成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定（3篇）

成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《行政程序法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合成都市的具體實(shí)際情況，特制定《成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》。此規(guī)定旨在規(guī)范成都市各級(jí)行政機(jī)關(guān)在行政規(guī)范性文件的制定與管理過程中的行為，確保行政法規(guī)的合法性、合理性和便民性，進(jìn)而維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。一、適用范圍本規(guī)定適用于成都市各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定和管理的所有行政規(guī)范性文件。二、行政規(guī)范性文件的定義與形式1.行政規(guī)范性文件，系指行政機(jī)關(guān)為履行其管理職責(zé)或解釋相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等，而對(duì)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部、公民、法人及其他組織的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、自由等方面所制定的具有規(guī)范性質(zhì)的文件。2.行政規(guī)范性文件的形式包括但不限于通知、令、公告、通告、規(guī)章等。三、行政規(guī)范性文件的制定程序1.行政規(guī)范性文件的制定必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)格遵守依法行政的原則，嚴(yán)禁超越行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)。2.行政規(guī)范性文件的制定應(yīng)與上位法、行政法規(guī)保持一致，不得與法律、行政法規(guī)、規(guī)章等相抵觸。3.制定過程中應(yīng)充分進(jìn)行調(diào)研、論證，并廣泛聽取各方意見，建立健全決策程序，確保決策的科學(xué)性和合法性。4.行政機(jī)關(guān)應(yīng)公開行政規(guī)范性文件的制定程序、內(nèi)容及生效日期，并在適當(dāng)范圍內(nèi)為公眾提供提出意見的機(jī)會(huì)。四、行政規(guī)范性文件的公布與生效1.行政規(guī)范性文件需按照規(guī)定的程序完成公布手續(xù)后，方可生效。2.公布方式應(yīng)適當(dāng)，如可在行政機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站上公布，并提供便捷的獲取途徑供公眾查閱。五、行政規(guī)范性文件的效力與監(jiān)督1.行政規(guī)范性文件具有相應(yīng)的法律效力，對(duì)相關(guān)主體具有約束力。2.公民、法人及其他組織對(duì)行政規(guī)范性文件如有異議，有權(quán)提出意見和申訴，并可依法向行政機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議或行政訴訟。3.相關(guān)部門應(yīng)依法對(duì)行政規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題和違法行為。《成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》為成都市各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定和管理行政規(guī)范性文件提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵循此規(guī)定，確保行政法規(guī)的合法性和有效性，切實(shí)維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定（二）第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范成都市行政規(guī)范性文件的管理，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件，系指以行政機(jī)關(guān)名義制定，具有普遍適用性、約束力和強(qiáng)制力的文件，包括但不限于規(guī)章、規(guī)則、規(guī)范性文件、決定、意見等。成都市行政規(guī)范性文件的管理均須遵循本規(guī)定。第三條成都市人民政府為成都市行政規(guī)范性文件的制定主體。各區(qū)、各部門、各下設(shè)機(jī)構(gòu)可依據(jù)工作需要，在獲得批準(zhǔn)后，制定適用于本區(qū)、本部門、本機(jī)構(gòu)的行政規(guī)范性文件。第四條市人民政府法制辦公室為成都市行政規(guī)范性文件的管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全市行政規(guī)范性文件的立項(xiàng)、備案、發(fā)布、解釋、監(jiān)督等職責(zé)。第二章立項(xiàng)和備案第五條行政規(guī)范性文件的立項(xiàng)由制定機(jī)關(guān)提出，經(jīng)市人民政府法制辦公室審查。第六條行政規(guī)范性文件的立項(xiàng)申請書應(yīng)詳細(xì)列明文件的名稱、編制依據(jù)、制定目的、適用范圍、主要內(nèi)容等信息。第七條行政規(guī)范性文件的制定應(yīng)遵循信息公開原則，廣泛征求意見，特別是利害關(guān)系人的意見，并建立相應(yīng)的合作機(jī)制。第八條立項(xiàng)審查通過后，制定機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)編制行政規(guī)范性文件的初稿，并提交市人民政府法制辦公室。第九條市人民政府法制辦公室在收到初稿后，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)審查，并提出修改意見。第十條制定機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)市人民政府法制辦公室的修改意見進(jìn)行修改，并將修改后的稿件及時(shí)提交市人民政府法制辦公室審查。第十一條審查通過后，市人民政府法制辦公室應(yīng)及時(shí)辦理行政規(guī)范性文件的備案手續(xù)，并出具備案通知書。第三章發(fā)布和解釋第十二條行政規(guī)范性文件的發(fā)布形式可包括紙質(zhì)文件、電子文件、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布等。第十三條行政規(guī)范性文件應(yīng)確保內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰明確，避免使用模糊或含糊不清的表述。第十四條發(fā)布行政規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)明確標(biāo)注文件的名稱、發(fā)布機(jī)關(guān)、有效期限、適用范圍等信息，并加蓋本機(jī)關(guān)的公章。第十五條行政規(guī)范性文件的解釋權(quán)由發(fā)布機(jī)關(guān)行使，必要時(shí)可明確解釋標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行辦法等相關(guān)內(nèi)容。第四章監(jiān)督和檢查第十六條市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)對(duì)成都市行政規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，包括跟蹤了解文件的執(zhí)行情況、效果和反饋意見等。第十七條使用行政規(guī)范性文件的相關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)其合法性、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督和檢舉，并提出意見和建議。第十八條對(duì)于違反成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的行為，市人民政府法制辦公室有權(quán)責(zé)令其改正，并依法追究行政責(zé)任。第五章附則第十九條本規(guī)定自公布之日起施行。第二十條本規(guī)定的解釋權(quán)歸市人民政府法制辦公室所有。成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定（三）第一章總則第一條為強(qiáng)化并規(guī)范成都市行政規(guī)范性文件的管理工作，確保法律法規(guī)的有效執(zhí)行，提升政府決策的科學(xué)性與透明度，依據(jù)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件，系指由成都市政府及其所屬部門、機(jī)構(gòu)依據(jù)法定職權(quán)和程序制定的，旨在規(guī)范市場主體行為、保障公民合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的文件。第三條行政規(guī)范性文件的管理應(yīng)遵循依法、公開、透明、高效的原則，確保文件的合法性、權(quán)威性、及時(shí)性和規(guī)范性。第二章文件的制定、審批和發(fā)布第四條制定行政規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研與論證，明確文件的目標(biāo)與任務(wù)，確保文件的合理性、穩(wěn)健性和科學(xué)性。第五條起草行政規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)明確文件名稱、發(fā)布機(jī)關(guān)、文件性質(zhì)、適用范圍、法律法規(guī)依據(jù)等信息，并標(biāo)明送達(dá)機(jī)關(guān)。第六條起草行政規(guī)范性文件應(yīng)遵循簡潔明了、實(shí)用性強(qiáng)的原則，避免模糊、繁瑣等不確定性因素。第七條行政規(guī)范性文件的審批應(yīng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，確保審批程序的合規(guī)性與權(quán)限的明確性。第八條發(fā)布行政規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)確保信息的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，并注重信息公開與便捷查詢。第三章實(shí)施和監(jiān)督第九條行政規(guī)范性文件的實(shí)施應(yīng)涵蓋執(zhí)行計(jì)劃、工作指引、督查考核等方面，確保責(zé)任的履行與實(shí)效的產(chǎn)生。第十條相關(guān)行政部門應(yīng)建立健全行政規(guī)范性文件的臺(tái)賬與檔案管理制度，做好文書的管理、備案與歸檔工作。第十一條公民、法人和其他組織對(duì)行政規(guī)范性文件持有異議的，有權(quán)依法提起復(fù)議申請。第十二條監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。第四章法律責(zé)任第十三條對(duì)于違反行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的行為，將依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，包括但不限于組織調(diào)查、責(zé)令改正、行政處罰等措施。第十四條因違反行政規(guī)范性文件規(guī)定而給他人造成損失的，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第十五條故意偽造、篡改、銷毀