DB32T 4583-2023 監(jiān)獄會(huì)見服務(wù)規(guī)范　　

監(jiān)獄會(huì)見服務(wù)規(guī)范發(fā)出布版發(fā)出布版Ⅰ前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4會(huì)見場所 5服務(wù)人員 6服務(wù)內(nèi)容及要求 7服務(wù)評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn) 附錄A（資料性）會(huì)見服務(wù)流程 附錄B（資料性）會(huì)見須知 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省監(jiān)獄管理局提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省監(jiān)獄管理局、江蘇省江寧監(jiān)獄、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、江蘇省丁山監(jiān)獄。1監(jiān)獄會(huì)見服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了監(jiān)獄會(huì)見工作的會(huì)見場所、服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容及要求、服務(wù)評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)等方面的要求。本文件適用于監(jiān)獄（未成年犯管教所）[以下簡稱“監(jiān)獄（所）”]依法依規(guī)向罪犯親屬、監(jiān)護(hù)人提供的會(huì)見服務(wù)活動(dòng)，向律師提供的會(huì)見服務(wù)根據(jù)監(jiān)獄相關(guān)規(guī)定參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。建標(biāo)139—2010監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。會(huì)見人interviewer申請會(huì)見罪犯的親屬、監(jiān)護(hù)人。會(huì)見服務(wù)人員interviewservicepersonal監(jiān)獄（所）辦理接待、審核、登記、安檢以及現(xiàn)場安排會(huì)見、咨詢等事項(xiàng)的民警及輔助開展會(huì)見工作的人員。注：本文件簡稱服務(wù)人員。4會(huì)見場所4.1基本要求4.1.1會(huì)見場所的建設(shè)應(yīng)符合建標(biāo)139—2010中表2及其第三十一條的要求，內(nèi)部功能區(qū)設(shè)置合理，方便會(huì)見。4.1.2會(huì)見場所外觀應(yīng)簡樸整潔、莊重大方，服務(wù)場所應(yīng)干凈、整潔。4.1.3應(yīng)在會(huì)見場所公開咨詢、求助、投訴、舉報(bào)的受理部門與電話。4.2設(shè)施設(shè)備4.2.1會(huì)見場所應(yīng)配備安防設(shè)施設(shè)備，宜配備手機(jī)信號(hào)探測儀。4.2.2接待與登記區(qū)域應(yīng)設(shè)置咨詢導(dǎo)引服務(wù)臺(tái)，宜配備人像采集儀、身份證讀卡器、叫號(hào)器等設(shè)備。4.2.3候見與安檢區(qū)域應(yīng)配置安檢設(shè)備、電子顯示系統(tǒng)、信息查詢終端和公示欄，宜配備座椅、物品儲(chǔ)存24.2.4候見區(qū)域應(yīng)設(shè)置公示欄，公開會(huì)見辦理流程（流程圖見附錄A設(shè)置監(jiān)獄長信箱、檢察官信箱等信箱。4.2.5會(huì)見區(qū)域應(yīng)配備電子顯示屏幕、電話機(jī)、語音監(jiān)聽系統(tǒng)，宜配備服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)器。視頻會(huì)見場所應(yīng)配備視頻會(huì)見設(shè)備及視頻監(jiān)控、監(jiān)聽等設(shè)施。4.3標(biāo)識(shí)標(biāo)志4.3.1應(yīng)在會(huì)見場所設(shè)置會(huì)見導(dǎo)引指示牌或標(biāo)識(shí)標(biāo)志。4.3.2會(huì)見場所的安全通道地面應(yīng)鋪設(shè)安全疏散方向標(biāo)識(shí)。4.3.3應(yīng)在會(huì)見場所設(shè)立民警工作服務(wù)牌，公開民警姓名、警號(hào)、崗位、照片等基本信息。5服務(wù)人員5.1服務(wù)人員應(yīng)接受業(yè)務(wù)技能與服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，熟悉會(huì)見流程與要求，具備良好的人際溝通與語言表達(dá)能力，保守工作秘密。5.2服務(wù)人員應(yīng)按管理規(guī)定規(guī)范著裝。5.3服務(wù)人員應(yīng)規(guī)范使用文明用語，熱情解答會(huì)見人的咨詢。5.4服務(wù)過程中需要執(zhí)法證據(jù)保全的，民警應(yīng)配備并使用執(zhí)法記錄儀采集服務(wù)實(shí)時(shí)實(shí)景證據(jù)。6服務(wù)內(nèi)容及要求6.1會(huì)見告知6.1.1監(jiān)獄（所）在罪犯收監(jiān)后應(yīng)及時(shí)采集罪犯的親屬、監(jiān)護(hù)人信息，并將會(huì)見人范圍、會(huì)見時(shí)間安排、辦理會(huì)見所需的證明材料、會(huì)見須知（內(nèi)容見附錄B）等告知罪犯的親屬、監(jiān)護(hù)人。6.1.2應(yīng)定期通過江蘇監(jiān)獄微信公眾號(hào)、江蘇監(jiān)獄門戶網(wǎng)站以及監(jiān)獄告示欄等渠道向社會(huì)公布監(jiān)獄（所）會(huì)見的日期安排。6.1.3罪犯被暫停會(huì)見的，應(yīng)做好告知和解釋說明。6.1.4會(huì)見人有義務(wù)遵守監(jiān)獄會(huì)見管理規(guī)定，服從會(huì)見現(xiàn)場管理，配合監(jiān)獄做好相關(guān)工作。6.2現(xiàn)場會(huì)見6.2.1登記與審核6.2.1.1對于首次會(huì)見的會(huì)見人，服務(wù)人員應(yīng)核實(shí)其身份并確定其是否符合會(huì)見條件。符合會(huì)見條件的，應(yīng)將相關(guān)信息錄入管理信息化系統(tǒng)并安排會(huì)見。不符合條件的，應(yīng)向其解釋不符合規(guī)定的原因。6.2.1.2會(huì)見人在會(huì)見日來監(jiān)會(huì)見的，服務(wù)人員應(yīng)通過管理信息化系統(tǒng)對其提供的身份證明材料進(jìn)行核實(shí)，審核通過后安排其會(huì)見。6.2.1.3會(huì)見人在非會(huì)見日來監(jiān)會(huì)見的，確因路途遙遠(yuǎn)、交通不便、屬于老病殘婦幼等特殊情況的，可根據(jù)情況經(jīng)批準(zhǔn)后安排會(huì)見，并備案說明情況。6.2.1.4審核通過后，服務(wù)人員應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)區(qū)，并向會(huì)見人出具會(huì)見票單或會(huì)見卡等有效憑證，注明會(huì)見人數(shù)量、罪犯姓名及其所在監(jiān)區(qū)、會(huì)見窗口號(hào)等信息。6.2.1.5在會(huì)見日中午時(shí)段，服務(wù)人員應(yīng)向會(huì)見人開放會(huì)見場所的候見區(qū)域，并提供飲用水等便民服務(wù)。6.2.1.6對需要轉(zhuǎn)交罪犯繳納法院財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)罰金、退賠退贓等收據(jù)的，服務(wù)人員應(yīng)告知其辦理移交事項(xiàng)。對需要向罪犯個(gè)人大賬轉(zhuǎn)存現(xiàn)金的，服務(wù)人員應(yīng)引導(dǎo)其在自助存款機(jī)或通過手機(jī)銀行辦理相關(guān)3手續(xù)。6.2.2安全檢查6.2.2.1服務(wù)人員應(yīng)提醒會(huì)見人將隨身物品存入專用儲(chǔ)物柜。6.2.2.2服務(wù)人員應(yīng)對會(huì)見人進(jìn)行安全檢查，避免違禁品、違規(guī)品、危險(xiǎn)品流入監(jiān)管區(qū)。女性會(huì)見人的檢查，應(yīng)由女性服務(wù)人員進(jìn)行。6.2.3.1服務(wù)人員應(yīng)將通過安全檢查的會(huì)見人引導(dǎo)至候見區(qū)域，并提醒會(huì)見人通過公示欄、現(xiàn)場咨詢、自助查詢機(jī)了解會(huì)見以及罪犯服刑改造情況的相關(guān)信息。6.2.3.2應(yīng)通過叫號(hào)或電子顯示屏信息提示等方式引導(dǎo)會(huì)見人進(jìn)入會(huì)見區(qū)域?qū)?yīng)窗口。6.2.4.1會(huì)見區(qū)域應(yīng)張貼會(huì)見提示、警示的標(biāo)識(shí)，注明會(huì)見中的違規(guī)行為及其后果。6.2.4.2對于聾啞罪犯會(huì)見的，可在服務(wù)人員的監(jiān)督下通過書寫方式進(jìn)行溝通，有條件的可安排懂手語的民警或邀請社會(huì)志愿者現(xiàn)場服務(wù)。6.2.4.3服務(wù)人員應(yīng)做好巡查、監(jiān)視工作，維護(hù)會(huì)見秩序，發(fā)現(xiàn)罪犯或會(huì)見人出現(xiàn)較大情緒波動(dòng)等情形時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行提醒或勸導(dǎo)，對出現(xiàn)中止會(huì)見情形的（見附錄B應(yīng)中止會(huì)見并做好政策宣講。6.2.4.4因斷電、通話噪聲等設(shè)備故障引發(fā)的特殊情況導(dǎo)致會(huì)見中斷的，在恢復(fù)正常后安排補(bǔ)時(shí)會(huì)見。6.2.4.5宜提醒會(huì)見人會(huì)見時(shí)長和剩余時(shí)長等信息。6.2.5會(huì)見結(jié)束6.2.5.1會(huì)見結(jié)束后，會(huì)見人離開會(huì)見區(qū)域，服務(wù)人員應(yīng)逐一核對、驗(yàn)證會(huì)見人的身份。6.2.5.2應(yīng)提醒會(huì)見人取回寄存物品。6.2.5.3應(yīng)引導(dǎo)會(huì)見人有序離開會(huì)見場所。6.3遠(yuǎn)程視頻會(huì)見6.3.1開通視頻會(huì)見的地區(qū)，會(huì)見人可就近向居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或司法所提出申請。6.3.2司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)審核其身份，符合會(huì)見條件的，通知罪犯所在監(jiān)獄。6.3.3監(jiān)獄準(zhǔn)予會(huì)見的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)通知會(huì)見人。6.3.4會(huì)見人應(yīng)在司法行政機(jī)關(guān)和監(jiān)獄確定的會(huì)見時(shí)間到司法行政機(jī)關(guān)辦公場所與罪犯遠(yuǎn)程視頻會(huì)見。7服務(wù)評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)7.1對會(huì)見人現(xiàn)場提出異議的，應(yīng)及時(shí)做好解釋說明工作，并告知其可通過獄務(wù)公開熱線等方式咨詢或提出意見。7.2應(yīng)通過滿意度評(píng)價(jià)、問卷調(diào)查、意見簿、電話回訪等方式對會(huì)見服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。7.3應(yīng)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，制定整改措施，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。45（資料性）會(huì)見須知B.1證明材料B.1.1首次會(huì)見的，會(huì)見人應(yīng)提供居民身份證、戶口簿等能證明本人身份和與罪犯關(guān)系的有效證件或證明材料。B.1.2經(jīng)審批符合會(huì)見條件的會(huì)見人，再次會(huì)見時(shí)應(yīng)提供其本人居民身份證，未成年人可以憑戶口簿會(huì)見。B.2暫停會(huì)見有下列情形之一的，監(jiān)獄可以暫停會(huì)見：—