食品安全法培訓(xùn)

食品安全法培訓(xùn)演講人：日期：食品安全法概述食品安全監(jiān)管體制與職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營者法律責(zé)任與義務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測制度食品安全事故應(yīng)急處置與救援措施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及投訴舉報(bào)途徑總結(jié)與展望：提高食品安全水平，保障公眾健康目錄01食品安全法概述03完善食品安全監(jiān)管體系建立科學(xué)、嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效能。01保障公眾身體健康和生命安全食品安全直接關(guān)系到公眾的健康和生命安全，因此制定食品安全法是為了保障公眾的食品安全權(quán)益。02促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展通過規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高食品安全質(zhì)量，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。立法背景與意義明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立食品安全監(jiān)測制度，對(duì)食品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗(yàn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行全程控制，包括原料采購、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置食品安全事故，防止事故擴(kuò)大。食品安全事故處置食品安全法主要內(nèi)容適用于中華人民共和國境內(nèi)的食品生產(chǎn)和加工、食品銷售和餐飲服務(wù)等活動(dòng)。適用范圍包括食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者等各方主體，以及政府監(jiān)管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)。其中，食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者是主要的監(jiān)管對(duì)象，需要嚴(yán)格遵守食品安全法規(guī)定，確保食品安全；消費(fèi)者則需要了解食品安全知識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)；政府監(jiān)管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和服務(wù)，保障公眾的食品安全權(quán)益。適用對(duì)象適用范圍和對(duì)象02食品安全監(jiān)管體制與職責(zé)

國家層面監(jiān)管體制國務(wù)院食品安全委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)全國食品安全工作，研究制定國家食品安全戰(zhàn)略和重大方針政策。國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，組織制定并實(shí)施食品安全監(jiān)督管理的政策、制度措施。其他相關(guān)部門如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委員會(huì)等，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與食品安全有關(guān)的工作。地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等。其他相關(guān)部門如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與食品安全有關(guān)的工作。地方政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。地方層面監(jiān)管體制承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估、信息發(fā)布等工作。同時(shí)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，查處食品安全違法行為。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、公布、實(shí)施等工作。同時(shí)，會(huì)同市場監(jiān)督管理部門等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。衛(wèi)生部門如海關(guān)、教育、公安等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與食品安全有關(guān)的工作，如進(jìn)出口食品安全監(jiān)管、學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管、食品安全犯罪偵查等。其他相關(guān)部門相關(guān)部門職責(zé)劃分03生產(chǎn)經(jīng)營者法律責(zé)任與義務(wù)依法取得生產(chǎn)經(jīng)營許可01食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，依法取得許可，并對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。保證食品安全02食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。標(biāo)識(shí)與說明義務(wù)03食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)食品進(jìn)行標(biāo)識(shí)和說明，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者基本要求禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品等。禁止的行為禁止用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑。禁止性規(guī)定及處罰措施處罰措施違反食品安全法規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。禁止性規(guī)定及處罰措施建立食品安全追溯體系食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。追溯信息記錄與保存食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯信息記錄制度，如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息，保證食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的可追溯性。追溯信息共享與查詢國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者將食品安全追溯信息上傳至國家食品安全追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。消費(fèi)者可以通過國家食品安全追溯平臺(tái)查詢食品安全追溯信息。追溯體系建設(shè)要求04食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測制度包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)特征描述等步驟，確保全面、系統(tǒng)地評(píng)估食品中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。采用定性和定量相結(jié)合的方法，運(yùn)用科學(xué)數(shù)據(jù)和專業(yè)技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序監(jiān)測計(jì)劃和實(shí)施方案監(jiān)測計(jì)劃制定全面的食品安全監(jiān)測計(jì)劃，明確監(jiān)測目標(biāo)、監(jiān)測范圍、監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測頻次等，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題。實(shí)施方案根據(jù)監(jiān)測計(jì)劃制定具體的實(shí)施方案，包括采樣、檢測、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果判定和報(bào)告等環(huán)節(jié)，確保監(jiān)測工作的有序進(jìn)行。信息報(bào)告建立健全的食品安全信息報(bào)告制度，確保各級(jí)監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告食品安全信息。通報(bào)機(jī)制建立食品安全信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施等信息通報(bào)給相關(guān)部門和公眾，提高食品安全監(jiān)管的透明度和公信力。信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制05食品安全事故應(yīng)急處置與救援措施包括應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、防護(hù)、救援及物資保障等。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容演練計(jì)劃演練評(píng)估針對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。030201應(yīng)急預(yù)案制定和演練要求發(fā)生食品安全事故后，相關(guān)單位應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。事故報(bào)告有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織調(diào)查處理，查明事故原因，評(píng)估事故影響，提出防范措施。調(diào)查處理對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人，依法追究法律責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。責(zé)任追究事故報(bào)告和調(diào)查處理程序建立食品安全事故應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，確保救援物資充足、有效。救援物資儲(chǔ)備發(fā)生食品安全事故時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)配救援物資，保障應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。調(diào)配機(jī)制定期對(duì)儲(chǔ)備的救援物資進(jìn)行檢查、更新和補(bǔ)充，確保其處于良好狀態(tài)。物資更新救援物資儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制06消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及投訴舉報(bào)途徑消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利，包括食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分等。消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條款解讀消費(fèi)者可以向食品生產(chǎn)者或經(jīng)營者直接進(jìn)行投訴，要求其解決問題并賠償損失。消費(fèi)者可以向相關(guān)行政部門如食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門等進(jìn)行投訴舉報(bào)。消費(fèi)者還可以通過消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織進(jìn)行投訴和維權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)購物中，消費(fèi)者還可以向電商平臺(tái)進(jìn)行投訴，要求其介入解決問題。01020304投訴舉報(bào)渠道介紹02010403協(xié)商和解投訴調(diào)解行政申訴提起訴訟糾紛解決途徑分析消費(fèi)者與經(jīng)營者在發(fā)生爭議后，在自愿、互諒基礎(chǔ)上，通過直接對(duì)話，擺事實(shí)、講道理，分清責(zé)任，達(dá)成和解協(xié)議，使糾紛得以解決。消費(fèi)者與經(jīng)營者之間發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議后，請(qǐng)求消保委調(diào)解，即由第三方對(duì)爭議雙方當(dāng)事人進(jìn)行說服勸導(dǎo)、溝通調(diào)和，以促成雙方達(dá)成解決糾紛。消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生權(quán)益爭議后，可請(qǐng)求有關(guān)行政部門解決爭議，它具有高效、快捷、力度強(qiáng)等特點(diǎn)。消費(fèi)者因其合法權(quán)益受到侵害，可向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依照法定程序進(jìn)行審判。消費(fèi)者因其合法權(quán)益受到侵害而提起的訴訟屬于民事訴訟范疇。07總結(jié)與展望：提高食品安全水平，保障公眾健康深入學(xué)習(xí)了《中華人民共和國食品安全法》及其修正案，掌握了食品安全監(jiān)管的基本原則和要求。食品安全法律法規(guī)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估食品安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范食品安全事故應(yīng)急處理了解了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和流程，學(xué)會(huì)了如何識(shí)別、評(píng)估和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。熟悉了食品安全相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的衛(wèi)生、質(zhì)量等要求。掌握了食品安全事故應(yīng)急處理的基本程序和方法，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力?；仡櫛敬闻嘤?xùn)重點(diǎn)內(nèi)容123隨著人們對(duì)食品安全的關(guān)注度不斷提高，未來食品安全監(jiān)管將更加嚴(yán)格，對(duì)違法行為的處罰力度也將加大。食品安全監(jiān)管將更加嚴(yán)格科技的進(jìn)步將為食品安全領(lǐng)域帶來更多的創(chuàng)新技術(shù)，如智能檢測、追溯系統(tǒng)等，提高食品安全監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性。食品安全技術(shù)將不斷創(chuàng)新為適應(yīng)國際貿(mào)易和合作的需要，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)將逐漸與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高我國食品