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文檔簡介
ICS03.100.01CCSA00DB4403代替SZDB/Z250—2017Guidelinesforsocialorganizatione深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB4403/T475—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4評估原則 5評估機(jī)制 6評估組織 7評估申報(bào) 8評估分值計(jì)算 9評估程序 10評估等級管理 11評估結(jié)果運(yùn)用 附錄A(規(guī)范性)社會團(tuán)體評估指標(biāo) 9附錄B(規(guī)范性)行業(yè)協(xié)會評估指標(biāo) 26附錄C(規(guī)范性)異地商會評估指標(biāo) 44附錄D(規(guī)范性)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)評估指標(biāo) 61附錄E(規(guī)范性)基金會評估指標(biāo) 77附錄F(資料性)評估結(jié)果匯總表 93附錄G(資料性)評估證書和牌匾樣式 94參考文獻(xiàn) 96DB4403/T475—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替SZDB/Z250—2017《深圳市社會組織評估指南》,與SZDB/Z250—2017相比,除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外,主要技術(shù)變化如下:a)術(shù)語和定義中修改了“社會組織”(見3.1,2017年版3.1)、“社會團(tuán)體”(見3.2,2017“行業(yè)協(xié)會”(見3.3,2017年版3.5)的定義;b)術(shù)語和定義中增加了“異地商會”(見3.4)、“社會組織評估”(見3.7)的定義;c)刪除了基本規(guī)定中“一般規(guī)定”的表述(見2017年版4.1),將“評估與等級劃分”(見2017年版4.2)合并調(diào)整至“評估分值計(jì)算”(見第8章);d)增加了評估原則(見第4章)、評估機(jī)制(見第5章)、評估組織(見第6章)、評估申報(bào)(見第7章)、評估程序(見第9章)、評估等級管理(見第10章)和評估結(jié)果運(yùn)用(見第11章e)將社會團(tuán)體評估指標(biāo)(見附錄A,2017年版第5章)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)指標(biāo)(見附錄D,2017年版第6章)、基金會評估指標(biāo)(見附錄E,2017年版第7章)、行業(yè)協(xié)會評估指標(biāo)(見附錄B,2017年版第8章)調(diào)整為規(guī)范性附錄;f)增加了異地商會評估指標(biāo)作為規(guī)范性附錄(見附錄C);g)刪除了社會團(tuán)體評估指標(biāo)評分表(見2017年版附錄A)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)評估指標(biāo)評分表(見2017年版附錄B)、基金會評估指標(biāo)評分表(見2017年版附錄C)、行業(yè)協(xié)會評估指標(biāo)評分表(見2017年版附錄D);h)將“評估指標(biāo)得分計(jì)算匯總表”(見2017年版附錄E)修改為“評估結(jié)果匯總表”(見附錄Fi)增加了評估證書和牌匾樣式(見附錄Gj)增加了參考文獻(xiàn)。本文件由深圳市民政局提出并歸口。本文件起草單位:深圳市社會組織管理局、深圳市社會組織總會。本文件主要起草人:李文海、郭建、陳朝陽、白凌、白洪春、戢煥兵、鄭培偉、李鳳平、張曉芬、陳慧玲、余樂斯、王棟、蔡目目、石天柱、邱黃鋇濤、蘇建東、徐輝、古麗莎、丘樹箭、王菲、胡綿鵬、盧逸桉、賴玉森。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為——2017年首次發(fā)布為SZDB/Z250—2017;——本次為第一次修訂。1DB4403/T475—2024社會組織評估指南本文件提供了社會組織評估原則、評估機(jī)制、評估組織、評估申報(bào)、評估分值計(jì)算、評估程序、評估等級管理和評估結(jié)果運(yùn)用等方面的建議。本文件適用于深圳市(含深汕特別合作區(qū))社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會、異地商會的評估,各類社會組織自身建設(shè)和改進(jìn)可參照本文件執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用文件而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。MZ/T211—2024社會組織基礎(chǔ)用語3術(shù)語和定義MZ/T211—2024界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1社會組織socialorganization依據(jù)社會組織登記管理法律法規(guī)登記的社會團(tuán)體、基金會和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。3.2社會團(tuán)體socialgroup中國公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營利法人。3.3行業(yè)協(xié)會industryassociation同行業(yè)或者跨行業(yè)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)體工商戶自愿組成,依照章程自律管理,依法設(shè)立的非營利性社會團(tuán)體法人。3.4異地商會non-localchamberofcommerce由來自同一原籍地的外來投資企業(yè)和組織,在其注冊登記地依法自愿成立,以原籍地行政區(qū)劃名稱命名為基本特征,以促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)合作為宗旨的聯(lián)合性、非營利性社會團(tuán)體。3.5社會服務(wù)機(jī)構(gòu)socialserviceagency企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量以及公民個(gè)人為了公益目的,利用非國有資產(chǎn)舉辦的,按照其章程規(guī)定從事社會服務(wù)活動(dòng)的非營利法人。3.6基金會foundationDB4403/T475—2024接受和利用自然人、法人和其他組織捐贈的財(cái)產(chǎn),以從事公益慈善事業(yè)為目的,按照其章程開展活動(dòng)的非營利法人。3.7社會組織評估socialorganizationevaluation各級登記管理機(jī)關(guān)為依法履行社會組織監(jiān)督管理職責(zé),促進(jìn)社會組織健康發(fā)展,依照規(guī)范的方法和程序,由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn),對社會組織進(jìn)行客觀、全面的評估,并作出評估結(jié)論。4評估原則評估工作遵循自愿申請、客觀公正、實(shí)事求是、分級管理、分類評定的原則。5評估機(jī)制評估實(shí)行政府指導(dǎo)、社會參與、獨(dú)立運(yùn)作、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制。6評估組織6.1監(jiān)督管理市、區(qū)登記管理機(jī)關(guān)按照登記管理權(quán)限負(fù)責(zé)本級社會組織評估工作的領(lǐng)導(dǎo)和評估標(biāo)準(zhǔn)制定,設(shè)立相應(yīng)的社會組織評估委員會和復(fù)核委員會,并指導(dǎo)和監(jiān)督第三方評估機(jī)構(gòu)開展社會組織評估工作。6.2評估委員會評估委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)社會組織評估工作,由7至25名委員組成,設(shè)主任1名,副主任若干名。并負(fù)責(zé)以下內(nèi)容:a)制定評估實(shí)施方案;b)組建評估專家組;c)組織實(shí)施評估工作;d)作出評估等級結(jié)論并公示結(jié)果。6.3復(fù)核委員會復(fù)核委員會負(fù)責(zé)社會組織評估的復(fù)核和對申訴舉報(bào)的裁定工作,由5至9名委員組成,設(shè)主任1名、副主任1名。6.4委員6.4.1評估委員會和復(fù)核委員會的委員由相關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會組織、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位推薦,登記管理機(jī)關(guān)聘任。6.4.2評估委員會和復(fù)核委員會的委員具備下列條件:a)熟悉社會組織管理工作的方針政策和法律法規(guī);b)在所從事的專業(yè)領(lǐng)域具有突出業(yè)績、具有一定理論研究水平和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);c)具有良好的社會聲譽(yù)和職業(yè)道德,堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守,無不良行為記錄。6.5評估辦公室市、區(qū)評估委員會和復(fù)核委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)評估委員會和復(fù)核委員會的日常工作。6.6評估專家組3DB4403/T475—20246.6.1評估專家組負(fù)責(zé)對社會組織評估材料進(jìn)行審查,并提出初步評估意見。評估專家組由5人組成,設(shè)評估組長1人,成員4人,組長一般由評估委員會的委員擔(dān)任。6.6.2評估專家組由相關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會組織、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等有關(guān)專業(yè)人員組成。6.6.3評估專家具備下列條件:a)精通社會組織管理的工作方針政策和法律法規(guī),具有豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);b)客觀公正,原則性強(qiáng),廉潔自律;c)工作作風(fēng)扎實(shí),具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和工作責(zé)任感。6.6.4評估組長具備下列條件:a)有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和較豐富的經(jīng)驗(yàn);b)在社會組織相關(guān)領(lǐng)域具有一定影響力和聲譽(yù);c)符合6.6.3的條件。6.6.5市、區(qū)登記管理機(jī)關(guān)對參與評估的專家開展評估指標(biāo)體系的培訓(xùn)。6.7回避情形6.7.1評估委員會委員、復(fù)核委員會委員和評估專家有下列情形之一的,宜回避:a)與參加評估的社會組織存在利害關(guān)系的;b)曾在參加評估的社會組織中任職且離職不滿2年的;c)與參加評估的社會組織有其他可能影響評估結(jié)果公正關(guān)系的。6.7.2參加評估的社會組織向評估辦公室提出回避申請,評估辦公室及時(shí)作出是否回避的決定。7評估申報(bào)7.1評估類別按照參評社會組織類型的不同,分為以下類別:a)社會團(tuán)體評估指標(biāo);b)行業(yè)協(xié)會評估指標(biāo);c)異地商會評估指標(biāo);d)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)評估指標(biāo);e)基金會評估指標(biāo)。7.2評估內(nèi)容社會組織評估內(nèi)容包括黨建工作、法人治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮、財(cái)務(wù)管理、信息公開與誠信建7.3評估申報(bào)條件7.3.1申請參加評估的社會組織符合下列條件之一:a)取得社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)或者基金會登記證書滿兩個(gè)年度,未參加過社會組織評估的;b)獲得的評估等級滿5年有效期的;c)評估等級在有效期內(nèi),且獲得的評估等級在期滿前2年的。7.3.2社會組織有下列情形之一的,評估機(jī)構(gòu)不予評估:a)未按規(guī)定提交上年度年度工作報(bào)告的;b)上年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的;4DB4403/T475—2024c)正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的;d)被登記管理機(jī)關(guān)列入異常名錄的;e)其他不符合評估條件的。8評估分值計(jì)算8.1評估分值計(jì)算方法8.1.1對社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、異地商會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會的評估均設(shè)5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo),每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)設(shè)若干指標(biāo),每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的總分為100分,在5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中占一定的權(quán)重,合計(jì)得出每類社會組織的評估標(biāo)準(zhǔn)分100分。8.1.2評估專家根據(jù)社會組織的實(shí)際情況按照每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的子指標(biāo)給出評分,每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)算出的分值按式(1)計(jì)算。Ai……………………式中:Pi——每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)算出的分值;Ai——每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的子指標(biāo)給出評分。8.1.3根據(jù)每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的得分和設(shè)定的權(quán)重相乘計(jì)算出得分,并將乘積加總得出評估總分?jǐn)?shù),評估總分?jǐn)?shù)按式(2)計(jì)算?!街校篠——評估總分?jǐn)?shù)。Pi——每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)算出的分值;Ii——每個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重比例;8.2標(biāo)準(zhǔn)分的計(jì)算分配原則社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、異地商會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會標(biāo)準(zhǔn)分100分,具體計(jì)算分配原則見表1。5DB4403/T475—2024表1標(biāo)準(zhǔn)分的計(jì)算分配表注1:如發(fā)生其中一項(xiàng)評分指標(biāo)合計(jì)分值低于50分(含50分)的情形,則評估對象的該項(xiàng)合計(jì)分值不納入指標(biāo)總分注2:未執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》,評估8.3評估等級社會組織評估結(jié)果分為5個(gè)等級,由高至低依次為5A級(AAAAA)、4A級(AAAA)、3A級(AAA)、2A級(AA)、1A級(A)。8.4評估等級的確定方法評估等級的確定方法如下:a)標(biāo)準(zhǔn)分≤50分,評估等級為無等級;b)50分<標(biāo)準(zhǔn)分≤60分,評估等級為1A;c)60分<標(biāo)準(zhǔn)分≤70分,評估等級為2A;d)70分<標(biāo)準(zhǔn)分≤80分,評估等級為3A;e)80分<標(biāo)準(zhǔn)分≤90分,評估等級為4A;f)標(biāo)準(zhǔn)分>90分,評估等級為5A。9評估程序9.1評估資格審查第三方評估機(jī)構(gòu)受理評估申請,并對申報(bào)單位的評估資格予以審查,審查結(jié)果通過短信或郵件方式通知申報(bào)單位。9.2評估培訓(xùn)第三方評估機(jī)構(gòu)組織開展評估培訓(xùn),幫助社會組織準(zhǔn)確理解評估指標(biāo)。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于:a)解讀評估指標(biāo);b)告知評估方法和程序;c)其他有關(guān)的評估要求。9.3評估資料受理通過資格審核的參評社會組織根據(jù)自身組織類型對照評估指標(biāo),準(zhǔn)備評估材料并向第三方評估機(jī)構(gòu)提交評估資料,各類型社會組織的評估指標(biāo)如下:6DB4403/T475—2024a)社會團(tuán)體評估宜符合附錄A的規(guī)定;b)行業(yè)協(xié)會評估宜符合附錄B的規(guī)定;c)異地商會評估宜符合附錄C的規(guī)定;d)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)評估宜符合附錄D的規(guī)定;e)基金會評估宜符合附錄E的規(guī)定。9.4專業(yè)評估9.4.1評估以第三方評估機(jī)構(gòu)的專業(yè)評估為主,以自檢自評為輔,并采取資料審查與實(shí)地評估相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行。9.4.2由第三方評估機(jī)構(gòu)組織評估專家對參評社會組織提供的材料進(jìn)行線上審查和實(shí)地考察,并出具初評意見。評估專家按照評估指標(biāo)和評估計(jì)劃開展評估工作。9.4.3由第三方評估機(jī)構(gòu)組織評估專家組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中到參評社會組織的住所開展實(shí)地評估工作。第三方評估機(jī)構(gòu)提前3個(gè)工作日以電話、郵件或書面等方式通知參評社會組織具體實(shí)地評估安排。9.4.4由評估專家組組長組織召開被評估社會組織的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的實(shí)地評估工作會議。實(shí)地評估工作會議流程如下:a)由評估專家組組長介紹專家組成員及現(xiàn)場工作流程;b)宣布評估紀(jì)律和參評社會組織享有的權(quán)利;c)聽取參評社會組織的匯報(bào);d)評估專家組對照評估指標(biāo)查閱評估材料、進(jìn)行現(xiàn)場察看;e)評估期間,評估機(jī)構(gòu)和評估專家有權(quán)要求參評社會組織提供必要的文件和證明材料。參評社會組織予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料;f)評估專家進(jìn)行小組合議,參評社會組織人員全部回避。評估專家組成員逐一匯報(bào)評估情況和打分情況,并經(jīng)小組綜合評議,形成初評意見;g)意見反饋。評估專家組成員逐一向參評社會組織反饋評估發(fā)現(xiàn)的問題和意見建議;h)參評社會組織負(fù)責(zé)人對評估意見表態(tài),并在評分表上簽字蓋章。9.4.5評估結(jié)果匯總表和評估報(bào)告撰寫要求如下:a)評估專家組組長負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)評估辦公室起草撰寫實(shí)地評估報(bào)告,提出實(shí)地評估結(jié)論,評估專家組全體成員在評估結(jié)果匯總表上簽名確認(rèn),評估結(jié)果匯總表見附錄F;b)實(shí)地評估報(bào)告內(nèi)容包括:組織名稱、組織概況、評估情況、存在的問題和改進(jìn)意見、評估結(jié)論(含總得分和評估專家組建議)。9.5確定評估等級由評估委員會審核初步評估意見并確定評估等級。9.6結(jié)果公示與告知9.6.1參評社會組織評估等級結(jié)果經(jīng)評估委員會審議確認(rèn)后進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。9.6.2評估辦公室通過郵件、短信或社會組織信息平臺向參評社會組織發(fā)送評估結(jié)果。9.7異議受理與復(fù)核9.7.1參評社會組織對評估結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向評估辦公室提出書面復(fù)核申請。9.7.2評估辦公室對社會組織的復(fù)核申請和原始證明材料審核認(rèn)定后,報(bào)復(fù)核委員會進(jìn)行復(fù)核。9.7.3復(fù)核委員會分別聽取原評估專家代表的初步評估情況和申請復(fù)核的社會組織陳述。9.7.4復(fù)核委員會根據(jù)了解的評估情況,重新組建評估專家組對申請復(fù)核的社會組織進(jìn)行復(fù)核。9.7.5復(fù)核委員會以記名投票方式表決確認(rèn)復(fù)核情況,復(fù)核結(jié)果經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。7DB4403/T475—20249.7.6復(fù)核委員會的復(fù)核決定,自作出決定之日起15日內(nèi),以書面形式通知申請復(fù)核的社會組織。9.7.7評估辦公室受理舉報(bào)后,宜認(rèn)真核實(shí),對情況屬實(shí)的作出處理意見,報(bào)復(fù)核委員會裁定。裁定結(jié)果及時(shí)告知參評社會組織。9.7.8沒有異議或復(fù)核結(jié)束后,評估結(jié)果經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審核后向社會進(jìn)行公告。9.7.9在公告后15日內(nèi),登記管理機(jī)關(guān)及時(shí)將評估信息錄入社會組織信息平臺。9.7.10登記管理機(jī)關(guān)向獲得3A級及以上的社會組織頒發(fā)評估等級證書和牌匾,評估等級證書和牌匾樣式見附錄G。10評估等級管理10.1評估等級有效期社會組織評估等級有效期5年。符合參評條件未申請參加評估的、參加評估未獲等級的、評估等級有效期滿后未再申請參加評估的社會組織視為無評估等級。10.2降級、取消評估等級評估等級在有效期內(nèi)的社會組織有下列情形之一的,經(jīng)核實(shí)后由登記管理機(jī)關(guān)作出降低評估等級的處理,情節(jié)嚴(yán)重的,作出取消評估等級的處理:a)評估中提供虛假情況和資料,或者與評估人員串通作弊,致使評估情況失實(shí)的;b)涂改、偽造、出租、出借評估等級證書,或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的;c)未按規(guī)定履行上年度年度工作報(bào)告義務(wù)的;d)被列入社會組織嚴(yán)重違法失信名單的;e)受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動(dòng)等行政處罰的;f)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。11評估結(jié)果運(yùn)用11.1信譽(yù)證明信譽(yù)證明措施如下:a)社會組織評估等級信息已納入公共信用信息目錄,登記管理機(jī)關(guān)將該信息推送至政務(wù)信息資源庫,供其他單位訂閱使用,并鼓勵(lì)其他單位結(jié)合實(shí)際制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施;b)獲得評估等級的社會組織在開展對外活動(dòng)和宣傳時(shí),可將評估等級證書作為信譽(yù)證明出示。評估等級牌匾宜懸掛在服務(wù)場所或者辦公場所的明顯位置,自覺接受社會監(jiān)督。11.2相關(guān)資質(zhì)申請的前置條件在評估等級有效期內(nèi),評估結(jié)果作為申請公益性捐贈稅前扣除資格、公開募捐資格、慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅、社會組織申請?jiān)O(shè)立評比表彰項(xiàng)目等相關(guān)資質(zhì)的前置條件。11.3優(yōu)先推薦對象獲得社會組織評估等級3A及以上的社會組織,登記管理機(jī)關(guān)將推薦至黨政機(jī)關(guān)單位作為政府購買服務(wù)、評優(yōu)評先的優(yōu)先考慮對象。11.4宣傳展示DB4403/T475—2024市、區(qū)登記管理機(jī)關(guān)通過社會組織信息平臺、民政在線、微信公眾號等,公布獲得評估等級的社會組織名單,并對獲得等級的社會組織進(jìn)行宣傳展示。11.5其他獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門及登記管理機(jī)關(guān)宜對獲得評估等級的社會組織視情況給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。9DB4403/T475—2024(規(guī)范性)社會團(tuán)體評估指標(biāo)社會團(tuán)體評估的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容為:——黨建工作的評估指標(biāo)見表A.1;——法人治理的評估指標(biāo)見表A.2;——業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮的評估指標(biāo)見表A.3;——財(cái)務(wù)管理的評估指標(biāo)見表A.4;——信息公開與誠信建設(shè)的評估指標(biāo)見表A.5。表A.1社會團(tuán)體黨建工作評估指標(biāo)123黨建入章程(5分)542DB4403/T475—2024表A.1社會團(tuán)體黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))52627發(fā)展黨員工作程序規(guī)范,注重從社會組織管理層、業(yè)務(wù)2829黨員教育管理(21分)2722黨組織書記和班子成員、黨員每年度參加集2黨組織書記每年度參加黨組織工作考核評議,向上級黨組織2DB4403/T475—2024表A.1社會團(tuán)體黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))黨員教育管理(21分)2222建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,黨建工作經(jīng)費(fèi)納入2按照有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度、有臺賬2建設(shè)或利用宣傳平臺學(xué)習(xí)宣傳黨建工作,強(qiáng)化2及時(shí)如實(shí)準(zhǔn)確做好《黨支部工作手冊》工作記錄,建22DB4403/T475—2024表A.1社會團(tuán)體黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))黨組織引導(dǎo)和監(jiān)督社會組織依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè),教育引導(dǎo)社會組織及人員存在意識形態(tài)問題、參加非法組織或活動(dòng)5黨組織主辦或參與開展消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施援建教事業(yè)發(fā)展等活動(dòng),鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興,52.密切聯(lián)系群眾,暢通以黨組織和黨員為4.積極服務(wù)會員、規(guī)范市場秩序,整合資源52.被國家、省、市等黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體肯定召開現(xiàn)場5DB4403/T475—2024表A.2社會團(tuán)體法人治理評估指標(biāo)112132415262768696DB4403/T475—2024表A.2社會團(tuán)體法人治理評估指標(biāo)(續(xù))法定代表人(5分)236452會長(理事長)、副會長(副理事長)任職資格符合章程規(guī)定3監(jiān)事會(監(jiān)事6分)24DB4403/T475—2024表A.2社會團(tuán)體法人治理評估指標(biāo)(續(xù))25222分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)(1分)1135DB4403/T475—2024表A.2社會團(tuán)體法人治理評估指標(biāo)(續(xù))重大事項(xiàng)報(bào)告(5分)遵從章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記管理機(jī)關(guān)要5年度工作報(bào)告(3分)325設(shè)置檔案庫,檔案資料類別清晰,內(nèi)容齊全211DB4403/T475—2024表A.3社會團(tuán)體業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)1制定中長期發(fā)展規(guī)劃(5分)52根據(jù)章程要求,完成年度計(jì)劃并有效開展年度業(yè)務(wù)活動(dòng),每5324制定切實(shí)有效的業(yè)務(wù)活動(dòng)管理制度,并按照計(jì)劃有353647585DB4403/T475—2024表A.3社會團(tuán)體業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))9為各級政府提供決策建議或者為政府決策制定提供有45持續(xù)承接政府資助或政府委托及購買服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目5在服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)取得良好的綜合效益和影響力,推動(dòng)會員高質(zhì)555455DB4403/T475—2024表A.3社會團(tuán)體業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))655參與鄉(xiāng)村振興(2分)24參與公益慈善活動(dòng)(3分)3DB4403/T475—2024表A.4社會團(tuán)體財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)1所附原始憑證、填制記賬憑證、登記賬簿、編制會計(jì)報(bào)表符52建立財(cái)務(wù)管理制度(5分)53財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置(3分)按規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),財(cái)會人員實(shí)行會計(jì)、出納分設(shè),并34會計(jì)檔案管理(2分)建立規(guī)范的檔案管理制度;會計(jì)人員調(diào)動(dòng)時(shí),辦理財(cái)務(wù)25經(jīng)費(fèi)來源合法(5分)資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源合法,會費(fèi)收取按章程規(guī)定5657資金使用合法(5分)5DB4403/T475—2024表A.4社會團(tuán)體財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))8資金使用符合捐贈人意愿(3分)接受捐贈資產(chǎn)根據(jù)章程以及按捐贈人約定的期限、方式、用途使用。39資金賬戶管理(5分)5專項(xiàng)基金管理(2分)2資產(chǎn)購置和處置(5分)各類資產(chǎn)的購置和處置履行內(nèi)部審批程序,非貨幣553資產(chǎn)保值增值(3分)3關(guān)聯(lián)交易披露(2分)2依法納稅申報(bào)(3分)3DB4403/T475—2024表A.4社會團(tuán)體財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))依法享受稅收優(yōu)惠(2分)2會費(fèi)收據(jù)、捐贈票據(jù)實(shí)行專人管理,建立領(lǐng)用、25收入增長指標(biāo)(5分)5凈資產(chǎn)增長指標(biāo)(5分)5政府項(xiàng)目收入指標(biāo)(5分)5年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算及執(zhí)行情況以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),經(jīng)理事會審會員大會報(bào)告,主動(dòng)接受監(jiān)事會(監(jiān)事)對財(cái)務(wù)會計(jì)資料的檢查5會計(jì)報(bào)表審計(jì)(5分)聘請會計(jì)師事務(wù)所對本組織的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及5接受行政管理機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)審計(jì)(包括法定代表人離任審計(jì)5注:如被認(rèn)定慈善組織,財(cái)務(wù)管理指標(biāo)參照基金會的DB4403/T475—2024表A.5社會團(tuán)體信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)15223有專人負(fù)責(zé)處理信息公開事務(wù),及時(shí)公開信息,34新聞發(fā)言人制度建設(shè)(2分)25結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要,建立信息化、數(shù)字化信息56575859購買服務(wù)事項(xiàng)、等級評估、稅收優(yōu)惠、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或行政5在社會組織信息平臺或自有平臺等公開的信息32DB4403/T475—2024表A.5社會團(tuán)體信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)(續(xù))3333338DB4403/T475—2024表A.5社會團(tuán)體信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)(續(xù))88受到(國家級、省級、市級或區(qū)級)黨政機(jī)關(guān)和人6注:如被認(rèn)定慈善組織,信息公開與誠信建設(shè)指標(biāo)參照基金會的信息公開與DB4403/T475—2024(規(guī)范性)行業(yè)協(xié)會評估指標(biāo)行業(yè)協(xié)會評估的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容為:——黨建工作的評估指標(biāo)見表B.1;——法人治理的評估指標(biāo)見表B.2;——業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)見表B.3;——財(cái)務(wù)管理的評估指標(biāo)見表B.4;——信息公開與誠信建設(shè)的評估指標(biāo)見表B.5。表B.1行業(yè)協(xié)會黨建工作評估指標(biāo)123黨建入章程(5分)54252627282DB4403/T475—2024表B.1行業(yè)協(xié)會黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))92722黨組織書記和班子成員、黨員每年度參加集22222DB4403/T475—2024表B.1行業(yè)協(xié)會黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))2建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,黨建工作經(jīng)費(fèi)納入22建設(shè)或利用宣傳平臺學(xué)習(xí)宣傳黨建工作,強(qiáng)化黨員2及時(shí)準(zhǔn)確做好《黨支部工作手冊》工作記錄,建225參與鄉(xiāng)村振興(5分)教事業(yè)發(fā)展等活動(dòng),鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興,5DB4403/T475—2024表B.1行業(yè)協(xié)會黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展(5分)2.密切聯(lián)系群眾,暢通以黨組織和黨員為4.積極服務(wù)會員、規(guī)范市場秩序,整合資源55DB4403/T475—2024表B.2行業(yè)協(xié)會法人治理評估指標(biāo)112132415262768696法定代表人(5分)236DB4403/T475—2024表B.2行業(yè)協(xié)會法人治理評估指標(biāo)(續(xù))452324252DB4403/T475—2024表B.2行業(yè)協(xié)會法人治理評估指標(biāo)(續(xù))2211登記事項(xiàng)變更(3分)35重大事項(xiàng)報(bào)告(5分)遵從章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記機(jī)關(guān)管理要求進(jìn)5年度工作報(bào)告(3分)325DB4403/T475—2024表B.2行業(yè)協(xié)會法人治理評估指標(biāo)(續(xù))設(shè)置檔案庫,檔案資料類別清晰,內(nèi)容齊全211DB4403/T475—2024表B.3行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)15253按照章程開展活動(dòng)(3分)34制定切實(shí)有效的業(yè)務(wù)管理制度,并按照計(jì)劃有354647理事及以上的活躍會員在行業(yè)內(nèi)有較高影響力,對社3DB4403/T475—2024表B.3行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))869行業(yè)發(fā)展支持性政策落地(3分)3566DB4403/T475—2024表B.3行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群(5分)58365為政府提供決策建議或者為政府決策制定提供有價(jià)值33DB4403/T475—2024表B.3行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))承接政府項(xiàng)目(5分)5參與鄉(xiāng)村振興(2分)24參與公益慈善活動(dòng)(3分)3DB4403/T475—2024表B.4行業(yè)協(xié)會財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)1會計(jì)核算及會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范(5分)所附原始憑證、填制記賬憑證、登記賬簿、編制會計(jì)報(bào)表符52建立財(cái)務(wù)管理制度(5分)53財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置(3分)34會計(jì)檔案管理(2分)25經(jīng)費(fèi)來源合法(5分)5657資金使用合法(5分)58資金使用符合捐贈人意愿(3分)接受捐贈資產(chǎn)根據(jù)章程以及按捐贈人約定的期限39資金賬戶管理(5分)5專項(xiàng)基金管理(2分)稱開展活動(dòng),專項(xiàng)基金的全部收支納入行業(yè)2資產(chǎn)購置和處置(5分)各類資產(chǎn)的購置和處置,履行內(nèi)部的審批程序,非貨幣5DB4403/T475—2024表B.4行業(yè)協(xié)會財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))53資產(chǎn)保值增值(3分)3關(guān)聯(lián)交易披露(2分)2依法納稅申報(bào)(3分)3依法享受稅收優(yōu)惠(2分)225收入增長指標(biāo)(5分)5DB4403/T475—2024表B.4行業(yè)協(xié)會財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))5政府項(xiàng)目收入指標(biāo)(5分)55會計(jì)報(bào)表審計(jì)(5分)聘請會計(jì)師事務(wù)所對本組織的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及5接受行政管理機(jī)關(guān)開展的專項(xiàng)審計(jì)(包括法定代表人離任審計(jì)5DB4403/T475—2024表B.5行業(yè)協(xié)會信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)15253有專人負(fù)責(zé)處理信息公開事務(wù),及時(shí)公開信息,44新聞發(fā)言人制度建設(shè)(2分)25信息公開平臺建設(shè)(15分)結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要,建立信息化、數(shù)字化信息公565758及時(shí)向會員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會公布規(guī)章制度、59主動(dòng)向會員公開活動(dòng)信息、會費(fèi)收取情況,服務(wù)項(xiàng)目收務(wù)工作報(bào)告,監(jiān)事會、理事會決議、決定,關(guān)聯(lián)交易6府購買服務(wù)事項(xiàng)、等級評估、稅收優(yōu)惠、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或行政4在社會組織信息平臺或自有平臺等公開的信息4信息公開檔案管理(2分)2DB4403/T475—2024表B.5行業(yè)協(xié)會信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)(續(xù))33333388DB4403/T475—2024表B.5行業(yè)協(xié)會信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)(續(xù))8受到(國家級、省級、市級或區(qū)級)黨政機(jī)關(guān)和人6DB4403/T475—2024(規(guī)范性)異地商會評估指標(biāo)異地商會評估的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容為:——黨建工作的評估指標(biāo)見表C.1;——法人治理版塊的評估指標(biāo)見表C.2;——業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮的評估指標(biāo)見表C.3;——財(cái)務(wù)管理的評估指標(biāo)見表C.4;——信息公開與誠信建設(shè)的評估指標(biāo)見表C.5。表C.1異地商會黨建工作評估指標(biāo)123黨建入章程(5分)54252627282DB4403/T475—2024表C.1異地商會黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))9黨員教育管理(21分)2722黨組織書記和班子成員、黨員每年度參加集2222DB4403/T475—2024表C.1異地商會黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))22建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,黨建工作經(jīng)費(fèi)22建設(shè)或利用宣傳平臺學(xué)習(xí)宣傳黨建工作,強(qiáng)化2及時(shí)準(zhǔn)確做好《黨支部工作手冊》工作記錄,建225DB4403/T475—2024表C.1異地商會黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))參與鄉(xiāng)村振興(5分)5服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展(5分)2.密切聯(lián)系群眾,暢通以黨組織和黨員為4.積極服務(wù)會員、規(guī)范市場秩序,整合資源5作典型交流發(fā)言的、領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)的或在報(bào)刊5DB4403/T475—2024表C.2異地商會法人治理評估指標(biāo)112132415262768696法定代表人(5分)23DB4403/T475—2024表C.2異地商會法人治理評估指標(biāo)(續(xù))645232425DB4403/T475—2024表C.2異地商會法人治理評估指標(biāo)(續(xù))222分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)(1分)1實(shí)1登記事項(xiàng)變更(3分)35重大事項(xiàng)報(bào)告(5分)遵從章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記機(jī)關(guān)管理要求進(jìn)5年度工作報(bào)告(3分)32DB4403/T475—2024表C.2異地商會法人治理評估指標(biāo)(續(xù))實(shí)5設(shè)置檔案庫,檔案資料類別清晰,內(nèi)容齊全211DB4403/T475—2024表C.3異地商會業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)1制定中長期發(fā)展規(guī)劃(5分)525334制定切實(shí)有效的業(yè)務(wù)管理制度,并按照計(jì)劃有3536關(guān)注和防范風(fēng)險(xiǎn)(3分)375859為政府提供決策建議或者為政府決策制定提45DB4403/T475—2024表C.3異地商會業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))承接政府項(xiàng)目(3分)36推動(dòng)政策落地實(shí)施(5分)5744DB4403/T475—2024表C.3異地商會業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))5445參與鄉(xiāng)村振興(3分)3優(yōu)化營商環(huán)境和穩(wěn)崗就業(yè)(5分)54DB4403/T475—2024表C.4異地商會財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)1會計(jì)核算及會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范(5分)52建立財(cái)務(wù)管理制度(5分)53財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置(3分)34會計(jì)檔案管理(2分)25經(jīng)費(fèi)來源合法(5分)5657資金使用合法(5分)58資金使用符合捐贈人意愿(3分)接受捐贈資產(chǎn)根據(jù)章程以及按捐贈人約定的期限39資金賬戶管理(5分)5專項(xiàng)基金管理(2分)規(guī)范全稱開展活動(dòng),專項(xiàng)基金的全部收支納入異2DB4403/T475—2024表C.4異地商會財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))資產(chǎn)購置和處置(5分)5財(cái)務(wù)授權(quán)制度的建設(shè)與執(zhí)行(5分)53資產(chǎn)保值增值(3分)3關(guān)聯(lián)交易披露(2分)2依法納稅申報(bào)(3分)3依法享受稅收優(yōu)惠(2分)225DB4403/T475—2024表C.4異地商會財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))收入增長指標(biāo)(5分)5凈資產(chǎn)增長指標(biāo)(5分)5政府項(xiàng)目收入指標(biāo)(5分)5計(jì)資料的檢查監(jiān)督,并接受捐贈人、會員的5會計(jì)報(bào)表審計(jì)(5分)聘請會計(jì)師事務(wù)所對本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及55DB4403/T475—2024表C.5異地商會信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)1信息公開制度建設(shè)(15分)5253有專人負(fù)責(zé)處理信息公開事務(wù),及時(shí)公開信息,5425信息公開平臺建設(shè)(15分)5657585954在社會組織信息平臺或自有平臺等公開的信息4信息公開檔案管理(2分)2DB4403/T475—2024表C.5異地商會信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)(續(xù))建立誠信承諾制度,簽訂組織及其負(fù)責(zé)人守法3制定并公開服務(wù)承諾制度,對服務(wù)的內(nèi)容、程序和3建立誠信激勵(lì)和懲戒機(jī)制(12分)3建立健全自律規(guī)約、制定職業(yè)道德規(guī)則、開展3推動(dòng)建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,推動(dòng)3近三年無行賄違法記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重事人名單(稅收違法黑名單)、政府采購嚴(yán)重違法3對規(guī)范化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、投訴舉報(bào)情況、服務(wù)8對規(guī)范化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織和工作覆蓋、8DB4403/T475—2024表C.5異地商會信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)(續(xù))對民主辦會、會員服務(wù)成效、維護(hù)會員權(quán)益、接受會8受到(國家級、省級、市級或區(qū)級)黨政機(jī)6DB4403/T475—2024(規(guī)范性)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)評估指標(biāo)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)評估的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容為:——黨建工作的評估指標(biāo)見表D.1;——法人治理的評估指標(biāo)見表D.2;——業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮的評估指標(biāo)見表D.3;——財(cái)務(wù)管理的評估指標(biāo)見表D.4;——信息公開與誠信建設(shè)的評估指標(biāo)見表D.5。表D.1社會服務(wù)機(jī)構(gòu)黨建工作評估指標(biāo)123設(shè)黨建入章程(5分)54252627282DB4403/T475—2024表D.1社會服務(wù)機(jī)構(gòu)黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))9設(shè)黨員教育管理(21分)2722黨組織書記和班子成員、黨員每年度參加集2黨組織書記每年度參加黨組織工作考核評議,22222DB4403/T475—2024表D.1社會服務(wù)機(jī)構(gòu)黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))設(shè)建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,黨建工作經(jīng)費(fèi)22建設(shè)或利用宣傳平臺學(xué)習(xí)宣傳黨建工作,強(qiáng)化黨員教2及時(shí)準(zhǔn)確做好《黨支部工作手冊》工作記錄,建225DB4403/T475—2024表D.1社會服務(wù)機(jī)構(gòu)黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))黨組織主辦或參與開展消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、衛(wèi)生保障、文教事業(yè)發(fā)展等活動(dòng),鞏固脫貧52.密切聯(lián)系群眾,暢通以黨組織和黨員為4.積極服務(wù)社會、規(guī)范市場秩序,整合資源52.被國家、省、市等黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體5DB4403/T475—2024表D.2社會服務(wù)機(jī)構(gòu)法人治理評估指標(biāo)1121324152637385975DB4403/T475—2024表D.2社會服務(wù)機(jī)構(gòu)法人治理評估指標(biāo)(續(xù))232監(jiān)事會(監(jiān)事10分)5535532分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)(2分)2DB4403/T475—2024表D.2社會服務(wù)機(jī)構(gòu)法人治理評估指標(biāo)(續(xù))2登記事項(xiàng)變更(3分)35重大事項(xiàng)報(bào)告(5分)遵從章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記機(jī)關(guān)管理要求進(jìn)5年度工作報(bào)告(3分)338211DB4403/T475—2024表D.3社會服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)1制定中長期發(fā)展規(guī)劃(5分)525334制定切實(shí)有效的業(yè)務(wù)管理制度,并按照計(jì)劃有6566風(fēng)險(xiǎn)管理,提高防范能力,有效化解內(nèi)外部可47制定服務(wù)承諾制度,且制度完備操作性強(qiáng),實(shí)施5DB4403/T475—2024表D.3社會服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))8595在提供服務(wù)時(shí),從人、財(cái)、物等方面制定了相應(yīng)55服務(wù)的可持續(xù)性(5分)55機(jī)構(gòu)積極開展對外交流活動(dòng),開拓國內(nèi)外(含境45DB4403/T475—2024表D.3社會服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))5逐年承接政府資助或政府委托及購買服務(wù)項(xiàng)目52開展消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施援建、公業(yè)發(fā)展等活動(dòng),鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興,5優(yōu)化營商環(huán)境和穩(wěn)崗就業(yè)(5分)55DB4403/T475—2024表D.4社會服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)1會計(jì)核算及會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范(5分)執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》,依法進(jìn)行基礎(chǔ)工作管理,所附原始憑證、填制記賬憑證52建立財(cái)務(wù)管理制度(5分)53財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置(3分)財(cái)會人員按規(guī)定實(shí)行會計(jì)、出納分設(shè),并有明34會計(jì)檔案管理(2分)25經(jīng)費(fèi)來源合法(5分)5657資金使用合法(5分)58資金使用符合捐贈人意愿(3分)接受捐贈資產(chǎn)根據(jù)章程以及按捐贈人約定的期限3DB4403/T475—2024表D.4社會服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))9資金賬戶管理(5分)銀行存款賬戶、微信、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)支付工5專項(xiàng)基金管理(2分)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱的規(guī)范全稱開展活動(dòng),專項(xiàng)基金2資產(chǎn)購置和處置(5分)5財(cái)務(wù)授權(quán)制度的建設(shè)與執(zhí)行(5分)5監(jiān)事和工作人員中分配。任何組織和個(gè)人不得3資產(chǎn)保值增值(3分)3DB4403/T475—2024表D.4社會服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))232255凈資產(chǎn)增長指標(biāo)(5分)55DB4403/T475—2024表D.4社會服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、執(zhí)行情況以及重大財(cái)務(wù)事主動(dòng)接受監(jiān)事會(監(jiān)事)對財(cái)務(wù)會計(jì)資料的5聘請會計(jì)師事務(wù)所對本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及5接受行政管理機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)審計(jì)(包括法定代表5注:如被認(rèn)定慈善組織,財(cái)務(wù)管理指標(biāo)參照基金會的DB4403/T475—2024表D.5社會服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)1信息公開制度建設(shè)(15分)5253有專人負(fù)責(zé)處理信息公開事務(wù),及時(shí)公開信息,5425信息公開平臺建設(shè)(15分)56575849信息公開內(nèi)容真實(shí)有效(2分)在社會組織信息平臺或自有平臺等公開的信息2信息公開檔案管理(2分)2DB4403/T475—2024表D.5社會服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)(續(xù))建立誠信承諾制度,簽訂組織及其負(fù)責(zé)人守33建立誠信激勵(lì)和懲戒機(jī)制(12分)33近三年無行賄違法記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、當(dāng)事人名單(稅收違法黑名單)、政府采購嚴(yán)6對規(guī)范化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、投訴舉報(bào)情況、服88對民主管理、服務(wù)專業(yè)性、誠信度、凝聚力和作用86注:如被認(rèn)定慈善組織,信息公開與誠信建設(shè)指標(biāo)參照基金會的信息公開與DB4403/T475—2024(規(guī)范性)基金會評估指標(biāo)基金會評估的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容為:——黨建工作的評估指標(biāo)見表E.1;——法人治理的評估指標(biāo)見表E.2;——業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮的評估指標(biāo)見表E.3;——財(cái)務(wù)管理的評估指標(biāo)見表E.4;——信息公開與誠信建設(shè)的評估指標(biāo)見表E.5。表E.1基金會黨建工作評估指標(biāo)123黨建入章程(5分)54252627282DB4403/T475—2024表E.1基金會黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))92722黨組織書記和班子成員、黨員每年度參加集2黨組織書記每年度參加黨組織工作考核評議,222222DB4403/T475—2024表E.1基金會黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))按照有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有2建設(shè)或利用宣傳平臺學(xué)習(xí)宣傳黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理的信息2及時(shí)如實(shí)準(zhǔn)確做好《黨支部工作手冊》工作記錄22黨組織引導(dǎo)和監(jiān)督社會組織依法執(zhí)業(yè)、誠信從眾增強(qiáng)政治認(rèn)同,引導(dǎo)和支持社會組織有序參與社會組織及人員存在意識形態(tài)問題、參加非5參與鄉(xiāng)村振興(5分)黨組織主辦或參與開展消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、衛(wèi)生保障、文教事業(yè)發(fā)展等活動(dòng),鞏固脫貧5DB4403/T475—2024表E.1基金會黨建工作評估指標(biāo)(續(xù))服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展(5分)2.密切聯(lián)系群眾,暢通以黨組織和黨員為4.積極服務(wù)社會、規(guī)范市場秩序,整合行業(yè)資源5.定期走訪看望、慰問、幫扶老黨員和困難黨52.被國家、省、市等黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體5DB4403/T475—2024表E.2基金會法人治理評估指標(biāo)1121324152637385946243DB4403/T475—2024表E.2基金會法人治理評估指標(biāo)(續(xù))監(jiān)事會(監(jiān)事10分)5535532分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)(2分)22登記事項(xiàng)變更(3分)3DB4403/T475—2024表E.2基金會法人治理評估指標(biāo)(續(xù))5重大事項(xiàng)報(bào)告(5分)遵從章程規(guī)定和相關(guān)部門、登記機(jī)關(guān)管理要求進(jìn)5年度工作報(bào)告(3分)338211DB4403/T475—2024表E.3基金會業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)1制定中長期發(fā)展規(guī)劃(5分)52向理事會報(bào)告年度工作(5分)53接受捐贈,與捐贈人明確權(quán)利和義務(wù),根據(jù)捐贈54提供資助,與受資助對象簽訂資助協(xié)議,約定以及資金用途和使用方式,并對資助的使用情況助對象未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)557DB4403/T475—2024表E.3基金會業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))6制定項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范,并對項(xiàng)目7項(xiàng)目實(shí)施保障性(5分)),58開展資助活動(dòng)和項(xiàng)目,具有公益性、公平性,966項(xiàng)目可持續(xù)性(5分)56DB4403/T475—2024表E.3基金會業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮評估指標(biāo)(續(xù))參與鄉(xiāng)村振興(5分)參與或開展消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施文教事業(yè)發(fā)展等活動(dòng),鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村5優(yōu)化營商環(huán)境和穩(wěn)崗就業(yè)(5分)積極參與助力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文55DB4403/T475—2024表E.4基金會財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)1會計(jì)核算及會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范(5分)執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》,依法進(jìn)行基礎(chǔ)工作管理,所附原始憑證、填制記賬憑證5253財(cái)會人員按規(guī)定實(shí)行會計(jì)、出納分設(shè),并有明3425基金會組織募捐、接受捐贈符合章程規(guī)定的宗5657銀行存款賬戶、微信、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)支付工5869資產(chǎn)購置和處置(5分)5DB4403/T475—2024表E.4基金會財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))財(cái)務(wù)授權(quán)制度的建設(shè)與執(zhí)行(5分)5基金會的財(cái)產(chǎn)和其他合法收入不得在發(fā)起人、和工作人員中分配。任何組織和個(gè)人不得私分53關(guān)聯(lián)交易披露(2分)2依法納稅申報(bào)(2分)2依法享受稅收優(yōu)惠(3分)根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定申請免稅資格3依法到稅務(wù)機(jī)關(guān)或財(cái)政機(jī)關(guān)申請辦理發(fā)票、25DB4403/T475—2024表E.4基金會財(cái)務(wù)管理評估指標(biāo)(續(xù))收入增長指標(biāo)(5分)5慈善活動(dòng)支出增長指標(biāo)(5分)5本地公益項(xiàng)目支出指標(biāo)(5分)本地公益項(xiàng)目或?qū)诜鲐毜胤焦骓?xiàng)目支出占5慈善活動(dòng)支出比例指標(biāo)(5分)基金會開展慈善活動(dòng)的年度支出和管理費(fèi)用的5基金會年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算及執(zhí)行情況以及重大法經(jīng)理事會審議。主動(dòng)接受監(jiān)事會(監(jiān)事)對5會計(jì)報(bào)表審計(jì)(2分)依法聘請會計(jì)師事務(wù)所對本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)2接受行政管理機(jī)關(guān)開展的專項(xiàng)審計(jì)(包括法定代屆審計(jì)等在開展重大公益項(xiàng)目時(shí)依法聘請注冊會計(jì)師進(jìn)元3)持續(xù)時(shí)間超過3年。5DB4403/T475—2024表E.5基金會信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)1信息公開制度建設(shè)(12分)522354新聞發(fā)言人制度建設(shè)(2分)25信息公開平臺建設(shè)(15分)56575849主動(dòng)向社會公開公益活動(dòng)和募集資金的詳細(xì)目的申請、評審程序,年度工作報(bào)告和審計(jì)能、授權(quán)、委托和購買服務(wù)事項(xiàng)、等級評估罰、行政檢查情況等,以及其他依法公開的贈人公布項(xiàng)目資金的使用情況和項(xiàng)目成效。慈9DB4403/T475—2024表E.5基金會信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)(續(xù))信息公開檔案管理(2分)23333近三年無行賄違法記錄,未被列入失信被執(zhí)行人件當(dāng)事人名單(稅收違法黑名單)、政府采購嚴(yán)3對規(guī)范化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、投訴舉報(bào)情況、8對規(guī)范化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、項(xiàng)目履約、服務(wù)8DB4403/T475—2024表E.5基金會信息公開與誠信建設(shè)評估指標(biāo)(續(xù))86DB4403/T475—2024(資料性)評估結(jié)果匯總表評估結(jié)果匯總表見表F.1。表F.1評估結(jié)果匯總表DB4403/T475—2024(資料性)評估證書和牌匾樣式G.1社會組織評估等級證書G.1.1社會組織評估等級證書樣式見圖G.1。圖G.1社會組織評估等級證書樣式G.1.2評估等級證書制作說明如下:——封面:說明如下:.等級證書封皮:紅色特種裝幀紙、燙金,規(guī)格:295mm×210mm,12開(打開);.名稱:“社會組織評估”為魏碑簡體,字號65ptmm,字符間距調(diào)整為20%數(shù)值,左右居.“等級證書”為方正正中黑簡體,字號72ptmm,字符間距調(diào)整為20%數(shù)值,豎排左右居.落款:各級頒證機(jī)關(guān)名稱為魏碑簡體,字號35ptmm,字符間距調(diào)整為12
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