機(jī)構(gòu)公車處置鑒定評(píng)估及拍賣服務(wù)招標(biāo)文件

HG150501

公開招標(biāo)文件

采購(gòu)相關(guān)項(xiàng)目編號(hào)：GPCGD15B401FG061F.

采購(gòu)相關(guān)項(xiàng)目名稱：廣東省省直單位公車處置鑒定評(píng)估及拍賣服務(wù)

廣東省政府采購(gòu)中心編制

發(fā)布日期：2015年7月7日

溫馨提示

一、如無(wú)另行說(shuō)明，投標(biāo)/報(bào)價(jià)文件遞交時(shí)間為投標(biāo)/報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間之前30分鐘內(nèi)。

二、為避免因遲到而失去投標(biāo)/報(bào)價(jià)資格，請(qǐng)適當(dāng)提前到達(dá)。

三、投標(biāo)/報(bào)價(jià)供應(yīng)商請(qǐng)注意區(qū)分投標(biāo)保證金及中標(biāo)/成交服務(wù)費(fèi)收款帳號(hào)的區(qū)別,務(wù)必將保

證金按采購(gòu)文件的要求存入指定的保證金專用賬戶,中標(biāo)/成交服務(wù)費(fèi)存入中標(biāo)/成交通

知書中指定的服務(wù)費(fèi)賬戶。切勿將款項(xiàng)轉(zhuǎn)錯(cuò)賬戶，以免影響保證金退還的速度。

四、投標(biāo)/報(bào)價(jià)保證金必須于投標(biāo)/報(bào)價(jià)文件遞交截上時(shí)間前到達(dá)廣東省政府采購(gòu)中心賬戶

（開戶行及賬號(hào)見《投標(biāo)/報(bào)價(jià)供應(yīng)商須知》）。由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬，為避免

因投標(biāo)/報(bào)價(jià)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕，建議至少提前2個(gè)工作日轉(zhuǎn)賬,

五、投標(biāo)/報(bào)價(jià)文件應(yīng)按順序編制頁(yè)碼。

六、請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo)/報(bào)價(jià)文件是否已按采購(gòu)文件要求蓋章、簽名、簽署日期。

七、請(qǐng)正確填寫《報(bào)價(jià)一覽表》。多子包相關(guān)項(xiàng)目請(qǐng)仔細(xì)檢查子包號(hào)，子包號(hào)與子包名稱必

須對(duì)應(yīng)。

八、如投標(biāo)/報(bào)價(jià)產(chǎn)品屬于許可證管理管控范圍內(nèi)的.須提交相應(yīng)的許可證復(fù)印件c

九、如投標(biāo)/報(bào)價(jià)供應(yīng)商以非獨(dú)立法人注冊(cè)的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的，須

提供總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)卬件及總公司針對(duì)本相關(guān)項(xiàng)目投標(biāo)/報(bào)價(jià)的授權(quán)書原件。

十、以聯(lián)合體形式投標(biāo)/報(bào)價(jià)的，請(qǐng)?zhí)峤弧堵?lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書》。

十一、投標(biāo)/報(bào)價(jià)供應(yīng)商為中型、小型、微型企業(yè)的，清提交《中小企業(yè)聲明函》。

十二、為了提高政府采購(gòu)效率，節(jié)約社會(huì)交易成本與時(shí)間，本中心希望購(gòu)買了采購(gòu)文件而決定

不參加本次投標(biāo)/報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，在投標(biāo)/報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間的3日前，技《投標(biāo)/

報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函》中的聯(lián)系方式，以書面形式告知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。對(duì)您的支持與配合，謹(jǐn)此

致謝。

十三、投標(biāo)/報(bào)價(jià)人如需對(duì)相關(guān)項(xiàng)目提出詢問或質(zhì)疑，應(yīng)按采購(gòu)文件附件中的詢問函和質(zhì)疑函

的格式提交。

十四、因場(chǎng)地有限，本中心無(wú)法提供停車位，不便之處敬請(qǐng)諒解。如有需要，請(qǐng)到周邊的停車

場(chǎng)停車，如正南路味表停車位、珠江國(guó)際大廈、廣州大原、機(jī)械大廈及其他對(duì)外營(yíng)業(yè)的

停車場(chǎng)等。

（木提示合適的內(nèi)容非采購(gòu)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以采購(gòu)文件

為準(zhǔn)）

政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)（報(bào)價(jià)）擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理指南

?根據(jù)財(cái)政部進(jìn)一步推廣信用擔(dān)保機(jī)制的精神和廣東省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)信用

擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》的有關(guān)要求，在政府采購(gòu)活動(dòng)中引入信用擔(dān)保機(jī)制，有利于降低中小企業(yè)

參與政府采購(gòu)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，為中小企業(yè)提供有政策保障、便利的融資渠道，有效緩解資金短缺

壓力，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

?擔(dān)保公司：廣東盈騰融資擔(dān)保有限公司；

?審批快捷：采用“綠色審批通道”，擔(dān)保公司保證當(dāng)天完成審批并出具保函；

?手續(xù)簡(jiǎn)便：申請(qǐng)人只需在擔(dān)保公司網(wǎng)站下載“政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)委托函”，并將申請(qǐng)資料傳真或

發(fā)送郵箱即可進(jìn)行審批，無(wú)需申請(qǐng)人上門提交資料；保函原件由擔(dān)保公司送達(dá)省玫府采購(gòu)

中心及傳真回申請(qǐng)人，申請(qǐng)人可在擔(dān)保公司網(wǎng)站查詢或向省政府采購(gòu)中心咨詢保函情況：

?收費(fèi)優(yōu)惠：按投標(biāo)（報(bào)價(jià)）保證金的1.5%收取擔(dān)保費(fèi)，單筆最低保底300元/筆。

業(yè)務(wù)流程：

申請(qǐng)人需提供資料清單

1、最新年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、購(gòu)買采購(gòu)文件發(fā)票復(fù)印件；

3、采購(gòu)文件首頁(yè)掃描件或復(fù)印件：

4、委托擔(dān)保函的復(fù)印件及申請(qǐng)人聯(lián)系方式；

5、擔(dān)保費(fèi)的轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件。

開戶名稱：廣東盈騰融資擔(dān)保有限公司

開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行順德大良支行

賬號(hào)：44001667342053000625

服務(wù)熱線機(jī)真/p>

郵箱：gdyingteng@163..網(wǎng)址：

公司地址：廣東省佛山市順德區(qū)大良云良路71號(hào)投資大廈11樓

編號(hào)：

時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第1頁(yè)共61頁(yè)

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函

廣東省政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)”）受廣東省公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱

“采購(gòu)人”）的委托，對(duì)廣東省省直單位公車處置鑒定評(píng)估及拍賣服務(wù)招標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，

歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加。

一、采購(gòu)相關(guān)項(xiàng)目編號(hào):GPCGD15B401FG061F

二、采購(gòu)相關(guān)項(xiàng)目名稱：廣東省省直單位公車處置鑒定評(píng)估及拍賣服務(wù)招標(biāo)

三、采購(gòu)預(yù)算：資格招標(biāo),無(wú)預(yù)算

四、相關(guān)項(xiàng)目合適的內(nèi)容及需求：（采購(gòu)相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）

1.用途：公務(wù)車輛處置。

（1）包一，車輛鑒定評(píng)估，提供車輛的鑒定評(píng)估及相關(guān)服務(wù)，中標(biāo)家數(shù)3家。

（2）包二，車輛拍賣，根據(jù)車輛的評(píng)估情況，對(duì)進(jìn)入拍賣名單的車輛進(jìn)行拍賣及相關(guān)服務(wù)，

中標(biāo)家數(shù)3家。

2.服務(wù)期限：自合同合約簽訂之日至本次省直公車處置工作完成止。

3.簡(jiǎn)要技術(shù)要求：詳見《用戶需求書》。

供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名須知：供應(yīng)商可登陸廣東省政府采購(gòu)中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊網(wǎng)站右下方“廣東省政

府采購(gòu)中心供應(yīng)商報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)報(bào)名，辦理步驟請(qǐng)點(diǎn)擊系統(tǒng)內(nèi)”供應(yīng)商網(wǎng).上報(bào)名操作指南

供應(yīng)商在注冊(cè)審核通過后，于采購(gòu)相關(guān)項(xiàng)目公告規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)在“廣東省政府采購(gòu)中心供應(yīng)

商報(bào)名系統(tǒng)”內(nèi)選擇需要報(bào)名的相關(guān)項(xiàng)目公告，填寫好報(bào)名表并完成網(wǎng)上繳費(fèi)后即為報(bào)名成功。

網(wǎng)上繳費(fèi)的供應(yīng)商可以于開標(biāo)時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)工作人員領(lǐng)取發(fā)票。也可以選擇網(wǎng)上填寫好報(bào)名表后，到

我中心報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)完成報(bào)名.

五、投標(biāo)人資格：

包一：車輛鑒定評(píng)估

1.供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：

1）供應(yīng)商必須是具有獨(dú)立:承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組

織，投標(biāo)時(shí)提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。

2）供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度且有依法繳納稅收和社會(huì)保障資

金的良好記錄。（供應(yīng)商非自然人的須提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)

材料）

3）供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（須提供書面聲明），

供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，期限屆

滿的，可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

第1頁(yè)共61頁(yè)

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第2頁(yè)共61頁(yè)

4）供應(yīng)商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，（須提供書面聲明）。

2.本相關(guān)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

包二：車輛拍賣

1.供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：

1）供應(yīng)商必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組

織，投標(biāo)時(shí)提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證等相關(guān)證明）副本史印件。

2）供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度且有依法繳納稅收和社會(huì)保障資

金的良好記錄。（供應(yīng)商非自然人的須提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)

材料）

3）供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（須提供書面聲明），

供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，期限屆

滿的，可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

4）供應(yīng)商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，（須提供書面聲明）。

2.供應(yīng)商應(yīng)具有商務(wù)部門頒發(fā)有效的《拍賣經(jīng)營(yíng)批，隹證書》。

3.本相關(guān)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2015年7月7日起至2015年7月17口期間（辦公時(shí)間內(nèi)，

法定節(jié)假日除外）到廣東省政府采購(gòu)中心（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)越華路118號(hào)之一（選擇網(wǎng)

上報(bào)名的參見上款供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名須知））購(gòu)買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)150元（人民幣）,

售后不退。

七、投標(biāo)械止時(shí)間：2015年7月27日14:30

八、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)越華路118號(hào)之一408室

九、開標(biāo)時(shí)間：2015年7月27日14:30

十、開標(biāo)地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)越華路118號(hào)之一408室

H^一、本次招標(biāo)的投標(biāo)保證金金額：包1：1萬(wàn)元；包2:2萬(wàn)元。

十二、為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)政府采購(gòu)信

用擔(dān)保相關(guān)政策的精神，本相關(guān)項(xiàng)目歡迎投標(biāo)（報(bào)價(jià)）供應(yīng)商使用融資擔(dān)保手段，融資擔(dān)保的具

體事宜可直接與本機(jī)構(gòu)約定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系洽談，或直接與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系洽談。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：張工采購(gòu)人聯(lián)系人：王工

電話話/p>

傳真真：\

聯(lián)系地址：廣州市越華路118號(hào)之一810聯(lián)系地址：廣州市越華路118號(hào)之一810

郵編：510030郵編：510030

第2頁(yè)共61頁(yè)

編號(hào)：

時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第3頁(yè)共61頁(yè)

廣東省政府采購(gòu)中心

2015年7月7日

第3頁(yè)共61頁(yè)

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第4頁(yè)共61頁(yè)

第二部分用戶需求書

一、招標(biāo)合適的內(nèi)容

（-）招標(biāo)范圍：為廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革取消車輛（總量約3000輛）提供鑒

定評(píng)估、公開拍賣及相關(guān)服務(wù)。

具體報(bào)價(jià)范圍、工作范圍及所應(yīng)達(dá)到的具體要求，以本招標(biāo)文件的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。投標(biāo)人的

投標(biāo)文件必須滿足本次招標(biāo)的實(shí)質(zhì)目的，完全實(shí)現(xiàn)所應(yīng)有的全部要求。投標(biāo)人若存在任何理解上

無(wú)法正確確定之處，均應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)前的澄清等程序提出，否則，由此導(dǎo)致的

任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（二）本次招標(biāo)共2個(gè)包，具體如下（投標(biāo)人可選擇2個(gè)包或其中1個(gè)包進(jìn)行投標(biāo);：

1、包一，車輛鑒定評(píng)估，提供指定數(shù)量公務(wù)車輛的鑒定評(píng)估及相關(guān)服務(wù)，擬中標(biāo)家數(shù)3家。

鑒定評(píng)估車輛的數(shù)量以委托合同合約為準(zhǔn)。

2、包二，車輛拍賣，根據(jù)車輛的評(píng)估情況，對(duì)進(jìn)入拍賣名單的車輛進(jìn)行拍賣并提供相關(guān)服

務(wù)，擬中標(biāo)家數(shù)3家。拍賣車輛的數(shù)量以委托合同合約為準(zhǔn)。

注：根據(jù)車輛清查盤點(diǎn)情況，按車輛數(shù)量大致相等的原則將各車改單位主管部門分為三個(gè)組,

按照評(píng)估機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu)之間不能為同一個(gè)機(jī)構(gòu)或者不存在利益相關(guān)的原則以及隨機(jī)配對(duì)原則

確定每個(gè)組的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu)，每組分別委托一家鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和一家拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本

組車改單位處置車輛的鑒定評(píng)估和拍賣工作。如某評(píng)估機(jī)構(gòu)或拍賣機(jī)構(gòu)因自身工作原因或不可預(yù)

見的原因?qū)е潞罄m(xù)工作無(wú)法正常開展，省公共資源交易中心有權(quán)通知車改單位主管部門將該機(jī)構(gòu)

所承擔(dān)的剩余未評(píng)估或未拍賣的車輛調(diào)整給其他中標(biāo)評(píng)估機(jī)構(gòu)或拍賣機(jī)構(gòu)。

（三）服務(wù)期限：自合同合約簽訂之日至本次省直公車處置工作完成止。

二、包1招標(biāo)需求

（一）總則

1、中標(biāo)的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按省公共資源交易中心的安排，接受相應(yīng)車改單位主管部門的委

托，簽訂委托合同合約，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

2、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)、簽訂的委托合同合約以及有關(guān)職業(yè)要求客觀公止開展鑒

定評(píng)估工作，真實(shí)準(zhǔn)確評(píng)估車輛狀況和車輛價(jià)格，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具車輛鑒定評(píng)估報(bào)告，提出處

置方式意見。

3、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革車輛處置的相關(guān)規(guī)定，接受并配合省公

共資源交易中心對(duì)本次車輛鑒定評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，執(zhí)行省公共資源交易中心

制定的相關(guān)規(guī)則。

（-）服務(wù)要求及規(guī)范

1、成立專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供全程上門服務(wù)。在與評(píng)估委托方商定鑒定評(píng)估起始日后，起始

第4頁(yè)共61頁(yè)

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第5頁(yè)共61頁(yè)

日當(dāng)天到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)被評(píng)估車輛，2個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、勘察、拓號(hào)、照相及相關(guān)服務(wù)，5

個(gè)工作日內(nèi)提交鑒定評(píng)估報(bào)告。

2、接受廣州市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理管控所（以下簡(jiǎn)稱車管所）的培訓(xùn)和指導(dǎo)。對(duì)

于具備拍賣條件的車輛，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按車管所的要求做好拍賣車輛的拓號(hào)、照相、造冊(cè)、準(zhǔn)備過

戶資料等配合工作，并及時(shí)將過戶資料提交車管所核驗(yàn)。

3、在鑒定評(píng)估委托力的授權(quán)和配合下，協(xié)助車輛所有人完善車輛相關(guān)手續(xù)，確定車輛是否

符合過戶或報(bào)廢條件。

4、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》

和《二手車流通管理管控辦法》等）進(jìn)行評(píng)估，確定車輛予以拍賣或解體處理。

5、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)文件中的工作合適的方案中提出擬采用的鑒定評(píng)估報(bào)告書格式

及鑒定評(píng)估的具體相關(guān)項(xiàng)目（包括外部檢查相關(guān)項(xiàng)目、內(nèi)部檢查相關(guān)項(xiàng)目、表面情況、機(jī)械情況

等），作為評(píng)標(biāo)條件之一。中標(biāo)后，省公共資源交易中心將協(xié)調(diào)中標(biāo)單位統(tǒng)一鑒定評(píng)估報(bào)告書的

格式。

6、拍賣未成交的車輛，由拍賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)報(bào)車改單位主管部門后，按照不低于評(píng)估價(jià)格

90%的原則重新確定拍賣底價(jià)，進(jìn)行再次拍賣；仍未成交的，由車改單位主管部門通知鑒定評(píng)估

機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于第三次拍賣仍未成交的車輛，由車改單位及其主管部門按相關(guān)規(guī)定另行

處理。

7、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)估取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（%）提出投標(biāo)報(bào)價(jià)，并作為評(píng)標(biāo)條件之一。取費(fèi)基

準(zhǔn)：拍賣車輛以評(píng)估價(jià)為基準(zhǔn)，報(bào)廢車輛以報(bào)廢殘值為基準(zhǔn)，既不符合拍賣條件也不符合報(bào)廢條

件的車輛以評(píng)估價(jià)為基準(zhǔn)。

第一次拍賣成交的，鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定評(píng)估費(fèi)用；第二次拍賣成交的，鑒定

評(píng)估機(jī)構(gòu)按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80馴攵取鑒定評(píng)估費(fèi)用；第三次拍賣成交的，鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的

50%收取鑒定評(píng)估費(fèi)用；對(duì)于?第三次拍賣仍未成交的，不收取鑒定評(píng)估費(fèi)用。

8、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助車改單位主管部門和車改單位將拍賣車輛及資料移交拍賣機(jī)構(gòu)，協(xié)

助辦理車輛交接手續(xù)。

9、負(fù)責(zé)省公共資源交易中心按實(shí)際工作需要提出的其它配合工作。

三、包2招標(biāo)需求

（-）總則

1、中標(biāo)的拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)按省公共資源交易中心的安排，接受相應(yīng)車改單位主管部門的委托,

簽訂委托合同合約，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

2、拍賣機(jī)構(gòu)依托省公共資源交易中心，按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《機(jī)動(dòng)車拍賣規(guī)程》

等有關(guān)法律規(guī)定及規(guī)范性文件、簽訂的拍賣委托合同合約和省公共資源交易中心制定的有關(guān)規(guī)則

開展拍賣工作并提供相關(guān)服務(wù)，配合車改單位及主管部門的相關(guān)工作。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第6頁(yè)共61頁(yè)

3、拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革車輛處置的相關(guān)規(guī)定，接受省財(cái)政廳和省工

商部門的監(jiān)管，接受并配合省公共資源交易中心對(duì)本次車輛拍賣工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）服務(wù)要求及規(guī)范

1、拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供全程服務(wù)。

2、車輛及資料的移交

車改單位主管部門將按照相關(guān)時(shí)間安排和要求將所屬車改單位的拍賣車輛分別移交對(duì)應(yīng)拍

賣機(jī)構(gòu)，辦理車輛交接手續(xù)（拍賣機(jī)構(gòu)提供上門接車服務(wù)）。車輛交接時(shí)，拍賣機(jī)構(gòu)、主管部門、

車改單位應(yīng)共同清點(diǎn)核實(shí)拍賣車輛的數(shù)量、有關(guān)牌證手續(xù)等資料，由車改單位將拍賣車輛以及行

駛證、車輛鑰匙、機(jī)動(dòng)車登記證書、車輛購(gòu)置稅完稅證明、車船使用稅繳付憑證、保險(xiǎn)單等資料

移交拍賣機(jī)構(gòu)保管，主管舒門負(fù)責(zé)監(jiān)交。拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)按《機(jī)動(dòng)車拍賣規(guī)程》做好車輛的確認(rèn)和查

驗(yàn)工作。

3、車輛及資料的保管

拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將車輛轉(zhuǎn)移至展示場(chǎng)地，負(fù)責(zé)拍賣車輛的美容和維護(hù)并對(duì)?拍賣車輛及資料妥善

保管。

4、辦理進(jìn)場(chǎng)手續(xù)及發(fā)布拍賣公告

拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)在省公共資源交易中心辦理進(jìn)場(chǎng)手續(xù)，商定時(shí)間和確定場(chǎng)地安排后，按照《拍賣

法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，在拍賣會(huì)至少7日前通過報(bào)紙、省公共資源交易中心網(wǎng)站、拍賣機(jī)構(gòu)網(wǎng)

站等媒體發(fā)布拍賣公告，向社會(huì)公布拍賣標(biāo)的明細(xì)、拍賣時(shí)間、拍賣地點(diǎn)、拍賣方式等信息。

5、車輛展示

拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)具有100個(gè)車位以上的車輛停放展示場(chǎng)地，場(chǎng)地為租賃的，應(yīng)提供租賃期滿日期

不早于開標(biāo)之日起十二個(gè)月的租賃協(xié)議和/或租賃意向書。

每批次或每場(chǎng)拍賣的車輛集中地點(diǎn)進(jìn)行展示，拍賣機(jī)構(gòu)將車輛轉(zhuǎn)移至集中展示場(chǎng)地進(jìn)行展示

并負(fù)責(zé)車輛停放費(fèi)用和保管責(zé)任。拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)提供查看標(biāo)的的方式及信息資料，向潛在競(jìng)買人介

紹情況、解答疑問。展示期不少于2天，展示的標(biāo)的應(yīng)有《拍賣展示證》。展示場(chǎng)地應(yīng)具備視頻監(jiān)

控及錄像，展示過程接受省公共資源交易中心的見證。

6、拍賣方式

車輛拍賣以車改單位主管部門為單位分批次進(jìn)行，具體批次由省公共資源交易中心負(fù)責(zé)安排。

拍賣以每一輛車輛為一個(gè)拍賣標(biāo)的，實(shí)行設(shè)有保留價(jià)的增價(jià)式拍賣，具體拍賣方式由拍賣機(jī)構(gòu)自

行確定。拍賣車輛初次拍賣的保留價(jià)和起拍價(jià)為車輛鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的車輛評(píng)估價(jià)。

7、收取競(jìng)買保證金及競(jìng)買登記

拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式接受競(jìng)買人登記。拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收退競(jìng)買保證

金并采取有效措施做好競(jìng)買人名單的保密工作。

8、拍賣會(huì)

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第7頁(yè)共61頁(yè)

拍賣機(jī)構(gòu)可采取多種形式組織車輛拍賣。

采用現(xiàn)場(chǎng)拍賣的，拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣會(huì)場(chǎng)地應(yīng)滿足公車拍賣競(jìng)買人眾多的需要，場(chǎng)地為租賃的,

應(yīng)提供租賃協(xié)議或租賃意向書；拍賣機(jī)構(gòu)不得因場(chǎng)地不足而限制競(jìng)買人數(shù)，并準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案；現(xiàn)

場(chǎng)拍賣會(huì)需要報(bào)備的，拍賣機(jī)構(gòu)按公安部門的規(guī)定報(bào)備，并按規(guī)定負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安保；預(yù)先布置拍賣

會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，明確人員分工，制作拍賣筆錄，成交后當(dāng)場(chǎng)簽署成交憑證。

采用網(wǎng)絡(luò)拍賣的，網(wǎng)絡(luò)拍賣的應(yīng)按照《拍賣法》等法律法規(guī)對(duì)拍賣活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定，成交后

3天內(nèi)簽署成交憑證。拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)提供自有網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)的證明材料或與網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)所有者的

合作意向書，并提交網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)安全性承諾以及按照公車拍賣對(duì)接目錄和技術(shù)接口規(guī)范與省公

共資源交易中心信息化平臺(tái)進(jìn)行拍賣主要數(shù)據(jù)對(duì)接的承諾書（格式自擬），并承諾最遲在發(fā)布拍

賣公告的2個(gè)工作日前與省公共資源交易中心信息化平臺(tái)完成網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)對(duì)接，承諾在省公共

資源交易中心網(wǎng)站和其它網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布拍賣車輛的詳細(xì)信息應(yīng)包括但不限于評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的信

息；網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)應(yīng)具有良好的安全性、穩(wěn)定性、保密性，具有成熟的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)：能滿足公車拍

賣所有參與競(jìng)買人同時(shí)在線參與競(jìng)拍。鼓勵(lì)提供多個(gè)網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)（注明正選和備選），以便正

選的網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)因突發(fā)情況無(wú)法正常運(yùn)行時(shí)可啟用備選。

9、配合結(jié)算工作

拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)配合省公共資源交易中心的資金結(jié)算工作，負(fù)責(zé)在省公共資源交易中心的組織下

開設(shè)銀行托管（專用）賬戶，負(fù)責(zé)成交價(jià)款的收取，將成交價(jià)款抵扣應(yīng)繳納的稅款和所發(fā)生的相

關(guān)費(fèi)用后返還車改單位。

10、車輛過戶及交付

車輛成交后，拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與買受人簽訂成交確認(rèn)書、組織買受人和車改單位繳納稅費(fèi)并按

車管所的要求辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

11、未成交車輛的處理

首次拍賣未成交的車輛，由拍賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)報(bào)車改單位主管部門后，按照不低于評(píng)估價(jià)格

90%的原則重新確定拍賣底價(jià)，進(jìn)行再次拍賣；對(duì)再次拍賣未成交車輛，由車改單位主管部門通

知原委托的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估。如再次評(píng)估結(jié)論建議報(bào)廢，由主管部門報(bào)省財(cái)政廳同意

后實(shí)施報(bào)廢：如評(píng)估結(jié)論為降低起拍價(jià)再次拍賣，則由原拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三次拍賣。對(duì)于第三次

拍賣仍未成交的車輛，由車改單位及其主管部門按相關(guān)規(guī)定另行處理。

12、檔案資料

拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)保管好拍賣檔案資料，并按省公共資源交易中心的要求及時(shí)上傳相關(guān)資料存檔。

13、投標(biāo)報(bào)價(jià)

拍賣機(jī)構(gòu)對(duì)拍賣及相關(guān)服務(wù)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（%）提出投標(biāo)報(bào)價(jià)，并作為評(píng)標(biāo)條件之一。，投標(biāo)報(bào)

價(jià)包括拍賣傭金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用（包括上門提車、車輛轉(zhuǎn)移、公告費(fèi)、車輛展示的停放和保

管贄用、拍賣會(huì)場(chǎng)地費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)使用費(fèi)用等），取費(fèi)基數(shù)為車輛的成交價(jià)。本相關(guān)項(xiàng)目

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不向委托方收費(fèi)，拍賣公告和拍賣文件中均應(yīng)明確向買受人收取傭金及服務(wù)費(fèi)用。拍賣車輛未成

交的，拍賣機(jī)構(gòu)不收取任何服務(wù)費(fèi)用。

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編號(hào)：

3間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第9頁(yè)共61頁(yè)

第三部分投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)費(fèi)用說(shuō)明

1.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)

和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

2.本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)

中單列。

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府許可收取的采購(gòu)代理費(fèi)。中標(biāo)人在收取《中標(biāo)通知

書》前應(yīng)向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)（以到達(dá)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)開戶銀行帳戶為準(zhǔn)），

該收費(fèi)根據(jù)廣東省物價(jià)局粵價(jià)函（2013）1233號(hào)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包1每家中標(biāo)人收取

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)10000元，包2每家中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)20000元。

3.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以銀行付款的形式用人民幣一次性支付，收款銀行帳號(hào)以集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出

的交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)通知書中指定的銀行帳號(hào)為準(zhǔn).

二、招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件的構(gòu)成

4.1招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清更正文件組成：

1）投標(biāo)邀請(qǐng)函

2）用戶需求書

3）投標(biāo)人須知

4）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

5）合同合約書格式

6）投標(biāo)文件格式

7）在招標(biāo)過程中由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出的澄清更正文件等

5.招標(biāo)文件的澄清更正

5.1集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清更正的，于投標(biāo)截止時(shí)間的15天前在指定媒體

上發(fā)布公告，井通知所有報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人

在收到澄清更正通知后應(yīng)按要求以書面形式（加蓋單位公章，傳真有效）予以確認(rèn)，該

澄清更正的合適的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；澄清更正不足15天的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在

征得當(dāng)時(shí)已報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人同意非書面確認(rèn)（加蓋單位公章，傳真有效）

后，可不改變投標(biāo)截止時(shí)間。

5.2根據(jù)采購(gòu)的具體情況，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)

定的投標(biāo)截止時(shí)間3天前，將變更時(shí)間在指定媒體上發(fā)布公告，并通知所有當(dāng)時(shí)已報(bào)名

及購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第1。頁(yè)共61頁(yè)

三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量

6.投標(biāo)的語(yǔ)言

6.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使

用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)合適的內(nèi)容應(yīng)

附有中文翻譯本，兩種語(yǔ)言不一致時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。

7.投標(biāo)義件編制

7.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，

由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部合適的內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改合

適的內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條約條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等），并應(yīng)完整、真實(shí)、

準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有合適的內(nèi)容。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求理交全部

資料?，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)

致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。

7.3投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受采購(gòu)人

或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及政府采購(gòu)監(jiān)督管理管控部門第對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。

7.4如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的合適的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部

資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

8.投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)量

8.1投標(biāo)人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。

8.2除非招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與采購(gòu)人和集中采購(gòu)機(jī)

構(gòu)的所有往來(lái)文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

9.投標(biāo)保證金

9.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組

成部分。

9.2投標(biāo)保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函（或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》）等形式提交。

交納辦法如下:

1）采用銀行轉(zhuǎn)賬方式的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)保證金賬戶；

收款單位：廣東省政府采購(gòu)中心

開戶行：興業(yè)銀行廣州東風(fēng)支行

帳號(hào)：399000100100125032

地址：廣州市東風(fēng)中路300號(hào)金安大廈首層

（此賬號(hào)為保證金專用賬號(hào)，其他款項(xiàng)請(qǐng)勿轉(zhuǎn)入此賬號(hào)）

投標(biāo)人（或代交人）填寫銀行交款票據(jù)時(shí)，必須清晰填寫采購(gòu)相關(guān)項(xiàng)目編號(hào)和投標(biāo)人全

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稱。否則有可能造成保證金退還的延誤。

2）采用銀行保函提交的：

①采用招標(biāo)文件提供的格式或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)接受的其他格式；

②由中華人民共和國(guó)境內(nèi)的銀行出具的銀行保函；

③有效期超過投標(biāo)有效期30天。

3）采用政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)（報(bào)價(jià)）擔(dān)保函提交的：

①采用采購(gòu)文件提供的格式或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)接受的其他格式；

②由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函；

③有效期超過投標(biāo)（報(bào)價(jià)）有效期30天。

4）遞交投標(biāo)（報(bào)價(jià)）文件現(xiàn)場(chǎng)除銀行保函外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。

9.3如無(wú)質(zhì)疑或投訴,未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)原額退還；

如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后5個(gè)工作日內(nèi)原額退還。

9.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與各車改單位主管部門簽訂采購(gòu)合同合約后5個(gè)工作日

內(nèi)原額退還。

9.5為使投標(biāo)保證金得以順利退還，請(qǐng)投標(biāo)人認(rèn)真閱讀《投標(biāo)文件格式》“退保證金說(shuō)明”

中的合適的內(nèi)容并按要求填寫及簽章。

9.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法不予退還并上交國(guó)庫(kù)：

1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未簽訂合同合約。

10.投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署

10.1投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件正本一份和副本叁份及電子光盤一份，投標(biāo)文件的副本可采用正

本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正

本為準(zhǔn)。

10.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽

字或蓋章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。

10.3投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表

在旁邊簽字或蓋章才有效。

11.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

11.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正

本”、“副本”字樣。

11.2為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按照《投標(biāo)文件格式》的要求制作《唱標(biāo)信封》并獨(dú)立封

裝。

11.3信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)相關(guān)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)相關(guān)項(xiàng)目編號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)

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定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。

11.4如果未按要求密封和標(biāo)記，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。

四、投標(biāo)文件的遞交

12.投標(biāo)文件的遞交

12.1所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。

12.2集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕以卜.情況的投標(biāo)義件：

1）遲于投標(biāo)截止時(shí)間遞交的。

12.3集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不接受郵寄、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。

13.投標(biāo)文件的修改和撤回

13.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面

通知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、時(shí)間的合適的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為

投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)

充。

13.2投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。

五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

見招標(biāo)文件第四部分

六、詢問、質(zhì)疑、投訴

14.詢問

14.1投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購(gòu)

人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問，采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的合適的

內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但

不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中“采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)

的名稱、地址和聯(lián)系方式”。

15.質(zhì)疑

15.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向采

購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑：

1）采購(gòu)文件在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公示最少5個(gè)工作日；購(gòu)買木采購(gòu)文件的投

標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件的合適的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以自購(gòu)買采購(gòu)文件之日起7個(gè)工作日

內(nèi)提出質(zhì)疑，供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料?；

2）投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為

各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑；對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)

果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提質(zhì)疑；供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和

必要的證明材料（依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十七條，捏造事實(shí)、

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提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑、投訴的證明材料）；

采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形

式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)合適的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)人

須提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說(shuō)明及受損害的原因、證據(jù)合適

的內(nèi)容等，并對(duì)質(zhì)疑合適的內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

15.2質(zhì)疑聯(lián)系人：余先生

電話：（）20-62791628；傳真/p>

地址：廣州市越華路118號(hào)之一809室;郵編：510030

16.投訴

16.1投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未得到答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購(gòu)監(jiān)督管理管控機(jī)構(gòu)投訴。

16.2政府采購(gòu)監(jiān)督管理管控機(jī)構(gòu)名稱：廣東省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處

地址：廣州市倉(cāng)邊路26號(hào)8樓

電話83188586>83188500、83188511

郵編：510030傳真/p>

七、合同合約的訂立和履行

17.合同合約的訂立

17.1各車改單位主管部門與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中

標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同合約，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范

圍、也不得再行訂立背離合同合約實(shí)質(zhì)性合適的內(nèi)容的其他協(xié)議。

17.2簽訂政府采購(gòu)合同合約后7個(gè)工作日內(nèi)，各車改單位主管部門應(yīng)將政府采購(gòu)合同合約副

本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理管控部門備案。

18.合同合約的履行

18.1政府采購(gòu)合同合約訂立后，合同合約各方不得擅自變更、中止或者終止合同合約。政府

采購(gòu)合同合約需要變更的，各車改單位主管部門應(yīng)將有關(guān)合同合約變更合適的內(nèi)容，以

書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理管控機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同合約的，

各車改單位主管部門應(yīng)將中止或終止合同合約的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府

采購(gòu)監(jiān)督管理管控機(jī)關(guān)備案。

18.2政府采購(gòu)合同合為履行中，各車改單位主管部門需追加與合同合約標(biāo)的相同的服務(wù)的,

在不改變合同合約其他條約條款的前提下，可以與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同合約，包所補(bǔ)充

合同合約的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)金額的10斬簽訂補(bǔ)充合同合約的必須按規(guī)定備案。

19.有關(guān)合同合約的訂立和履行的更多細(xì)節(jié)請(qǐng)見《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》第二

部分的第十二章和第十三章。

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八、適用法律

20.采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人進(jìn)行的本次采購(gòu)活動(dòng)適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法

規(guī)、規(guī)章、政策。

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第四部分開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

一、開標(biāo)

1集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。

2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作

人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、《報(bào)價(jià)一覽表》合適的內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)

格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)合適的方案等實(shí)質(zhì)合適的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

3集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)

4.本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后

不?致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同?條約條款的評(píng)判

應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

6.在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要

求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不?致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的合適的內(nèi)容作出必要的書面澄清說(shuō)明，但該澄清說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改

變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性合適的內(nèi)容。

7.如有必要，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、

非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評(píng)標(biāo)的公平公正。

三、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)

8.本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。

9.資格性和符合性審查

9.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《資格性和符合性審查表》（附表一）合適的內(nèi)容逐條對(duì)投標(biāo)文件的資

格性和符合性進(jìn)行評(píng)審，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

9.2只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo)，只要不滿

足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為尢效投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)有效

性認(rèn)定意見不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。無(wú)效投標(biāo)不能進(jìn)入技術(shù)、

商務(wù)及價(jià)格評(píng)審。

9.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)?各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或

無(wú)效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知

投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。

10.技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審

10.1評(píng)分總值最高為100分，評(píng)分分值（權(quán)重）分配如下：

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第16頁(yè)共61頁(yè)

分包1

評(píng)分相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分

權(quán)重45%30%25.0%

分包2

評(píng)分相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分

權(quán)重45%35%20.0%

10.2技術(shù)評(píng)審

技術(shù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表二：《技術(shù)評(píng)審表》）；

10.3商務(wù)評(píng)審

商務(wù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表三：《商務(wù)評(píng)審表》

10.4價(jià)格評(píng)審

10.4.1投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的處理原則：（本條約條款不適用）

1）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算匯

總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

2）對(duì)投標(biāo)服務(wù)的關(guān)鍵、主要合適的內(nèi)容，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)處理；

3）對(duì)投標(biāo)服務(wù)的非美鍵、非主要合適的內(nèi)容，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，評(píng)標(biāo)時(shí)將要求漏項(xiàng)的投

標(biāo)人予以澄清，但該澄清不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以其它投標(biāo)人對(duì)應(yīng)項(xiàng)的最高

投標(biāo)報(bào)價(jià)補(bǔ)充計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)；

4）對(duì)非關(guān)鍵、非主要合適的內(nèi)容的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另行單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)時(shí)也相應(yīng)另

行計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)：

5）對(duì)數(shù)量的評(píng)審，以第二部分《用戶需求書》所明示數(shù)量為準(zhǔn)；《用戶需求書》未明示的，

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)以其專業(yè)知識(shí)判斷，必要時(shí)參考投標(biāo)人的澄清文件決定；

6）本條約條款中多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的，以最高的修正價(jià)作為核實(shí)價(jià)。

10.4.2對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)

活動(dòng)時(shí).，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理管控局、戒毒管理管控局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）：

1）投標(biāo)供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）時(shí)，報(bào)價(jià)給

予G的價(jià)格扣除（G的取值范圍為6%）,即：評(píng)標(biāo)價(jià)=核實(shí)價(jià)X（l-G）；

第16頁(yè)共61頁(yè)

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第17頁(yè)共61頁(yè)

2）投標(biāo)供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)

合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同合約金額（必須為本企業(yè)承擔(dān)的

服務(wù)）占到聯(lián)合體協(xié)議合同合約總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體報(bào)價(jià)給予G的價(jià)格扣除（G

的取值范圍為2%）,即：評(píng)標(biāo)價(jià)=核實(shí)價(jià)x（i—a）；（本條約條款不適用）

3）本條約條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并

且提供本企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)；

4）組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不

得存在投資關(guān)系；（本條約條款不適用）

5）本條約條款中兩種修正原則不同時(shí)使用。

10.4.3評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：按上述條約條款的原則校核修正后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)價(jià)。

10.4.4計(jì)算價(jià)格評(píng)分：各有效投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)中，取最低者作為基準(zhǔn)價(jià)，各有效投標(biāo)人的價(jià)格

評(píng)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格評(píng)分=（基準(zhǔn)價(jià)?評(píng)標(biāo)價(jià)）XIOOo

10.5評(píng)標(biāo)總得分及統(tǒng)計(jì)：各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分或商務(wù)評(píng)分。

然后，根據(jù)比價(jià)原則評(píng)出價(jià)格評(píng)分。將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別乘以權(quán)重并

相加得出評(píng)標(biāo)總得分（評(píng)標(biāo)總得分分值按四舍王入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）c

11.中標(biāo)人的確定

11.1推薦中標(biāo)候選投標(biāo)人名單：本相關(guān)項(xiàng)H各包推薦四名中標(biāo)候選人。將各有效投標(biāo)人按其

評(píng)標(biāo)總得分由高到低順序排列。評(píng)標(biāo)總得分相同的，按下列順序比較確定：（3）投標(biāo)報(bào)

價(jià)（由低到高）；：4）技術(shù)評(píng)分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽

確定。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，以

此類推。

11.2中標(biāo)價(jià)的確定：中標(biāo)價(jià)以開標(biāo)時(shí)公開唱讀額為準(zhǔn)；如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，視為已包含在中標(biāo)

價(jià)中。

11.3根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接

確定中標(biāo)人。

12.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果

12.1集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在下列媒體公告中標(biāo)結(jié)果：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（），廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（），

廣東省政府采購(gòu)中心網(wǎng)（）。

12.2在《中標(biāo)結(jié)果公告》發(fā)布的同時(shí)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)

的《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)人應(yīng)以書面形式回復(fù)，確認(rèn)收到。

12.3《中標(biāo)通知書》是合同合約的一個(gè)組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力；《中

標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第18頁(yè)共61頁(yè)

律責(zé)任。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第19頁(yè)共61頁(yè)

附表一：資格性和符合性審查表

資格性和符合性審查表（包1.2）

審查

相關(guān)要求（與公告中投標(biāo)人資格要求一致）

項(xiàng)目

資格

性審見《投標(biāo)人資格》

查

不能通過資格性審查的投標(biāo)人，不需進(jìn)行以下合適的內(nèi)容的審查。

1.在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是固定價(jià)且是唯一的；若報(bào)價(jià)明顯低于其成本，投標(biāo)人

應(yīng)能做出合理說(shuō)明。

2.對(duì)標(biāo)的服務(wù)的關(guān)鍵合適的內(nèi)容沒有報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。

3.按要求繳納了投標(biāo)保證金，提交投標(biāo)保證金的證明文件（以下證明文件之一）：A、

投標(biāo)人按《投標(biāo)人須知》要求的投標(biāo)保證金的數(shù)額和交納辦法將保證金送交銀行的銀行

符合交款回單復(fù)印件；B、銀行保函原件或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)/報(bào)價(jià)擔(dān)保函》復(fù)印件，保函有

性審效期超過投標(biāo)有效期30天。

查

4.提交投標(biāo)函。投標(biāo)文件完整且編排有序，投標(biāo)合適的內(nèi)容基本完整，無(wú)重大錯(cuò)漏，并

按要求簽署、蓋章。

5.沒有其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件要求的。

6.投標(biāo)有效期不少于投標(biāo)截止日起90天。

注：1.每一項(xiàng)符合的打“J”，不符合的打“X”。

2.“結(jié)論”一欄填寫“通過”或“不通過”；任何一項(xiàng)出現(xiàn)“X”的，結(jié)論為不通過；不通

過的為無(wú)效投標(biāo)。

3.匯總時(shí)出現(xiàn)不同意見的，評(píng)委會(huì)按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。

4.如果