國際法期末重點(diǎn)

國際法期末重點(diǎn)

第1章.國際法導(dǎo)論

1.國際法是不是法？國際法的效力依據(jù)？國際法的性質(zhì)？

①國際法是不是法

國際法沒有立法機(jī)構(gòu)、沒有追究法律責(zé)任的專門機(jī)構(gòu)，但他是

法

各國都承認(rèn)國際法是對國家有約束力的法律。

各國在交往中也遵循著國際法的原則，規(guī)則和制度。

盡管不是強(qiáng)有力、令人滿意的但仍有一定的制裁行為。

②國際法的效力依據(jù)

（一）傳統(tǒng)國際法學(xué)派

1、自然法學(xué)派（17、18世紀(jì)

觀點(diǎn)：良知、理性、人類共同的法律意識(shí)。代表人物：普芬道

夫（德）

2、實(shí)在法學(xué)派19世紀(jì)觀點(diǎn)：國家意志、同意。代表人物；：

奧本海（英）

3、折衷學(xué)派：格老秀斯學(xué)派觀點(diǎn)：自然法和國家的同意

（二）現(xiàn)代國際法學(xué)派

1、新自然法學(xué)派：20世紀(jì)上半葉

1）社會(huì)連帶法學(xué)派代表人物：狄驥（法）觀點(diǎn)：社會(huì)連帶關(guān)

系

2）規(guī)范法學(xué)派代表人物：凱爾森（美）觀點(diǎn)：一切法律規(guī)

則的效力來自于上一級法呈金字塔狀，認(rèn)為法是有效力高低的

2、新實(shí)在法學(xué)派：20世紀(jì)下半葉美國主導(dǎo)建立國際規(guī)則

1）權(quán)力政治說：國際政治支配國際法，而國際政治的核心是

杈力

2）政策定向說：國際法是國家外交政策的體現(xiàn)

（三）我國國際法學(xué)界通說：

-各國協(xié)調(diào)意志（自然法學(xué)派，不是共同意志）-國際社會(huì)各種

行為體意志的協(xié)調(diào)（主體、協(xié)調(diào)）

③國際法的性質(zhì)

1、適用于國際社會(huì)的法律2、是平等者之間的法律（國家之間

主權(quán)平等，橫向關(guān)系）3、是國際法主體協(xié)調(diào)的意志形成的法律

2、國際法的歷史發(fā)展、威斯特伐利亞會(huì)議

一.古代國際法（遠(yuǎn)古~公元476年）國際法的遺跡

①古埃及②古希臘③古羅4古羅4時(shí)期法律分為三類市民法

（羅馬本國人之間）萬民法（羅馬人和非羅馬人之間的關(guān)系）自然

法（認(rèn)為所有法源自于人的理性良知等）④古印度

特點(diǎn):形式原始多與宗教聯(lián)系在一起多是與戰(zhàn)爭有關(guān)的規(guī)則

二.中世紀(jì)國際法的萌芽（公元4761648年）

主要發(fā)展：1.出現(xiàn)一些海事法典。2.開始實(shí)行外交上的常駐使

節(jié)制度領(lǐng)事制度

3.海洋的劃分、海洋自由

三、近代國際法（公元1648~1914年）

1648年《威斯特伐利亞和約》的締結(jié)，標(biāo)著著獨(dú)立于國內(nèi)法的

近代國際法體系的形成。

1、《威斯特伐利亞和約》的影響：1）承認(rèn)國家享有主權(quán)，荷

蘭2）開創(chuàng)了以國際會(huì)議解決爭端的方式，戰(zhàn)后簽和平條約的慣例

被確定下來了3）標(biāo)志著國際法的產(chǎn)生

2、近代國際法的特點(diǎn)：1）區(qū)域性較強(qiáng)，只適用于文明的歐洲

國家2）國際法領(lǐng)域擴(kuò)大，有了系統(tǒng)發(fā)展：常駐外交使節(jié)、永久中

立、國際會(huì)議、國際仲裁、海洋自由

四、現(xiàn)代國際法（1914~1945年）

1、一個(gè)普遍的國際社會(huì)的產(chǎn)生

2、集體安全制度初步形成國際聯(lián)盟一一歷史上第一個(gè)一般政

治性普遍國際組織；

3、國際司法制度漸趨健全國際常設(shè)法院一一歷史上第一個(gè)世界

性國際司法機(jī)構(gòu)；1922

五、當(dāng)代國際法（1945年~）

1、產(chǎn)生了國際法的許多新分支

如國際組織法、國際人權(quán)法、國際環(huán)境法、國際刑法、國際經(jīng)

濟(jì)法、航空和空間法筆。

2、國際法主體種類增加國際組織3、集體安全制度進(jìn)一步完

善聯(lián)合國

3、國際法的淵源？比較國際條約和國際習(xí)慣法？

1、國際條約

條約的制定者只能是國家國際組織

條約必須是成文的書面的

條約規(guī)定的內(nèi)容一定要符合國際法，符合國際法的基本原則

2.國際習(xí)慣法3.一般法律原則（各國法律體系共有之原則，國

內(nèi)法上的原則）

區(qū)別：

國際條約和國際習(xí)慣法最明顯的區(qū)別是在約束力上，條約只對

條約的成員國有效，一旦一項(xiàng)規(guī)則成為國際習(xí)慣法，那他對所有國

家都有約束力，所以成為國際習(xí)慣法需要去證明，習(xí)慣法是不成文

的，優(yōu)先使用國際條約，條約是成文的，不成文就要證明確實(shí)有某

條國際習(xí)慣法存在

4、國際法的主體、個(gè)人是國際法的主體么？

概念:享受國際法上的權(quán)利和承擔(dān)國際法上的義務(wù)的國際法律關(guān)

系參加者。

具有獨(dú)立參與國際關(guān)系的資格

具有直接享有國際法上權(quán)利的能力

具有直接承擔(dān)國際法上義務(wù)的能力

（一）國家國家是國際法的完全、基本主體

1、國家在國際關(guān)系中始終處于最主要的地位，起著最重要的作

用。2、只有國家才擁有完全的國際法律行為能力3、國際法的制

定、實(shí)施主要依靠國家

（二）國際組織有限的、派生的主體。

1、在一定范國內(nèi)有參加國際關(guān)系的能力；2、在一定范圍內(nèi)有

同其他國際法主體締結(jié)條約的能力；3、有直接起訴或采取其他合法

手段保護(hù)自己權(quán)益以及要求賠償?shù)哪芰Α?/p>

（能力有限，參與的國際關(guān)系有限，政府間國際組織的成員只

能是國家，所以是派生的）

（三）爭取獨(dú)立的民族解放組織

1.爭取獨(dú)立的民族在國際法上權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)是民族自決原

則；2.爭取獨(dú)立的民族還沒有成為國家，而是一種準(zhǔn)國家的或過渡

性的國際法主體，如巴勒斯坦解放組織；

個(gè)人可以在一定限度內(nèi)成為國際法的主體

5、國際強(qiáng)行法、國際法基本原則概念和特征、國際法的基本

原則、禁止使用武力原則

國際法基本原則：是指那些被各國公認(rèn)的，具有普遍意義的，構(gòu)

成國際法基礎(chǔ)的法律原則。

特征：

L各國公認(rèn)①這種承認(rèn)或反復(fù)體現(xiàn)在條約中，或作為習(xí)慣為各

國接受；②公認(rèn)不意味著所有國家的一致認(rèn)可。

2、具有普遍的約束力對所有成員，對所有領(lǐng)域

3、構(gòu)成國際法的基礎(chǔ)①基本原則是其他國際法原則、制度的

基礎(chǔ)；②基本原則對其他原則有制約的作用，同時(shí)是判斷其是否符

合國際法的標(biāo)準(zhǔn)。

4、具有國際強(qiáng)行法的性質(zhì)：-一般國際法強(qiáng)制規(guī)范指國家之國際

社會(huì)全體接受，并公認(rèn)為不許損益且僅有以后具有同等性質(zhì)之一般

國際法規(guī)律始得更改之規(guī)律。

（一）主權(quán)平等原則a.各國法律地位平等；b.每一國均享有

充分主權(quán)之固有權(quán)利；C.每一國均有義務(wù)尊重其他國家之人格；d.

國家之領(lǐng)士完整及政治獨(dú)立不得侵犯；e.每一國均有權(quán)利自由選擇

并發(fā)展其政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化制度；f?每一國均有責(zé)任充分并

一秉誠意履行其國際義務(wù)，并與其他國家和平相處。

（二）禁止武力威脅和使用武力原則

各國在其國際關(guān)系上應(yīng)避免為侵害任何國家領(lǐng)土完整或政治獨(dú)

立之目的或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方式使用威脅或武力。

?目前國際社會(huì)允許使用武力的情形：

1.依憲章有關(guān)規(guī)定采取的集體強(qiáng)制措施2單獨(dú)或集體自衛(wèi)3.區(qū)

域機(jī)構(gòu)采取的強(qiáng)制行動(dòng)（須經(jīng)安理會(huì)授權(quán)）

（三）和平解決爭端（四）不干涉內(nèi)政（五）善意履行國際

義務(wù)（六）國際合作

（七）民族自決（在外國奴役和殖民統(tǒng)治下被壓迫民族有自由

決定自己命運(yùn)，擺脫殖民統(tǒng)治，建立民族獨(dú)立國家的權(quán)利）

6、國際法和國內(nèi)法的關(guān)系？（理論和實(shí)踐）

理論：一元論國際法和國內(nèi)法同屬一個(gè)法律體系

①國內(nèi)法優(yōu)先說觀點(diǎn)：國際法的效力來自于國內(nèi)法，是國內(nèi)

法中的對外公法.

評價(jià)：源于黑格爾的“國家至上〃，體現(xiàn)濃厚的強(qiáng)權(quán)思想。

各國可以憑借本國法律任意解除國際義務(wù)，導(dǎo)致對國際法效力

的根本否定。

②國際法優(yōu)先說觀點(diǎn)：國際法效力高于國內(nèi)法。否認(rèn)國家意

志創(chuàng)制法律。

評價(jià)：否認(rèn)國家意志，否認(rèn)國家主權(quán)，否定國內(nèi)法的意義。

二元論①國際法與國內(nèi)法有重大差異，是兩個(gè)不同的法律體

系。

②國際法與國內(nèi)法沒有隸屬關(guān)系，在效力上是平行的。

③國際法只有轉(zhuǎn)化成國內(nèi)法才能在國內(nèi)法適用。

相互聯(lián)系論

聯(lián)系：1、國家既是國際法的參加制定者，也是國內(nèi)法的直接

制定者，就個(gè)國家而言，國際法和國內(nèi)法都表達(dá)了該國的意志和利

益。在制定國內(nèi)法時(shí)，國家會(huì)考慮相關(guān)的國際法的規(guī)定，不能與其

相諸背；參加制定國際法時(shí)，也會(huì)考慮國內(nèi)法的立場U

2、國際法的許多原則、規(guī)則和制度是借用國內(nèi)法的的概念；國

內(nèi)法的實(shí)踐對國際法原則、規(guī)則和制度的形成和發(fā)展有重要作用。

3、國內(nèi)法也受國際法原則、規(guī)則和制度的影響。

實(shí)踐-

（一）通過何種程序國際法能在國內(nèi)適用

1、轉(zhuǎn)化

通過立法機(jī)關(guān)，將國際法有關(guān)的具體規(guī)則融入國內(nèi)法體系，用

國內(nèi)法的形式表現(xiàn)出來。（國際習(xí)慣法不需要轉(zhuǎn)化）

2、并入

為使國際法在國內(nèi)直接適用，-一般地做出原則性規(guī)定，從總體

上承認(rèn)國際法為國內(nèi)法的一部分

（二）國際法在國內(nèi)適用過程中的等級問題

1、國際條約

1）條約效力高于國內(nèi)法

法國1958年憲法：依據(jù)憲法批準(zhǔn)或通過的條約，具有高于國內(nèi)

法的效力。荷蘭、俄羅斯

2）效力相同

美國完法第六條“依憲法制定的聯(lián)邦法律和以聯(lián)邦權(quán)利締結(jié)的

條約，都是全國的最高法律，〃麥德林訴得克薩斯州案

2、國際習(xí)慣法

1）效力高于國內(nèi)法德國憲法，國際習(xí)慣法高于各項(xiàng)法律并直

接為聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)的居民創(chuàng)設(shè)權(quán)利和義務(wù)?？诒?、意大利

2）效力低于國內(nèi)法英國，將其作為國內(nèi)法的一部分在國內(nèi)直

接適用，但不得與英國現(xiàn)

行的或?qū)碇贫ǖ某晌姆ㄏ嗟钟|。英國把法分為三類普通

法、衡平法、制定法，普、衡認(rèn)為國際習(xí)慣法屬于判例法（不成

文），制定法的效力高于普、衡法

（三）中國的實(shí)踐

1、憲法：只規(guī)定了條約的締結(jié)程序，條約締結(jié)程序和憲法締結(jié)

程序一樣，但并未對條約的效力做出一般性規(guī)定。

2、并入方式部分法律明確規(guī)定可直接適用國際條約，并入適

用需有明文規(guī)定

《票據(jù)法》優(yōu)先適用國際條約的規(guī)定（保留除外）直接適用

保留:無法接受、適用國際條約某項(xiàng)約定，多體現(xiàn)于民商法

3、轉(zhuǎn)化方式例如，根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》、《維也納

領(lǐng)事關(guān)系公約》《聯(lián)合國海洋法公約》，中國1986年制定了《中華

人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》、1990年制定了《中華人民共和

國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》，1991年制定《中華人民共和國領(lǐng)海及毗

連區(qū)法》.1998年制定了《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架

法》

國際法與國內(nèi)法的區(qū)別

第一，主體不同：國內(nèi)法主體為個(gè)人，以及由個(gè)人組成的法人

或作為法人的國家機(jī)構(gòu)，國際法的調(diào)整主體為國家、政府間國際組

織及爭取獨(dú)立的民族。

第二，制定者不同：國內(nèi)法的制定主體是國內(nèi)立法機(jī)關(guān)，國際

法制定主體是國際法主體即國家本身。

第三，制裁：國內(nèi)機(jī)構(gòu)有國內(nèi)執(zhí)法、司法機(jī)構(gòu)強(qiáng)制力支持法律

遵守，國際法只要靠國家自覺遵守，sanctions制裁

第2章國際法上的國家

1、國家的要素、永久中立國、國家的管轄權(quán)、國家主權(quán)豁免

國家的要素{①永久的居民②確定的領(lǐng)土（領(lǐng)土被大多數(shù)

認(rèn)可，自己控制，不意味著確定的邊界）③政府中（人大制）④

主權(quán)（我國與西方的區(qū)別，不管其他國家是否承認(rèn)，只有主權(quán)獨(dú)

立，中國就認(rèn)可，國家內(nèi)部爭斗導(dǎo)致的戰(zhàn)時(shí)無政府狀態(tài)，不影響國

家的主體資格）

永久中立國：根據(jù)國際條約或國際承認(rèn)，在對外關(guān)系中承擔(dān)永

久中立義務(wù)的國家

典型：瑞士，1815年《巴黎條約》

中立義務(wù)：①不得主動(dòng)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，不參加其他國家之間的戰(zhàn)

爭，但是當(dāng)受到其他國家攻擊時(shí)，為了保衛(wèi)本國獨(dú)立和領(lǐng)士完整，

允許進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)以及為此目的而在平時(shí)保持軍備；②不得參加承擔(dān)

進(jìn)行戰(zhàn)爭義務(wù)的條約；③不得采取可能使自己卷入戰(zhàn)爭的行動(dòng)或承

擔(dān)這方面義務(wù)。

國家的管轄權(quán)：是指國家通過立法、司法和強(qiáng)制執(zhí)行等措施對

特定的人和物以及事件的管理和支配權(quán)。

1）屬地管轄權(quán)又稱領(lǐng)域管轄權(quán)、屬地優(yōu)越權(quán)或?qū)俚刈罡邫?quán),

是指國家有權(quán)對其境內(nèi)的人、物和行為進(jìn)行管轄。建立在領(lǐng)土主權(quán)

基礎(chǔ)上，屬地一般優(yōu)先于屬人

2）屬人管轄權(quán)又稱國籍管轄權(quán)、屬人優(yōu)越權(quán)或?qū)偃俗罡邫?quán),

是指國家對一切在國內(nèi)和在國外的本國人，有權(quán)進(jìn)行管轄。屬人針

對犯罪一方

3）保護(hù)性管轄權(quán)是指國家對于外國人在該國領(lǐng)域外侵害該國

的國家和公民重大利益的犯罪行為有權(quán)進(jìn)行管轄。

4）普遍管轄權(quán)指根據(jù)國際法的規(guī)定，對于普遍地危害國際和

平與安全以及全人類利益的某些特定的國際犯罪行為，各國均有權(quán)

進(jìn)行管轄，不問這些犯罪行為的發(fā)生地和罪犯的國籍。

國家主權(quán)豁免是指國家根據(jù)主權(quán)平等原則而享有的不受他國

管轄的特權(quán)?！堵?lián)合國國家及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免公約》

1.主體①國家及其政府各種機(jī)關(guān);②有權(quán)行使主權(quán)權(quán)利并以該

身份行事的聯(lián)邦國家的組成單位或國家政治區(qū)分單位；③國家機(jī)

構(gòu)、部門、和其他實(shí)體，但須它們有權(quán)力行使并且實(shí)際

在行使國家的主權(quán)權(quán)力；④以國家代表身份行事的國家代表國

家元首、政府首腦、外交部長在就任期間享有豁免權(quán)

理論：絕對和限制豁免主義

限制豁免理論區(qū)分國家行為和財(cái)產(chǎn)分為主權(quán)與非主權(quán)行為，用

于政府事務(wù)的財(cái)產(chǎn)和商業(yè)用途的財(cái)產(chǎn)。我國堅(jiān)持絕對豁免理論，我

國認(rèn)為國有企業(yè)不應(yīng)享有豁免權(quán)

豁免的放棄1）明示的放棄：參加條約，聲明2）默示的放

棄：直接提起或參加訴訟

特別出庭（出庭主張豁免）不視為默示的放棄

?豁免的放棄不意味著對強(qiáng)制執(zhí)行的放棄

2、國際法上的承認(rèn)（概念、性質(zhì)、方式、效果）

概念:既存國家以一定方式對新國家或新政府出現(xiàn)這一事實(shí)的確

認(rèn)，并表明愿意與之建立正式外交關(guān)系的國家行為。

性質(zhì)：宣告說：國家的成立和其取得國際法主體資格，不須其

他國家的承認(rèn)，僅是對事實(shí)的宣告。

方式:1、明示的承認(rèn)1）照會(huì)、函電正式通知2）數(shù)個(gè)國家簽

訂條約表示承認(rèn)

默示的承認(rèn)1）雙邊條約2）正式建交

共同參加國際條約，成為國際組織成員不構(gòu)成承認(rèn)

承認(rèn)是有溯及力的，可追溯到新國家、新政府出現(xiàn)的時(shí)候

效果:1、法律上的承認(rèn)-承認(rèn)國給予新國家或政府一種完全

的、永久的、正式的承認(rèn)，不得撤回。

1）愿意正式建立外交關(guān)系；2）新國家的一切權(quán)力受到承認(rèn)國

的尊重；3）有溯及力，到新收府成立之時(shí)：4）不能撤銷。

2、事實(shí)上的承認(rèn)一承認(rèn)國給予新國家或政府一種可撤銷的、臨

時(shí)的、不正式的承認(rèn)。

1）可建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系；2）承認(rèn)新國家的立法，司法，行政、豁

免權(quán)；3）有溯及力；4）可以撤銷。

1932年史汀生不承認(rèn)主義不承認(rèn)日本扶植的滿洲國

國際法上的繼承:指國際法上的權(quán)利和義務(wù)由一個(gè)承受者轉(zhuǎn)移給

另一個(gè)承受者所發(fā)生的法律關(guān)系。

國家繼承:是指由于領(lǐng)土變更的事實(shí)而引起的國家之間權(quán)利與義

務(wù)的轉(zhuǎn)移

人身性質(zhì)（友好同盟條約、共同聯(lián)盟協(xié)定一般不發(fā)生繼承）

非人身性質(zhì)（邊界條約、界水利用條約發(fā)生繼承）

白班主義：新國家不承擔(dān)前國家的任何條約，也可表示同意

實(shí)際生存原則看動(dòng)產(chǎn)與領(lǐng)土上哪塊居民聯(lián)系密切

地方債務(wù)不發(fā)生繼承，惡債不予繼承

4、比較損害行為責(zé)任和不法行為責(zé)任

國際損害責(zé)任是指國際法主體在從事國際法不加禁止的活動(dòng)造

成損害時(shí)應(yīng)承擔(dān)的國際責(zé)任。國家違反國際法的行為構(gòu)成國際不法

行為，應(yīng)承擔(dān)國際責(zé)任，其形式主要有道歉、終止不法行為、賠償

等。（1）主體不同。目前只有國家才是國際不法行為責(zé)任體制的

明確主體，而在國際損害責(zé)任制度下，其主體既包括國家，也包括

國際組織。（2）行為方式不同。構(gòu)成國家責(zé)任的行為是“國際不

法行為”，而國際損害行為針對的卻是國際法主體所從事的“國際

法不加禁止”的行為或活動(dòng)。這類行為的典型特征是，行為者的行

為是否違背國際義務(wù)并不明確。（3）主觀方面不同。目前國際法

律責(zé)任制度的總體奉行的是“無過錯(cuò)責(zé)任”。而在國際損害責(zé)任體

制下，應(yīng)當(dāng)屬于一種純粹的“無過錯(cuò)責(zé)任”。（4）對后果的要求不

同，國家責(zé)任的構(gòu)成在客觀方面只考慮行為者的行為是否“違背國

際義務(wù)”，并未考慮這種行為給他方帶來任何損害后果。引起國際

損害貢任的唯一前提是，行為者的行為給他國帶來了“實(shí)際損害”

的后果。（5）行為歸因的范圍不同。可以歸國于國家的行為主要包

括：國家機(jī)關(guān)的行為、國家官員的行為、行使某些政府權(quán)力因素的

實(shí)體的行為、實(shí)際上代表國家行事的人的行為等。國際損害責(zé)任不

僅涉及上述代表國家所為的行為，而且還涉及在一國控制和管轄下

自然人和法人的行為。（6）免責(zé)理由以及承擔(dān)方式不同。

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第3章國際法上的個(gè)人

1、國籍的取得方式、外交保護(hù)的概念和條件

國籍的取得：1、因出生而取得的國籍①血統(tǒng)主義原則②出

生地原則③混合原則中國雙親血統(tǒng)原則，父母一方為中國公民，

本人出生在中國，具有中國國籍，父母雙方或一方為中國公民，本

人出生在外國，具有中國國籍，但父母雙方或一方為中國公民并定

居在外國，本人出生時(shí)即具有外國國籍的，不具有中國國籍，父母

無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國，具有中國國

籍。

2.因加入而取得國籍①自愿申請入籍（歸化）外國人向公安部

門申請入籍：中國人的近親屬、定居在中國的、有其他正當(dāng)理由

②因涉外婚姻、收養(yǎng)、領(lǐng)士交換等法律事實(shí)而取得一國國籍。

外交保護(hù):指一國通過外交途徑對在國外的本國國民的合法權(quán)益

所進(jìn)行的保護(hù)。外交保護(hù)權(quán)是一種國家權(quán)利。

條件：1、本國國民的合法權(quán)益遭受所在國的非法侵害；

2、受害人擁有保護(hù)國國籍；1）實(shí)際國籍原則：2）國籍持續(xù)

原則：-受害人自侵害行為發(fā)生時(shí)起至得到外交保護(hù)時(shí)止持續(xù)地?fù)碛?/p>

保護(hù)國國籍

3、受害人己用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)。（行政司法救濟(jì)）

2、引渡的概念、原則、規(guī)則和效果

引渡:是指一國應(yīng)外國的請求，把在其境內(nèi)被外國指控為犯罪或

判刑的人，移交該外國審判或處罰的一種國際司法協(xié)助行為。

有條約的情況下，引渡會(huì)成為一項(xiàng)義務(wù)

引渡的依據(jù)是國際條約

引渡的原則政治犯不引渡。不適用“政治犯不引渡原則〃的

罪行：戰(zhàn)爭罪、反和平罪、反人類罪、滅絕種族罪和種族隔離罪以

及侵害外交代表、劫機(jī)、販毒、貪污等由被請求國自行界定

引渡的規(guī)則1、請求引渡的主體：1）罪犯國籍國2）犯罪行

為發(fā)生地國3）受害國

先看條約，有則優(yōu)先，都無，完全由被請求國自行決定

引渡的對象：請求國國民（美要加交出美）被請求國國民（美要

加交出加）第三國國民（美要加交出中）

引渡的條件

①政治犯例外原則。政治犯不引渡是各國公認(rèn)的一項(xiàng)國際法原

則，是指國家對由于政治原因而遭受外國追訴的外國人不予引渡。

②雙重罪行原則。又稱相同原則。是指被請求引渡人的行為，

必須是請求引渡國和被引渡國雙方法律都認(rèn)定是犯罪并可以起訴的

行為。

③罪名特定原則。又稱同一原則，指請求國在將被引渡人引渡

回國后，只能以請求引渡時(shí)所主張的罪名進(jìn)行審判和處罰，不得以

不同于引渡罪名的其他罪名進(jìn)行審判或懲處。

引渡的程序1）通過外交途徑提出申請：《引渡法》第四條：

中華人民共和國和外國之間的引渡，通過外交途徑聯(lián)系。中華人民

共和國外交部為指定的進(jìn)行引渡的聯(lián)系機(jī)關(guān)。引渡條約對聯(lián)系機(jī)關(guān)

有特別規(guī)定的，依照條約規(guī)定。

2）被請求國審查：

最高人民法院指定的高級人民法院進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查（請求是否符合

法定條件），最高人民法院對該高院作出的裁定進(jìn)行復(fù)核。

外交部進(jìn)行形式審查（請求書及其所附文件、材料）。外交部形

式申查不合格，請求國不在法定期限內(nèi)補(bǔ)充材料，應(yīng)中止引渡。但

請求國可以對同一犯罪再次提出引渡該人的請求。（引渡法第十六

條）

3）執(zhí)行引渡由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

引渡的效果罪名同一、罪行特定原則：只能就其請求引渡時(shí)

所指控的罪名加

以審判或懲處。

對量刑的承諾、死刑不引渡（黃海勇案）末經(jīng)被請求國允許不

得將其再次引渡

一些國際公約規(guī)定了“或引渡或起訴〃原則（要么自行審理，要

么引渡給請求國）（哈布雷案）

庇護(hù):是指一國對于遭到外國追訴或迫害而前來避難的外國人，

準(zhǔn)許其入境和居留，給子保護(hù)并拒絕將其引渡給另一國的行為。（權(quán)

利）庇護(hù)往往是不引渡的理由，但不引渡并不等于庇護(hù)

對象一般為政治犯，但公認(rèn)的普通刑事犯罪、國際犯罪均不在

庇護(hù)之列

域外庇護(hù)在使領(lǐng)館、軍艦內(nèi)提供庇護(hù)。沒有得到國際廣泛承

認(rèn)，也沒有形成國際慣例

區(qū)域性習(xí)慣國際法，一些美洲國家適用這項(xiàng)規(guī)則

難民：指因政治迫害、戰(zhàn)年或自然災(zāi)害而被迫離開其本國或其

經(jīng)常居住國而前往別國避難的人，包括政治難民、戰(zhàn)爭難民和經(jīng)濟(jì)

難民。

“不推回原則〃除因國家安全或公共秩序理由外，締約國不得

將合法在其領(lǐng)士內(nèi)的難民驅(qū)逐出境，不得以任何方式將難民驅(qū)逐或

送回（〃推回〃）至其生命或自由受到威脅的領(lǐng)士邊界。接納難民

不是國家的義務(wù)

第4章領(lǐng)土法

領(lǐng)土主權(quán)的限制

1.一般限制。國際法對國家領(lǐng)士主權(quán)規(guī)定的，適用于一切國家

的一般性限制。

如關(guān)于外國商船享有無害通過一國領(lǐng)海的權(quán)利，外交代表在接

受國享有外交特權(quán)與懿免等。

2、特殊限制。依條約對特定國家的領(lǐng)土主權(quán)所施加的、僅適用

于該特定國家的

限制。

1）共管:-指兩個(gè)以上國家對同一領(lǐng)土共同行使主權(quán)。

2）租借:一是指一國根據(jù)條約將其部分領(lǐng)土出租給另一國，在租

界期內(nèi)，承租國將租界地用于條約規(guī)定的目的并行使全部或部分管

轄權(quán)。

3）國際地役:是指一國根據(jù)條約承擔(dān)的對其領(lǐng)土主權(quán)的特殊限

制，其目的是為了滿足別國的需要或者為別國的利益服務(wù)。

積極地役：是一國依條約允許他國在其領(lǐng)土上從事某些行為而

設(shè)立的地役；

消極地役：是指一國承擔(dān)義務(wù)不在其自己領(lǐng)土上行使某方面的

屬地最高權(quán)。

地役權(quán)分為供役地需役地

飛地是國中之國

?國際河流的法律制度

流經(jīng)各沿岸國的部分仍屬各該國主權(quán)所有，但對一切國家的商

船開放，非沿岸國的軍艦不享有自由航行權(quán)；

各國的國民、財(cái)產(chǎn)及其船舶享有平等待遇；

沿岸國對于通過其領(lǐng)土的那段河流行使管轄權(quán)，特別體現(xiàn)于警

察、衛(wèi)生、關(guān)稅等事項(xiàng);

沿岸國保有“沿岸航運(yùn)杈〃，外國商船不得從事同一沿岸國各

口岸間的航運(yùn)業(yè)務(wù)；

由特別設(shè)立的國際委員會(huì)制定必要的、統(tǒng)一的管理規(guī)章，保障

河流的航行自由。

領(lǐng)土變更的方式

（一）傳統(tǒng)方式：

①先占：一個(gè)國家有意識(shí)地取得無主地。（1）主體：國家，以

國家名義（2）客體：無主地。（3）主觀：明確做出占領(lǐng)的意思表

示，聲明、宣告（4）客觀：對無主地實(shí)施“有效占領(lǐng)〃：以占領(lǐng)國

的名義公開實(shí)行占有，并在該地建立行政管理機(jī)構(gòu)，采取立法、司

法、行使管轄權(quán)等行動(dòng)。

②時(shí)效:是指國家占有他國的部分領(lǐng)士，經(jīng)過長期、平穩(wěn)的占

有，取得對該領(lǐng)土的主權(quán)。1）不以善意為前提2）無確定年限傳

統(tǒng)的，國際法不予認(rèn)可

③添附：自然添附、人為添附一一不得損害他國利益，如不

得在界河河岸上搞人工添附而使國界線發(fā)生有利于本國的變動(dòng)。

④割讓：一國根據(jù)條約將本國的部分領(lǐng)士轉(zhuǎn)移給他國。（國際法

承認(rèn)平等條件下的割讓）

⑤征服:一國以武力對他國領(lǐng)土的全部或部分進(jìn)行兼并而取的得

該領(lǐng)土主權(quán)的方式。

（二）現(xiàn)代方式：

①民族自決。當(dāng)代國際關(guān)系中最常見的領(lǐng)土取得或變更的方

式。

②全民自決。又稱公民投票，是指由當(dāng)?shù)鼐用褚酝镀狈绞經(jīng)Q定

有關(guān)領(lǐng)土的歸屬。

條件：1.有合法和正當(dāng)?shù)睦碛伞?.沒有外國的干涉、威脅和操

縱，當(dāng)?shù)鼐用衲軌蜃杂傻乇磉_(dá)意志。3.應(yīng)由聯(lián)合國監(jiān)督投票。

領(lǐng)土交換

南極的法律地位

1955年7月，美、蘇、英、法、日等12國在巴黎舉行了首次

南極會(huì)議，會(huì)議主張暫時(shí)擱置南極的領(lǐng)士要求。1959年12月1日，

上述12國簽定了《南極條約》。1961年6月23日正式生效。

（1）南極專用于和平目的。（2）科學(xué)考察自由和合作。（3）凍結(jié)

南極領(lǐng)士主權(quán)要求。（擱置各國對南極已經(jīng)提出的領(lǐng)土要求，同時(shí)不

允許在提出）（4）保護(hù)環(huán)境與資源.（5）建立南極協(xié)商會(huì)議。

第5章海洋法

1.領(lǐng)?；€的概念和劃定方法

領(lǐng)?；€:是陸地和內(nèi)水與領(lǐng)海的分界線，又稱領(lǐng)海的內(nèi)部界

限。

劃定方法:①正常基線。即沿岸低潮線，又稱自然基線，是國際

實(shí)踐中采用較早的基線方法。（適用于平緩海岸，低潮線是海水退

潮離岸邊最遠(yuǎn)的線）

②直線基線:是沿海國以在海岸的陸地上、島嶼上或礁石上選定

的特殊點(diǎn)作為基點(diǎn)，將這些點(diǎn)用直線連接起來而成的領(lǐng)海基線。

低潮高地（退潮的時(shí)候會(huì)露出來）、島礁（漲潮也能露出來，

不能居?。┖蛵u嶼（漲潮露出來，人可以居住）都是四面環(huán)海，劃

定基線不用考慮島嶼和島礁，只要不超過12海里，高地就可以被劃

進(jìn)領(lǐng)海基線內(nèi)

2、歷史性海灣的概念、毗連區(qū)的概念

歷史性海灣:指沿岸領(lǐng)土屬于一國、灣口寬度超過24海里、由

沿岸國長時(shí)間的有效控制、在歷史上一向被其他國家承認(rèn)是沿岸國

內(nèi)海的海灣。

如渤海灣45

毗連區(qū):在領(lǐng)海以外而又與領(lǐng)海毗連，由沿海國對海關(guān)、財(cái)政、

移民和衛(wèi)生等特定事項(xiàng)行使管制權(quán)的一個(gè)海域。從測算領(lǐng)海寬度的

基線量起不得超過24海里。

3、領(lǐng)海的管轄權(quán)

1）刑事管轄權(quán)：對僅通過領(lǐng)海的外國船舶，通過期間船上所犯

罪行不應(yīng)行使刑事管轄權(quán)，下列情形除外：

①罪行的后果及于沿海國；②罪行屬于擾亂當(dāng)?shù)匕矊幓蝾I(lǐng)海良

好秩序的性質(zhì)；③經(jīng)船長或船旗國外交代表或領(lǐng)事官員請求地方當(dāng)

局予以協(xié)助；④這些措施是取締違法販運(yùn)麻醉品或精神調(diào)理物質(zhì)所

必要的。

2）民事管轄權(quán)：船舶本身在通過沿海國水域的航行中或?yàn)樵摵?/p>

行的目的而承擔(dān)的義務(wù)或負(fù)擔(dān)的責(zé)任。

4、比較三種航行制度（無害通過、過境通行、群島海道通過

制）

無害通過指外國船舶在不損害沿海國安全和良好秩序的前提

下，迅速地和連續(xù)不停地通過沿海國的領(lǐng)海而無需事先通知或取得

沿海國的許可，僅適用于領(lǐng)海不包括其上空。

過境通行是所有船舶和飛機(jī)都享有以繼續(xù)不停和迅速過境為目

的而進(jìn)行過境通行的權(quán)利

群島海道通過制是指群島國在其水域內(nèi)指定適當(dāng)?shù)暮５篮推渖?/p>

空的空中航道，所有船舶和飛機(jī)都有權(quán)通過這些海道和上空

群島國可指定適當(dāng)?shù)暮５篮推渖系目罩泻降?，以便外國船舶?/p>

飛機(jī)繼續(xù)不停和迅速通過或飛越其群島水域和鄰接的領(lǐng)海。

所有船舶和飛機(jī)均享有這種海道和空中航道內(nèi)的群島海道通過

權(quán)。

外國船舶和飛機(jī)在通過群島海道時(shí)有遵守群島國的有關(guān)法律和

規(guī)章的義務(wù)。

區(qū)別主要體現(xiàn)為三方面：一是適用的地域范圍不同，即每項(xiàng)制

度所對應(yīng)的海域不同?！盁o害通過權(quán)”適用于沿海國的領(lǐng)海，通過

制度適用于群島水域，過境通行權(quán)適用于用于國際航行的海峽。一

是適用的對象不同，即每項(xiàng)制度所應(yīng)用的條件雖然都包含有迅速通

過、持續(xù)通行，但無害通過權(quán)僅適用于“船舶”，而過境通行權(quán)還

適用于飛機(jī)，而群島水域的過境通行則更復(fù)雜。三是沿海國對通行

的船只（或飛機(jī)）的處置權(quán)限不同。沿海國有權(quán)制止非無害通行于

本國領(lǐng)海的船只，但一般情況下，無權(quán)制止通行于用于國際航行的

海峽的船只或飛機(jī)。

5、比較大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)

①沿海國對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)利的依據(jù)是不同的。沿海國

對大陸架的權(quán)力不依據(jù)于它對大陸架的占領(lǐng)或宣布，而是根據(jù)存在

的事實(shí)。沿海國對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利則不同，除非沿海國宣布對專

屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的主張，否則，這部分海域仍是公海；②二者的范圍不

同：200海里是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大寬度，而卻是大陸架的最小寬

度，因此，在200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)外，沿海國仍可能有大陸架；③

沿海國在這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)的權(quán)利義務(wù)不同：沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)對

所有的資源，包括生物資源和非生物資源都有主權(quán)權(quán)利，而沿海國

對大陸架的主權(quán)權(quán)利僅限于海床和底土的礦物資源和非生物資源。

①界限范圍不同，大陸架的最小寬度是200海里，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)

最大寬度是200海里②權(quán)力來源不同，沿海國對大陸架的權(quán)利是固

有性權(quán)利，對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利是宣告性權(quán)利③針對的資源種類不

同，大陸架針對的是非生物資源和定居種的生物資源，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)

針對所有資源

6、公海上的管轄權(quán)

1）船旗國管轄杈（專屬，對在其國注冊的）

2）普遍性管轄杈（所有國家）a.海盜行為b.販運(yùn)奴隸、C.

非法販運(yùn)毒品、d.末經(jīng)許可的廣播（針對特定國家，針對其可行使

管轄權(quán)包括船旗國、無線電設(shè)施登記國，可以收到信號(hào)廣播、信號(hào)

受到干擾的國家）。

7、登臨權(quán)和緊追權(quán)

登臨權(quán)①合理依據(jù)：販賣奴隸、從事未經(jīng)許可的廣播、海盜、

無國籍或與船雖懸掛外國旗幟或拒不展示其旗幟，而事實(shí)上卻與軍

艦屬同一國籍。②對象：不享有豁免權(quán)的外國船舶（商船）

③登臨工具：軍艦、軍用飛機(jī)和經(jīng)正式授權(quán)并有清楚標(biāo)志可以

識(shí)別的為政府服務(wù)的任何其它船舶或飛機(jī)（可以進(jìn)行登臨權(quán)）④

賠償

緊追權(quán)：沿海國主管當(dāng)局有充分理由認(rèn)為外國船舶違反該國法

律和規(guī)章（決定生物資源的可捕獲量）時(shí)，可對該外國船舶進(jìn)行緊

追。

①緊追可以從內(nèi)水、群島水域、領(lǐng)海、毗連區(qū)（海關(guān)、移民、

財(cái)政、衛(wèi)生才能追逐）、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架開始：

②追逐末曾中斷；③被追逐的船舶進(jìn)入其本國或第三國領(lǐng)海④

主體（船舶或飛機(jī)）同登臨權(quán)。

8、平行開發(fā)制

平行開發(fā)制度：是指，在國際海底管理局的組織和控制下；區(qū)域;

內(nèi)資源的開發(fā)，一方面由國際機(jī)構(gòu)（指國際海底管理局的企業(yè)部）

來進(jìn)行；另一方面，也由締約國及其公、私企業(yè)通過與管理局簽訂

合同進(jìn)行勘探和開發(fā)。后者在申請開發(fā)時(shí)，應(yīng)提供兩塊有同等商業(yè)

價(jià)值的礦址，以供兩方面進(jìn)行開發(fā)之用并應(yīng)按合同條件進(jìn)行開發(fā)。

兩塊具有同等商業(yè)價(jià)值的礦區(qū)，探礦一塊土地給isa開發(fā)，技

術(shù)變成從國際市場上公開獲取，固定年費(fèi)取消，改成按比例，企業(yè)

部暫不設(shè)立，設(shè)立理事會(huì)作為專門執(zhí)行機(jī)構(gòu)

第六章空間法

領(lǐng)空的法律地位

（一）相關(guān)學(xué)說

1、完全自由論

2、有條件自由論：一-原則上自由，國家有自保權(quán)

3、海洋比擬論

4、有限主權(quán)論：《巴黎公約》

一國家對其領(lǐng)土上空享有主權(quán)，但外國航空器有無害飛越的權(quán)

利。

5、國家主權(quán)論《芝加哥公約》

領(lǐng)空隸屬于國家主權(quán)的國家的領(lǐng)陸和領(lǐng)水的上空

危害民用航空安全非法行為的公約

1963年9月14日在東京締結(jié)的《關(guān)于在航空器內(nèi)犯罪和其他

某些行為的東京公約》（簡稱《東京公約》）；

1970年12月16日在海牙簽訂的《關(guān)于制止非法劫持航空器的

海牙公約》（簡稱《海牙公約》）;

1971年9月23日在蒙特利爾簽訂的《關(guān)于制止危害民用航空

安全的非法行為的蒙特利爾公約》（簡稱《蒙特利爾公約》）；

1988年《蒙特利爾議定書》制止在用于國際民用航空的機(jī)場

發(fā)生的非法暴力行為

1、東京公約：①各國刑法規(guī)定屬于犯罪的行為；②危害或

可能危害航空器或其所載人員及財(cái)產(chǎn)的安全，或危害航空器上的良

好秩序和紀(jì)律的行為。

2、海牙公約：凡在飛行中的航空器內(nèi)的任何人用暴力或用暴

力威脅，或用任何其他恐嚇方式，非法劫持或控制該航空器，包括

未遂行為或是共犯。

3、蒙特利爾公約：一切危害航空安全的行為

①對飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為，

②破壞使用中的航空器或使其受損，而不能飛行或危及它的飛

行安全；

③在使用中的航空器內(nèi)放置或使他人放置某種裝置或物質(zhì)；

④破壞或損害航行設(shè)備或妨礙其工作，足以危及其飛行安全；

⑤故意傳送虛假情報(bào)，從而危及飛行中的航空器的安全。

4、蒙特利爾議定書：①對國際機(jī)場內(nèi)的人采取暴力，造成或

足以造成重傷或死亡，危及或足以危及該機(jī)場安全的行為②破壞

或嚴(yán)重?fù)p壞國際機(jī)場的航空設(shè)備及停放在機(jī)場未使用的航空器或中

斷機(jī)場服務(wù)

外層空間的登記制度、賠償制度

登記制度：1975年《登記公約》

發(fā)射到外空的空間物體必須在一個(gè)發(fā)射國登記。標(biāo)準(zhǔn)是是否進(jìn)

入外層空間

發(fā)射國是指發(fā)射或促使發(fā)射空間物體的國家，或從其領(lǐng)土或設(shè)

施發(fā)射空間物體的國家。

聯(lián)合國建立一個(gè)總登記冊，由聯(lián)合國秘書長保存，每一登記國

有義務(wù)及時(shí)地向聯(lián)合國秘書長提供其登記入冊的每一空間物體的相

關(guān)情報(bào)。脫軌也要報(bào)告

2.損害賠償責(zé)任的原則。

①絕對責(zé)任原則：適用于空間物體在地球表面、或給飛行中的

飛機(jī)造成損害。

②過失責(zé)任原則：適用于空間物體在地球表面以外的地方，對

另一發(fā)射國的空間物體，或其所載人員或財(cái)產(chǎn)造成損害

發(fā)射國國民和經(jīng)邀請參加發(fā)射的不在《責(zé)任公約》范圍內(nèi)

求償途徑：①外交途徑，向發(fā)射國求償，一年內(nèi)未解決可經(jīng)任

一方提出成立求償委員會(huì)

②向發(fā)射國法院行政法庭或機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償要求

第七章國際組織法

IGO的特點(diǎn)和分類

國際組織IGO的特征

1、主耍參加者是國家或政府。

2、國家間的協(xié)議是其建立和存在的法律基礎(chǔ)。

3、國際組織具有特定的宗旨和目的。

4、國際組織必須有一套常設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。

（三）類型

1、地域特點(diǎn)：全球性和區(qū)域性國際組織

2、成員條件：開放性和封閉性

3、宗旨、職能、性質(zhì):一般性和專門性國際組織

2.創(chuàng)始會(huì)員、納入會(huì)員、加權(quán)表決制

創(chuàng)始會(huì)員：51個(gè)

凡曾經(jīng)參加舊金山聯(lián)合國國際組織會(huì)議或前此曾簽字于1942年

1月1日聯(lián)合國宣言之國家，簽訂本憲章，旦依憲章第一百一

十

條規(guī)定而予以批準(zhǔn)者，均為聯(lián)合國之創(chuàng)始會(huì)員國

納入會(huì)員142

根據(jù)憲章規(guī)定的條件和程序被接納的會(huì)員。

向秘書長提出申請；安理會(huì)”接納新成員委員會(huì)”審查（實(shí)質(zhì)/

非程序性）；聯(lián)大決

議三分之二

加權(quán)表決制：根據(jù)一定標(biāo)注給予成員國不同數(shù)量或不同質(zhì)量的

投票權(quán)。（人口、出資、貢獻(xiàn)等）

比較聯(lián)大和安理會(huì)

執(zhí)行性機(jī)構(gòu)

安理會(huì)有約束力制行和平及安全

動(dòng)

機(jī)構(gòu)性質(zhì)：聯(lián)合國大會(huì)是世界論壇，審議行政機(jī)構(gòu)，進(jìn)行討論

建議

安理會(huì)：執(zhí)行性機(jī)構(gòu)可采取強(qiáng)制措施。

組成：聯(lián)合國大會(huì)由全體成員國組成

安理會(huì)由5個(gè)常任理事國和10個(gè)非常任理事國組成

會(huì)議：聯(lián)合國大會(huì)是定期會(huì)議，每年9月的第三個(gè)星期開始

安理會(huì)是經(jīng)常會(huì)議

表決：聯(lián)合國大會(huì)是一國一票

安理會(huì)的程序事項(xiàng)要任意9個(gè)可決票，非程序性事項(xiàng)需要9票

包括無5大國的否決票。

職權(quán)：聯(lián)合國大會(huì)范圍廣，行使憲章范圍內(nèi)的所有事項(xiàng)

安理會(huì)主要為和平及安全范圍

決議效力：聯(lián)合國大會(huì)沒有約束力（除個(gè)別事項(xiàng)外，如會(huì)費(fèi)分

攤，預(yù)算，接納會(huì)員等）

安理會(huì)有約束力

國際法院的管轄權(quán)

訴訟管轄權(quán)：主體僅限于國家

1）自愿管轄

對于任何爭端，當(dāng)事國都可以在爭端發(fā)生后，達(dá)成協(xié)議，將爭

端提交國際法院。法院根據(jù)當(dāng)事國各方的同意進(jìn)行管轄。

協(xié)定管轄在現(xiàn)行條約或協(xié)定中，規(guī)定各方同意將有關(guān)的爭端提

交國際法院解決。提交法院的爭端及范圍等可以通過在條約中設(shè)立

專門條款，也可以在訂立條約的同時(shí)，再訂立專門的協(xié)定加以規(guī)

定。爭端發(fā)生前

任擇強(qiáng)制管轄《國際法院規(guī)約》的當(dāng)事國，可以通過發(fā)表聲

明，就具有下列性質(zhì)之一的爭端，對于接受同樣義務(wù)的任何其他當(dāng)

事國，接受法院的管轄為當(dāng)然具有強(qiáng)制性，而不需要再有特別的協(xié)

定。這些爭端是：對于條約的解釋、違反國際義務(wù)的任何事實(shí)、違

反國際義務(wù)而產(chǎn)生的賠償?shù)男再|(zhì)和范圍等。

自愿選擇是否接受，接受的表示可以撤回

2、咨詢管轄權(quán)

《國際法院規(guī)約》第六十五條：一.法院對于任何法律問題如

經(jīng)任何團(tuán)體由聯(lián)合國憲章授權(quán)而請求或依照聯(lián)合國憲章而請求時(shí)，

得發(fā)表咨詢意見。

聯(lián)合國憲章第九十六條：

①聯(lián)大和安理會(huì)，可就任何法律問題請求法院咨詢

②聯(lián)合國其他機(jī)關(guān)或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，可就其工作范圍內(nèi)的法律問題

請

求法院咨詢。

沒有約束力

4.聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)

概念：是指根據(jù)特別協(xié)定同聯(lián)合國建立聯(lián)系的，或是根據(jù)聯(lián)合

國決定而創(chuàng)設(shè)的，對某一特定領(lǐng)域負(fù)有廣大國際責(zé)任的政府間專門

性組織。

特點(diǎn)：1）是政府間的組織

2）是具有獨(dú)立法律人格的組織不是聯(lián)合國的附屬機(jī)構(gòu)

3）是全球性、專門性國際組織。

4）同聯(lián)合國有特殊法律聯(lián)系的國際組織。

同經(jīng)設(shè)理事會(huì)簽訂特別協(xié)定：17個(gè)

根據(jù)聯(lián)合國決定而創(chuàng)設(shè)的：聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織

第八章外交及領(lǐng)事關(guān)系法

1.外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系的區(qū)別

1）領(lǐng)事關(guān)系可以獨(dú)立于外交關(guān)系

建立領(lǐng)事關(guān)系不意味建立外交關(guān)系，建立外交關(guān)系一定建立領(lǐng)

事關(guān)系，斷絕外交關(guān)系不一定斷絕領(lǐng)事關(guān)系

2）職務(wù)性質(zhì)、范圍不同領(lǐng)事關(guān)系是一國根據(jù)在與他國達(dá)成的

協(xié)議，互相在對方一定地區(qū)設(shè)立領(lǐng)事館和執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)所形成的國

家間關(guān)系，最早是通商護(hù)僑目前最多是辦簽證護(hù)僑外交關(guān)系是國

家為了實(shí)現(xiàn)其對外政策，由國家外交機(jī)關(guān)進(jìn)行的各種方式的對外活

動(dòng)。包括訪問、談判、簽訂條約、外交文書往來。派常駐外交代表

機(jī)關(guān)，參加國際會(huì)議和國際組織等

3）工作地域不同

使館在首都，領(lǐng)事館在國家的不同地域

外交機(jī)關(guān)

（一）國內(nèi)外交機(jī)關(guān)

1、國家元首2、政府3、外交部門

（二）駐外外交機(jī)關(guān)

1、常設(shè)機(jī)關(guān)：使館、常駐使團(tuán)

2、臨時(shí)機(jī)關(guān)：特別使團(tuán)使館住在國家，常駐使團(tuán)住在國際組

織

使館人員的派遣和接受

1、使節(jié)權(quán)：一國派遣和接受使節(jié)的權(quán)利。

2、同意：

①館長、武官必須事先征得接受國同意：其他人員自主派遣。

②接受國可以隨時(shí)的、不具解釋的通知派遣國，宣告使館館長

或使館任何外交職員為不受歡迎人員，或使館任何其他職員為不能

接受人員。在合理時(shí)間內(nèi)召回，或終止其職務(wù)

3、遞交國書：不同等級的館長向不同級別的人遞交國書

特別使團(tuán)的概念和特征

概念：指由一國經(jīng)另一國同意，為了就特別問題同該另一國進(jìn)

行交涉，或?yàn)榱藞?zhí)行同該另一國有關(guān)的特別任務(wù)，而派往該國的、

代表其本國的臨時(shí)使團(tuán)。

特征：1、須經(jīng)接受國的同意；

2、雙方無需有外交關(guān)系存在；

3、職能由雙方協(xié)定。

使館館舍不容侵犯

接受國官吏非經(jīng)使館館長許可，不得進(jìn)入使館館舍；

接受國負(fù)有特殊責(zé)任，采取一切適當(dāng)步驟保護(hù)使館館舍免受侵

入或損害，并防止一切擾亂使館安寧或有損使館尊嚴(yán)之情事。

使館館舍及設(shè)備，以及館舍內(nèi)其他財(cái)產(chǎn)與使館交通工具免受搜

查、征用、扣押或強(qiáng)制執(zhí)行。

外交代表的特權(quán)和豁免

1）人身不受侵犯：不受任何方式的逮捕或拘禁；沒有例外

接受國對外交代表應(yīng)特示尊重，并應(yīng)采取一切適當(dāng)步驟以防止

其人身、自由或尊嚴(yán)受有任何侵犯。

2）私人寓所和財(cái)產(chǎn)不可侵犯包括臨時(shí)住所

3）管轄豁免絕對的刑事管轄豁免民事管轄豁免的例外：

管轄豁免可以放充

絕對的刑事管轄豁免

民事管轄豁免的例外

列為不受歡迎的人員，限制時(shí)間讓其出境2.通過外交途徑，讓

派遣國放棄豁免權(quán)，需要明示

管轄與執(zhí)行豁免的放棄分別為治

例外：（1）涉及外交人員在駐在國私有不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)（如房

屋）訴訟;

（2）以私人身份卷入的遺產(chǎn)繼承訴訟；

（3）在接受國內(nèi)于公務(wù)范圍以外所從事之專業(yè)或商務(wù)活動(dòng)之訴

訟

（4）主動(dòng)提起訴訟的反訴。沒有作證的義務(wù)，須經(jīng)派遣國同

意。

4）免除捐稅

5）免納關(guān)稅、行李免檢不是絕對的，可申請?jiān)谟型饨淮淼?/p>

情況下檢查，不同意可以把行李寄回

6）其他：免除個(gè)人勞務(wù)和公務(wù)服務(wù)

領(lǐng)事特權(quán)和豁免

館舍一定限度內(nèi)不容侵犯接受國官吏非經(jīng)領(lǐng)館館長或其指定人

員