全球首部！廣州仲裁委發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)爭議仲裁規(guī)則

全球首部！廣州仲裁委發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)爭議仲裁規(guī)則廣州仲裁委員會(huì)（以下簡稱“廣仲”）與中國政法大學(xué)仲裁研究院、國際法學(xué)院日前共同舉辦多元化解低空經(jīng)濟(jì)糾紛研討會(huì)。多位來自高校航空法律方面的專家學(xué)者以及低空經(jīng)濟(jì)、航空貿(mào)易等領(lǐng)域的企業(yè)代表就推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的建立和完善展開了討論，以期為新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域提供智力支持。在廣仲已處理結(jié)案的低空經(jīng)濟(jì)糾紛中，體現(xiàn)了以無人機(jī)為依托服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，其中包含珠江水資源配置工程中的無人機(jī)攝影服務(wù)合同、電網(wǎng)無人機(jī)巡檢服務(wù)合同等，廣仲利用糾紛處理的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)規(guī)則適用的研判，推動(dòng)了案件質(zhì)效進(jìn)一步提升。依托爭議解決的優(yōu)勢，搭建一個(gè)更加系統(tǒng)地解決空域爭議糾紛的平臺(tái)，為處理低空產(chǎn)業(yè)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等案件提供更多的仲裁經(jīng)驗(yàn)。填補(bǔ)低空經(jīng)濟(jì)仲裁規(guī)則空白藍(lán)天之下，珠水之上，伴隨著螺旋槳的轟鳴，“空中的士”正飛往廣州繁華的CBD。未來已來。今年4月7日，廣州民營企業(yè)億航智能獲得全球eVTOL（電動(dòng)垂直起降航空器）行業(yè)首張生產(chǎn)許可證。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)已成為培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向。在萬米高空和廣袤大地之間，一個(gè)萬億規(guī)模的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正在崛起。低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展和培育的同時(shí)，不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種新類型的爭議，其中很多會(huì)涉及到新技術(shù)的運(yùn)用和保護(hù)、國際貿(mào)易以及合同風(fēng)險(xiǎn)防范。相較于傳統(tǒng)的民商事法律關(guān)系，相關(guān)的低空經(jīng)濟(jì)糾紛類型和法律適用將呈現(xiàn)復(fù)雜性、專業(yè)性、跨境性的特點(diǎn)。仲裁作為國際通行的糾紛解決方式，仲裁程序的快捷性、友好性以及仲調(diào)結(jié)合的靈活性，與低空經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)相適應(yīng)，更加有利于應(yīng)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)映霾桓F的新問題、新情況。在全球范圍內(nèi)，目前仍然沒有針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)爭議解決的專門仲裁規(guī)則。2024年7月3日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)的《廣州市推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》明確了“探索低空領(lǐng)域糾紛解決機(jī)制和路徑”。為貫徹落實(shí)省市關(guān)于推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的精神，作為布局低空領(lǐng)域的積極探索，8月28日，廣仲在廣州市2024年涉外法治建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)布了全球首部低空經(jīng)濟(jì)爭議仲裁規(guī)則（以下簡稱“規(guī)則”），專門適用于解決低空經(jīng)濟(jì)爭議。規(guī)則的出臺(tái)，對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛解決具有開創(chuàng)性意義的一次重要探索，也是為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)“廣州經(jīng)驗(yàn)”的一項(xiàng)重要舉措，能夠有效填補(bǔ)關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)仲裁規(guī)則的空白，引領(lǐng)我國低空經(jīng)濟(jì)糾紛解決的發(fā)展，充分展現(xiàn)廣仲在仲裁行業(yè)中的首創(chuàng)引領(lǐng)的精神。今年8月，廣仲攜手國內(nèi)無人機(jī)物流頭部企業(yè)順豐豐翼科技，創(chuàng)新嘗試依托無人機(jī)手段實(shí)現(xiàn)快速送達(dá)，這也是國內(nèi)首個(gè)“仲裁文件點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送”全程采用低空運(yùn)載模式的成功案例。豐翼科技相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次利用無人機(jī)搭載仲裁材料實(shí)現(xiàn)快速送達(dá)，不僅是對(duì)無人機(jī)運(yùn)用場景的全新探索和大膽實(shí)踐，更體現(xiàn)了仲裁法律服務(wù)與低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新結(jié)合，接下來希望與廣仲在無人機(jī)快速送達(dá)方面展開更多的合作。有針對(duì)性地覆蓋普遍爭議類型據(jù)了解，規(guī)則的制定旨在進(jìn)一步提升仲裁服務(wù)，提高仲裁解紛效能。廣仲始終關(guān)注低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和行業(yè)法律需求，制定過程中充分聽取了來自低空經(jīng)濟(jì)市場主體、行業(yè)專家、法律裁判從業(yè)者等各方面的意見和建議，汲取行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，尊重行業(yè)商業(yè)邏輯，最終形成規(guī)則文稿。廣東省無人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長陳港表示，低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，涉及了新技術(shù)的運(yùn)用和保護(hù)以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的防范，由此產(chǎn)生的糾紛也呈現(xiàn)復(fù)雜性、專業(yè)性的特點(diǎn)。規(guī)則創(chuàng)新性介入低空經(jīng)濟(jì)爭議糾紛的處理，為處理糾紛提供了可行依據(jù)，有利于助力低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

規(guī)則最大亮點(diǎn)在于回應(yīng)了低空經(jīng)濟(jì)商事主體普遍關(guān)注的爭議涉外程度高、糾紛難度大以及專業(yè)性強(qiáng)的問題，并做出創(chuàng)新的制度安排。同時(shí)將多領(lǐng)域的糾紛解決實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合也是一大特色。廣仲結(jié)合多年來在航空、航運(yùn)領(lǐng)域的糾紛解決實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高了對(duì)低空經(jīng)濟(jì)爭議解決的針對(duì)性和適應(yīng)性。中國法學(xué)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長沈四寶教授表示，廣仲敢為人先，率先研究并出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)仲裁示范規(guī)則，是以生產(chǎn)關(guān)系服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，其標(biāo)桿性意義、規(guī)則輸出的引領(lǐng)性作用將不止于仲裁業(yè)內(nèi)，必將激發(fā)更多有利于其他新質(zhì)生產(chǎn)力業(yè)態(tài)發(fā)展的制度創(chuàng)新。

廣州億航智能技術(shù)有限公司高級(jí)總監(jiān)劉璇表示，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)起步初創(chuàng)，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，發(fā)展空間極為廣闊。低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景十分豐富，在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用，對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展具有重要作用。規(guī)則有針對(duì)性地覆蓋普遍存在的爭議類型，對(duì)于解決行業(yè)內(nèi)的爭議糾紛具有指導(dǎo)意義。

作為專業(yè)爭議解決平臺(tái)，廣仲將提供關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)糾紛解決的一站式服務(wù)，通過更多參與涉外規(guī)則的制定，并積極運(yùn)用創(chuàng)新成果互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標(biāo)準(zhǔn)（“廣州標(biāo)準(zhǔn)”）、“四個(gè)共享”“3+N”仲裁