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建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單發(fā)言稿全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單是破解基層治理“小馬拉大車”問題的關(guān)鍵之舉,是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。要突出“點線面”結(jié)合,把清單編制工作放在政治高度上去把握,發(fā)展大局中去謀劃,治理全局中去推進,因地制宜、分類施策,確保編出來的清單抓得準、立得住、行得通。把穩(wěn)黨的建設(shè)“根本點”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨的一切工作的落腳點。國欲興其勢,必先固其本。要把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導擺在首位,突出強化基層黨組織的政治功能和組織功能,全面起底、系統(tǒng)評估、科學凝煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委職責任務,把基層黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)各項職責任務落到實處,突出黨的領(lǐng)導在鎮(zhèn)街工作中的統(tǒng)領(lǐng)作用,理清黨建引領(lǐng)基層發(fā)展治理的根本邏輯,以黨的建設(shè)統(tǒng)攬講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全各項工作,把上級部署的“千條線”擰成基層抓落實的“一股繩”,不斷提高鎮(zhèn)街黨(工)委照單履職的能力和水平,種好基層黨建“責任田”,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。把握松綁減負“主基調(diào)”。工作忙、壓力大、任務重、問責多,成為基層干部的現(xiàn)實困境。登高者望遠,輕履者行遠。要緊緊扭住責權(quán)一致、責能一致這個關(guān)鍵點,認真分析評估哪些事項是鎮(zhèn)街必須為、負全責,盡力為、負次責,無力為、負不了責的,把權(quán)責不清的事挑出來、理順當,逐項分清部門主責、鎮(zhèn)街次責,評估鎮(zhèn)街履職權(quán)能,把配合事項“工段式”切分好,把資源保障“清單式”定下來。全面清理“分心”事、“煩心”事,把鎮(zhèn)街無力為、不該干的事毫末必去減下來,把鎮(zhèn)街不該擔、擔不了的責實實在在卸下來,讓基層干部“一身輕”奔赴“基層山?!?,放開手腳、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)。找準各美其美“風景線”。全國有三萬八千多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各地情況千差萬別,發(fā)展很不平衡。把握共性,彰顯個性,符合基層實際、契合發(fā)展之需、回應民心所向,清單才能真管用真好用。善弈者謀勢,善謀者致遠。要堅持“一鎮(zhèn)街一策”,指導鎮(zhèn)街深入研究本地地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、文化傳統(tǒng)等,深刻把握“國之大者”“鎮(zhèn)之要情”“民之所望”,聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,把個性特色履職事項挖掘提煉好,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)頭緒繁多、紛繁復雜的“千根絲”織成各美其美、美美與共的基層善治“清明上河圖”、鄉(xiāng)村振興“富春山居圖”,激勵廣大基層干部提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,拿出眺望“最高峰”的眼界、勇闖“無人區(qū)”的銳氣、戰(zhàn)勝“不可能”的韌勁,在基層的廣闊天地中激揚奮進力量,努力創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,方能形成以基層黨組織為中心、多元參與共治的基層社會治理體系。治理效能源于組織優(yōu)勢。要讓治理效果持續(xù)提升,就必須健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,充分發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用、法治的保障作用、德治的支撐作用,引導群眾積極參與、依法支持和配合基層治理。同樣,基層黨組織在法治上也發(fā)揮著至為重要的作用。一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家。社會主義建設(shè)只有在法治軌道上推進才能行穩(wěn)致遠。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有效保證國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,最大限度地凝聚社會共識,形成推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大合力,這一切,都必須在黨的領(lǐng)導下完成?;鶎狱h組織在著眼實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展全過程人民民主、豐富人民精神世界、實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人與自然和諧共生等方面職責重大,必須深化改革,進一步強化社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的法治保障。在長期的實踐中,我國的基層群眾自治制度已經(jīng)形成了鮮明特色,并
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