鄉(xiāng)村民宿基本要求與等級評定征求意見稿

鄉(xiāng)村民宿基本要求與等級評定本標準規(guī)定了鄉(xiāng)村民宿的術語和定義、標志、基本要求、評定條件和評定辦法。本標準適用于正式營業(yè)的鄉(xiāng)村民宿。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894GB3095GB3096GB3838GB5749GB8978安全標志及其使用導則環(huán)境空氣質量標準聲環(huán)境質量標準地表水環(huán)境質量標準生活飲用水衛(wèi)生標準污水綜合排放標準GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.2標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB14934食品安全國家標準消毒餐（飲）具GB15603常用化學危險品貯存通則GB15630消防安全標志設置要求GB/T22800—2023旅游飯店用紡織品GB31654食品安全國家標準餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范GB37488公共場所衛(wèi)生指標及限值要求GB/T39000鄉(xiāng)村民宿服務質量規(guī)范GB/T41648旅游民宿基本要求與等級劃分GB50016建筑設計防火規(guī)范GB50325民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1鄉(xiāng)村民宿ruralhomestayinn位于鄉(xiāng)村內，利用村（居）民自有住宅、村集體房舍或其他住宿設施等資源，鄉(xiāng)村民宿主人參與接待，結合鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村產業(yè)振興等，為客群提供鄉(xiāng)村休閑旅游服務以及體驗當地鄉(xiāng)土文化與農村生產生活方式的小型住宿服務場所。[來源:GB/T39000—2020，3.1，有修改]3.2鄉(xiāng)村民宿主人hostofhomestayinn鄉(xiāng)村民宿業(yè)主或經營管理者。[來源:GB/T39000—2020，3.2，有修改]3.3文化主題culturaltheme在空間布局、室內設計、景觀營造、服務內容等方面，體現地域性、歷史性、文化性主題內涵。[來源:GB/T39000—2020，3.3，有修改]4基本要求4.1鄉(xiāng)村民宿符合當地治安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、安全、鄉(xiāng)村建設等有關規(guī)定與要求，應擁有合法的土地和房屋使用證明、營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、衛(wèi)生許可證等當地鄉(xiāng)村民宿管理部門要求的有效相關證照。4.2鄉(xiāng)村民宿經營用客房建筑物應不超過4層、建筑面積不超過800㎡，建筑安全應符合GB/T39000的規(guī)定。4.3鄉(xiāng)村民宿筑選址合理，應避開河道、陡峭山體等洪水、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)等環(huán)境脆弱性地區(qū)，經營場所及周邊無自然災害和其他影響公共安全的隱患。4.4有停車場所，設施設備應符合GB/T39000的規(guī)定，餐飲場所設施設備和衛(wèi)生應符合GB31654的規(guī)定。4.5公共衛(wèi)生條件應符合GB37487、GB37488的規(guī)定。從業(yè)人員應經過衛(wèi)生培訓和健康檢查，持證上崗。4.6生活飲用水應符合GB5749的規(guī)定。經營場地具備防蟲、防蛇、防鼠等有效措施。4.7應建立設施設備安全、食品安全、人身財產安全、治安和消防安全等管理制度，安全管理應遵守GB/T39000的規(guī)定。4.8應公示營業(yè)時間、收費標準和服務電話等信息，無虛假宣傳等商業(yè)欺詐行為。4.9正常營業(yè)一年以上，經營期間未發(fā)生侵犯客人隱私、侵害客人人身財產安全等違法違規(guī)事件，無食品、消防等安全責任事故、環(huán)保事故和負面輿情。5等級評定條件5.1資源環(huán)境5.1.1所在村莊無破壞自然資源、環(huán)境污染以及亂建、亂堆、亂建等現象。周邊環(huán)境應整潔干凈，綠化維護較好。5.1.2所在村莊或10公里內有休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、農事體驗等鄉(xiāng)村休閑資源，或有獨特的氣候條件、田園風光、良好自然生態(tài)環(huán)境。5.1.2所在村莊空氣質量應達到GB3095一級標準，地表水質量應達GB3838III類及以上標準，噪聲質量應達到GB3096規(guī)定的1類及以上標準。5.1.4環(huán)境衛(wèi)生應符合GB/T39000的規(guī)定，有綠化、美化和亮化。污水排放應符合GB8978的相關規(guī)定。5.2建筑設施5.2.1建筑外觀、門窗、庭院、裝修、建材等相互協調，具有農耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色。室內外設計、空間造型、材質工藝、色彩氛圍宜體現主題特色。5.2.2建筑主體和裝修、裝飾應符合消防安全要求，建筑材料應符合GB50016的規(guī)定。5.2.3鄉(xiāng)村民宿主人生活區(qū)域相對獨立，合理設置活動、休閑、交流的公共區(qū)域，不影響客人休息。5.2.4安全提示或安全須知等警示標識張貼醒目、齊全，有圖形顯示和中外文對照，公共信息圖形符號應符合GB/T10001的規(guī)定。安全標志應符合GB2894的規(guī)定，消防安全標志應符合GB13495的規(guī)定。具備安全逃生通道。5.2.5設置與接待容量相適應的停車場所。5.2.6鄉(xiāng)村民宿進出口及主干道、停車場、公共區(qū)域內應裝有視頻監(jiān)控設備，客房不宜安裝，視頻保存時間應符合當地治安管理相關規(guī)定。5.2.7應按照消防安全主管部門的規(guī)定配備滅火器、自助呼吸器、煙感器、救生繩等消防器材。5.2.8文物建筑改造為民宿時，應符合文物管理部門有關規(guī)定。5.3服務接待5.3.1鄉(xiāng)村民宿主人5.3.1.1鄉(xiāng)村民宿主人應經相關技能培訓后上崗，掌握服務接待、應急處理等基本知識和技5.3.1.2鄉(xiāng)村民宿主人熱愛生活、樂于分享、善于溝通，應主動與客人保持互動。5.3.1.3鄉(xiāng)村民宿主人熟悉當地休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源、農耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化等，展現鄉(xiāng)村生活特點，傳播品牌形象和當地特色文化。5.3.1.4鄉(xiāng)村民宿主人應保護客人隱私，尊重客人的宗教信仰和生活習慣。5.3.1.5鄉(xiāng)村民宿主人應文明禮貌，應提供管家式服務，參與接待應熱情大方。5.3.2公共服務5.3.2.1鄉(xiāng)村民宿經營范圍內應提供停車場地。5.3.2.2應設有鄉(xiāng)村民宿公共服務標識，宜使用中文、英文(外文)標識，位置明顯、指示準確。5.3.2.3宜運用智慧鄉(xiāng)村服務設施與技術，具有實時網上預訂功能，遇到訂單變更應與客人協商處理，網絡預訂應及時回復。有免費無線網絡（wifi）覆蓋經營區(qū)域。5.3.2.4宜合理設置供客人自由活動、休閑、交流的公共區(qū)域和設施。5.3.2.5宜提供無障礙設施。5.3.3住宿服務5.3.3.1客房數量應在4間以上，床位數不少于6張。包括單間、標間、家庭房等3種以上房型。主、客區(qū)相對獨立，功能完善，布局合理，條件設施良好，客房應干凈整潔，無異味，裝修、裝飾應具有獨特的文化內涵，宜體現當地鄉(xiāng)村民俗風情。5.3.3.2客房床上用品及毛巾、浴巾應達到GB/T22800中一級品要求。5.3.3.3應免費提供礦泉水，配備有手機充電器（充電寶）、雨傘、針線等生活用品，以及創(chuàng)可貼、風油精等外用藥品。5.3.3.4應提示客人入住期間需要注意的事項，如退房政策、安全注意須知、緊急聯絡電話5.3.3.5客房每天保潔，客用棉織品應一客一換，杯具、拖鞋等公共用品應一客一消毒，客房以及內部設施設備、布草、公共物品等應定期清洗、消毒，并能應客人的要求提供相應服5.3.3.6不主動提供一次性用品（洗漱除外），不主動每天更換床品，放置更換提示標牌。5.3.4餐飲服務5.3.4.1用餐區(qū)域功能完善、布局合理，采光、通風條件良好，整潔衛(wèi)生，在醒目位置標明或以其他適當方式公布提供餐飲服務的時間表。5.3.4.2食材以自產或所在村莊產出的安全、衛(wèi)生和具有本土風味的食品為主，主動了解客人生活和飲食禁忌，并提供農家菜制作體驗、農家小吃試吃等個性化服務。5.3.4.3餐具使用、食品制作與儲存等應符合GB31654的規(guī)定。5.3.4.4科學設置廢棄凈化設施，保證設備正常運行。5.3.4.5設置有文明用餐、禁止浪費等宣傳和引導標識。5.3.5特色服務5.3.5.1應出售休閑旅行日常用品、紀念品、當地土特產品等。5.3.5.2具備相應的會議場所、設施設備和服務能力。5.3.5.3具備相應的團建活動場所、設施設備和服務能力。5.3.5.4可向客人銷售自產自銷的農副產品，向客人推介本地土特產、傳統(tǒng)手工藝品、非遺、文創(chuàng)或農創(chuàng)等特色產品，所有產品應質量安全、明碼標價。5.3.5.5落實無理由退貨的有關規(guī)定，可提供郵寄代辦服務。5.3.6安全服務5.3.6.1應按照公安機關要求安裝治安管理信息系統(tǒng)，建立并落實旅客住宿登記、訪客登記制度。5.3.6.2應設有24小時值班人員或值班電話，并保持電話暢通，有緊急救援聯系方式。5.3.6.3客人參與體驗活動前提醒客人注意身體健康狀況和人身財產安全，告知其它注意安全事項。5.3.6.4有鄉(xiāng)村衛(wèi)生所或醫(yī)療點的聯系方式，有緊急救援預案，客人需要時能提供就醫(yī)幫助。熟悉村莊應急避難場所。5.3.7休閑服務5.3.7.1能為客人提供農業(yè)觀光、農事體驗、果蔬采摘、垂釣，以及農耕文化等服務項目，帶領客人參加趕集等具有鄉(xiāng)村特色的活動。5.3.7.2能為客人提供當地的休閑農業(yè)、旅游度假、康養(yǎng)、娛樂、體育健身、民俗和文化節(jié)慶演出、農副土特產品等信息咨詢服務，能根據客人需要提供旅游信息，能提供租車或預約叫車、導游等服務或支持。5.4運營管理5.4.1制訂食品、消防安全應急預案，定期組織應急演練。5.4.2組織從業(yè)人員進行消防安全培訓，了解消防器材的使用方法，消防器材過期應及時更5.4.3水、電線路、電氣和衛(wèi)生等設施設備應每月進行檢查和維保。5.4.4應公開電話投訴、網絡投訴、意見簿等投訴渠道，及時處理投訴，并反饋處理結果。主動征求客人服務評價，并進行持續(xù)改進。5.4.5加入當地鄉(xiāng)村民宿或鄉(xiāng)村休閑行業(yè)協會，履行會員職責和義務。5.4.6設計有紙質或電子版宣傳物料，自主或與第三方合作開展線上線下營銷。5.4.7使用節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能產品與技術。5.6社會責任5.4.1建立并實施鄰里關系維護措施，遵守村規(guī)民約，主動融入當地鄉(xiāng)村活動。5.4.2積極參與當地鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等，為當地居民提供就業(yè)機會，帶動當地土特產品銷售，促進文化創(chuàng)意產品開發(fā)，助力鄉(xiāng)村振興有成效。6等級評定要求6.1根據第4章、第5章的要求，由鄉(xiāng)村民宿等級評定機構制定鄉(xiāng)村民宿等級劃分的具體辦法和評分細則。6.2鄉(xiāng)村民宿等級分為3個級別，由低到高分別為三星級、四星級和五星級。三星級為達標級，四星級為良好級，五星級為優(yōu)秀級。6.3現場星級評定時，應對照附錄A“鄉(xiāng)村民宿等級評定基本條件檢查表”進行評定，若其中任意一項沒有達標，則不進行評分，達標則按照附錄B進行評分。6.4附錄B為依據本文件第5章制訂的星級鄉(xiāng)村民宿評分表，總分為600分，由資源環(huán)境（100分），建筑設施（100分），接待服務（350分），運營管理（100分），社會責任（50分）五大項組成。三星級最低得分率≥70%，四星級最低得分率≥80%、五星級最低得分率≥90%。6.5經評定合格的鄉(xiāng)村民宿可使用星級標志，有效期為三年，三年期滿后應進行復核。6.6等級評定實行退出機制，經營過程中出現以下情況的取消已評定等級:a）發(fā)生重大違法違規(guī)事件:b）出現食品、消防、人員傷亡等安全等責任事故；c）發(fā)生重大有效投訴；d）造成社會惡劣影響的其他事件；e）停業(yè)一年以上的。6.7取消星級后三年內不得重新申請評定。6.8鄉(xiāng)村民宿星級的標牌由星級評定機構統(tǒng)一制作。（規(guī)范性）鄉(xiāng)村民宿等級評定基本條件檢查表表A.1鄉(xiāng)村民宿等級評定基本條件檢查表序號要求是否達標1鄉(xiāng)村民宿符合當地治安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、安全、鄉(xiāng)村建設等有關規(guī)定與要求，應擁有合法的土地和房屋使用證明、營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、衛(wèi)生許可證等當地鄉(xiāng)村民宿管理部門要求的有效相關證照。2鄉(xiāng)村民宿經營用客房建筑物應不超過4層、建筑面積不超過800㎡，建筑安全應符合GB/T39000的規(guī)定。3鄉(xiāng)村民宿筑選址合理，應避開河道、陡峭山體等洪水、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)等環(huán)境脆弱性地區(qū)，經營場所及周邊無自然災害和其他影響公共安全的隱患。4有停車場所，設施設備應符合GB/T39000的規(guī)定，餐飲場所設施設備和衛(wèi)生應符合GB31654的規(guī)定。5衛(wèi)生條件應符合GB37487、GB37488、GB/T22800—2023的規(guī)定。從業(yè)人員應經過衛(wèi)生培訓和健康檢查，持證上崗。6生活飲用水應符合GB5749的規(guī)定。經營場地具備防蟲、防蛇、防鼠等有效措施。7應建立設施設備安全、食品安全、人身財產安全、治安和消防安全等管理制度，安全管理應遵守GB/T39000的規(guī)定。8應公示營業(yè)時間、收費標準和服務電話等信息，無虛假宣傳等商業(yè)欺詐行為。9正常營業(yè)一年以上，經營期間未發(fā)生侵犯客人隱私、侵害客人人身財產安全等違法違規(guī)事件，無食品、消防等安全責任事故、環(huán)保事故和負面輿情。（規(guī)范性）鄉(xiāng)村民宿等級評定評分表表B.1鄉(xiāng)村民宿等級評定評分表序號評定項目大項總分分項總分次分項總分小項總分自檢分評定分1環(huán)境資源環(huán)境601.1.1所在村莊無破壞自然資源、環(huán)境污染以及亂建、亂堆、亂建等現象1.1.2經營場所周邊干凈整潔，有良好的空氣質量和地表水質，有綠化、美化和亮化1.1.3周邊干凈整潔，綠植較多且維護良好1.1.4所在村莊空氣質量應達到GB3095一級標準噪聲質量應達到GB30961類及以上標準地表水質量應達GB3838III類及以上標準污水排放應符合GB8978的相關規(guī)定（滿足1項得10分，最高得20分）1.1.5具有獨特的氣候條件、田園風光、良好自然生態(tài)環(huán)境資源401.2.1所在村莊或30公里內有休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、農事體驗、親子研學等鄉(xiāng)村休閑項目1.2.2所在村莊獲得美麗休閑鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)村振興典型等榮譽1.2.3鄉(xiāng)村民宿能提供游戲、棋牌、乒乓球、桌球、閱讀、兒童娛樂、茶藝、非遺手工、地方特色食品、共享廚房等特色活動且不少于5項52建筑設施2.1建筑2.1.1建筑外觀、門窗、庭院、裝修、建材等相互協調，具有農耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色2.1.2建筑無明顯殘缺或破損，外觀整潔2.1.3建筑主體和裝修、裝飾應符合消防安全要求，建筑材料應符合GB50016的規(guī)定2.2設施2.2.1標識導向、安全、消防等標志標牌齊全，安全標志應符合GB2894的規(guī)定，消防安全標志應符合GB13495的規(guī)定5有中文、英文(外文)標識，樣式統(tǒng)一，風格與鄉(xiāng)村民宿協調一致52.2.2停車場有自建停車場，常備車位不少于客房數的3/55能提供電動汽車充電樁52.2.3服務中心大門醒目、寬敞，便于客人及行李進出2.5設總服務臺，具備問詢、入住、結賬等服務功能2.5至少設有一間公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間整潔衛(wèi)生52.2.4餐廳餐桌及餐椅干凈整潔，餐具、酒具等無破損5提供公筷公勺，倡導分餐，不主動向客人提供一次性餐具52.2.5廚房配備能正常運轉的冷凍、冷藏、消毒和廢氣排放設備設施，原料、半成品和成品分開存放5有排風排煙設施，排煙排風暢通52.2.6客房客房配備品質優(yōu)良的、齊備的家具設施，并在不同季節(jié)加配不同的設施設備（烘干機、加濕器）2.5客房配備相應的燈具。各燈具開關位置合理，方便使用2.5應按照消防安全主管部門的規(guī)定配備滅火器、自助呼吸器、煙感器、救生繩等消防器材。2.5有吹風機、燒水壺、電視機、電腦、洗衣機、烘干機、冰箱等（滿足1項得0.5分，最高得2.5分）2.52.2.7衛(wèi)生間有防潮通風措施,每天清理不少于一次,無異味、無積水、無污漬5客房衛(wèi)生間有浴缸53服務接待3503.1鄉(xiāng)村民宿主人3.1.1熟悉當地休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源、農耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化等3.1.2善于溝通，熟練使用普通話，能主動與客人保持互動3.1.3能提供管家式服務，傳達民宿文化與主人精神，建立了良好的客人關系管理制度3.1.4基本掌握1門及以上外語，具備國際交流基本禮儀與知識，能接待外國游客3.1.5客人離店時贈送伴手禮或土特產品3.2公共服務3.2.1設有鄉(xiāng)村民宿公共服務標識，宜使用中文、英文（外文）標識，位置明顯、指示準確3.2.2具有實時網上預訂功能，并有線上客服人員及時應答3.2.3室內外經營區(qū)域有良好的照明及應急照明設施3.2.4能夠提供無障礙設施3.2.5能提供位置信息、導航信息、交通指引、當地天氣等信息服務3.3住宿服務3.3.1客房應干凈整潔，無異味，裝修、裝飾應具有獨特的文化內涵，宜體現當地鄉(xiāng)村民俗風情3.3.2應免費提供礦泉水，配備有手機充電器（充電寶）、雨傘、針線等生活用品，以及創(chuàng)可貼、風油精等外用藥品3.3.3客房床上用品及毛巾、浴巾應達到GB/T22800中一級品要求3.3.4應提示客人入住期間需要注意的事項，如退房政策、安全注意須知、緊急聯絡電話等3.3.5客用棉織品應一客一換，杯具、拖鞋等公共用品應一客一消毒，并能應客人的要求提供相應服務3.4餐飲服務3.4.1用餐區(qū)域布局合理，采光、通風條件良好，整潔衛(wèi)生，在醒目位置標明或以其他適當方式公布提供餐飲服務的時間表3.4.2能為客人提供安全、衛(wèi)生和具有本土風味的食品，主動了解客人生活和飲食禁忌，并提供個性化服務3.4.3能為客人參與制作當地農家菜、農家小吃，體驗當地飲食文化提供支持與服務3.4.4食材以自產或所在村莊產出的為主，食品來源、餐具使用、食品制作與儲存等應符合GB31654的規(guī)定3.5特色服務3.5.1應出售休閑旅行日常用品、紀念品、當地土特產品等3.5.2具備相應的會議場所、設施設備和服務能力3.5.3具備相應的團建活動場所、設施設