎn)進(jìn)行分割。此后，張某為了晚年有所照應(yīng)，決定改嫁。他公婆認(rèn)為，張某改嫁應(yīng)將四間房無償留下。張某則認(rèn)為，自己是程某的妻子，雖然改嫁，但是伺候丈夫和公婆那么多年，有權(quán)住在房子里，堅(jiān)決不同意搬出去，雙方矛盾激化。經(jīng)調(diào)解，各方當(dāng)事人自愿達(dá)成以下協(xié)議：1、張某當(dāng)場付給兩位老人現(xiàn)金5000元，作為老人繼承份額的補(bǔ)償；2、張某付清補(bǔ)償款5000元后4間鉆瓦房及家具歸張某所有，程××夫婦××日內(nèi)搬出該房屋。人民調(diào)解協(xié)議書「篇三」從《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法法〉若干問題的意見》(下稱《民訴法適用意見》)第267條關(guān)于“申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原法律文書，適用民事訴訟法第二百一十九條申請(qǐng)執(zhí)行期限的規(guī)定。申請(qǐng)執(zhí)行期限因達(dá)成執(zhí)行中的和解協(xié)議而中止，其期限自和解協(xié)議所定履行期限的最后一日起連續(xù)計(jì)算?！彼磉_(dá)的意思來看，申請(qǐng)執(zhí)行的期限又似乎是時(shí)效期間，但只發(fā)生中止，而且須以達(dá)成執(zhí)行中的和解為由。對(duì)于未進(jìn)入法院執(zhí)行程序的和解，是否可以使申請(qǐng)執(zhí)行期限中斷或中止，這一司法解釋卻未作規(guī)定。由此導(dǎo)致債權(quán)人為了避免超過法定的申請(qǐng)執(zhí)行期限，不管債務(wù)人有無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，都向法院申請(qǐng)執(zhí)行。這樣一來，大大增加強(qiáng)制執(zhí)行案的數(shù)量，結(jié)果造成執(zhí)行積案越來越多，執(zhí)結(jié)率不高，不但增加當(dāng)事人的訴訟成本，導(dǎo)致人們對(duì)法院的失望和不滿，也增加國家司法資源的消耗。此其二。其三，本來已經(jīng)進(jìn)入法律途徑進(jìn)行解決的糾紛卻被擱置在法律軌道之外，原生效法律文書的效力為法院所拋棄。債權(quán)人由于權(quán)利再度受損而得不到法律保護(hù)，而這種損害是由于債務(wù)人拒絕履行和解協(xié)議所致，債權(quán)人產(chǎn)生雙重受騙的感覺，這就可能出現(xiàn)另一種更為嚴(yán)重的后果：由于得不到法律保護(hù)，債權(quán)人采取極端措施進(jìn)行私力救濟(jì)。這是法律的指引和評(píng)價(jià)功能所決定的。這將使法律糾紛激化為暴力沖突。因此，在司法實(shí)踐中，對(duì)法律未明確規(guī)定的情況，應(yīng)從正反兩方面考慮，給予保護(hù)和不給予保護(hù)所出現(xiàn)的結(jié)果，哪一種更接近社會(huì)公平和法治精神。因此，對(duì)自行和解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)給予法律保護(hù)。三如何給予保護(hù)?有的觀點(diǎn)認(rèn)為，自行和解協(xié)議屬于對(duì)原判決確定的債權(quán)債務(wù)這一民事法律關(guān)系在付款期限(或數(shù)額)的變更，雙方形成了新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，如債務(wù)人未能履行，債權(quán)人可以和解協(xié)議這一新的案件事實(shí)和未按延長的期限付款這一法律事由，再次起訴①。這不失為保護(hù)途徑之一。但這一觀點(diǎn)值得商榷。筆者認(rèn)為，這一觀點(diǎn)違反了民訴法的“一事不再理”原則。根據(jù)《民訴法》的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)判決已生效的案件，不得再以相同的事實(shí)和理由起訴。這一方面是防止當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利，浪費(fèi)國家的司法資源，另一方面也是維護(hù)原生效法律文書的嚴(yán)肅性。新訂立的和解協(xié)議并不形成新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，亦非新的事實(shí)和理由，而是對(duì)原債權(quán)債務(wù)關(guān)系的確認(rèn)和履行，債權(quán)債務(wù)關(guān)系已由生效法律文書確定，無論是期限、金額或其他內(nèi)容的變更，并不當(dāng)然導(dǎo)致原債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅和新債權(quán)債務(wù)的產(chǎn)生。經(jīng)過生效法律文書確定的債權(quán)，是經(jīng)公權(quán)力介入的債權(quán)，已經(jīng)具有公法性質(zhì)，并與爭議前或爭議中的民法債權(quán)區(qū)別開來②，無論是否進(jìn)入法院的強(qiáng)制執(zhí)行程序，都是執(zhí)行債權(quán)。和解協(xié)議只不過是基于執(zhí)行債權(quán)，債權(quán)人對(duì)其權(quán)利進(jìn)行主張和處置而債務(wù)人對(duì)其義務(wù)作出確認(rèn)和承諾的載體?！秷?zhí)行規(guī)定》第86條規(guī)定，在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人可以自愿達(dá)成和解協(xié)議，變更生效法律文書確定的履行義務(wù)主體、標(biāo)的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。這是指法院執(zhí)行中的和解。筆者認(rèn)為，除履行義務(wù)主體的變更值得商榷之外，其他變更同樣適用于自行和解協(xié)議，無需再次起訴。另一種保護(hù)途徑是，承認(rèn)自行和解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。這更符合民訴法的立法目的和民法的基本精神。在債務(wù)人不履行或不完全履行和解協(xié)議時(shí)，債權(quán)人可憑和解協(xié)議向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于已履行的部分，則應(yīng)予扣除。這樣既符合“一事不再理”原則，節(jié)省訴訟成本，提高訴訟效率，亦是對(duì)原生效法律文書效力的確認(rèn)。自行和解是判決生效后沒有法院的參與和解，既不是在法院主持下的調(diào)解，也不是向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后的和解，其協(xié)議的效力程度與范圍如何，修改前和修改后的《民訴法》均未見明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，自行和解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，但必須具備三個(gè)基本條件：1、協(xié)議的內(nèi)容必須以原生效法律文書所認(rèn)定的法律事實(shí)和判決內(nèi)容為依據(jù)，屬于執(zhí)行債權(quán)，不能超出原判決，超出部分不具備強(qiáng)制執(zhí)行效力。換一句更專業(yè)的話語來說，該執(zhí)行債權(quán)須是民事執(zhí)行根據(jù)即生效法律文書中所記載的債權(quán)人的權(quán)利③。比如，原判決是支付30萬元貨款，自行和解協(xié)議把另外未經(jīng)審判的5萬元借款或者其他不同法律關(guān)系的債權(quán)也寫進(jìn)去，那么未經(jīng)審判的部分就不具備強(qiáng)制執(zhí)行的效力。2、協(xié)議必須是各方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示。3、協(xié)議的內(nèi)容合法，不能損害案外第三人的合法利益。四自行和解協(xié)議的效力范圍如何?在一方當(dāng)事人違反和解協(xié)議時(shí)，是強(qiáng)制執(zhí)行和解協(xié)議還是恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書?有觀點(diǎn)認(rèn)為，和解協(xié)議是實(shí)踐性的協(xié)議，如果一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議，則該協(xié)議就無法律約束力，這時(shí)只有原法律文書才具有法律效力。如果一方當(dāng)事人違反的話，應(yīng)按照原生效法律文書對(duì)被執(zhí)行人實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行④。其依據(jù)是《民訴法》關(guān)于“一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行。”的規(guī)定。筆者不完全贊同這一觀點(diǎn)。首先，和解協(xié)議是諾成性協(xié)議還是實(shí)踐性協(xié)議，不能一概而論。其次，是強(qiáng)制執(zhí)行和解協(xié)議還是恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，申請(qǐng)權(quán)在遵守協(xié)議的一方，要看執(zhí)行何者更能保護(hù)該遵守方的利益。非強(qiáng)制執(zhí)行中的自行和解，是在案件未進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序時(shí)達(dá)成的，在更大程度上體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治原則和權(quán)利處分原則，如果一概恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書確定的內(nèi)容，反而成了對(duì)和解協(xié)議的否定，也不一定有利于保護(hù)遵守協(xié)議一方的利益。再者，《民訴法》這一規(guī)定用的是“可以”，是選擇性規(guī)定，如果一概恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書確定的內(nèi)容，與后面條文關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保的規(guī)定在邏輯上有矛盾。是強(qiáng)制執(zhí)行自行和解協(xié)議還是恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，應(yīng)視具體情況而定，可分四種情形：1、在自行和解協(xié)議中債權(quán)人作出讓步的，比如放棄或減收債務(wù)利息，放棄部分本金，延長還款期限等等，如果債務(wù)人違反和解協(xié)議的，則執(zhí)行原生效法律文書。此種情形居多數(shù)。2、債權(quán)人在和解協(xié)議中作出讓步卻又違反協(xié)議的，宜執(zhí)行和解協(xié)議。在非金錢債務(wù)糾紛中或者以物抵債的情況下，出現(xiàn)債權(quán)人違反和解協(xié)議的可能性較大。3、以債務(wù)人追加利益給債權(quán)人為和解條件的，比如債務(wù)人以加付債務(wù)利息或擔(dān)保換取延期，或者附加其他條件，或者由案外人提供擔(dān)?；蜃鞅ＷC，或者以物抵債等，在這種情況下債務(wù)人違反和解協(xié)議的，則仍可執(zhí)行和解協(xié)議。在這種情況下如果只執(zhí)行原生效法律文書，則對(duì)債權(quán)人不公平，而債務(wù)人則可從其違約中再次獲得不義利益。人民調(diào)解協(xié)議書「篇四」甲方：

身份證號(hào)碼：乙方：

身份證號(hào)碼：經(jīng)兩方協(xié)商一致，現(xiàn)甲方與乙方就賠償事宜，本著平等、自愿、公平原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：一、甲方愿意支付乙方家長一次性賠償費(fèi)用

元整。二、上述費(fèi)用支付給乙方后，由乙方自行安排處理，其安排處理的方式及后果不再與甲方有任何關(guān)系。三、甲方履行賠償義務(wù)后，此事處理即告終結(jié)，乙方保證就此事不再以任何形式和任何理由向甲方提出其他任何賠償費(fèi)用要求。四、甲方履行賠償義務(wù)后，甲乙兩方之間不再有任何相關(guān)此