全域旅游規(guī)劃投標(biāo)方案

1全域旅游規(guī)劃投標(biāo)方案 第一節(jié)全域旅游發(fā)展背景分析 一、全域旅游發(fā)展的背景 二、全域旅游與傳統(tǒng)旅游差異剖析 三、全域旅游示范建設(shè)分析 二、五大作用，反映旅游產(chǎn)業(yè)綜合貢獻(xiàn) 三、四個(gè)階段，探索中國(guó)特色發(fā)展道路 六、五個(gè)著力，繪就中國(guó)旅游發(fā)展藍(lán)圖 第三節(jié)全域旅游發(fā)展展望 一、大眾消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的歷史機(jī)遇 第四節(jié)項(xiàng)目規(guī)劃背景 第五節(jié)規(guī)劃需求分析 一、規(guī)劃范圍及期限 二、規(guī)劃性質(zhì) 三、規(guī)劃目標(biāo) 2五、規(guī)劃依據(jù) 六、規(guī)劃原則 七、規(guī)劃重點(diǎn) 第一節(jié)全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀診斷 一、核心吸引物開(kāi)發(fā)體系診斷 二、旅游要素診斷 三、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施診斷 五、全域旅游標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比與主要差距 六、全域旅游發(fā)展主要問(wèn)題研判 七、全域旅游發(fā)展競(jìng)合分析 第二節(jié)全域旅游資源分析 一、總體評(píng)價(jià) 二、旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀 三、全域視角下的旅游資源分析 第三節(jié)全域旅游市場(chǎng)分析 二、游客滿意度分析 三、旅游關(guān)注度與潛在市場(chǎng)分析 第一節(jié)全域旅游發(fā)展總體思路 一、指導(dǎo)思想 3 4二、發(fā)展目標(biāo) 第二節(jié)度假旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃 一、發(fā)展思路 二、發(fā)展目標(biāo) 第三節(jié)休閑城鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃 第四節(jié)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃 一、發(fā)展思路 二、營(yíng)地規(guī)劃 第一節(jié)旅游綜合交通體系建設(shè) 一、加快構(gòu)建公鐵水空立體交通格局 二、優(yōu)化市域交通網(wǎng)絡(luò) 三、特色交通體系建設(shè) 四、交通服務(wù)體系建設(shè) 第二節(jié)旅游集散體系建設(shè) 一、旅游集散中心功能定位 二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能 三、旅游集散中心業(yè)務(wù)應(yīng)用特點(diǎn) 五、經(jīng)營(yíng)模式 第三節(jié)旅游廁所體系建設(shè) 一、指導(dǎo)思想 二、基本要求 5 214 222 224 226 229 6三、發(fā)展路徑 一、發(fā)展布局 二、發(fā)展路徑 一、商務(wù)會(huì)議會(huì)獎(jiǎng)旅游勵(lì)服務(wù)體系 二、研學(xué)旅游服務(wù)體系 三、親子旅游服務(wù)體系 五、體育與戶外旅游服務(wù)體系 六、文化類(lèi)新業(yè)態(tài) 第一節(jié)旅游城鎮(zhèn)體系空間格局 一、提升沿江旅游城鎮(zhèn)發(fā)展帶 二、做強(qiáng)市域核心發(fā)展區(qū) 三、做大三大旅游發(fā)展集中片區(qū) 第二節(jié)旅游城鎮(zhèn)等級(jí)體系 一、構(gòu)筑國(guó)際化旅游中心城 二、做優(yōu)旅游特色目的地城 三、培育重點(diǎn)旅游目的地鎮(zhèn) 第三節(jié)做精旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè) 一、特色小鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn)) 二、特色小鎮(zhèn)(非建制鎮(zhèn)) 第四節(jié)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村旅游建設(shè) 7 第一節(jié)全產(chǎn)業(yè)融合 一、旅游+文化 二、旅游+工業(yè) 三、旅游+農(nóng)業(yè) 六、旅游+商業(yè) 七、旅游+教育 八、旅游+地產(chǎn) 九、旅游+體育 十、旅游+會(huì)展 第二節(jié)全體系覆蓋 一、吃得創(chuàng)意 二、住得創(chuàng)意 三、娛的創(chuàng)意 五、游的創(chuàng)意 六、旅游公共服務(wù)體系創(chuàng)意 8第三節(jié)全社會(huì)參與 一、管理體系 二、發(fā)展平臺(tái)：文化旅游企業(yè)集團(tuán)和大聯(lián)盟建設(shè)289三、對(duì)接旅游品牌大企業(yè) 第四節(jié)政策支撐體系 一、加強(qiáng)全域旅游組織保障體系 二、推進(jìn)旅游資金保障措施完善 三、加大全域旅游政策扶持力度 四、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理和績(jī)效考核 第一節(jié)智慧旅游建設(shè)目標(biāo) 一、總體目標(biāo) 二、建設(shè)任務(wù) 一、智慧旅游總體架構(gòu) 二、智慧旅游整體技術(shù)架構(gòu) 三、智慧旅游的“智慧” 四、智慧旅游系統(tǒng)的總體構(gòu)成 311第三節(jié)智慧旅游應(yīng)用平臺(tái)設(shè)計(jì) 一、景區(qū)智慧旅游管理體系 二、智慧旅游綜合管理平臺(tái) 9三、指揮調(diào)度中心 第一節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 一、濕地與河湖生態(tài)保護(hù)規(guī)劃 二、林地生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 三、國(guó)土資源與水土保持規(guī)劃 四、景觀生態(tài)建設(shè)規(guī)劃 第二節(jié)旅游環(huán)境規(guī)劃 一、旅游環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃 二、創(chuàng)新倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi) 三、游憩環(huán)境打造 四、社會(huì)環(huán)境(居民素質(zhì)文化) 第三節(jié)人文資源可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃 一、古鎮(zhèn)古村保護(hù)性開(kāi)發(fā) 二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā) 三、文物資源保護(hù) 第四節(jié)鄉(xiāng)土環(huán)境可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃 一、構(gòu)建旅游引導(dǎo)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式 二、構(gòu)建旅游引導(dǎo)的鄉(xiāng)村民宿模式 三、鄉(xiāng)土景觀的保護(hù)和提升 第一節(jié)全域旅游項(xiàng)目投融資體系 383二、PPP投融資模式 三、旅游投融資平臺(tái)體系 第二節(jié)全域旅游改革治理體系 一、推進(jìn)市委市政府統(tǒng)籌及領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè) 391 第三節(jié)全域旅游人才建設(shè)體系 394二、加快培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍 第四節(jié)文明旅游和旅游投訴 二、旅游投訴處理流程 (二)其他法律法規(guī)。修改)第一章規(guī)劃背景及需求分析第一節(jié)全域旅游發(fā)展背景分析域旅游”如同“智慧旅游”,成為旅游界一大熱詞，成為眾(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供全域旅游發(fā)展契機(jī)黨的十六大明確提出了要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一一步明確要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求全面建設(shè)小康社會(huì)，尤其是將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擺在首位。合優(yōu)化。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展推進(jìn)了中國(guó)旅游發(fā)展意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)(二)旅游業(yè)地位提升促進(jìn)全域旅游發(fā)展2009年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》明確提出“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,把發(fā)展旅游業(yè)從行業(yè)的、部門(mén)若干意見(jiàn)》,部署改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)工作。要求培育工作，到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活2016年農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、(三)旅游泛化奠定全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)(四)旅游消費(fèi)需求新常態(tài)倒逼旅游全域化發(fā)展《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020)》成為擴(kuò)大旅游消費(fèi)(五)借助全域旅游途徑實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)2013年中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性變化，第三產(chǎn)業(yè) (服務(wù)業(yè))增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重為46.1%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2015年上半年統(tǒng)計(jì)顯示，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為49.5%,第三產(chǎn)業(yè)增速為8.4%,遠(yuǎn)高于一產(chǎn)增速3.5%和二產(chǎn)增速6.1%。旅游業(yè)具有(六)國(guó)家高位推進(jìn)全域旅游新格局李克強(qiáng)總理在2016年博鰲亞洲論壇期間提出，現(xiàn)代旅旅游創(chuàng)意發(fā)展、多規(guī)合一、旅游+互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等將成為未來(lái)同年，李金早局長(zhǎng)在2016年全國(guó)旅游規(guī)劃發(fā)展工作會(huì)廣重點(diǎn)支持范圍、優(yōu)先納入國(guó)家旅游改革創(chuàng)新試點(diǎn)示范領(lǐng)域、優(yōu)先支持A級(jí)旅游景區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)旅游品牌創(chuàng)建、優(yōu)先(一)全域旅游與傳統(tǒng)旅游的區(qū)別全域旅游與傳統(tǒng)旅游的區(qū)別體現(xiàn)在旅游空間、旅游時(shí)全域旅游與傳統(tǒng)旅游的區(qū)別對(duì)比項(xiàng)傳統(tǒng)旅游全域旅游旅游空間景區(qū)全區(qū)域旅游時(shí)間某一特定時(shí)間全時(shí)候參與者旅游者與相關(guān)人員全社會(huì)市場(chǎng)旅游者全游客資源傳統(tǒng)旅游吸引物全要素產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)參與部門(mén)旅游相關(guān)部門(mén)全部門(mén)過(guò)程旅游過(guò)程全過(guò)程2.時(shí)間全時(shí)化一切可以利用的資源都有可能成為吸引人們前來(lái)旅行的吸全域旅游發(fā)展注重吸引目的地各個(gè)相關(guān)部門(mén)積極參與全域旅游強(qiáng)調(diào)從游客進(jìn)入到離開(kāi)目的地，在整個(gè)過(guò)程(二)全域旅游較之傳統(tǒng)旅游的重大轉(zhuǎn)變“全域旅游”是將特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全域共融、全域共享的發(fā)展模式。借助“全域旅游”,可以使區(qū)1.從單一景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展4.從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方5.從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в闻鷦?chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”名單的通知》,提出6項(xiàng)主而是要更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類(lèi)資源和公共服務(wù)的有效5.全民共建共享全域旅游。全域旅游形成新型的目的(四)全域旅游示范區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)人均出游從1984年的0.2次增長(zhǎng)到2015年的3次，增長(zhǎng)了14倍。國(guó)內(nèi)游客數(shù)量從1984年約2億人次擴(kuò)大到2015年40億人次，增長(zhǎng)了19倍，年均增長(zhǎng)10.2%;特別是自2000國(guó)內(nèi)旅游收入也從1985年的約80億元增加到2015年的34200億元，增長(zhǎng)了426.5倍，年均增長(zhǎng)22.4%。2015年，旅游總收入的比重達(dá)到了85.8%,成為中國(guó)最主要的旅游消入境旅游人數(shù)(含入境過(guò)夜游客，下同)從1978年的180.92萬(wàn)人次增加到2015年的1.33億人次，增長(zhǎng)72.5倍，年均增長(zhǎng)12.3%;旅游外匯收入從1978年的2.63億美元增加到2015年的1136.5億美元，增長(zhǎng)431倍，年均增長(zhǎng)17.8%。從出境市場(chǎng)看，中國(guó)是全球增長(zhǎng)最快的客源輸出國(guó)之年上升為1.2億人次，比1992年的298.87萬(wàn)人次增長(zhǎng)了39(四)旅游業(yè)由一般性產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)2009年，中國(guó)政府明確提出“到2020年要將旅游業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,全方位推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)步入了黃金發(fā)展期，旅截至2015年，全國(guó)已有旅行社27364家，比1999年的7355家凈增加了2萬(wàn)多家；全國(guó)已評(píng)有星級(jí)飯店數(shù)量13491家，其中包括五星級(jí)飯店867家、四星級(jí)飯店2779家、三星級(jí)飯店6776家；中國(guó)已有各類(lèi)經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店約1.5萬(wàn)家，客房總數(shù)超過(guò)140萬(wàn)間。1999年，國(guó)家旅游局開(kāi)始實(shí)行旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)管中國(guó)5A級(jí)景區(qū)數(shù)量達(dá)到200多家。自1998年起，國(guó)家旅游局通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅家旅游局、外交部、發(fā)改委等28個(gè)國(guó)家政府部門(mén)。在國(guó)家為2015的10.51%。旅游業(yè)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)遠(yuǎn)大于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游拉動(dòng)貢獻(xiàn)超過(guò)80%,比交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)旅游業(yè)增加值50%的貢獻(xiàn)多30個(gè)百分點(diǎn)，其中，旅游對(duì)民航運(yùn)輸及輔助服務(wù)貢獻(xiàn)超過(guò)90%,對(duì)鐵路運(yùn)輸及輔助服務(wù)超過(guò)80%,對(duì)水上運(yùn)輸及輔助服務(wù)貢獻(xiàn)超過(guò)30%,對(duì)公路運(yùn)輸及服務(wù)輔助貢獻(xiàn)超過(guò)60%;對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)貢獻(xiàn)為30%。旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)、旅游購(gòu)僅在10%左右，而旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)增加值的貢獻(xiàn)在80%以上，對(duì)餐飲業(yè)的貢獻(xiàn)超過(guò)60%,對(duì)批發(fā)和零售業(yè)的貢獻(xiàn)為30%以上。此外，旅游業(yè)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率超過(guò)20%,對(duì)公共管理和社會(huì)組織增加值貢獻(xiàn)率超過(guò)15%,對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值貢獻(xiàn)率超過(guò)5%,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)(二)旅游業(yè)是拉動(dòng)消費(fèi)、投資、進(jìn)出口三駕馬車(chē)的重生活、生態(tài)于一體，與110多個(gè)行業(yè)相關(guān)、融合發(fā)展，已成自2014年起，中國(guó)城鄉(xiāng)居民的旅游消費(fèi)增速連續(xù)高于同比增長(zhǎng)15.4%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的12%。直接投資首次突破一萬(wàn)億元，達(dá)到了10072億元人民幣，同從出口看，旅游服務(wù)出口是“不出境的出口”,長(zhǎng)期處國(guó)入境旅游收入列居世界第三，占出口總額的2.4%,2015國(guó)游客在海外花費(fèi)上突破千億美元，以1020億美元位居世界首位；至2015年，海外花費(fèi)已增至1050億美元，連續(xù)位(三)旅游業(yè)對(duì)中國(guó)全面建成小康社會(huì)起到了重要支撐作用2015年，中國(guó)旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)為2798萬(wàn)人，旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)約為7911萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的10.2%,比2012年的6189萬(wàn)人增加了1800萬(wàn)人。門(mén)共同推進(jìn)新一輪旅游扶貧，2015年，扶持約2000個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游；到2020年，扶持約6000個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)1200萬(wàn)貧困人口脫貧致富。旅游扶貧正在成(四)旅游在中國(guó)對(duì)外交往中發(fā)揮了重要的橋梁作用目前，中國(guó)每年入境和出境旅游總規(guī)模近2.5億人次，已有151個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為中國(guó)公民旅游目的地，旅游對(duì)增2015年，國(guó)家旅游局全面加快推進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)“515戰(zhàn)略”,將“旅游外交”正式提到重要議事日程，全方位發(fā)揮國(guó)際合作活動(dòng)的舉辦，旅游正成為國(guó)家對(duì)外交流的閃耀亮點(diǎn)。2016-2018年，首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)和聯(lián)合國(guó)世界旅游組織第22屆全體大會(huì)等重要國(guó)際會(huì)議將相繼在中國(guó)舉辦，預(yù)示著旅游外交正成為中國(guó)與世界各國(guó)和國(guó)際組織加強(qiáng)戰(zhàn)(五)旅游業(yè)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)起到了引領(lǐng)作用旅游年”。2006年又確定了“鄉(xiāng)村旅游年”,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游約20億人次，旅游消費(fèi)總規(guī)模達(dá)1萬(wàn)億元，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合開(kāi)展國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)。頒布了區(qū)管理規(guī)程》,先后批準(zhǔn)了112個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，圍綠色產(chǎn)業(yè)形象，促進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性互推動(dòng)綠色旅游技術(shù)研發(fā)和基地建設(shè)；通過(guò)綠色旅游公益宣改革開(kāi)放30多年，中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)歷了起步、成長(zhǎng)、拓(一)起步階段(1978-1991年):是中國(guó)旅游業(yè)邁向產(chǎn)小組，由時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理耿飚擔(dān)任組長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院17個(gè)部游者人數(shù)增加至3.33億人次，旅游總收入達(dá)到351億元人創(chuàng)匯28.45億美元，分別比1978年增長(zhǎng)了18.4倍和10.8(二)成長(zhǎng)階段(1992-1997年):是三大旅游市場(chǎng)培育(三)拓展階段(1998-2008年):是中國(guó)旅游業(yè)由經(jīng)濟(jì)一定專(zhuān)業(yè)水平的從業(yè)隊(duì)伍，積累了比較豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)(四)綜合發(fā)展階段(2009年以來(lái)):是中國(guó)旅游業(yè)由2011年，國(guó)務(wù)院將每年的5月19日確定為“中國(guó)旅游日”,標(biāo)志著旅游業(yè)邁入滿足大眾化旅游需求的新時(shí)代?；痉ā吨腥A人民共和國(guó)旅游法》,標(biāo)志著中國(guó)旅游業(yè)2015年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出了“515戰(zhàn)略”,緊緊圍旅游十大行動(dòng)，開(kāi)展52項(xiàng)舉措，全力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革開(kāi)放30多年，中國(guó)旅游業(yè)的接待規(guī)模和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)夜游客僅為71萬(wàn)人次，旅游外匯收入不到3億美元，兩項(xiàng)指標(biāo)在世界的排名均居40位以后，分別位居第41位和48位。但是到1994年，中國(guó)接待的入境過(guò)夜游客數(shù)量和旅游位和第10位。1987年接待入境過(guò)夜旅游人數(shù)首次突破了1000萬(wàn)人次大關(guān)，以后每增加1000萬(wàn)人次入境旅游人數(shù)的時(shí)間逐漸縮短，2007年接待規(guī)模已超過(guò)5000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)從4000萬(wàn)人次到5000萬(wàn)人次的跨越僅用了3年時(shí)間。旅游收入每增加50億美元所花的時(shí)間更短，到2015年進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)公民出境旅游需求十分強(qiáng)勁，2001-2015年，出境旅游者人數(shù)從1213萬(wàn)人次迅速上升到1.2億人次，跨入了“億時(shí)代”。其中自2012年起，中國(guó)就特別是近年來(lái)中國(guó)公民在境外的人均消費(fèi)水平排名全據(jù)世界旅游組織《2015全球旅游報(bào)告》:“中國(guó)作為全挺、旅行設(shè)施改善和出境旅游政策鼓勵(lì)等利好因素的影中國(guó)游客在海外花費(fèi)上突破千億美元，以1020億美元位居世界首位；至2015年，海外花費(fèi)已增至1045億美元，連續(xù)位居世界第一位。中國(guó)出境游市場(chǎng)在過(guò)去20年增速喜人，讓全球一批目的地，特別是亞太地區(qū)的目的地獲益匪淺。”(三)中國(guó)旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界地位不斷提升在世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)發(fā)布的年度《旅游競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，中國(guó)在全球參評(píng)的148個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力由2009年的第47位上升到2015年的第17位，進(jìn)步了30(四)中國(guó)旅游業(yè)對(duì)世界旅游經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益提高中國(guó)GDP的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到7.34萬(wàn)億元人民幣，約占全球旅游業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)總額的14.5%,占全球GDP總量的1.5%;旅游產(chǎn)業(yè)綜合帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到了7911萬(wàn)人，是世界旅游創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)的27.8%。(五)中國(guó)旅游企業(yè)積極拓展海外合作中國(guó)旅游業(yè)近幾年重要戰(zhàn)略主要包括“515戰(zhàn)略”、“旅游+”戰(zhàn)略、全域旅游戰(zhàn)略、“一帶一路”旅游發(fā)展戰(zhàn)(一)“515戰(zhàn)略”中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”,即2015-2017年中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的“五大目標(biāo)，十大行動(dòng)，52項(xiàng)舉措”。2015年1月，全國(guó)旅游工作會(huì)議上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李(4)發(fā)動(dòng)全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理大行動(dòng)(廁所革命),(5)充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”作用，創(chuàng)新旅游(6)大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升個(gè)一百年”目標(biāo)發(fā)展的總體要求，在全面分析判斷過(guò)去35(二)“旅游+”戰(zhàn)略(三)全域旅游戰(zhàn)略2015年8月19日，全國(guó)旅游工作研討班上，國(guó)家旅游并于2016年1月全國(guó)旅游工作會(huì)議上全面提出從景點(diǎn)旅游(四)“一帶一路”旅游合作戰(zhàn)略國(guó)家主席習(xí)近平于2013年9月和10月先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”)“一帶一路”旅游合作戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，中國(guó)將迎來(lái)提質(zhì)增長(zhǎng)9.5%;旅游入出境2.63億人次，增長(zhǎng)5%,其中入境1.37億人次，增長(zhǎng)2.5%;出境1.26億人次，增長(zhǎng)8%。國(guó)內(nèi)旅游收入3.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11%;國(guó)際旅游收入1210億美元，增長(zhǎng)6.5%;旅游總收入4.55萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10%。旅游投資達(dá)到1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20%。旅游直接就業(yè)2816萬(wàn)人次，直接和間接就業(yè)合計(jì)7943萬(wàn)人次，占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘牡?020年，中國(guó)將從初步小康型旅游大國(guó)邁向全面小水平。到2020年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游規(guī)模將達(dá)到68億人次，城5.6次，農(nóng)村居民出游為4.7次，平均為人均5次，旅游將次。中國(guó)人均國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)將達(dá)到1700元，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)總額將達(dá)到10.5萬(wàn)億元，入境旅游人數(shù)達(dá)到1.6億人次，到2050年，中國(guó)成為初步富裕型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)從全面小到2050年，中國(guó)最終將由世界旅游大國(guó)走向世界旅游服務(wù)向精細(xì)化高品質(zhì)服務(wù)的跨越。四是創(chuàng)新旅游發(fā)展動(dòng)實(shí)現(xiàn)由資源依賴(lài)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跨越。五是轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方強(qiáng)健體魄、增進(jìn)人民福祉、提升社會(huì)消費(fèi)層次的重要作開(kāi)放、共享五大發(fā)展新理念，做好“五個(gè)著力”,即通過(guò)實(shí)文明價(jià)值；實(shí)施開(kāi)放發(fā)展，著力構(gòu)建旅游開(kāi)放合作新格在五大發(fā)展理念引領(lǐng)下，通過(guò)25個(gè)方面、100項(xiàng)具體工大力推進(jìn)“旅游+”,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系；堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，培第三節(jié)全域旅游發(fā)展展望我國(guó)已經(jīng)步入大眾旅游時(shí)代。中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《2019年旅游市場(chǎng)基本情況》顯示，2019年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)60.06億人次，比上年同期增長(zhǎng)8.4%;入出境旅游總?cè)藬?shù)3.0億人次，同比增長(zhǎng)3.1%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入調(diào)查結(jié)果顯示，2019年入境旅游人數(shù)達(dá)1.45億人次，比上年同期增長(zhǎng)2.9%。其中，外國(guó)人增長(zhǎng)4.4%;香港同胞增長(zhǎng)1.4%;澳門(mén)同胞增長(zhǎng)6.5%;臺(tái)灣同胞與上年同期基本入境外國(guó)游客亞洲占比達(dá)75.9%,以觀光休閑為目的游按入境旅游人數(shù)排序，中國(guó)主要國(guó)際客源市場(chǎng)前20位中國(guó)公民出境旅游人數(shù)達(dá)1.55億人次，比上年同期增長(zhǎng)3.3%。(一)旅游市場(chǎng)大眾化、常態(tài)化、生活化《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件的發(fā)布，2.5天休假模式的提出，將催熱周末休(二)旅游市場(chǎng)多樣化、客群化、細(xì)分化(三)旅游市場(chǎng)主體化、體驗(yàn)化、特色化隨著80后、90后日益成長(zhǎng)為旅游大軍的中堅(jiān)力量。旅展觀光產(chǎn)品的同時(shí)，著重開(kāi)發(fā)80、90后生力軍喜歡的體驗(yàn)(四)旅游客群自助化、散客化、社區(qū)化2015年上半年，我國(guó)在線旅游總交易規(guī)模為1654.8億高速：十三五時(shí)期，XX市將建設(shè)成為三縱(京臺(tái)高速、德上高速、安東高速)、二橫(滬渝高速、宣東高速)、三聯(lián)(京臺(tái)復(fù)線、XX市長(zhǎng)江公鐵大橋、望東長(zhǎng)江公路大橋及連接線)的高速公路交通格局XX市交通格局將進(jìn)一步改善，郵輪：長(zhǎng)江旅游黃金水道整合提升，依托“黃金水道”(二)交通建設(shè)帶來(lái)全域化的交通格局(三)新的交通出現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)新的業(yè)態(tài)(四)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)的形成品化、網(wǎng)絡(luò)化。3A景區(qū)通市級(jí)道路，4A景區(qū)通高速(風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)限制除外),5A景區(qū)通高速(九華山等風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)限制除外),形成立體化、全方位、(一)國(guó)家作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)培育五規(guī)劃綱要中11處提及“旅游”發(fā)展，重點(diǎn)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)(二)地方政策引導(dǎo)旅游發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,成立皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)，助推皖南旅游從XX市來(lái)看，相繼出臺(tái)了《XX市九華山機(jī)場(chǎng)旅游航線(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策環(huán)境全面優(yōu)化的機(jī)遇(四)產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)加快第四節(jié)項(xiàng)目規(guī)劃背景全域旅游是將特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體然生態(tài)文化“三大品牌”,構(gòu)建一體化的空間、特色化的產(chǎn)域化的基礎(chǔ)設(shè)施等“六大體系”,全面提高文化旅游產(chǎn)業(yè)綜產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域、旅游受眾全民化”的理念，大力推進(jìn)旅游+行與文化、生態(tài)、體育、會(huì)展、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，到2020年，XX市面臨經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)縱深推進(jìn)、段旅游向以休閑度假觀光復(fù)合為主的中高級(jí)階段旅游演化。有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，是XX市旅游改第五節(jié)規(guī)劃需求分析(一)規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為XX市行政區(qū)劃范圍，覆蓋面積XXXX平方(二)規(guī)劃期限(一)滿足全域旅游創(chuàng)建要求，引領(lǐng)旅游突破發(fā)展(二)研究與推出全域旅游新模式規(guī)劃的有效落實(shí)與銜接；指導(dǎo)意見(jiàn)是對(duì)實(shí)施政策的保障推(一)相關(guān)法律、法規(guī)(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3.《旅游度假區(qū)等級(jí)劃分》(GB/T26358-2010);5.《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/T18972-(一)全域統(tǒng)籌，集成智慧(二)創(chuàng)新引領(lǐng)，整合聯(lián)動(dòng)(三)旅游引領(lǐng)，多方融合產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。按照全域旅游示范市的創(chuàng)建要求統(tǒng)籌規(guī)(四)綠色低碳，生態(tài)為先(五)開(kāi)放合作，共建共享第二章全域旅游現(xiàn)狀分析第一節(jié)全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀診斷的朝拜禮佛和以杏花村為代表的鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品發(fā)(三)線路資源同質(zhì)，全域特色不足三是線路產(chǎn)品主推傳統(tǒng)觀光和朝拜祈福為主題的旅游以“旅游+節(jié)慶”的生態(tài)節(jié)慶、文化節(jié)慶、體育節(jié)游節(jié)，第六屆全國(guó)綠運(yùn)會(huì)取得巨大成功，以“旅游+節(jié)慶”(一)旅游餐飲診斷(二)旅游住宿診斷(三)旅游交通診斷(四)游覽觀光診斷(五)旅游購(gòu)物診斷(六)旅游娛樂(lè)診斷非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知名度很高，但缺少開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化的娛樂(lè)體酒吧街等特色休閑娛樂(lè)街區(qū)等參與性強(qiáng)的夜間休閑旅游項(xiàng)(七)商務(wù)旅游診斷(八)養(yǎng)生養(yǎng)老旅游診斷(九)研學(xué)旅游診斷(十)休閑旅游診斷2016年“十一”黃金周期間，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客(十一)情感旅游診斷(十二)探奇旅游診斷(一)基礎(chǔ)設(shè)施診斷港是長(zhǎng)江干線重點(diǎn)港口，是800里皖江外籍游輪、國(guó)(二)公共服務(wù)設(shè)施診斷理部門(mén)均缺乏旅游救援專(zhuān)業(yè)設(shè)施和依托社會(huì)的旅游救援體(一)“旅游+節(jié)慶”(二)“旅游+文化”(三)“旅游+健康”(四)“旅游+會(huì)展”(五)“旅游+體育”賽事，并榮獲2015年“中國(guó)體育旅游精品賽事”稱(chēng)號(hào)。本次主要參考國(guó)家對(duì)全域旅游示范區(qū)的相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)提出建設(shè)指標(biāo)，同時(shí)提出形成8個(gè)方面1000分的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)入門(mén)檻，總分750通(一)全域旅游建設(shè)指標(biāo)1.旅游業(yè)增加值占本地GDP比重15%以上；3.年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上；5.旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右；早2016旅游工作會(huì)議提出的要求，形成以下8個(gè)方面1000分的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)入門(mén)檻，總分750通過(guò)驗(yàn)命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯、建成旅游數(shù)據(jù)中心。而8國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)驗(yàn)收指標(biāo)及分值總體要求評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1體制機(jī)制建立適應(yīng)全域旅游發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、行業(yè)自律等體制機(jī)制，現(xiàn)代旅游治理能力顯著提升。1.領(lǐng)導(dǎo)體制：建立全域旅游組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把旅游工作納入政府年度考核指標(biāo)體系。2.協(xié)調(diào)機(jī)制：建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、共同參與的旅游綜合協(xié)3.綜合管理機(jī)制：建立旅游綜合管理機(jī)構(gòu)，健全社會(huì)4.統(tǒng)計(jì)制度：健全現(xiàn)代旅游統(tǒng)計(jì)制度與統(tǒng)計(jì)體系，渠道暢通，數(shù)據(jù)完整，報(bào)送及時(shí)。5.行業(yè)自律機(jī)制：建立各類(lèi)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)員覆蓋2政策保障1.產(chǎn)業(yè)定位：旅游業(yè)被確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地方黨委或政府出臺(tái)促進(jìn)全域旅游發(fā)展的綜合性政策文件和實(shí)旅游業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，全域旅游發(fā)展支持政策配套齊2.規(guī)劃編制：由所在地人民政府編制全域旅游規(guī)劃和相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定工作實(shí)施方案等配套文件，建立規(guī)劃督查、評(píng)估機(jī)制。3.多規(guī)融合：旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃深度融合，國(guó)土空4.財(cái)政金融支持政策：設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌實(shí)施旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，制定開(kāi)發(fā)性金融融資方5.土地保障政策：保障旅游發(fā)展用地新增建設(shè)用地指標(biāo)，在年度用地計(jì)劃中優(yōu)先支持旅游項(xiàng)目用地。有效運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，促進(jìn)土地要素有序流動(dòng)和合理配置，構(gòu)建旅游用地保障新渠道。6.人才政策：設(shè)立旅游專(zhuān)家智庫(kù)，建立多層次的人才3公共服務(wù)旅游公共服務(wù)體系健全，各類(lèi)設(shè)施運(yùn)行有效。1.外部交通：可進(jìn)入性強(qiáng)，交通方式快捷多樣，外部2.公路服務(wù)區(qū)：功能齊全，規(guī)模適中，服務(wù)規(guī)范，風(fēng)格協(xié)調(diào)。形成多層級(jí)旅游集散網(wǎng)絡(luò)。4.內(nèi)部交通：內(nèi)部交通體系健全，各類(lèi)道路符合相應(yīng)5.停車(chē)場(chǎng)：與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與游客流量基本平衡，6.旅游交通服務(wù)：城市觀光交通、旅游專(zhuān)線公交、旅游客運(yùn)班車(chē)等交通工具形式多樣，運(yùn)力充足，彈性供給能力強(qiáng)。7.旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等系統(tǒng)完善，設(shè)置合理科學(xué)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。8.游客服務(wù)中心：咨詢服務(wù)中心和游客服務(wù)點(diǎn)設(shè)置科學(xué)合理，運(yùn)行有效，服務(wù)質(zhì)量好。9.旅游廁所：“廁所革命”覆蓋城鄉(xiāng)全域，廁所分布合理，管理規(guī)范，比例適當(dāng)，免費(fèi)開(kāi)放。10.智慧旅游：智慧旅游設(shè)施體系完善、功能齊全、覆蓋范圍大、服務(wù)到位。4供給體系旅游供給要素齊全，旅游業(yè)態(tài)豐富，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，旅游功能布局科學(xué)。1.旅游吸引物：具有品牌突出、數(shù)量充足的旅游吸引物。城鄉(xiāng)建有功能完善、業(yè)態(tài)豐富、設(shè)施配套的旅游功能區(qū)。2.旅游餐飲：餐飲服務(wù)便捷多樣，有特色餐飲街區(qū)、快餐和特色小吃等業(yè)態(tài)，地方餐飲(店)品牌突出，管理規(guī)范。3.旅游住宿：星級(jí)飯店、文化主題旅游飯店、民宿等4.旅游娛樂(lè)：舉辦富有地方文化特色的旅游演藝、休閑娛樂(lè)和節(jié)事節(jié)慶活動(dòng)。5.旅游購(gòu)物：地方旅游商品特色鮮明、知名度高，旅游購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)規(guī)范。6.融合產(chǎn)業(yè)：大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)5秩序與安全旅游綜合監(jiān)管體系完善，市場(chǎng)秩序良好，游客滿意度1.服務(wù)質(zhì)量：實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，宣傳、貫2.市場(chǎng)管理：完善旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制，整合組建承擔(dān)旅游行政執(zhí)法職責(zé)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，建立旅游領(lǐng)域社會(huì)信用體系，制定信用懲戒機(jī)制，市場(chǎng)3.投訴處理：旅游投訴舉報(bào)渠道健全暢通有效，投訴4.文明旅游：定期開(kāi)展旅游文明宣傳和警示教育活動(dòng)，推行旅游文明公約，樹(shù)立文明旅游典型，妥善處置、及時(shí)上報(bào)旅游不文明行為事件。5.旅游志愿者服務(wù)：完善旅游志愿服務(wù)體系，設(shè)立志愿服務(wù)工作站點(diǎn)，開(kāi)展旅游志愿者公益行動(dòng)。6.安全制度：建立旅游安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展安全演練。7.風(fēng)險(xiǎn)管控：有各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)提示、安全生產(chǎn)監(jiān)督管控措施。8.旅游救援：救援系統(tǒng)運(yùn)行有效，旅游保險(xiǎn)制度健全。6資源與環(huán)旅游資源環(huán)境保護(hù)1.資源環(huán)境質(zhì)量：制定自然生態(tài)資源、文化資源保護(hù)措施和方案。境機(jī)制完善，實(shí)施效果良好。旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)和旅游扶貧富民取得一定成效，具有發(fā)展旅游的良好社會(huì)環(huán)境。2.城鄉(xiāng)建設(shè)水平：整體風(fēng)貌具有鮮明的地方特色，城3.全域環(huán)境整治：旅游區(qū)、旅游廊道、旅游村鎮(zhèn)周邊潔化綠化美化，“三改一整”等工程推進(jìn)有力，污水4.社會(huì)環(huán)境優(yōu)化：廣泛開(kāi)展全域旅游宣傳教育，實(shí)施旅游惠民政策，旅游扶貧富民方式多樣，主客共享的社會(huì)氛圍良好。7品牌影響實(shí)施全域旅游整體營(yíng)銷(xiāo)，品牌體系完整、特色鮮明。1.營(yíng)銷(xiāo)保障：設(shè)立旅游營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金，制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。2.品牌戰(zhàn)略：實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，品牌體系完整，形象清晰，知名度和美譽(yù)度高。3.營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制：建立多主體、多部門(mén)參與的宣傳營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成全域旅游營(yíng)銷(xiāo)格局。4.營(yíng)銷(xiāo)方式：采取多種方式開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo)，創(chuàng)新全域旅游營(yíng)銷(xiāo)方式。5.營(yíng)銷(xiāo)成效：市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，游客數(shù)8創(chuàng)新示范創(chuàng)新改革力度大，有效解決1.體制機(jī)制創(chuàng)新：具有示范意義的旅游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新；旅游綜合管理體制改革創(chuàng)新；旅游治理能力創(chuàng)新；制約旅游業(yè)發(fā)展瓶頸，形成較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作旅游引領(lǐng)多規(guī)融合創(chuàng)新；規(guī)劃實(shí)施與管理創(chuàng)新。2.政策措施創(chuàng)新：全域旅游政策舉措創(chuàng)新；財(cái)政金融支持政策創(chuàng)新；旅游投融資舉措創(chuàng)新；旅游土地供給3.業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新：旅游發(fā)展模式創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)4.公共服務(wù)創(chuàng)新：旅游交通建設(shè)創(chuàng)新；旅游交通服務(wù)方式創(chuàng)新；旅游咨詢服務(wù)創(chuàng)新；“廁所革命”創(chuàng)新；環(huán)境衛(wèi)生整治創(chuàng)新。5.科技與服務(wù)創(chuàng)新：智慧服務(wù)創(chuàng)新；非標(biāo)準(zhǔn)化旅游服6.環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新：旅游環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新。7.扶貧富民創(chuàng)新：旅游扶貧富民方式創(chuàng)新；旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式創(chuàng)新。8.營(yíng)銷(xiāo)推廣創(chuàng)新：營(yíng)銷(xiāo)方式創(chuàng)新。9扣分事項(xiàng)不予審核項(xiàng)1.重大安全事故：近三年發(fā)生重大旅游安全生產(chǎn)責(zé)任2.重大市場(chǎng)秩序問(wèn)題：近三年發(fā)生重大旅游投訴、旅游負(fù)面輿情、旅游市場(chǎng)失信等市場(chǎng)秩序問(wèn)題的。3.重大生態(tài)環(huán)境破壞：近三年發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境破壞主要扣分1.安全生產(chǎn)事故：近三年發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責(zé)任事項(xiàng)故，處理不及時(shí)，造成不良影響的，扣352.市場(chǎng)秩序問(wèn)題：近三年發(fā)生旅游投訴、旅游負(fù)面輿情、旅游市場(chǎng)失信等市場(chǎng)秩序問(wèn)題，處理不及時(shí)，造成不良影響的，扣30分。3.生態(tài)環(huán)境破壞：近三年發(fā)生生態(tài)環(huán)境破壞事件，處理不及時(shí)，造成不良影響的，扣35分。(二)全域旅游發(fā)展評(píng)價(jià)1.根據(jù)國(guó)家旅游局《關(guān)于開(kāi)展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”接待游客量末達(dá)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：2014年XX市常住人口461.5萬(wàn)人，游客接待量4166.2萬(wàn)人，年游客接待人次未達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上。市旅游從業(yè)人員遠(yuǎn)未達(dá)到全市從業(yè)人員20%的指標(biāo)要求。征較為明顯的縣(市)中，大部分地區(qū)農(nóng)民收入的重點(diǎn)為農(nóng)XX市全域旅游驗(yàn)收指標(biāo)得分情況表序號(hào)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)總分旅游現(xiàn)狀滿足情況得分1推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng)新的力度與效果推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，建立旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立旅游委或類(lèi)似綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)等改革；旅游委即將成立，旅游安全管理水平不高，全域旅游發(fā)展專(zhuān)題部署未形成總體推進(jìn)，旅游協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立。鼓勵(lì)設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類(lèi)似功能機(jī)構(gòu)等；旅游委即將成立，旅游安全管理水平不高，全域旅游發(fā)展專(zhuān)題部署未形成總體推進(jìn)，旅游協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立。建立全域旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體暫無(wú)旅游數(shù)據(jù)中心、全域旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系等用島、用海、荒山荒坡利用)改革創(chuàng)新；《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》中提出加強(qiáng)土地保障，但目前旅游用地政策改革創(chuàng)建尚不成熟，仍需創(chuàng)推進(jìn)多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃改革創(chuàng)新；XX市政府辦公廳印發(fā)《XX全域推進(jìn)區(qū)縣空間規(guī)劃(多規(guī)合一)編制工作方案》,要求推進(jìn)“多規(guī)合一”改革，目前工作仍處開(kāi)展景區(qū)門(mén)票價(jià)格改革、導(dǎo)游管理體制改革等、創(chuàng)建國(guó)家旅游改革先行區(qū)、各級(jí)旅游綜合改革、專(zhuān)項(xiàng)旅游改革試驗(yàn)區(qū)(每項(xiàng)5暫無(wú)景區(qū)門(mén)票改革、導(dǎo)游管理體制改革等政策文件支持，淄博市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)提出要對(duì)旅游改革先行和示范區(qū)域的建設(shè)要求。2對(duì)全城旅游創(chuàng)建和旅游發(fā)展的重視程度建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，成立全域旅游創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組等類(lèi)似暫無(wú)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工滿足編制全域旅游規(guī)劃、實(shí)施方案，將全域旅游創(chuàng)建納日前正在編制過(guò)程中，責(zé)任分工和考核督辦有待確定。入考核，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)考核督辦；召開(kāi)推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建會(huì)議、開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和宣全市旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)將全域旅游推至重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，相關(guān)培訓(xùn)和宣傳有待進(jìn)一步推進(jìn)。制定支持全域旅游創(chuàng)建的文件，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持旅游發(fā)展。支持全域旅游發(fā)展相關(guān)文件日前以出臺(tái)。3旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的綜合貢獻(xiàn)比重〈旅游業(yè)增加值對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)15%以上);占GDP比重約為9%旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和新增就業(yè)的貢獻(xiàn)(旅游從業(yè)人數(shù)占對(duì)就業(yè)總數(shù)的綜合貢獻(xiàn)20%以上);未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)旅游對(duì)農(nóng)民居民增收的綜合貢獻(xiàn)(當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來(lái)源于旅游收入20%以上);未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)旅游業(yè)對(duì)財(cái)政稅收的綜合貢獻(xiàn)(旅游稅收占地方未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政稅收10%左右);旅游業(yè)對(duì)脫貧的綜合貢已頒布相關(guān)文件推進(jìn)旅游扶貧發(fā)展，仍處于發(fā)展階段。相關(guān)指標(biāo)：年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上。已達(dá)標(biāo)4旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力有特色鮮明、市場(chǎng)號(hào)召力強(qiáng)的核心吸引物(4A、5A、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等)4A級(jí)景區(qū)13處，5A級(jí)暫無(wú)年接待游客的數(shù)量、過(guò)夜游客的數(shù)量和比重；過(guò)夜游客比重低旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類(lèi)型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度；空間覆蓋度隨較廣，但目前主要以傳統(tǒng)體驗(yàn)產(chǎn)品為主，多元文化挖掘不足。旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區(qū)城的差異各區(qū)縣開(kāi)發(fā)缺少獨(dú)特性，本地特色資源活化不足，部分產(chǎn)品旅游產(chǎn)品的不同季節(jié)的冬季產(chǎn)品初見(jiàn)規(guī)模，但四季產(chǎn)全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度。目前整合宣傳主要以傳統(tǒng)大型推介會(huì)為主，品牌知名度有待提升。5旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系完善程度旅游交通覆蓋便捷程度；道路等級(jí)、旅游交通便捷程度有待提升旅游廁所覆蓋便捷程度；旅游廁所升級(jí)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)中，但大部分景區(qū)未能滿足境內(nèi)步行30分鐘有免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放的公共廁所，旺季景區(qū)如廁旅游集散體系的完善程未形成三級(jí)完整集散體系旅游信息化和旅游咨詢服務(wù)體系完善程度；初步提出旅游信息化發(fā)展理念，目前正處于起步階段，從搜狗地圖上能查到的景區(qū)游客服務(wù)中心不足10個(gè)。旅游標(biāo)識(shí)體系與自駕車(chē)旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不健全，缺少文布局不足，自駕車(chē)服務(wù)提升空間巨大，尚未建立功能完善的專(zhuān)業(yè)化汽車(chē)營(yíng)地、露營(yíng)地和自駕車(chē)驛站等自駕游服務(wù)設(shè)施，6旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平旅游住宿配套完善程度；缺少特色的家庭旅館、清新客棧、露營(yíng)地或特色文化主題酒店，目前現(xiàn)有五星級(jí)酒店5家，但國(guó)家化大品牌酒店僅一家。旅游餐飲配套完善程度；特色美食較多，但針對(duì)美食的文化挖掘尚淺，未形成獨(dú)特吸旅游購(gòu)物配套完善程度；旅游文化娛樂(lè)休閑配套完善程度；缺少主客共享的互動(dòng)體驗(yàn)和場(chǎng)所，全市公共健身康體器材普功能性不足，社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、城鎮(zhèn)文化、校園文化演旅游交通服務(wù)配套完善缺乏統(tǒng)一管理的串聯(lián)景區(qū)、市區(qū)的旅游巴士，市內(nèi)交通路網(wǎng)微循環(huán)不暢通，旅游直通車(chē)已旅游導(dǎo)游服務(wù)配套完善缺少系統(tǒng)的導(dǎo)游專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度；旅游新業(yè)態(tài)處于發(fā)展初始階段，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條延伸長(zhǎng)度不夠，尤其是工業(yè)；旅游、文化創(chuàng)意旅游、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)產(chǎn)品和適合新業(yè)態(tài)延展的產(chǎn)品發(fā)7旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況旅游安全情況目前能達(dá)到重大旅游事故1小時(shí)內(nèi)，上報(bào)，但旅游警示信息發(fā)布渠道較為傳統(tǒng)，且覆蓋面不廣，安全教育和定期培訓(xùn)機(jī)制不完善，安全保衛(wèi)人員配備不足，主要景區(qū)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)基本空白，突發(fā)事件定期演練機(jī)訴、投訴處理、旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等情況；全省市范圍內(nèi)投訴熱線已建立，但景區(qū)內(nèi)部投訴處理機(jī)制尚不健全，旅游市場(chǎng)監(jiān)管體系不健全，旅游市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制保障有待提升，對(duì)旅游商品的假冒偽劣和價(jià)格欺詐行為未形成有力管制模式，2016年提出全市旅游市場(chǎng)秩序治理：工作行動(dòng)方案，治理意識(shí)提升，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。文明旅游程度缺少政府引導(dǎo)的旅游公眾參與宣傳和文明服務(wù)機(jī)制，缺少游游客滿意度末達(dá)80分基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。8旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治旅游資源遺產(chǎn)保護(hù)；有待提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)；有待提升重點(diǎn)旅游景區(qū)最大承載量核定與控制；有待提升創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色旅游認(rèn)證；有待提升旅游企業(yè)節(jié)能減排；缺少制度和標(biāo)準(zhǔn)有待提升合計(jì)(一)一大核心問(wèn)題：產(chǎn)品滯后(二)六大系統(tǒng)差距些旅游服務(wù)缺乏自身的特色，難以給游客形成一個(gè)“XX印象”;內(nèi)部連接不暢，鄉(xiāng)村旅游難以發(fā)展；旅游景區(qū)間的連為皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)和長(zhǎng)江旅游帶的全域旅游標(biāo)桿(一)在皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)中的競(jìng)合分析吸引物，宜采取黃山實(shí)施差異化戰(zhàn)略及營(yíng)銷(xiāo)XX市在皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)中承擔(dān)的核心引領(lǐng)的南國(guó)際旅游示范區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)休閑等主題旅游項(xiàng)目和詩(shī)意的《安徽省皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃 (2011—2020)》中明確提出一體化發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施皖南旅游業(yè)培育成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱觀光復(fù)合為主的中高級(jí)階段旅游演化的總體趨勢(shì)和階段特(二)在同類(lèi)文化旅游目的地的競(jìng)合分析化特色進(jìn)行了大規(guī)模的文化遺址公園建設(shè)與文化旅游商業(yè)(三)與長(zhǎng)三角地區(qū)同類(lèi)旅游城市的競(jìng)爭(zhēng)分析休閑度假開(kāi)發(fā)與旅游+的產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)發(fā)上，桐鄉(xiāng)在旅游新業(yè)(四)與長(zhǎng)江黃金旅游帶城市的競(jìng)合目前長(zhǎng)江沿線流域主要城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和旅游發(fā)展皖南及安徽省內(nèi)重點(diǎn)旅游城市形成景點(diǎn)旅游線路。但與黃(五)國(guó)際旅游城市案例借鑒第二節(jié)全域旅游資源分析(一)吸引力廣伽衍生創(chuàng)新引領(lǐng)的九華山國(guó)際佛教文化圣地；二是以杏花(二)競(jìng)爭(zhēng)力大(三)拓展力強(qiáng)(四)引領(lǐng)力寬(五)支撐力足(六)生命力盛上最宜居的山水田園城市，有適宜健康養(yǎng)生長(zhǎng)壽的優(yōu)良環(huán)(一)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀待提升。游客以散客為主，觀光占據(jù)了XX市旅游市場(chǎng)的主體。過(guò)夜人群所占的比例不高，游客停留時(shí)間平均在1天左(二)市場(chǎng)供給情況市地圖搜索“餐館”,根據(jù)圖像可看出XX市的餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)店XX家，其中4星級(jí)酒店XX家，5星級(jí)酒店XX家；農(nóng)家樂(lè)數(shù)量較多，共有XX家，5星級(jí)農(nóng)家樂(lè)XX家，4星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的通道(或基礎(chǔ)設(shè)施)主要有滬蓉高速、長(zhǎng)江水道等，內(nèi)部輸公司XX家；郵輪XX家。2018年共錄入國(guó)家旅游廁所系統(tǒng)岳型、佛(禪)文化型、文化創(chuàng)意型、人文型、古城古跡型、5.購(gòu)機(jī)車(chē)音樂(lè)節(jié)、巾幗英雄會(huì)、中秋賞月晚會(huì)(黃梅戲)、水幕(一)資源分布全域化、多樣化(二)資源游覽四季化、全天化合構(gòu)建全天旅游時(shí)間價(jià)值。此外還有健康的四時(shí)生活環(huán)境：(三)資源價(jià)值層次化、差異化旅游以及研學(xué)、養(yǎng)老、祈福、會(huì)獎(jiǎng)、婚戀旅游的絕佳場(chǎng)所，(四)資源品質(zhì)國(guó)際化、本土化(五)資源利用發(fā)展化、創(chuàng)新化(六)資源屬性生態(tài)化、景觀化區(qū)，2013年榮獲“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”,市域山水田園城市格自然保護(hù)區(qū)升金湖、國(guó)家級(jí)原始森林自然保護(hù)區(qū)(華東地區(qū)動(dòng)植物基因庫(kù))牯牛降和九華山國(guó)家森林公園。(一)挖掘山岳丘陵的資源價(jià)值，突破避暑度假與山地(二)培育“硒有生活區(qū)”,大力發(fā)展富硒康養(yǎng)度假與(三)整合九華山周邊旅游資源，架構(gòu)大九華完整格局假結(jié)構(gòu)的突破和真正意義上大九華格局的形成。依托佛文(四)挖掘交通道路資源價(jià)值，沿路進(jìn)行旅游要素大整合第三節(jié)全域旅游市場(chǎng)分析(一)旅游市場(chǎng)總量分析游總收入545.29億元，旅游人次5173.63萬(wàn)人次，旅游發(fā)他縣區(qū)，占全市游客量和旅游收入的60%和68.45%。九華山(二)旅游人群與消費(fèi)特征分析基于上千份市場(chǎng)調(diào)研問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析與旅游互聯(lián)網(wǎng)大從游客基本特征上，旅游者年齡結(jié)構(gòu)以20-35歲年齡段者的個(gè)人收入水平看，以5000元左右的中等收入者為主，為宗教吸引得銀發(fā)客群以及親子客群呈現(xiàn)較嚴(yán)重的漏損狀從游客行為規(guī)律上來(lái)看，受訪者在XX市旅游景區(qū)的人均消費(fèi)多在500-1000元之間，游客在XX市旅游的人均消費(fèi)(三)旅游市場(chǎng)區(qū)域分布結(jié)構(gòu)分析XX市旅游總體客源市場(chǎng)集中，主要是安徽及長(zhǎng)三角區(qū)(一)游客滿意度調(diào)查的目的平均向3個(gè)人傳播口碑，而滿意度較低的消費(fèi)者會(huì)向9-10性(二)游客滿意度研究框架e游客滿意度研究將圍繞旅游服務(wù)接觸環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)研e國(guó)內(nèi)外游客(團(tuán)隊(duì)為主+散客)總體感受階段+圖1本課題研究框架(三)游客滿意度研究流程項(xiàng)目溝通項(xiàng)目培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)與提交并聽(tīng)取反饋圖2項(xiàng)目調(diào)查流程(四)游客滿意度研究?jī)?nèi)容旅游目的地形象市容市貌?現(xiàn)代化程度文化內(nèi)涵e市內(nèi)交通(城區(qū)道路，市內(nèi)交通工具)?衛(wèi)生狀況和公共廁所安全感居民友好程度旅游市場(chǎng)秩序旅游信息提供e旅游投訴系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)政府旅游網(wǎng)站建設(shè)e旅游景區(qū)?旅行社e旅游星級(jí)飯店旅游星級(jí)游船4購(gòu)物e社會(huì)住宿業(yè)餐飲業(yè)交通旅游休閑娛樂(lè)總體滿意程度實(shí)際感受與預(yù)期相比的滿意程度未來(lái)重游的可能性推薦親朋友好來(lái)此旅游的可能性e(五)游客滿意度研究模型根據(jù)表1的指標(biāo)體系，游客將對(duì)所體驗(yàn)到各個(gè)接觸環(huán)節(jié)從而對(duì)旅游服務(wù)工作作出客觀公正的考核和評(píng)價(jià)，褒獎(jiǎng)先目前，表1中的綜合滿意度指標(biāo)體系基本系統(tǒng)全面，但用客觀賦權(quán)與主觀賦權(quán)相結(jié)合的方式，得出表1指標(biāo)體系的第一步：先采用驗(yàn)證性因子分析(CFA),完成指標(biāo)體系權(quán)通過(guò)對(duì)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)行深度訪談，對(duì)表1的指標(biāo)體系進(jìn)行個(gè)指標(biāo)直接打分賦權(quán)，也可以采用層次分析法(AHP)進(jìn)行E=0.34×E1+0.25×E2+0.2E:總體感受E3:未來(lái)重游的可能性一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)?旅游目的地形象?綜合滿意度指數(shù)二級(jí)指標(biāo)圖3游客綜合滿意度指數(shù)指標(biāo)體系及權(quán)重點(diǎn)，因此，在計(jì)算過(guò)程中，參照?qǐng)D3中的指標(biāo)體系及權(quán)重，計(jì)算出各市抽樣點(diǎn)的隨機(jī)樣本點(diǎn)和指定樣本點(diǎn)的綜合滿意旅游大環(huán)境總體感受某市游客綜合滿意度指數(shù)加權(quán)平均圖4各市游客綜合滿意度評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算過(guò)程(2)各市調(diào)查內(nèi)容的分項(xiàng)評(píng)價(jià)和指定樣本點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)3.游客細(xì)分模型人口學(xué)指標(biāo)(年齡、性別、收入、教育)地理學(xué)指標(biāo)(各市)揍圖5入群細(xì)分研究模型?圖6游客滿意度研究思路?在研究過(guò)程中，我們將游客滿意度評(píng)價(jià)各指標(biāo)表現(xiàn)和重要性進(jìn)行交互分析，得出提高滿意度各細(xì)分指標(biāo)的優(yōu)先順用，目前表現(xiàn)良好，繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)；性較低，目前表現(xiàn)良好，只需維持即可。重要性優(yōu)勢(shì)區(qū)重要性優(yōu)勢(shì)區(qū)維持區(qū)域機(jī)會(huì)區(qū)維持區(qū)域評(píng)價(jià)表現(xiàn)(六)游客滿意度調(diào)查組織實(shí)施根據(jù)前期與客戶溝通，遵循節(jié)約成本和科學(xué)實(shí)施的原采用概率與規(guī)模成比例配合調(diào)研城市協(xié)商最小樣本量相結(jié)按照各城市的國(guó)內(nèi)游規(guī)模進(jìn)行配比，人口規(guī)模確定抽樣比例，樣本量低于最少量的城市按照最少量(理論上，按照統(tǒng)計(jì)要求，有效樣本量不能低于30,結(jié)構(gòu)方程模型要求的樣本量需達(dá)到100例)計(jì)算，確保每個(gè)省市的樣本量不小于最少量，主要配額指標(biāo)包括區(qū)域與人口統(tǒng)計(jì)特征(性別、年齡)選擇要求，將抽樣地點(diǎn)主要區(qū)分為兩類(lèi)，分別是景區(qū)(包含(一)基于大交通格局變化的潛在市場(chǎng)分析XX市大旅游交通圈正逐漸形成，XX市將形成交通1小時(shí)生活旅游圈；2小時(shí)休閑旅游圈；3小時(shí)旅游度假圈；5小(二)基于大數(shù)據(jù)與市場(chǎng)的關(guān)注度與潛在市場(chǎng)分析1.XX市各區(qū)縣關(guān)注度各區(qū)縣評(píng)論起伏基本趨勢(shì)一致，高峰主要集中在節(jié)假為在意的是生態(tài)與人文體驗(yàn)。這也是XX市的旅游產(chǎn)品需要市典型潛在游客是35歲以上、消費(fèi)偏好品質(zhì)舒適的人群。(三)基于主題吸引力輻射半徑的潛在市場(chǎng)分析源地結(jié)構(gòu)看，安徽市場(chǎng)占48.6%,江蘇和上海市場(chǎng)分列二三位，分別占12.18%和10.08%,應(yīng)立足于國(guó)際佛教道場(chǎng)的地表的文化市場(chǎng)也是XX市旅游的重要吸引物，需要圍繞2小時(shí)自駕旅游圈與高鐵旅游圈進(jìn)行擴(kuò)充輻射，放大面向上海、第一節(jié)全域旅游發(fā)展總體思路(一)總體定位(二)形象定位1.國(guó)家全城旅游示范區(qū)：按照國(guó)家全域旅游示范區(qū)要營(yíng)銷(xiāo)國(guó)際化、服務(wù)國(guó)際化，差異化發(fā)展淄博文化旅游產(chǎn)5.全球創(chuàng)意城市：對(duì)接聯(lián)合國(guó)全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)的要(三)產(chǎn)業(yè)定位作為優(yōu)先支持的龍頭產(chǎn)業(yè)，政策.上優(yōu)先扶持、資源上市、美麗鄉(xiāng)村”,打造美麗經(jīng)濟(jì)，率先實(shí)現(xiàn)美麗突圍，作為(四)客源市場(chǎng)定位(一)翻番提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平萬(wàn)，旅游收入比2015年翻兩番，突破1000億元，國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2000元、1000美元以上，國(guó)內(nèi)消費(fèi)比2015年翻一番，全市旅游業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)超過(guò)20%,旅游業(yè)增加值占GDP比重(二)培育壯大行業(yè)規(guī)模上，力爭(zhēng)創(chuàng)建5個(gè)5A級(jí)景區(qū)(牯牛降、杏花村文化旅游區(qū)、秋浦河、九華山(青陽(yáng)境內(nèi))山地旅游景區(qū)、歷山),提升25個(gè)4A景區(qū)，30個(gè)3A景區(qū)，10以上個(gè)2A景區(qū)，到規(guī)劃末期實(shí)現(xiàn)70個(gè)以上A級(jí)旅游景區(qū)。在旅行社發(fā)展上，全市旅行社達(dá)到130家左右，引進(jìn)3—5家國(guó)際知名旅行社，培10和社會(huì)飯店相結(jié)合的旅游住宿設(shè)施規(guī)模，建成星級(jí)酒店60家，擁有2座以上的五星級(jí)飯店，示范縣至少建有3座及以社會(huì)旅館500家；創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)3家，省級(jí)旅游度1家獨(dú)立演出場(chǎng)所；各區(qū)(縣)3支以上民間特色演藝隊(duì)伍。游集團(tuán)進(jìn)入全省旅游十強(qiáng)，示范縣有1家旅游集團(tuán)進(jìn)入全省旅游企業(yè)5家以上，3家以上億元旅游企業(yè)。旅游就業(yè)人數(shù)占當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人口比重達(dá)到20%以上，近期旅游直接從業(yè)人員達(dá)18萬(wàn)人，遠(yuǎn)期就業(yè)人數(shù)40萬(wàn)人。(三)著力推進(jìn)幸福旅游事業(yè)適應(yīng)和滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提升旅游公共服務(wù)能力到20XX年累計(jì)建成500座旅游廁所。到2020年，4A級(jí)零事故和零投訴的地區(qū)，游客滿意度達(dá)85%以上。(一)近期(2021-2023年):全力突破與全面創(chuàng)建階段到2023年，游客接待量達(dá)6000萬(wàn)人次左右，其中入境旅游達(dá)到120萬(wàn)人次左右，旅游業(yè)總收入700億元以上。旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到15%左右。(二)中期(2024-2028年):系統(tǒng)完善與優(yōu)化推進(jìn)階段力顯著提升，形成3個(gè)左右5A景區(qū)，城市旅游明顯加強(qiáng)，萬(wàn)人次左右，其中入境旅游150萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入730(三)遠(yuǎn)期(2029-2035年):全域發(fā)展與全面建成階段全域旅游發(fā)展主要指標(biāo)指標(biāo)名稱(chēng)(單基期近期近期遠(yuǎn)期增速增速9增速游客接待量(萬(wàn)人次)旅游業(yè)總收入(億元)入境接待規(guī)模(萬(wàn)人次)國(guó)內(nèi)接待規(guī)模(萬(wàn)人次)旅游人均消費(fèi)(元)達(dá)到5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)(個(gè))4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)(個(gè))旅行社(家)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒(一)龍頭帶動(dòng)、多級(jí)支撐(二)城景互動(dòng)、城鄉(xiāng)一體(五)融合驅(qū)動(dòng)、共建共享配置組合，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的旅游經(jīng)濟(jì)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)融合齊動(dòng)。(六)統(tǒng)籌推動(dòng)、兩級(jí)同創(chuàng)性項(xiàng)目庫(kù)，加大旅游招商引資力度，實(shí)現(xiàn)全域旅游“全推(三)創(chuàng)新模式社區(qū)全民參與”強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)意特色”,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行再包裝、深挖掘，業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，大力貫徹旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推動(dòng)旅(一)區(qū)域范圍大九華國(guó)際佛教文化養(yǎng)生旅游度假區(qū)即以九華山風(fēng)景(二)發(fā)展思路共同發(fā)展。通過(guò)“禮佛九華、運(yùn)動(dòng)九華、長(zhǎng)壽(養(yǎng)生)九華、九華山的品牌。打造大九華國(guó)際佛教文化養(yǎng)生旅游度假山地、鄉(xiāng)村等資源，打造旅游觀光、休閑度假、文化體杜村鄉(xiāng)村體育賽事等軟性活動(dòng)，形成九華文化旅游的新品(三)發(fā)展定位(四)空間結(jié)構(gòu)九華山文化旅游核；兩心：蓉城鎮(zhèn)游客服務(wù)中心(主)和陵陽(yáng)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心(次);三區(qū)：禪修主題旅游度假片區(qū)、(五)項(xiàng)目支撐大九華國(guó)際佛教文化養(yǎng)生旅游度假區(qū)項(xiàng)目體系表項(xiàng)目類(lèi)型項(xiàng)目名稱(chēng)子項(xiàng)目引擎項(xiàng)目九華山風(fēng)景區(qū)峰云海景區(qū)、蓮花峰景區(qū)、獅子峰景區(qū)、甘露寺景區(qū)、花臺(tái)景區(qū)、天臺(tái)景區(qū)、閔園景區(qū)、轉(zhuǎn)身洞景綠道等東九華旅游度假區(qū)“世界禪”藝術(shù)文化小鎮(zhèn)(朱備)、德懋堂度假區(qū)、九華山國(guó)際溫泉區(qū)一九子巖景區(qū))、茶溪小鎮(zhèn)、將軍湖等九華特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)身洞一龍澗旅游區(qū)蓮花峰景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目芙蓉湖特色小鎮(zhèn)九子巖富貴陵陽(yáng)風(fēng)情小鎮(zhèn)謝家村(謝氏宗祠)、所村(陳氏宗祠、太平山房)、上章村(李氏宗祠)佛緣谷一花千里景區(qū)一般項(xiàng)目龍泉圣境景區(qū)、黃石溪旅游區(qū)、南陽(yáng)灣旅游區(qū)、魚(yú)龍洞、神仙洞、九華大峽谷(一)區(qū)域范圍XX市唐風(fēng)宋韻山水城市位于XX市政府駐地貴池區(qū)核心(二)發(fā)展思路化城市；挖掘唐宋詩(shī)詞文化，以山水田園生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，漁家坊、清溪塔等特色項(xiàng)目)、歷史文化古城旅游組團(tuán)(蕭肅街、秀山門(mén)、俯儒學(xué))、站前商貿(mào)旅游組團(tuán)(天堂湖旅游綜合體)、平天湖旅游度假組團(tuán)、杏花村旅游組團(tuán)五大各組古城游線和水上游線(含夜游)、平天九華水上游線、若干式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)杏花村(遺址)和杏花村旅游區(qū)(新區(qū))的建秀山門(mén)一護(hù)城墻(河)遺址旅游區(qū)、府儒學(xué)文化旅游區(qū)、(三)發(fā)展定位內(nèi)旅游資源整合提升，通過(guò)“1名城座城(唐風(fēng)宋韻古城)+1片村(杏花村)+1條帶(環(huán)城休閑帶)+2條軸(城市景觀軸、濱江景觀軸)+4個(gè)湖(雙豐湖(十八索)、豐收湖、天生湖、平天湖)”的綜合開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，并與周邊若干特色鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)體系，將XX城區(qū)建設(shè)成為：XX全域旅游目的地、國(guó)家級(jí)歷史文化名城、國(guó)際旅游目的地城務(wù)中心，發(fā)展文化觀光、文化休閑、山水觀光、山水休閑、(四)空間結(jié)構(gòu)游公共服務(wù)設(shè)施，突出“東湖(平天湖)、西村(杏花村)、南站(火車(chē)站)、北港(郵輪港)的”特色，遠(yuǎn)期以市區(qū)為(五)項(xiàng)目支撐項(xiàng)目類(lèi)型項(xiàng)目名稱(chēng)子項(xiàng)目引擎項(xiàng)目杏花村文化旅游園天生湖水上休閑度假公園、杏花大道、杏花文創(chuàng)特色小鎮(zhèn)、杏花文創(chuàng)小鎮(zhèn)、唐詩(shī)文化園、杏花詩(shī)村、唐風(fēng)宋韻度假區(qū)平天湖旅游度假區(qū)動(dòng)綜合體)、濕地景區(qū)、桃源景區(qū)、水上森林、長(zhǎng)江游艇特色小鎮(zhèn)、綠色運(yùn)動(dòng)博覽園綠色健康城健康城：健康管理中心、體檢中心、養(yǎng)生文化館、養(yǎng)膳坊、養(yǎng)生會(huì)所、會(huì)議中心、養(yǎng)心館、養(yǎng)老公寓、醫(yī)療保健中心、綜合專(zhuān)業(yè)醫(yī)院、運(yùn)動(dòng)健身中心、SPA水療中心、養(yǎng)生度假別墅、商業(yè)街區(qū)、養(yǎng)生主題酒店研究中心：教育培訓(xùn)中心、養(yǎng)生文化研究所、國(guó)醫(yī)館健康產(chǎn)業(yè)基地：綠色食品生產(chǎn)基地、富硒食品生產(chǎn)基地、養(yǎng)生保健產(chǎn)品研發(fā)中心、健康食品物流中心潤(rùn)思文創(chuàng)旅游園徽商老碼頭綜合體、潤(rùn)思紅茶文化產(chǎn)業(yè)園、漁家一條街(美食街)、水上運(yùn)動(dòng)中心、燈塔、徽商文化展廳等唐風(fēng)宋韻古城杏花特色商業(yè)街、孝肅步行商業(yè)街、府儒學(xué)文化旅游區(qū)、秀山門(mén)一護(hù)城墻(河)遺址旅游區(qū)、興濟(jì)橋、清溪河景觀帶、白荷公園、清溪塔公園等重點(diǎn)項(xiàng)目天堂湖旅游綜合體天堂湖水上運(yùn)動(dòng)公園、天堂湖度假小鎮(zhèn)平天九華水上旅游線平天湖——豐收湖——?jiǎng)⒋搴湃A河長(zhǎng)江——十八索的水上游線、城市旅游景觀帶九華天池綜合開(kāi)發(fā)溫泉、水上樂(lè)園、汽車(chē)營(yíng)地、天池小鎮(zhèn)、溫泉酒店等一般項(xiàng)目萬(wàn)羅山旅游綜合開(kāi)發(fā)、華麗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光園、元四民俗文化旅游區(qū)、太樸山休閑農(nóng)業(yè)園(一)牯牛降—仙寓山生態(tài)旅游區(qū)野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)(石臺(tái)縣境內(nèi))為主體，對(duì)周邊溶洞、 共同構(gòu)成“富硒度假谷”。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光、富硒養(yǎng)生、健康市場(chǎng)需求，以富硒、生態(tài)為基礎(chǔ)，通過(guò)牯牛降5A級(jí)景以區(qū)域資源分布和場(chǎng)地條件為基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展思牯牛降—仙寓山生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目體系表項(xiàng)目類(lèi)型項(xiàng)目名稱(chēng)子項(xiàng)目引擎項(xiàng)目富硒養(yǎng)生度假谷國(guó)家級(jí)特色(富硒)農(nóng)業(yè)基地、大山村富硒度假村、仙寓鎮(zhèn)硒養(yǎng)特色小自駕車(chē)風(fēng)景道、秋浦河源濕地公園牯牛降旅游區(qū)嚴(yán)家古村、星泮巷村(休閑小鎮(zhèn))、靈山景區(qū)、雙龍谷景區(qū)、牯牛峰景區(qū)、龍門(mén)景區(qū)、南溪古寨(匈奴村落)重點(diǎn)項(xiàng)目仙寓山景區(qū)(含九天仙寓)蓬萊仙洞景區(qū)醉山野旅游區(qū)怪潭景區(qū)石臺(tái)一牯牛降一黃山徒步風(fēng)景道一般項(xiàng)目桃園一源口生態(tài)旅游區(qū)、堯渡河景區(qū)、黃崖山莊旅游度假區(qū)、仙寓富硒茶山、龍泉紅茶園特色古村落桃源村、源口村、南源村、河?xùn)|村、大山村、大演村、璉溪村、仙寓山村、同春村、紅旗嶺村、祠村村(二)升金湖生態(tài)濕地旅游區(qū)發(fā)升金湖生態(tài)濕地旅游區(qū)項(xiàng)目體系表項(xiàng)目類(lèi)型項(xiàng)目名稱(chēng)子項(xiàng)目引擎項(xiàng)目升金湖濕地旅游區(qū)核心濕地圈：升金湖濕地公園；觀光休閑圈：楊峨頭水上草原、金山村科考公園、環(huán)湖風(fēng)景道；旅游度假圈：張溪旅游度假小鎮(zhèn)、唐田鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)(鶴湖山莊、沙山嘴文化村)、大渡口鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)；(龍?jiān)绰糜味燃賲^(qū)、綠野生態(tài)農(nóng)莊)生產(chǎn)生活圈：勝利鎮(zhèn)、張溪鎮(zhèn)、大渡口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)休閑鎮(zhèn)堯渡東流特色城鎮(zhèn)堯渡古鎮(zhèn)、東流古鎮(zhèn)、小七里湖城市濱水樂(lè)園、堯東(堯渡一東流)大道、堯渡河景觀帶、天臺(tái)山城市森林公園歷山堯舜歷山5A景區(qū)提升、堯舜文化園、佛教文化園、文化旅游區(qū)溶洞景觀園重點(diǎn)項(xiàng)目三條嶺鄉(xiāng)村旅游公園黃泥湖水上休閑度假區(qū)升金湖生態(tài)濕地科普研學(xué)旅游項(xiàng)目香口溫泉度假區(qū)一般項(xiàng)目堯渡河漂流、江南鶴湖、東籬休閑山莊、升金湖生態(tài)農(nóng)莊、升金湖頤養(yǎng)中心、觀鶴艇水上漁莊、楊峨頭觀鳥(niǎo)點(diǎn)(三)峽谷桃源生態(tài)旅游區(qū)一心：棠溪綜合服務(wù)中心兩帶：龍舒河濱水景觀帶、清溪河(白水河)濱水景觀帶峽谷桃源生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目體系表項(xiàng)目類(lèi)型項(xiàng)目名稱(chēng)子項(xiàng)目引擎項(xiàng)目風(fēng)景崗度假區(qū)風(fēng)景崗度假區(qū)、七井山旅游區(qū)(龍津峽谷、古道禪寺、云嶺戶外趣味狩獵場(chǎng)、天坑體能訓(xùn)練營(yíng))霄坑高山休閑運(yùn)動(dòng)旅游度假區(qū)霄坑高山休閑運(yùn)動(dòng)基地、霄坑大峽谷、霄坑茶文化旅游村重點(diǎn)項(xiàng)目梅街儺文化產(chǎn)業(yè)園長(zhǎng)生洞太白文化旅游區(qū)(石門(mén)高一曹村一桃花塢)一般項(xiàng)目老山原始科考森林公園新四軍遺址杉山森林公園特色古村落霄坑村、栗坑村、必勝村、曹村、劉街村、峽川村、石門(mén)村、黃田村、梅街村、緣溪村等。(一)秋浦仙境文化旅游帶秋浦仙境文化旅游帶項(xiàng)目體系表項(xiàng)目類(lèi)型項(xiàng)目名稱(chēng)子項(xiàng)目引擎項(xiàng)目秋浦河景區(qū)秋浦漁村、百丈崖景區(qū)、秋浦河漂流、大龍灣濱河休閑度假區(qū)仰天堂休閑旅游區(qū)仰天堂佛教養(yǎng)生園、仰天堂觀光攝影公園、長(zhǎng)生洞戶外探險(xiǎn)公園大王洞旅游度假區(qū)大王洞景區(qū)、大王洞民宿重點(diǎn)項(xiàng)殷匯古鎮(zhèn)殷匯古街、民俗文化小鎮(zhèn)、濱水休閑公園目秋浦仙境山水畫(huà)廊項(xiàng)目濱水棧道、游步道、騎行綠道等夢(mèng)陶?qǐng)@鄉(xiāng)村度假區(qū)夢(mèng)陶?qǐng)@高端民宿、夢(mèng)陶?qǐng)@陶源世界一般項(xiàng)目目連山森林公園目連戲主題公園、目連山森林公園昭明文化園昭明釣臺(tái)、濱水濕地公園、昭明太子紀(jì)念館(二)沿江(長(zhǎng)江)生態(tài)旅游帶本區(qū)域指XX市境內(nèi)長(zhǎng)江濱江段，共計(jì)162公里濱江岸濱水休閑廊道，四段指池陽(yáng)(主城)濱水城市景觀段、牛頭觀光、文化休閑、濱水景觀道(自駕、騎游)等功能于一體項(xiàng)目類(lèi)型項(xiàng)目名稱(chēng)引擎項(xiàng)目港旅游休閑綜合體濱江旅游大道重點(diǎn)項(xiàng)目烏沙船主題公園江心洲回民特色主題度假區(qū)一般項(xiàng)目田園花海濱江景觀公園大渡口城市濱江公園(一)交通服務(wù)網(wǎng)(二)公共服務(wù)網(wǎng)(三)智慧旅游網(wǎng)管平臺(tái)、營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)三大平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)XX市旅游大數(shù)據(jù)中臺(tái)主要包括電子商務(wù)訂單、視頻電話會(huì)議、旅游產(chǎn)品分色鄉(xiāng)村雙百融合的全域化旅游格局。重點(diǎn)加快觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林業(yè)點(diǎn)、水利旅游點(diǎn)、文化文物旅游點(diǎn)、體育旅游點(diǎn)、點(diǎn)、教育(紅色)旅游點(diǎn)十大類(lèi)旅游點(diǎn)，建成百個(gè)旅游示范第三節(jié)區(qū)域合作與協(xié)同規(guī)劃(一)區(qū)域合作大格局《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于將旅游業(yè)培育成 (大堂寨)一岳西一安慶(大柱山)城際鐵路，與安九、寧2.《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》結(jié)合灌溉補(bǔ)水和改善巢湖及淮河水生態(tài)環(huán)境為主要任務(wù)的大型跨流域調(diào)水工程。工程供水范圍涵蓋安徽省的12個(gè)市46個(gè)縣(市區(qū)),XX市是其中的重要組成部分。工程重視生(二)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)合作措施充分發(fā)揮皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟(即皖南旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟)的優(yōu)勢(shì)。與示范區(qū)其他地區(qū)的政府加強(qiáng)合與區(qū)域合作城市共同推進(jìn)組建皖南國(guó)際文化旅游示范(三)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合作措施(四)大別山片區(qū)合作措施打造跨區(qū)域旅游精品線路元大別山區(qū)紅色文化旅游線“一卡通”,形成紅色旅游產(chǎn)品組團(tuán)，聯(lián)合提升吸引力和競(jìng)同時(shí)帶動(dòng)XX市大別山片區(qū)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，大力發(fā)(五)皖江城市帶合作措施游產(chǎn)業(yè)鏈橫向上推動(dòng)協(xié)調(diào)景區(qū)間的利益分配機(jī)制避免惡性打破行政性區(qū)域市場(chǎng)壁壘，加強(qiáng)跨區(qū)和更為廣泛的業(yè)務(wù)合2.合作機(jī)制——推進(jìn)建立游客投訴和旅游應(yīng)急救援聯(lián)及時(shí)解決游客和旅游企業(yè)在對(duì)方區(qū)域內(nèi)遇到的各種困依托引江濟(jì)淮工程城鄉(xiāng)供水和發(fā)展江淮航運(yùn)的主要功縣(區(qū)、市)政府任務(wù)：按照全市主線調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府任務(wù)：配合縣級(jí)政府完成征地拆遷資項(xiàng)月建設(shè)，引導(dǎo)各村(社區(qū))旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村(社區(qū))委員會(huì)任務(wù)：鼓勵(lì)成立旅游發(fā)展合作社，指(一)協(xié)調(diào)旅游規(guī)劃體系將旅游發(fā)展作為重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建在實(shí)施“多規(guī)合一”中充分體現(xiàn)旅游主體功能區(qū)建設(shè)的要全域旅游發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)報(bào)請(qǐng)人大或政府文化、商貿(mào)、衛(wèi)生、教育、體育、水利等最相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，5.搭建“一個(gè)平臺(tái)協(xié)同管理”(三)規(guī)劃銜接——做好全域旅游與相關(guān)規(guī)劃對(duì)接《XX土地利用總體規(guī)劃》提到重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，至2020年XX市區(qū)城市發(fā)展重點(diǎn)區(qū)片主要有：東部新城片區(qū)(主要提供餐飲娛樂(lè)等相關(guān)服務(wù)，且規(guī)：劃加快博物館、圖書(shū)館、能力)、白澤片區(qū)(重點(diǎn)發(fā)展文化、養(yǎng)老、旅游及生態(tài)居住，地。把重要的項(xiàng)目建設(shè)用地梳理出來(lái)納入到土地規(guī)劃利用風(fēng)景道與交通規(guī)劃：緊密對(duì)接X(jué)X市交通規(guī)劃，做到風(fēng)驛站與交通規(guī)劃：充分利用交通規(guī)劃的服務(wù)區(qū)和停車(chē)為各主要景區(qū)(國(guó)家級(jí)省級(jí))的接待中心城鎮(zhèn)。中心目前的城市公共服務(wù)設(shè)施中心，規(guī)劃主要承擔(dān)旅游服規(guī)劃中預(yù)留旅游設(shè)施用地指標(biāo)1平方千米；旅游設(shè)施用地的6.與相關(guān)旅游規(guī)劃的銜接“戲曲圣地、文化名城”,XX市全域旅游的形象定位要以戲各區(qū)縣(市區(qū))旅游規(guī)劃：全域旅游規(guī)劃作為統(tǒng)領(lǐng)全市旅游發(fā)展的總體規(guī)劃，需要充分考慮各個(gè)區(qū)縣(市區(qū))的發(fā)展情況以及旅游規(guī)劃情況，在各區(qū)縣(市區(qū))后各區(qū)縣(市區(qū))的相關(guān)規(guī)劃與全域旅游發(fā)展不相適應(yīng)，應(yīng)黃梅縣五祖寺——石蓮洞國(guó)家森林公園——小孤山風(fēng)景區(qū)——禪源太湖旅游區(qū)——司空山國(guó)際禪居康養(yǎng)小鎮(zhèn)—一大天柱山旅游區(qū)——宜秀區(qū)源浦寺——集賢關(guān)文化旅游區(qū)——迎江寺——九華山風(fēng)景區(qū)——蕪湖五華山隱靜禪林風(fēng)景區(qū)——蕪湖廣濟(jì)寺——無(wú)錫靈山景區(qū)——太湖國(guó)家旅義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園——紅安縣革命博物館——羅田縣勝利烈士陵園——大堂泰風(fēng)景區(qū)——大別山麗景風(fēng)景區(qū)——英山烈士陵園——司空山國(guó)際禪居康養(yǎng)小鎮(zhèn)——岳西縣紅二十八軍軍政舊址——紅軍中央獨(dú)立第二師司令(三)皖南山水體驗(yàn)精品線路黃山風(fēng)景區(qū)—一武昌南湖田園東方旅游區(qū)——禪源太湖旅游區(qū)——大天柱山旅游區(qū)——宜秀區(qū)龍山鳳水旅游小鎮(zhèn)——康熙河城市文化體驗(yàn)景觀帶——九華山風(fēng)景區(qū)——大悟縣芳畈龍?zhí)逗燃俅濉逶郎健t安縣天臺(tái)山——香山湖——麻城龜峰山風(fēng)景區(qū)——紅軍中央獨(dú)立第二師司令部舊址——天悅灣溫泉健康城——司空山國(guó)際禪居康養(yǎng)小鎮(zhèn)——大別山彩虹瀑布——大天柱山旅游區(qū)——廬山風(fēng)景名勝區(qū)——九江白鹿洞書(shū)院——小孤山景區(qū)——石蓮洞國(guó)家森林公園——禪源太湖旅游區(qū)——大天柱驗(yàn)景觀帶——安慶長(zhǎng)江大橋——九華山風(fēng)景區(qū)——南京夫第四節(jié)全域旅游規(guī)劃實(shí)施體系(一)構(gòu)建規(guī)劃保障體系研究出臺(tái)人大首個(gè)審議發(fā)布《市全域旅游促進(jìn)保障辦的旅游區(qū)(點(diǎn)),不得進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。劃管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)的預(yù)審把關(guān)，根據(jù)XX市旅游發(fā)展的具體條件，由XX市旅游發(fā)展(二)“一本規(guī)劃”編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(三)“一張藍(lán)圖”工作平臺(tái)間規(guī)劃，構(gòu)建全市統(tǒng)一的空間信息聯(lián)動(dòng)管理和業(yè)務(wù)協(xié)同平(一)區(qū)域總體規(guī)劃編制首先確定發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)凝聚共識(shí)的一張個(gè)邊界、一套技術(shù)規(guī)范及規(guī)劃編制監(jiān)督管理機(jī)制”規(guī)劃成(二)多部門(mén)多領(lǐng)域規(guī)劃編制調(diào)整規(guī)劃方案及實(shí)現(xiàn)多規(guī)協(xié)調(diào)。規(guī)劃協(xié)調(diào)及方案調(diào)整遵循(一)統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)于基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)，則按照用途采取不同的比例尺地對(duì)于土地利用數(shù)據(jù)，其他部門(mén)(包括城市總體規(guī)劃)涉在圖形數(shù)據(jù)管理上，城市規(guī)劃所用的地形圖數(shù)據(jù)為等地理信息系統(tǒng)建立的數(shù)據(jù)集和地籍圖。對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)(二)統(tǒng)一規(guī)劃期限年；第二層次，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，規(guī)劃期均調(diào)整為5年期；第土地供應(yīng)計(jì)劃以1年為限，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，將國(guó)民(三)統(tǒng)一用地分類(lèi)城市總體規(guī)劃中的用地分類(lèi)采用住建部2012年修訂版發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》,提高旅游業(yè)用地市場(chǎng)化配置和節(jié)約(四)統(tǒng)一信息平臺(tái)面向多規(guī)融合的協(xié)同規(guī)劃技術(shù)包括多規(guī)融合的框架體(五)動(dòng)態(tài)融合平臺(tái)第一節(jié)景區(qū)旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃XX市目前有5A級(jí)景區(qū)一家，4A級(jí)景區(qū)15家，3A級(jí)景區(qū)13家，2A級(jí)景區(qū)7家，景區(qū)總量眾多，但精品景區(qū)供給個(gè)5A提升，打造25個(gè)4A景區(qū)，30個(gè)3A景區(qū)，10個(gè)2A景全域旅游景區(qū)創(chuàng)建體系表類(lèi)型名稱(chēng)數(shù)量5A景區(qū)九華山5A提升牯牛降、杏花村文化旅游區(qū)、秋浦河、九華山(青陽(yáng)境內(nèi))、歷山4A景區(qū)九子巖景區(qū)、平天湖、大王洞景區(qū)、九華天池、怪潭景區(qū)、蓬萊仙洞景區(qū)、蓮峰云海景區(qū)、九天仙寓景區(qū)、龍?jiān)绰糜味燃賲^(qū)、魚(yú)龍洞景區(qū)、大愿文化園、秀山門(mén)博物館、仙寓山、鶴湖山莊、南溪古寨景區(qū)、霄坑大峽谷風(fēng)景區(qū)、歷山景區(qū)3A景區(qū)神仙洞景區(qū)、龍泉圣境景區(qū)、齊春生態(tài)莊園、佛緣谷漂流、華麗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、市博物館、九華漂流、萬(wàn)羅山風(fēng)景區(qū)、清源山景區(qū)、東流古文化區(qū)2A景區(qū)青陽(yáng)縣博物館、清溪河景觀公園、黃石溪第二節(jié)度假旅游