實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué) 課件 模塊九 解讀微觀經(jīng)濟(jì)政策

實(shí)用經(jīng)濟(jì)學(xué)主編：王丹、張玉強(qiáng)、馬麗娟副主編：楊曦、張鐵英、季芳、于翠翠、蘇響模塊九解讀微觀經(jīng)濟(jì)政策單元一

市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策單元二

外部性單元三公共物品與公共資源單元四不對(duì)稱信息與風(fēng)險(xiǎn)教學(xué)目標(biāo)[知識(shí)目標(biāo)]

理解市場(chǎng)失靈產(chǎn)生的原因及形式，掌握政府對(duì)市場(chǎng)失靈采取的微觀經(jīng)濟(jì)政策[能力目標(biāo)]能夠初步分析影響市場(chǎng)失靈的因素，主動(dòng)分析微觀經(jīng)濟(jì)政策[素質(zhì)目標(biāo)]能夠主動(dòng)利用微觀經(jīng)濟(jì)政策的知識(shí)來分析相關(guān)的市場(chǎng)失靈問題，感受社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，明確堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，培育核心意識(shí)和大局意識(shí)

單元一

市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策

案例引入貫徹落實(shí)黨的二十大重大決策部署推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化請(qǐng)結(jié)合案例分析，微觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有哪些影響？一、市場(chǎng)失靈指市場(chǎng)不能或難以有效率地配置經(jīng)濟(jì)資源。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是非常完美的，價(jià)格機(jī)制能夠使資源達(dá)到有效的配置。二、政府干預(yù)第一，政府通過稅收補(bǔ)貼等手段，或?qū)⑾嚓P(guān)企業(yè)合并消除外部性；第二，政府承擔(dān)提供適當(dāng)水平的公共物品的主要職責(zé)；第三，為了保護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率，政府可以通過法律手段來限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；第四，政府消除不對(duì)稱的信息。三、微觀經(jīng)濟(jì)政策（一）價(jià)格管制政策

價(jià)格管制是指政府對(duì)處于自然壟斷地位的企業(yè)的價(jià)格實(shí)行管制，以防止他們牟取暴利而危害公共利益。（二）消費(fèi)政策案例：“雙節(jié)”將至，這份消費(fèi)預(yù)警提示請(qǐng)收好！請(qǐng)結(jié)合案例分析：消費(fèi)者如何保護(hù)自身權(quán)益？（三）產(chǎn)業(yè)政策1.反壟斷法2.公有制政策（四）收入分配平等化政策1.稅收政策2.社會(huì)福利政策案例9-3結(jié)合案例分析：我國(guó)政府如何展開社會(huì)福利政策？一、外部性與市場(chǎng)無效率（一）外部性概念：由馬歇爾和庇古在20世紀(jì)初提出的，是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在自己的活動(dòng)中對(duì)旁觀者的福利產(chǎn)生了一種有利影響或不利影響，這種有利影響帶來的利益或不利影響帶來的損失，都不是生產(chǎn)者或消費(fèi)者本人所獲得或承擔(dān)的，是一種經(jīng)濟(jì)力量對(duì)另一種經(jīng)濟(jì)力量“非市場(chǎng)性”的附帶影響單元二外部性（二）市場(chǎng)效率在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)是不存在的，經(jīng)濟(jì)主體和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制受到資源配置方式、信息、制度、有限理性等多種因素的制約，帕累托最優(yōu)效率的實(shí)現(xiàn)不具有現(xiàn)實(shí)性?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)市場(chǎng)效率的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。（三）外部性與市場(chǎng)無效率當(dāng)一個(gè)人從事一種影響旁觀者福利并對(duì)這種影響既不付報(bào)酬又不得報(bào)酬的活動(dòng)時(shí)，就產(chǎn)生了外部性（Externality）。如果對(duì)旁觀者的影響是不利的，就稱為負(fù)外部性；如果這種影響是有利的，就稱為正外部性。二、外部性的私人解決方法雖外部性會(huì)引起市場(chǎng)無效率，但并不是一定需要政府行為進(jìn)行解決這個(gè)問題。也可以在一定的情況下采取私人解決方法。（一）私人解決方法類型1.用道德規(guī)范和社會(huì)約束2.慈善事業(yè)3.簽訂合約（二）科斯定理科斯定理較為通俗的解釋是：“在交易費(fèi)用為零和對(duì)產(chǎn)權(quán)充分界定并加以實(shí)施的條件下，外部性因素不會(huì)引起資源的不當(dāng)配置。因?yàn)樵诖藞?chǎng)合，當(dāng)事人（外部性因素的生產(chǎn)者和消費(fèi)者）將受一種市場(chǎng)利益的驅(qū)使去就互惠互利的交易進(jìn)行談判，也就是說，是外部性因素內(nèi)部化。課堂練習(xí)——簡(jiǎn)答題用科斯定理分析你身邊發(fā)生的真實(shí)案例。三、外部性政策在社會(huì)生活中的應(yīng)用（一）稅收和補(bǔ)貼（二）立法和監(jiān)管（三）明確產(chǎn)權(quán)（四）教育和宣傳單元三公共物品與公共資源一、物品的不同類型（一）物品的特征對(duì)經(jīng)濟(jì)中的物品進(jìn)行分類時(shí)，可以依據(jù)排他性和消費(fèi)中的競(jìng)爭(zhēng)性兩大特征進(jìn)行。（二）物品的類型簡(jiǎn)答題：分析道路交通屬于哪一類型，為什么？二、公共物品（一）定義：公共物品是私人不愿意生產(chǎn)或無法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務(wù)，包括國(guó)防、空間研究、文職人員、法官、郵政、氣象預(yù)報(bào)、義務(wù)教育等。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，政府被定義為公共物品的生產(chǎn)者，公共物品被定義為政府所生產(chǎn)的產(chǎn)品。（二）公共物品與市場(chǎng)失靈1.公共物品的非排他性導(dǎo)致市場(chǎng)失靈2.公共物品的非競(jìng)爭(zhēng)性導(dǎo)致市場(chǎng)失靈三、公共資源（一）公共資源與市場(chǎng)失靈（二）公共物品和公共資源關(guān)系四、公共物品政策在社會(huì)生活中的應(yīng)用（一）成本—收益分析（二）轉(zhuǎn)變物品權(quán)簡(jiǎn)答題：珍稀動(dòng)物在實(shí)施保護(hù)措施時(shí)，需要轉(zhuǎn)變物品權(quán)嗎？單元四不對(duì)稱信息與風(fēng)險(xiǎn)一、不對(duì)稱信息1982年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主喬治·施蒂格勒對(duì)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，并將信息引入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，它能提高經(jīng)濟(jì)主體的效用和收益。二、逆向選擇最早由2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得主喬治·阿克爾洛夫揭示。1970年發(fā)表的《檸檬市場(chǎng)：質(zhì)量的不確定與市場(chǎng)機(jī)制》一文中，通過考察二手車的交易發(fā)現(xiàn)，非對(duì)稱信息使得市場(chǎng)交易難以順利進(jìn)行三、道德風(fēng)險(xiǎn)定義：在不對(duì)稱信息條件下，擁有信息多的一方以自己的信息優(yōu)勢(shì)做出侵犯擁有信息少的一方的利益，以實(shí)現(xiàn)自身利益。四、不對(duì)稱