城鄉(xiāng)建設(shè)檔案密級(jí)劃分暫行規(guī)定

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案密級(jí)劃分暫行規(guī)定（1988年10月15日建設(shè)部制發(fā)（88）城辦字第29號(hào)）根據(jù)中央關(guān)于保密工作的規(guī)定，遵循“內(nèi)外有別”，“既便利工作、又確保秘密”的原則，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的實(shí)際，特制定本規(guī)定。第1條保守黨和國(guó)家的秘密，是每個(gè)檔案工作者和查閱利用檔案人員的職責(zé)。必須嚴(yán)格遵守。第2條按照黨和國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定。凡涉及黨和國(guó)家安危和利益的，尚未公布或不準(zhǔn)公布的事項(xiàng)，都屬于保密的范圍。第3條保密等級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和“內(nèi)部”等四種：（1）“絕密”是保密內(nèi)容的核心部分，包括在一定時(shí)期，一定范圍內(nèi)需要絕對(duì)保密的，一旦泄密會(huì)使黨和國(guó)家遭受嚴(yán)重危害和重大損失。（2）“機(jī)密”是保密內(nèi)容的重要部分，包括在一定時(shí)期，一定范圍內(nèi)需要保密的，一旦泄密會(huì)使黨和國(guó)家遭受較大危害和較大損失。（3）“秘密”是保密內(nèi)容的一部分，一旦泄露會(huì)使黨和國(guó)家遭受一定危害和損失。（4）“內(nèi)部”是沒有公布于社會(huì)的文件，只限于內(nèi)部有關(guān)人員使用。第4條城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）應(yīng)建立嚴(yán)格的保密制度。對(duì)“絕密”和“機(jī)密”檔案要責(zé)成可靠的專人保管。第5條要嚴(yán)格履行借閱絕密檔案的批準(zhǔn)手續(xù)，未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得隨意借閱。（1）城鄉(xiāng)建設(shè)檔案一般不借國(guó)外人員查閱，如特殊需要，查閱一般非保密檔案的，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并上報(bào)主管部門備案。如查閱有密級(jí)的檔案需經(jīng)省和國(guó)家業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，（2）查閱有密級(jí)的檔案，一律憑單位介紹信，經(jīng)館長(zhǎng)或上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第6條查閱有密級(jí)的檔案，一般不得拍照和復(fù)制，如因工作需要必須復(fù)制，須經(jīng)館長(zhǎng)或上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。復(fù)制的材料必須履行登記手續(xù)，按原定密級(jí)文件歸檔管理，限在本單位有關(guān)人員使用。第7條為了做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的安全保密工作，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案主管部門要定期或不定期地進(jìn)行保密檢查，如發(fā)現(xiàn)有失泄密問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，并視情節(jié)輕重嚴(yán)肅認(rèn)真處理。第8條各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室），可根據(jù)本規(guī)定，擬定本系統(tǒng)和本單位的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案密級(jí)劃分規(guī)定，由本單位或主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審查批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)上級(jí)保密委員會(huì)和檔案業(yè)務(wù)主管部門備案。第9條各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室），應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的密級(jí)進(jìn)行審查，根據(jù)上級(jí)的規(guī)定，及時(shí)調(diào)整密級(jí)，擴(kuò)大利用范圍。第10條未經(jīng)公開的全國(guó)和區(qū)域性城鎮(zhèn)布局規(guī)劃，城市總體規(guī)劃和城市重要地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃?rùn)n案資料。 機(jī)密第11條城市和風(fēng)景名勝區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，包括說明書、總圖、底圖檔案資料。秘密或機(jī)密第12條人防工程和軍事工程規(guī)劃?rùn)n案資料。 機(jī)密第13條電訊工程和廣播事業(yè)工程規(guī)劃?rùn)n案資料。 機(jī)密第14條鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃（含縣城規(guī)劃）檔案資料。內(nèi)部或秘密第15條國(guó)防工程的重要科研設(shè)計(jì)，包括圖紙說明書、概預(yù)算等檔案資料（未對(duì)外開放的）。 絕密第16條城市和風(fēng)景名勝區(qū)大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)圖級(jí)（未公開的）。 秘密或機(jī)密第17條人防工程計(jì)劃及三級(jí)以上人防工程設(shè)計(jì)文件、圖紙說明、概預(yù)算檔案資料（未對(duì)外公開的）。 機(jī)密第18條一般結(jié)構(gòu)的人防工程設(shè)計(jì)文件。圖紙說明書、概預(yù)算等檔案資料（未對(duì)外公開的）。 秘密第19條主干道、廣場(chǎng)、交叉口工程檔案。 秘密第20條 大中型橋梁及重要的小型橋梁工程檔案（重要結(jié)構(gòu)部位）。 秘密或機(jī)密第21條 隧道和重要涵洞工程檔案（重要結(jié)構(gòu)部位） 機(jī)密第22條 排水管網(wǎng)綜合圖檔案。 秘密或機(jī)密第23條 大中型防洪工程檔案。 機(jī) 密第24條 大中型水庫工程檔案。 機(jī) 密第25條 地下管網(wǎng)現(xiàn)狀綜合圖和普查成果表檔案。 機(jī)密第26條 供水綜合管網(wǎng)檔案（一般定為秘密）。 機(jī)密第27條 水源、水廠、加壓站、水池和主干管道工程檔案。 機(jī)密第28條煤氣管網(wǎng)檔案。 機(jī)密第29條煤氣貯氣罐。主干管道工程檔案。 機(jī)密第30條供熱管道檔案。 秘密第31條通向國(guó)家黨、政、軍、政法機(jī)關(guān)、銀行、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、監(jiān)獄等要害部門的人防、各種地下管網(wǎng)檔案。 絕密通向省、自治區(qū)、直轄市、和特大城市黨、政、軍、政法機(jī)關(guān)、銀行、監(jiān)獄、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等要害部門的人防、各種地下管網(wǎng)檔案。 機(jī)密通向一般機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的人防、各種地下管網(wǎng)檔案。 秘密第32條供電工程、地下網(wǎng)絡(luò)圖檔案。 機(jī)密第33條國(guó)際地下通訊電纜圖。 機(jī)密第34條地下通訊電纜圖。 機(jī)密第35條電訊工程檔案。 機(jī)密第36條廣播電視工程檔案（含地下電纜） 機(jī)密第37條鐵路線路工程檔案。 秘密第38條鐵路、橋梁、隧道工程檔案（重要部位結(jié)構(gòu)圖定為機(jī)密）。 秘密第39條鐵路通訊、信號(hào)、供電、給水管網(wǎng)檔案。 機(jī)密第40條鐵路站場(chǎng)大中型建筑工程檔案。 機(jī)密或秘密第41條高級(jí)公路工程檔案。 秘密第42條大中型橋梁、隧道工程檔案。 機(jī)密第43條機(jī)場(chǎng)工程檔案（含地下管網(wǎng)）。 機(jī)密第44條大中型水運(yùn)工程檔案。 機(jī)密第45條大中型和重要的小型工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、竣工檔案。 機(jī)密第46條廠（礦）區(qū)總平面圖、地下管網(wǎng)綜合圖、供配電系統(tǒng)圖、通訊線路圖。 秘密第47條電廠（站）工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、竣工檔案。 秘密第48條發(fā)電、輸電、變配電系統(tǒng)圖、控制系統(tǒng)圖。 秘密第49條礦井井上、井下對(duì)照?qǐng)D，測(cè)量成果圖表、地形圖。 秘密第50條火藥庫工程檔案。 機(jī)密第51條黨、政機(jī)關(guān)辦公樓，銀行、檔案館、文物館、駐華使館、領(lǐng)事館、賓館、大中型飯店工程檔案。 秘密第52條大中型各類倉庫及汽車加油站工程檔案。 秘密第53條重大國(guó)防建設(shè)項(xiàng)目核心部分的環(huán)境處理設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙。 機(jī)密第54條尚未公布的國(guó)家自然資源的分布。貯量、開發(fā)規(guī)劃。放射性廢物庫的有關(guān)檔案資料。 機(jī)密第55條城市人防（主要指揮機(jī)關(guān)部位）工程地理位置圖、總平面圖。 機(jī)密第56條三級(jí)以上人防工程檔案。 機(jī)密第57條一般結(jié)構(gòu)的人防工程檔案。 秘密第58條在市區(qū)內(nèi)地下綜合管線及隱蔽工程竣工檔案。 機(jī)密第59條辦公樓、俱樂部、醫(yī)院、倉庫工程竣工檔案。 秘密第60條涉及軍事部署、未公布的國(guó)家重要自然資源和經(jīng)濟(jì)建設(shè)基地的地名檔案。 絕密第61條未定國(guó)界和建國(guó)以來未經(jīng)簽定新的邊界條約的邊境地區(qū)的地名檔案。 絕密第62條集中的、大量的、并注有較準(zhǔn)確經(jīng)緯度的邊鏡省、自治區(qū)地名檔案資料。 機(jī)密第63條利用各種地形圖標(biāo)繪的地名圖及其草圖。 機(jī)密第64條地名調(diào)查表、地名卡片及其原始調(diào)查材料。 秘密第65條帶有經(jīng)緯度的地名檔案資料。 秘密第66條地名工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及其它需要保密的文件、資料。 秘密第67條重大發(fā)明創(chuàng)造的科技新成果、新產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、參數(shù)。 絕密第68條科研項(xiàng)目中可能成為發(fā)明的階段性成果。 機(jī)密第69條科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，已批準(zhǔn)的科技攻關(guān)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目計(jì)劃。 機(jī)密第70條供領(lǐng)導(dǎo)同志參閱而尚未公開的科技發(fā)展情況。 秘密第71條本規(guī)定如與上級(jí)頒發(fā)的規(guī)定有矛盾，應(yīng)按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。第72條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案保管期限暫行規(guī)定根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》規(guī)定，為便于各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)部門確定城鄉(xiāng)建設(shè)檔案保管期限，科學(xué)地進(jìn)行檔案鑒定工作，特制定《城鄉(xiāng)建設(shè)檔案保管期限暫行規(guī)定》。第1條城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的保管期限規(guī)定為永久、長(zhǎng)期和短期三種，長(zhǎng)期為二十至六十年左右，短期為二十年以下。凡定為短、長(zhǎng)期的檔案，到期再鑒定時(shí)，視其價(jià)值可延長(zhǎng)保管期限。第2條確定檔案保管期限的原則：(1)凡是能夠反映城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展歷史面貌，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及科學(xué)、歷史研究等方面具有長(zhǎng)久查考和利用價(jià)值的檔案，均應(yīng)永久保存；(2)凡是在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)，及科學(xué)、歷史研究等，具有查考和利用價(jià)值的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，均應(yīng)長(zhǎng)期保存；(3)凡在短時(shí)期內(nèi)，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)，及科學(xué)、歷史研究具有查考和利用價(jià)值的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)短期保存；(4)凡介于兩種保管期限之間的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，其保管期限一律從長(zhǎng)。第3條劃為長(zhǎng)期以下的工程竣工檔案，一般應(yīng)保存到該項(xiàng)工程拆除為止。凡中外合資建設(shè)檔案保管期限，一律列為永久保存。第4條鑒定檔案一定要堅(jiān)持歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)，全面分析檔案材料的現(xiàn)時(shí)作用和歷史作用，準(zhǔn)確地判定檔案的保存價(jià)值，適當(dāng)?shù)卮_定檔案的保管期限，保證檔案的精煉、齊全和便于利用。第5條各城鄉(xiāng)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案價(jià)值的鑒定工作。鑒定方法應(yīng)采取直接鑒定檔案的內(nèi)容。鑒定工作要由主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、熟悉有關(guān)專業(yè)的人員和檔案人員共同進(jìn)行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)應(yīng)邀請(qǐng)移交檔案的單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員或檔案人員參加，共同對(duì)已到期的城市建設(shè)檔案進(jìn)行科學(xué)的鑒定工作。第6條各單位鑒定確定銷毀的城建檔案，必須列具銷毀清冊(cè)，由專業(yè)主管部門和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）共同審核無誤后方可銷毀，并報(bào)送上級(jí)檔案主管機(jī)關(guān)備案。第7條各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）和各有關(guān)單位，應(yīng)結(jié)合工作需要，根據(jù)本規(guī)定的要求，編制本系統(tǒng)和本單位的城鄉(xiāng)建設(shè)各類檔案保管期限規(guī)定，經(jīng)本單位或主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審查批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)本系統(tǒng)上級(jí)檔案主管部門備案。第8條本規(guī)定只適用于各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）。一、城市勘測(cè)類第9條水文地質(zhì)檔案； 永久或長(zhǎng)期第10條工程地質(zhì)檔案； 永久或長(zhǎng)期第11條礦產(chǎn)地質(zhì)檔案； 永久或長(zhǎng)期第12條地震檔案； 永久或長(zhǎng)期第13條地名檔案可按1983年中國(guó)地名委員會(huì)、國(guó)家檔案局頒發(fā)的《地名檔案保管期限表》確定保管期限。第14條水文檔案； 永久或長(zhǎng)期第15條氣象檔案。 永久或長(zhǎng)期二、城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)資料類第16條城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)資料； 永久第17條城鄉(xiāng)人口資料； 永久第18條城鄉(xiāng)地形、地貌資料； 永久第19條城鄉(xiāng)水文資料； 永久第20條城鄉(xiāng)工程地質(zhì)資料； 永久第21條城鄉(xiāng)資源資料； 永久第22條城鄉(xiāng)地震資料； 永久第23條城市氣象資料； 永久永久第24條城鄉(xiāng)歷史沿革資料。永久三、城鄉(xiāng)規(guī)劃類第25條城市總體規(guī)劃?rùn)n案資料；永久第26條城市詳細(xì)規(guī)劃?rùn)n案；永久第27條城市工程規(guī)劃?rùn)n案；永久或長(zhǎng)期第28條城市專業(yè)規(guī)劃?rùn)n案；永久第29條城市近期建設(shè)規(guī)劃?rùn)n案；永久第30條鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃?rùn)n案；永久四、城鄉(xiāng)建設(shè)管理類第31條建設(shè)方針、政策、法規(guī)檔案； 永久第32條城鄉(xiāng)土地劃撥檔案； 永久第33條城鄉(xiāng)建筑執(zhí)照管理檔案； 永久第34條城鄉(xiāng)房地產(chǎn)管理檔案 永久（1）外籍產(chǎn)權(quán)檔案； 永久（2）私人產(chǎn)權(quán)檔案； 永久（3）公產(chǎn)和集體單位房產(chǎn)檔案； 永久第35條城鄉(xiāng)建筑、用地現(xiàn)狀檔案。 永久五、市政工程類第36條市政工程道路網(wǎng)絡(luò)及主干道、廣場(chǎng)、道口、交叉口工程檔案； 永久一般市政工程道路檔案； 長(zhǎng)期第37條城鄉(xiāng)古代建筑橋梁及永久性橋梁、立交橋檔案； 永久一般小型橋梁檔案； 長(zhǎng)期

第38條涵洞工程檔案永久永久長(zhǎng)期（1）永久永久長(zhǎng)期（2）一般的；第39條隧道、排水、防洪檔案。六、城鄉(xiāng)公交交通、公用、供電、電訊工程檔案類第40條城鎮(zhèn)管線現(xiàn)狀普查成果檔案（1）城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)檔案； 永久（2）城鎮(zhèn)供氣管網(wǎng)檔案； 永久（3）城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)檔案； 永久第41條城市公共交通（含公共汽車、電車、地鐵）線路圖、站點(diǎn)分布圖、網(wǎng)絡(luò)圖、市區(qū)、市郊、地區(qū)交通圖； 永久第42條城鄉(xiāng)公共交通報(bào)表檔案（1）城鄉(xiāng)公共交通年度報(bào)表； 永久（2）城鄉(xiāng)公共交通月報(bào)； 短期（無年度報(bào)表，月報(bào)表永久）（3）停車場(chǎng)、修理廠、變電所、加油站工程檔案； 永久或長(zhǎng)期第43條城鄉(xiāng)照明線路圖、系統(tǒng)圖、網(wǎng)絡(luò)圖；供電系統(tǒng)圖；路燈形式圖、分布圖、控制點(diǎn)位置圖等； 永久第44條照明供電系統(tǒng)單線圖、用電量計(jì)算表、干線、支線、進(jìn)戶線負(fù)荷表等；長(zhǎng)期第45條城鄉(xiāng)供電工程檔案； 永久第46條城鄉(xiāng)電訊工程檔案。 永久七、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理類第47條城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理檔案（1）環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)； 永久（2）環(huán)境衛(wèi)生情況綜合表； 永久（3）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施位置圖、分布圖； 永久（4）高級(jí)公廁工程檔案； 永久（5）一般環(huán)境衛(wèi)生工程檔案； 長(zhǎng)期或短期（6）環(huán)境治理工程檔案資料；①大中型工程項(xiàng)目； 永久②小項(xiàng)目。 長(zhǎng)期八、交通運(yùn)輸工程類第48條鐵路工程檔案； 永久第49條公路工程檔案； 永久第50條水運(yùn)工程檔案； 永久第51條航空運(yùn)輸工程檔案。 永久九、工業(yè)建筑類第52條城鄉(xiāng)工業(yè)建筑檔案； 永久第53條城鄉(xiāng)工業(yè)建筑地上、地下管線綜合圖檔案；永久第54條城鄉(xiāng)工業(yè)建筑工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)檔案； 永久第55條城鄉(xiāng)工業(yè)建筑礦井地上、地下對(duì)照?qǐng)D檔案；永久第56條城鄉(xiāng)工業(yè)構(gòu)筑物工程檔案（1）重要的 永久（2）一般的 長(zhǎng)期第57條城鄉(xiāng)工業(yè)建筑電廠工程檔案； 永久第58條城鄉(xiāng)工業(yè)建筑工廠、電站、礦山、礦區(qū)鐵路運(yùn)輸專用線路、橋梁、隧道、涵洞工程檔案。 永久十、民用建筑類第59條反映各個(gè)歷史時(shí)期，具有代表性的住宅樓檔案； 永久第60條采用新技術(shù)、新工藝，具有先進(jìn)水平的住宅樓檔案； 永久第61條高層住宅樓檔案； 永久第62條一般住宅樓檔案； 長(zhǎng)期第63條華僑在國(guó)內(nèi)的住宅樓、別墅檔案； 永久第64條有紀(jì)念、歷史意義的建筑工程檔案； 永久第65條各個(gè)歷史時(shí)期的代表性建筑工程檔案； 永久第66條對(duì)全市生活起重要作用的建筑工程檔案； 永久第67條高層建筑檔案； 永久第68條技術(shù)要求復(fù)雜的小型建筑工程檔案； 永久第69條風(fēng)格、結(jié)構(gòu)特殊的建筑工程檔案； 永久第70條大型建筑工程檔案； 永久第71條外國(guó)駐華使館，領(lǐng)事館房屋建筑工程檔案；永久第72條一般性建筑工程檔案； 長(zhǎng)期第73條大型的、重要的各種物資庫； 永久第74條一般、小型的倉庫工程檔案。 長(zhǎng)期十一、城鄉(xiāng)名勝古跡，園林綠化類第75條園林歷史沿革，公園地理位置平面圖、分布圖，景點(diǎn)布局，游覽設(shè)施平面圖、分布圖、游覽路線圖，導(dǎo)游圖檔案； 永久第76條園林地下管線綜合圖及園林各種主要建筑竣工檔案等； 永久第77條綠地苗圃、城鄉(xiāng)綠化現(xiàn)狀總平面圖、分布圖、區(qū)、街、路