高性能纖維增強聚氨酯復(fù)合材料噴涂項目環(huán)評資料環(huán)境影響

1一、建設(shè)項目基本情況項目名稱濟南融華新材料技術(shù)有限公司高性能纖維增強聚氨酯復(fù)合材料噴涂項目項目代碼2405-370113-07-02-373645建設(shè)單位聯(lián)系人趙偉永地理坐標(biāo)（東經(jīng)：116度48分12.746秒，北緯：36度36分6.124秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3062玻璃纖維增強塑料制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)30-玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造306中“全部”；建設(shè)性質(zhì)口新建（遷建）□改建□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形口首次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號總投資（萬元）500.0環(huán)保投資（萬元）40.0環(huán)保投資占比（%）8.0施工工期1.0個月是否開工建設(shè)□是：用地面積（m2）4800專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃（2023-2035）》審查機關(guān)：山東省人民政府規(guī)劃批復(fù)：《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積的批復(fù)》批復(fù)文號：魯政字[2023]44號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱：《濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃（2023-2035年）環(huán)境影響報告書》審查機關(guān)：山東省生態(tài)環(huán)境廳審查意見名稱：《關(guān)于<濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃（2023-2035年）環(huán)境影響報告書>的審查意見》(2023年12月14號）文號魯環(huán)審[2023]64號附件9）2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分1、與“濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃（2023-2035）”符合性分析（1）規(guī)劃范圍濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于1993年3月被省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積10平方公里。1999年6月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)開發(fā)區(qū)區(qū)位調(diào)整至長清，核準(zhǔn)面積9平方公里。根據(jù)實際發(fā)展需要，2023年4月經(jīng)省政府批復(fù)，開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)面積調(diào)整為14.92平方公里，共三個片區(qū)（見附圖8），其中：區(qū)塊一：核心區(qū)，位于濟南市長清區(qū)平安街道辦事處，面積913公頃，四至范圍：東至濟菏高速公路，南至北大沙河，西至大于莊、橋子李村，北至藤屯村；主要發(fā)展裝備制造、綠色建材產(chǎn)業(yè)。區(qū)塊二：創(chuàng)新谷片區(qū)，位于濟南市長清區(qū)崮云湖街道辦事處，面積349公頃，四至范圍：東至北大沙河，南至南部山體，西至西部山體，北至馬鞍山；主要發(fā)展電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。區(qū)塊三：農(nóng)高片區(qū)，位于濟南市長清區(qū)平安街道辦事處，面積230公頃，四至范圍：東至玉符河，南至厥山和國道104，西至北大山山脊線，北至濟菏高速公路；主要發(fā)展食品制造業(yè)、獸用藥品制造業(yè)。本項目位于濟南市長清區(qū)平安街道平安集團工業(yè)園內(nèi)，屬于濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊一（核心區(qū)）規(guī)劃范圍內(nèi)，項目建設(shè)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求。（2）產(chǎn)業(yè)定位裝備制造業(yè)、綠色建材產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、食品制造業(yè)、獸用藥品制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本項目位于濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊一（核心區(qū)）規(guī)劃范圍內(nèi)，主要對本單位（融華公司）生產(chǎn)的高性能纖維增強聚氨酯復(fù)合材料型材（簡稱聚氨酯復(fù)合材料）進行異地噴砂、噴涂（復(fù)合材料生產(chǎn)車間設(shè)置在長清華碩產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，因場地受限，將噴涂車間設(shè)置在平安集團工業(yè)園內(nèi)，華碩產(chǎn)業(yè)園車間生產(chǎn)的復(fù)合材料經(jīng)平安南路→經(jīng)十西路→平安工業(yè)園噴涂車間，兩車間相距約2.70km）。噴涂原料全部使用水性漆，不使用溶劑型涂料，屬于綠色建材產(chǎn)業(yè)，符合濟南經(jīng)開區(qū)區(qū)塊一（核心區(qū)）入?yún)^(qū)準(zhǔn)入行業(yè)要求。（3）負面清單根據(jù)《濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃（2023-2035年）環(huán)境影響報告書》，濟南經(jīng)開區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)準(zhǔn)入清單見下表。 表1濟南經(jīng)開區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)準(zhǔn)入清單代碼類別名稱控制級別農(nóng)副食品加工業(yè)☆食品制造業(yè)☆酒、飲料和精制茶制造業(yè)○3化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)×醫(yī)藥制造業(yè)C271化學(xué)藥品原料藥制造×○非金屬礦物制品業(yè)C301水泥、石灰和石膏制造策可進入）C304玻璃制造C307陶瓷制品制造○金屬制品業(yè)C339鑄造及其他金屬制品制造策可進入）○通用設(shè)備制造業(yè)☆專用設(shè)備制造業(yè)☆汽車制造業(yè)☆鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)○電氣機械和器材制造業(yè)計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)○儀器儀表制造業(yè)○金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)○I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)☆M科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)○注：☆——優(yōu)先進入；○——允許進入；△——限制進入；×——禁止進入。（1）表中列出的主要為與主導(dǎo)行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)；（2）表格中未列明的，屬于濟南經(jīng)開區(qū)重要項目的上下游企業(yè)，或?qū)儆诟咂焚|(zhì)、高附加值、低污染的企業(yè)，或有利于規(guī)劃區(qū)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念和可持續(xù)發(fā)展的，且符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求的其他行業(yè)，允許進入。由上表，本項目主要對本單位（融華公司）生產(chǎn)的聚氨酯復(fù)合材料進行異地噴砂、噴漆，屬于C3062玻璃纖維增強塑料制品制造（涉及表面處理工序為濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)允許進入行業(yè)，符合開發(fā)區(qū)準(zhǔn)入要求。2、與“濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見”符合性分析①與規(guī)劃環(huán)評結(jié)論的符合性分析表2與規(guī)劃環(huán)評結(jié)論符合性分析規(guī)劃環(huán)評結(jié)論項目情況符合性1環(huán)境空氣影響規(guī)劃近期各預(yù)測敏感點及網(wǎng)格點大氣污染物濃度滿足《濟南市人民政府關(guān)于實施“三線一氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善等目標(biāo)要（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)劃遠期進一步強化工業(yè)廢氣治理等環(huán)境準(zhǔn)入管控要求后，環(huán)境空氣質(zhì)量將進一步改善。天然氣燃燒煙氣、危廢暫存廢氣VOCs分別經(jīng)負壓收集后匯入1套“水簾+干式過濾箱+活性炭吸附+15m排氣筒”處理后達標(biāo)排放，噴砂粉塵（顆粒物）經(jīng)2套“收集+旋風(fēng)分離+濾筒除塵器+15m且大氣污染物經(jīng)采取污染物總量控制及區(qū)域污染源倍量削減替代后，不會影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的改善。42地表水環(huán)境影響評價在加強核心區(qū)、創(chuàng)新谷片濟南西區(qū)污水處理廠尾水自動濕地水質(zhì)凈化工程、2023年濟南市長清區(qū)北大沙河生態(tài)修復(fù)及水質(zhì)改善工程等措施后，近期開發(fā)區(qū)外排污水對北大沙河環(huán)境影響小，北大沙河水質(zhì)符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；北大沙河匯入黃河水體水質(zhì)可達Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，對黃河環(huán)境影響較小。規(guī)劃遠期進一步落實產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境準(zhǔn)入管控等要求后，水環(huán)境質(zhì)量將進一步項目噴漆水簾廢水經(jīng)1套噴漆廢水預(yù)處理設(shè)施處理后回用，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放；生活污水依托化糞池預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終排入濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理后排放。3地下水環(huán)境影響評價落實雨污分流、清污分流、環(huán)境準(zhǔn)入管控等要求后，將有效控制地下水環(huán)境影響。項目區(qū)域雨污分流，項目為濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)允許進入行業(yè)，符合開發(fā)區(qū)準(zhǔn)入要求。4境影響工業(yè)企業(yè)落實噪聲治理措施保證廠界噪聲達標(biāo)、交通道路合理規(guī)劃并強化綠化建設(shè)等情況下，對聲環(huán)境影響小。項目優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，封閉生產(chǎn)，設(shè)備、泵及風(fēng)機均采取減振、隔聲、消聲等措施降低噪聲5物環(huán)境影響評價濟南經(jīng)開區(qū)在嚴(yán)格實施相應(yīng)的固廢治理措施后，所產(chǎn)生的固廢基本對環(huán)境不構(gòu)成影響。項目產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢物、危險廢物均按規(guī)范要求合理儲存、處理處6土壤環(huán)境影響嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入并落實相關(guān)環(huán)保措施后，開發(fā)區(qū)建設(shè)對土壤環(huán)境不利影響小。項目區(qū)域采取嚴(yán)格的分區(qū)防滲措施，運營期加強跑冒滴漏管理，防止對土壤環(huán)境污染。7生態(tài)環(huán)境影響合理規(guī)劃布局，強化開發(fā)區(qū)綠化、空間管控、污染物排放管控等措施后，對生態(tài)環(huán)境不利影噪聲均達標(biāo)排放，固體廢物合理處置，有效減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響。8環(huán)境風(fēng)開發(fā)區(qū)建立完善的環(huán)境風(fēng)險三級防控體系；落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。企業(yè)擬提出相應(yīng)的風(fēng)險防范措施及應(yīng)急措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案。②與審查意見的符合性分析。表3項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性審查意見項目建設(shè)情況符合性1規(guī)劃范圍2023年4月經(jīng)省政府批復(fù)，開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)面積調(diào)整為14.92平方公里，共三個片區(qū)：核心區(qū)(9. 平方公里)、農(nóng)高片區(qū)(2.30平方公里)。同時，你單位組織編制了《濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃(2023一2035年》以下簡稱《規(guī)劃》)，規(guī)劃面積14.92平方公里，規(guī)劃范圍為省政府批準(zhǔn)范圍。項目位于長清區(qū)平安街道平安集團工業(yè)園內(nèi)，屬于濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊項目用地為工業(yè)用2產(chǎn)業(yè)定位裝備制造業(yè)、綠色建材產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、食品制造業(yè)、獸用藥品制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。項目主要對本單位生產(chǎn)的復(fù)合型53總體布局形成“三個片區(qū)”空間發(fā)展布局。核心區(qū)主要發(fā)展裝備制造、綠色建材產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新谷片區(qū)主要發(fā)展電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)高片區(qū)主要發(fā)展食品制造業(yè)、獸用藥品制造業(yè)。材配套建設(shè)噴砂、噴漆設(shè)施（異地），屬于玻纖增強聚氨酯復(fù)合材料型材（C3062玻璃纖維增強塑料制品制造屬于綠色建材產(chǎn)業(yè)，為濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)允許進入行業(yè)，符合準(zhǔn)入要求。4基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃由自來水管網(wǎng)供給，來自深層地下飲用水源（長清一水廠、二水廠、海棠路水廠）。生活用水由園區(qū)供水管網(wǎng)供應(yīng)。生產(chǎn)、生活廢水依托濟南市西區(qū)污水處理廠、濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠、創(chuàng)新谷中水處理站予以處理。生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放、生活污水經(jīng)預(yù)處理后進入濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理后達標(biāo)排放。依托濟南市統(tǒng)一建設(shè)的“外熱入濟”工程實施集中供熱；天然氣由濟華燃氣公司平安調(diào)壓站漆烘干室以天然氣作為烘干熱源，屬于潔凈能源，不涉及煤炭使用，不涉及鍋爐生活垃圾依托濟南市第三生活垃圾處理廠（設(shè)計日處理能力處理。項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清由上表，項目建設(shè)符合濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見要求。3、用地及規(guī)劃符合性分析根據(jù)濟南市國土資源局出具的土地證明（附件4）及《濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃（2023-2035年）--規(guī)劃用地布局圖》（附圖8）、《濟南市平安片區(qū)控制性詳細規(guī)劃圖》（附圖9），項目用地為工業(yè)用地，符合濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用地及規(guī)劃要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項目主要對本單位（融華公司）生產(chǎn)的聚氨酯復(fù)合材料進行異地噴砂、噴漆，屬于C3062玻璃纖維增強塑料制品制造（涉及表面處理工序不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”，為“允許類”項目，產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備均不屬于國家規(guī)定的限制或淘汰類，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》（魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號“兩高”行業(yè)主要包括煉化、焦化、煤制液體燃料、基礎(chǔ)化學(xué)原料、化肥、輪胎、水泥、石灰、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鑄造用生鐵、鐵合金、有色、鑄造、煤電等16個行業(yè)。項目不屬于上述16個“兩高”項目，符合山東省項目建設(shè)要求。6項目已備案，批準(zhǔn)文號：2405-370113-07-02-373645（見附件2）。2、與“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求”符合性分析（1）生態(tài)環(huán)境保護紅線①與濟南市“生態(tài)保護紅線”符合性分析項目位于長清區(qū)平安街道平安集團工業(yè)園內(nèi)，中心坐標(biāo)為E:116°48′12.746″，N:36°36′6.124″，根據(jù)《平安街道國土空間規(guī)劃三區(qū)三線示意圖》（附圖5），項目不在長清區(qū)生態(tài)保護紅線內(nèi)，距離最近的“南水北調(diào)濟南段水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線區(qū)”直線距離約2.70km，符合生態(tài)保護紅線要求。②與“濟南市水源地保護區(qū)”符合性分析A、濟南市飲用水水源地保護區(qū)根據(jù)《山東省環(huán)境保護廳關(guān)于濟南市飲用水水源保護區(qū)劃定方案的復(fù)函》（魯環(huán)發(fā)[2012]31號）和《山東省環(huán)境保護廳關(guān)于調(diào)整濟南市部分飲用水水源保護區(qū)范圍的復(fù)函》（魯環(huán)函[2018]338號經(jīng)開區(qū)周圍水源地保護區(qū)有8個，包括冷莊水源地（2個）、橋子李水源地（1個）、長清區(qū)二水廠水源地（2個）、長清區(qū)一水廠（1個）、濟南市區(qū)地下水水源地飲用水準(zhǔn)保護區(qū)共7個地下飲用水源保護區(qū)，以及濟平干渠1個地表飲用水源保護區(qū)（見附圖4（2。濟南市地下水水源地飲用水準(zhǔn)保護區(qū)范圍：東邊界：濟南市與章丘市行政區(qū)劃邊界；南邊界：濟南市與泰安市行政區(qū)劃邊界；西邊界：經(jīng)十路西延長線自長清區(qū)邊界向西南到平安辦事處沿濟平干渠一線至孝里鎮(zhèn)南邊界；北邊界：經(jīng)十路沿線東至經(jīng)十東路章丘市邊界止，西至經(jīng)十西路長清區(qū)邊界止（一級、二級保護區(qū)范圍除外），準(zhǔn)保護區(qū)地下水執(zhí)行Ⅲ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。濟平干渠保護區(qū)劃分：劃定濟平干渠濟南段輸水渠道左岸圍堰和右岸封閉圍網(wǎng)范圍內(nèi)的區(qū)域為一級保護區(qū)，面積4.42平方千米；劃定田山罐區(qū)沉砂池周邊道路范圍內(nèi)的區(qū)域為二級保護區(qū)，面積1.5平方千米；劃定濟平干渠濟南段輸水渠道左岸圍堰和右岸封閉圍網(wǎng)縱深各100米范圍內(nèi)的區(qū)域（一級保護區(qū)范圍除外）為準(zhǔn)保護區(qū)，面積16.64平方千米。項目距離西側(cè)的濟平干渠濟南段輸水渠道約1.80km，不位于其飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)；項目位于濟南地下水水源準(zhǔn)保護區(qū)范圍內(nèi)（見附圖4（3。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第六十七條：禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。項目為新建，運營期噴漆水簾廢水經(jīng)1套噴漆廢水預(yù)處理設(shè)施采用“混凝+氣浮+過濾”工藝處理后回用，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放；生活污水依托化糞池預(yù)處理后，排入市政污水管網(wǎng)，最終排入濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠進行統(tǒng)一7處理，達標(biāo)處理后的尾水達標(biāo)排入北大沙河。項目水性漆倉庫、危廢暫存間、噴漆區(qū)、環(huán)保設(shè)施區(qū)、化糞池（依托）等區(qū)域均進行重點防腐、防滲管理，故項目建設(shè)不會對當(dāng)?shù)氐叵滤嬘盟礈?zhǔn)保護區(qū)及地表水飲用水源地保護區(qū)造成影響，項目選址符合規(guī)劃要求。B、濟南市長清區(qū)農(nóng)村分散式及集中式飲用水水源地保護區(qū)根據(jù)《濟南市長清區(qū)人民政府關(guān)于同意全區(qū)農(nóng)村分散式飲用水水源地保護范圍及集中式飲用水水源保護區(qū)補充調(diào)查劃定方案的批復(fù)》（濟長政字[2018]44號）、《濟南市長清區(qū)人民政府關(guān)于同意長清區(qū)農(nóng)村分散式飲用水水源地保護范圍劃分方案的批復(fù)》（濟長政字[2021]27號）、《濟南市長清區(qū)農(nóng)村分散式飲用水水源地保護范圍劃分方案》《濟南市長清區(qū)人民政府關(guān)于農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定方案的批復(fù)》（濟長政字[2015]21號）、《濟南市長清區(qū)人民政府關(guān)于同意長清區(qū)農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)調(diào)整(劃分)方案的批復(fù)》（濟長政字[2020]12號）及《長清區(qū)農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)調(diào)整（劃分）方案》，濟南經(jīng)開區(qū)評價范圍內(nèi)農(nóng)村分散式飲用水水源地保護區(qū)共5處，分別為：東三里村水源地、靳莊水源地、橋子李村水源地、大劉村水源地、開山村水源地；農(nóng)村集中式飲用水水源地保護區(qū)共8處，分別為：葉莊單村水源地、趙莊水廠、大于村水源地、石馬村水源地、趙營村水廠、東潘村水廠、西潘村水廠、藤屯村水廠。距離項目最近的農(nóng)村集中式飲用水水源地為西北方向約680m的大劉村水源地，距離最近的農(nóng)村分散式飲用水水源地為西北方向約735m的石馬村水廠，項目均不在其保護范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線見下表。表4項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線一覽表環(huán)境質(zhì)量底線項目情況符合性1大氣環(huán)境質(zhì)量質(zhì)量底線：根據(jù)《濟南市“三線一單”劃定方案》，到2025年，濟南市長清區(qū)PM2.5年均濃度達到40μg/m3；到2035年，長清區(qū)PM2.5年均濃度達到34μg/m3。2022年長清區(qū)PM10、PM2.5的年平均質(zhì)量濃度及O3的8小時平均質(zhì)量濃度均有不同程度的超標(biāo)。濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所在區(qū)域執(zhí)行（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。通過嚴(yán)格落實大氣污染物達標(biāo)排放、總量控制、“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度；持續(xù)降低園區(qū)單位產(chǎn)值能耗、大氣污染物排放總量。濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃實施中落實各項廢氣治理和控制措施，符合大氣環(huán)境質(zhì)項目噴漆廢氣干廢氣VOCs、天然氣燃燒煙氣、危廢暫存廢氣VOCs分別經(jīng)負壓收集后匯入1套“水簾+干式過濾箱+活性炭吸附+脫附+催化燃燒裝置+15m排氣筒”處理后達標(biāo)排放，噴砂粉塵（顆達標(biāo)排放。且大氣污染物經(jīng)采取污染物總量控制及區(qū)域污染源8量底線要求。倍量削減替代后，不會影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的改善。2地表水環(huán)境質(zhì)量到2025年，國控、省控斷面優(yōu)良水質(zhì)比例穩(wěn)步提升，全面消除劣Ⅴ類水質(zhì)控制斷面，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類；到2035年，水環(huán)境質(zhì)量根本改善，市控及以上重點河流考核斷面恢復(fù)水環(huán)境功能。目前北大沙河水質(zhì)均能夠滿（GB3838-2002）IV類標(biāo)準(zhǔn)要求。濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廢水：核心區(qū)、農(nóng)高區(qū)廢水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠、濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠；兩污水廠之間設(shè)置提升泵，可實現(xiàn)互聯(lián)互通；創(chuàng)新谷片區(qū)廢水經(jīng)預(yù)處理后排入創(chuàng)新谷中水處理站，達標(biāo)后排入皇姑井河，進而排入北大沙河；均不會對北大沙河水質(zhì)造成影響。項目運營期無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放，預(yù)處理后的生活污水排入濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理后達標(biāo)排放，對地表水環(huán)境影響較小。3地下水環(huán)境質(zhì)量濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各監(jiān)測點位水質(zhì)指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃實施要求入駐企業(yè)應(yīng)對主要生產(chǎn)車間、事故應(yīng)急池、化糞池等主要構(gòu)筑物采取相應(yīng)的硬化措施，從源頭上減少對地下水的污染。濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃實施符合地表水環(huán)境質(zhì)量底項目區(qū)域采取分區(qū)防滲措施，危廢暫存間、水性漆倉庫、環(huán)保設(shè)施區(qū)、化糞池（依托）等區(qū)域進行不會污染土壤環(huán)境。4土壤環(huán)境質(zhì)量到2025年，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控；到2035年，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率達到100%。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測分析結(jié)果，土壤環(huán)境可以滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求。濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃實施后在廢氣、廢水污染防治措施達到設(shè)計要求的前提下，污染物不會對區(qū)域土壤環(huán)境造成明顯的累計綜上，項目實施不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響，不會降低周邊環(huán)境質(zhì)量，不違背環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）資源利用上線根據(jù)《濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃（2023-2035年）環(huán)境影響報告書》，項目與開發(fā)區(qū)資源利用上線符合性分析見下表。表5區(qū)域資源利用上線一覽表上線要求項目情況符合性1能源資源利用上線根據(jù)《濟南市“三線一單”劃定方案》，煤炭消費壓減量：優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實施能源消費總量控制和煤炭消費減量替代，2025年能源消費總量完成省下達任務(wù)，原則上煤炭消費總量不增加。推進交通運輸領(lǐng)域天然氣應(yīng)用，合理發(fā)展面漆烘干室以天然氣作為烘能源資源利用9工業(yè)燃料用氣，積極發(fā)展天然氣發(fā)電及分布式能源。2025年，力爭天然氣供氣量達20億立方米，天然氣消費比重力爭濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀無燃煤線一單”中煤炭資源利用上線。上線要求。2水資源利用上線到規(guī)劃近期、遠期末年，新鮮水用約占自來水管網(wǎng)（長清二水廠、海棠路水廠）剩余供水能力（2.75萬m3/d）的61.45%、66.91%，占自來水管網(wǎng)為本區(qū)96.84%，能夠滿足規(guī)劃期開發(fā)區(qū)用水需求。開發(fā)區(qū)采取加強水資源管理等措施后，規(guī)劃實施不會對濟南市水資源利用上線造成影響。項目生產(chǎn)漆水簾用水和生活用水采用量在分配給長清區(qū)的用水指源利用上線要3土地資源利用上線濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全部位于最新調(diào)整的“三區(qū)三線”城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不涉及基本農(nóng)田。項目租賃現(xiàn)有閑置廠房長清區(qū)城鎮(zhèn)開符合土地資源由上表，項目資源利用不會突破地區(qū)環(huán)境資源利用的上線。（4）與“生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”符合性分析項目主要對本單位（融華公司）生產(chǎn)的聚氨酯復(fù)合型材進行異地噴砂、噴漆，屬于C3062玻璃纖維增強塑料制品制造，屬于開發(fā)區(qū)允許進入行業(yè)，不在開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負面清單內(nèi)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中“允許類”項目；不屬于環(huán)境保護部發(fā)布《環(huán)境保護綜合目錄（2021年版）》中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品，不屬于《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》（魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號）中“兩高”項目。①與《濟南市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（濟政字[2021]45號）的符合性分析表6項目與濟政字[2021]45號符合性分析管控類別重點管控要求項目情況符合性空間布局加強生態(tài)保護紅線管控。按照《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)建設(shè)活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。加強一般生態(tài)空間保護。一般生態(tài)空間原則上按限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，按照生態(tài)空間用途分區(qū)，依法依規(guī)對允許、限制、禁止的產(chǎn)業(yè)和項目類型實施準(zhǔn)入管控。其中，項目中心坐標(biāo)為：生態(tài)保護紅線區(qū)范圍內(nèi)，符合規(guī)劃要項目位于濟政字[2021]45號要求的重點管控區(qū)（見附圖飲用水水源地保護區(qū)范圍按照《中華人民共和國水污染防治法》相關(guān)要求管理；其他自然保護地嚴(yán)格按照相應(yīng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行管控；涉及泉水補給區(qū)、匯集出露區(qū)的區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行《濟南市名泉保護條例》有關(guān)規(guī)定。優(yōu)先保護基本農(nóng)田。對永久基本農(nóng)田實行嚴(yán)格保護，確保面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降；加強對未污染和輕微污染耕地土壤環(huán)境質(zhì)量的保護。合理布局工業(yè)企業(yè)項目。按照《山東省環(huán)境保護條例》要求，新建有污染物排放的工業(yè)項目（除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外），應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)。新建、搬遷涉重金屬項目原則上應(yīng)在現(xiàn)有合法設(shè)立的涉重金屬園區(qū)或其他涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域選址建設(shè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（以最新版為準(zhǔn)）規(guī)定的限制類、淘汰類項目產(chǎn)業(yè)政策條目要求，關(guān)停淘汰類項目，加快限制類項目逐步退出。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)控新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥、煉化和平板玻璃等產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推動火電、石化、化工、鋼鐵、建材等高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，協(xié)同減污降碳。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)、量子科技產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、文化旅游、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。年本)》中“允許類”項目，不屬于“兩污染物排放管控推進依法治污。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《排污許可管理條例》《山東省大氣污染防治條例》《山東省水污染防治條例》《濟南市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)以及國家、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。推進清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》。嚴(yán)格主要污染物排放總量控制。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》《山東省建設(shè)項目主要大氣污染物排放總量替代指標(biāo)核算及管理辦法》。項目噴漆廢氣（漆氣VOCs、天然氣燃燒煙氣、危廢暫存廢氣VOCs分別經(jīng)負壓收集后匯入1套“水簾+干式過濾箱+活性炭吸附+脫附+催化燃燒裝置+15m排氣筒”處理后達標(biāo)排放，噴砂粉塵（顆粒物）經(jīng)“收集+旋風(fēng)分離+濾筒除塵器后達標(biāo)排放，污染物排放滿足達標(biāo)排放及總量控制要求。環(huán)境風(fēng)險落實環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案制度。指導(dǎo)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)事業(yè)單位采取風(fēng)險防范措施，并根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》的要求編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，防止發(fā)生環(huán)境污染事故。加強化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。嚴(yán)禁化工企業(yè)與勞動密集型非化工企業(yè)混建；指導(dǎo)化工園區(qū)（集項目按照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)規(guī)定，對項目的環(huán)境風(fēng)險源識別、環(huán)境風(fēng)險預(yù)測、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等做出評價，本建設(shè)項目在建設(shè)、運營等過程中區(qū)）內(nèi)企業(yè)在滿足相鄰企業(yè)安全距離的同時，應(yīng)綜合考慮區(qū)域內(nèi)企業(yè)總體布局和數(shù)量，實施總量控制，降低區(qū)域風(fēng)險。切實做好化工園區(qū)（集中區(qū)）污水處理和危險廢物處置。建立環(huán)境安全防控體系，安裝環(huán)境在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強土壤環(huán)境風(fēng)險監(jiān)管。指導(dǎo)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》要求；加強對有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、醫(yī)藥、電鍍、制革等行業(yè)以及加油站、生活垃圾處置場、工業(yè)固體廢物和危險廢物處置場、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等區(qū)域的監(jiān)管。中，不存在重大環(huán)境風(fēng)險。建設(shè)單位須對施工期、運營期的環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施一起開展安全生產(chǎn)辨識管理。資源利用效率要求實施能源消費總量控制和煤炭消費減量替代。2025年能源消費總量完成省下達任務(wù)，原則上煤炭消費總量不增加。實施高污染燃料禁燃區(qū)控制，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止現(xiàn)場銷售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、擴建燃用高污染燃料的各類排煙設(shè)施，已建成的應(yīng)限期淘汰或改用電、天然氣等清潔能源。積極創(chuàng)建節(jié)水典范城市。加強用水總量和用水強度控制，大力提升再生水利用水平。全面實施深度節(jié)水控水行動，降低供水管網(wǎng)漏損率，推廣節(jié)水技術(shù)應(yīng)用，提升城鄉(xiāng)供用水系統(tǒng)智能化水平。抓好新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)水資源節(jié)約集約利用，打造全國節(jié)水典范城市引領(lǐng)區(qū)。按照《濟南市人民政府關(guān)于加強水資源管理工作的意見》（濟政發(fā)〔2021〕1號）要求，嚴(yán)格控制地下水開采，全面實行地下水取水總量和水位控制，推動超采區(qū)地下水壓采工作，在地下水超采區(qū)內(nèi)，禁止新增取用深層承壓地下水，逐步壓縮地下水開采量。運營期底漆、面漆烘干室以天然氣作為烘干熱源，屬于潔凈能源，不涉及煤炭使用；生產(chǎn)用水及生活用水由開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供，不使用地②與《濟南市各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（修訂版）》（2024.5.28）符合性分析符合性分析根據(jù)《濟南市各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（修訂版）》（2024.5.28），項目所在地--平安街道，為環(huán)境管控“重點管控單元”（附圖10），其管控分析如下：表7與《濟南市各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》文件符合性分析環(huán)境管控單元名稱平安街道重點管控單元環(huán)境管控單元編碼ZH37011320002管控單元分類重點管控單元單元面積（km2）管控要求項目情況符合性局約束1、在不違背法律法規(guī)和規(guī)章的前提下，生態(tài)保護紅線區(qū)域內(nèi)按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的東省自然資源廳山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知》（魯自然資發(fā)〔2023〕1號）、《山東省生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法（試行）》（魯環(huán)發(fā)〔2023〕11號）等有關(guān)要求項目建設(shè)不涉及生態(tài)保護紅線區(qū)域。2、濟西國家濕地公園范圍內(nèi)禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。項目距離西北方向的濟西國家濕地公園約排放工業(yè)廢水，無表列行為。3、玉清湖水庫、橋子李水源地、冷莊水源地飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》1）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。（2）禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。（3）禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。項目不在玉清湖水庫、橋子李水源地、冷莊水源地飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)；位于飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)運營期無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及外排，預(yù)處理后的生活污水排入濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理后達標(biāo)排放，對地表水環(huán)境影響較小，不屬于對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目。4、禁止焚燒生活垃圾、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物，強力推進餐飲企業(yè)油煙污染聯(lián)合治理，開展餐飲油煙污染綜合整治。不涉及禁止行為，不涉及餐飲油煙污染。污染物排放管控5、生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的核心控制區(qū)排放濃度限值。涉及生態(tài)保護紅線，運營期預(yù)處理后的生活污水排入濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理后達標(biāo)排6、提高污水處理率，逐步加嚴(yán)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。城市建成區(qū)基本完成雨污分流和污水管網(wǎng)配套建設(shè)，提高城市再生水利用率。對城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部制定整治計劃，實現(xiàn)污水截流、收集。7、經(jīng)營性單位進入環(huán)境的排水按照《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第3部分：小清河流域》（DB37/3416.3-2018）規(guī)定的污染物濃度限值執(zhí)行，對入河排污口進行整治并規(guī)范化，確保單元內(nèi)北大沙河穩(wěn)定達到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境風(fēng)8、禁止在水源保護區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工業(yè)固廢集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。管線所屬企業(yè)在設(shè)計階段應(yīng)盡量避讓水源地；無法避讓確需跨越水源地的，要完善風(fēng)險防范措施。項目產(chǎn)生的固體廢物均合理發(fā)效率9、執(zhí)行全市資源利用效率總體要求。項目執(zhí)行全市資源利用效率總體要求。10、高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行濟南市高污染燃料禁燃區(qū)劃定文件的管控要求。項目不在濟南市高污染燃料禁燃由上表，項目建設(shè)符合《濟南市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（濟政字[2021]45號）及《濟南市各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（修訂版）》（2024.5.28）要求。3、與“三區(qū)三線”劃定成果符合性分析根據(jù)自然資源部辦公廳發(fā)布的《自然資源部辦公廳關(guān)于北京等?。▍^(qū)、市）啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設(shè)項目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函〔2022〕2207號）：按照《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021-2035）年》確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線任務(wù)和《全國“三區(qū)三線”劃定規(guī)劃》，山東省“三區(qū)三線”劃定成果符合要求，即日起正式啟用，作為建設(shè)項目用地用海組卷報批的依據(jù)。對比《平安街道國土空間規(guī)劃三線示意圖》（附圖5），項目位于劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，不占用永久基本農(nóng)田，不占用生態(tài)保護紅線，項目建設(shè)符合“三區(qū)三線”要求。項目與《濟南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（濟政字〔2021〕92號）符合性分析見下表。表8與《濟南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析規(guī)劃要求項目情況符合性第一節(jié)夯實綠色發(fā)展建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控新體系。結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址和審批的重要依據(jù)，統(tǒng)籌安排城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，規(guī)范國土空間開發(fā)行為，減少人類活動對自然生態(tài)空間的占用。以“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系為基礎(chǔ)，優(yōu)化調(diào)整我市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，形成生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境空氣功能區(qū)、水功能區(qū)和聲環(huán)境功能區(qū)，建立以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為導(dǎo)向的分級分類管理體系。項目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，第三節(jié)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入門檻。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。在確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的前提下，統(tǒng)籌使用全市主要污染物排放總量指標(biāo)。“兩高”項目確有必要建設(shè)的，須嚴(yán)格落實產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求，新(改、擴)建設(shè)項目要減量替代，已建項目要減量運行。嚴(yán)禁新增鋼鐵、鐵合金、焦化、鑄造、水泥等產(chǎn)能，原則上不再審批新建煤礦項目。嚴(yán)禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入。強化區(qū)域和規(guī)劃環(huán)境影響評價，新(改、擴)建鋼鐵、石化、化工、建材、有色等項目必須滿足規(guī)劃環(huán)評要求。新建工業(yè)項目按要求進入合規(guī)工業(yè)園區(qū)。穩(wěn)妥推進園區(qū)外工業(yè)項目入園。項目為新建，位于濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，為合規(guī)工業(yè)園區(qū)內(nèi)。運營期產(chǎn)生的廢氣、生活污水、噪聲均滿足達標(biāo)排放要求，固體廢物合理處置。大氣污染物排放滿足總量控制及倍量加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，加快推動“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出，采取鼓勵措施對限制類生產(chǎn)工藝設(shè)備提前淘汰，減少高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)比重。列行業(yè)，不屬于“兩業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目開展全市工業(yè)產(chǎn)能排查，制定低效落后產(chǎn)能壓磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停，推動低效落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)格落實山東省“兩高”項目相關(guān)政策。項目為允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。推動重點行業(yè)綠色化改造。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)建材、石化等原材料產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)第四節(jié)深化能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)實施煤炭消費總量控制。制定實施煤炭消費壓減方案。嚴(yán)格控制新上耗煤項目的審批、核準(zhǔn)、備案，鼓勵天然氣、電力等清潔能源替代煤炭消費，對確需新建的耗煤項目，全面落實產(chǎn)能置換和煤炭消費減量替代。運營期底漆、面漆烘干室以天然氣作為烘干熱源，屬于潔凈能源，不涉及煤炭使用。4、與《濟南市名泉保護條例》、《濟南市名泉保護總體規(guī)劃》（2019年1月）符合性分析（1）《濟南市名泉保護總體規(guī)劃》（2019年1月）根據(jù)《濟南市名泉保護總體規(guī)劃》（2019年1月），確定泉域及水文地質(zhì)單元的保護區(qū)劃。百脈泉泉域面積為365.2平方公里，白泉泉域面積為732.6平方公里，趵突泉泉域面積為1658.9平方公里，長清-孝里水文地質(zhì)單元面積為714.6平方公里，洪范池泉域面積為61.9平方公里。泉域及水文地質(zhì)單元內(nèi)根據(jù)泉水的形成過程，劃分為補給區(qū)和匯集出露區(qū)。補給區(qū)面積2839.9平方公里，匯集出露區(qū)面積631.4平方公里。項目位于長清區(qū)平安街道平安集團工業(yè)園內(nèi)，位于趵突泉泉域匯集出露區(qū)內(nèi)（見附圖12、13）。根據(jù)濟南市城鄉(xiāng)稅務(wù)局出具的泉水保護意見（附件8項目租賃現(xiàn)有廠房建設(shè)，不進行地下開挖施工，不改變巖溶地下水原有的徑流排泄條件，符合濟南市名泉保護要求。（2）《濟南市名泉保護條例》表9與《濟南市名泉保護條例》的符合性分析項目情況符合性1第二十二條在泉水直接補給區(qū)保護范圍內(nèi)，禁止下列行為一）新建、改建、擴建可能造成水體污染的建設(shè)項目二）傾倒、堆放、貯存工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險廢物三）建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他污染水體的行為。項目位于趵突泉泉域匯集出露區(qū)內(nèi)，不在直接補給區(qū)，且不涉及表列行為。2第二十三條在重點滲漏帶保護范圍內(nèi)，除執(zhí)行本條例第二十二條規(guī)定外，禁止下列行為一）在河流底部、邊坡做防滲處理二）開山、采石、挖砂、取土。項目不在重點滲漏帶保護范圍內(nèi)。3第二十五條在泉水直接補給區(qū)保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定一）在劃定的禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)，禁止開發(fā)建設(shè)。確需建設(shè)的公共項目租賃現(xiàn)有廠房建設(shè)，不進行地下施工，不會改變原有的泉水補給條件。設(shè)施和公益類項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨水收集入滲設(shè)施。（二）在劃定的限制建設(shè)區(qū)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取工程技術(shù)手段等措施，減少或者消除對泉水補給的影響。市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制地上地下疊加建筑密度，地上地下疊加建筑密度標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。4第二十六條在重點滲漏帶保護范圍內(nèi)，禁止新建、擴建、改建影響地表水滲漏的建設(shè)項目。正在開發(fā)建設(shè)的公共設(shè)施和公益類項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取修改工程設(shè)計方案、工程技術(shù)手段、控制建設(shè)范圍等措施，減少和降低對重點滲漏帶的影響。已經(jīng)開發(fā)建成的項目，市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和建設(shè)單位采取生態(tài)修復(fù)或者逐步遷建等措施，減少和降低對重點滲漏帶的影響。項目不在重點滲漏帶保護范圍內(nèi)。5第二十七條市、區(qū)縣人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在泉水補給區(qū)和匯集出露區(qū)保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目。項目位于趵突泉泉域匯集出露區(qū)，根據(jù)濟南市城鄉(xiāng)稅務(wù)局出具的泉水保護意不進行地下開挖施工，不改變巖溶地下水原有的徑流排泄條件，符合濟南市名泉保護要求。6第二十八條在泉水匯集出露區(qū)保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市名泉保護主管部門提出的措施和要求組織建設(shè)和施工。在施工前對位于施工現(xiàn)場的名泉及其毗鄰的名泉采取相應(yīng)的工程保護措施，防止因工程建設(shè)活動破壞泉脈、堵塞泉眼、毀損泉渠等附屬設(shè)施或者對泉水水質(zhì)造成破壞性影響，并于建設(shè)項目竣工前恢復(fù)名泉原貌。具備條件的基坑開挖降水應(yīng)當(dāng)回灌或者利用。項目租賃現(xiàn)有廠房建設(shè)，不進行地下施工，不會改變原有的泉水補給條件。5、與相關(guān)政策符合性①與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析表10與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析相關(guān)要求項目建設(shè)情況符合性縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。項目為新建，生產(chǎn)中涉及廢氣、生活污水、噪聲及固體廢物等污染物排放。項目位于濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，為合規(guī)園排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。實行排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。項目噴漆廢氣（漆霧、VOCs）、烘干廢氣VOCs、天然氣燃燒煙氣、危廢暫存廢氣VOCs分別經(jīng)負壓收集后匯入1套“水簾+干式過濾箱+活性炭吸附+脫附+催化燃燒裝置+15m排氣筒”處理后達標(biāo)排放，噴砂粉塵（顆粒物）經(jīng)2套“收集+旋風(fēng)分離+濾筒除塵放，且經(jīng)總量控制后，能夠滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。企業(yè)建成投產(chǎn)前擬申請排污許可證登記管理，并按證新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定完善環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程，并保障環(huán)境保護設(shè)施正常運行。排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和污染防治的需要，建設(shè)應(yīng)急環(huán)境保護設(shè)施。鼓勵排污單位建設(shè)污染防治備用設(shè)施，在必要時投入使用。項目為新建，擬設(shè)置環(huán)保管理機構(gòu)，制定環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程，確保環(huán)保設(shè)施正常運行。重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。對未實行自動監(jiān)測的污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進行自動監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)以及生態(tài)環(huán)境主管部門委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄管理辦法》（2022年生態(tài)環(huán)境部令第27號項目不屬于重點排污單位，無需安裝自動監(jiān)測設(shè)備。企業(yè)擬根據(jù)自行監(jiān)測技術(shù)指南和污染源自行監(jiān)測計劃開展自行監(jiān)測，并嚴(yán)格執(zhí)行。排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄污染治理設(shè)施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息，并對臺賬的真實性和完整性負責(zé)。臺賬的保存期限不得少于三年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。建設(shè)單位擬加強環(huán)境管理，建立污染源檔案和環(huán)保管理臺賬，并確保記錄完整。②與《山東省大氣污染防治條例》（2016年7月22日修正）符合性分析表11與《山東省大氣污染防治條例》符合性分析條例要求項目情況符合性第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，制定產(chǎn)業(yè)投資項目負面清單，嚴(yán)格控制新建、擴建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項目，鼓勵、支持現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進行技術(shù)升級改造。在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步進行搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。項目不屬于表列行業(yè)，不屬于重污染企業(yè)。第三十三條對不經(jīng)過排氣筒集中排放的大氣污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、吸附、分解等處理措施，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排運營期噴漆廢氣（漆霧、VOCs）、烘干廢氣VOCs、天然氣燃燒煙氣、危廢暫存廢氣VOCs分別經(jīng)負壓收集后匯入1套“水簾+干式過濾箱+活性炭+15m排氣筒”處理后達標(biāo)排放，噴砂粉塵（顆粒物）經(jīng)2套“收集+旋風(fēng)分離+濾筒除塵排放要求。第三十五條生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020)、《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》（GB30981-2020）要求，均屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂第三十六條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機物含量的原料和工藝，按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進行并安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。項目噴漆工序使用低揮發(fā)性有機化合物含量涂料（水性漆），調(diào)漆、噴漆和烘干過程分別在固定式噴漆房、烘干室內(nèi)進行，作業(yè)時密閉。第三十七條產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺賬，如實記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。企業(yè)擬建立臺賬，如實記廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機第三十九條向大氣排放有毒有害污染物和持久性有機污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備有效的凈化裝置并保持正常運行，實現(xiàn)達標(biāo)排放。運營期噴漆廢氣（漆霧、VOCs）、烘干廢氣VOCs、天然氣燃燒煙氣、危廢暫存廢氣VOCs分別經(jīng)負壓收集后匯入1通過15m排氣筒排放后，滿足達標(biāo)排放要求。第十二條環(huán)境保護主管部門在審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)將重點大氣污染物排放量控制在該建設(shè)項目所在地的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)內(nèi)。項目運營期大氣污染物VOCS、顆粒物排放控制在總量控制指第二十條發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建、擴建高污染工業(yè)項目，鼓勵和推廣清潔能源應(yīng)用。經(jīng)濟和信息化部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品及期限的規(guī)定，并加強對能源節(jié)約、清潔生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。項目不涉及淘汰工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，不屬于高污染工業(yè)第三十五條建設(shè)工程施工現(xiàn)場的揚塵污染防治具體措施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府關(guān)于揚塵污染防治管理的規(guī)定。項目利用現(xiàn)有廠房建設(shè)，施工期揚塵污染較小。③與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）符合性分析表12與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》符合性分析GB37822-2019中相關(guān)要求符合性1VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。VOCs物料，屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料。水性漆使用包裝桶密閉蓋、封口，保持密閉狀態(tài)。2盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。工藝過程VOCs無組織排放控制要求1物料投加和卸放：液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。VOCs物料卸（出、放）料過程應(yīng)密閉，卸料廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。水性漆在固定式噴漆房、氣（漆霧、VOCs）、烘干廢氣VOCs、天然氣燃燒煙氣、危廢暫存廢氣VOCs分別經(jīng)負壓收集后匯入1套“水簾+干式過濾箱+活性炭吸附+脫附+催化燃燒”裝置有效處理后達標(biāo)排放。2企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。企業(yè)擬完善臺賬管理制息。臺賬保存期限不少于5VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求1VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。噴漆廢氣收集處理系統(tǒng)與噴漆室、烘干室同步運行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障入使用。2廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測，泄漏檢測值不應(yīng)超過500mmol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺泄漏。噴漆廢氣收集系統(tǒng)的輸壓收集。3收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。項目VOCs初始排放速率小于2kg/h，且項目配置的“水簾+干式過濾箱+活性炭吸附+脫附+催化燃燒”裝置對VOCs廢氣進行處理，處理效率不小于90%。4排氣筒高度不低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。5企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護信停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。臺賬保存期限不少氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施主要運行和維護信息，包括：溫度、停留時間、活性炭再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量等關(guān)鍵運行參數(shù)。臺賬保存期不少于5④與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（2020年6月23日）符合性分析表13與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》符合性分析方案要求項目情況符合性嚴(yán)格落實國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月1日起，船舶項目外購水性漆中VOCS含量均滿足《低揮發(fā)少VOCs涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)滿足新頒布實施的國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求。性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020)、《工業(yè)防護B30981-2020）要求，均屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料。大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應(yīng)建立原輔材VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。面落實標(biāo)準(zhǔn)要化無組織排放控制2020年7月1日起，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，重點區(qū)域應(yīng)落實無組織排放特別控制要求。各地要督促指導(dǎo)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)要求開展含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治改。指導(dǎo)企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程，細化到具體工序和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及啟停機、檢維修作業(yè)等，落實到具體責(zé)任人；健全內(nèi)部考核制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程生產(chǎn)。運營期水性漆儲存、轉(zhuǎn)移、輸送和使用等過程加強VOCs無組織排放控制，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，減少VOCs無組織排放。企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄，交有資質(zhì)的單位處置。項目水性漆采用密閉包裝桶儲存、轉(zhuǎn)移，非取用狀態(tài)時容器密閉。然氣燃燒煙氣、危廢暫存廢氣VOCs分別經(jīng)負壓收集后匯入1套“水簾+干式過濾箱+活性炭吸附+脫附+催化燃燒”裝置有效處理，滿足達標(biāo)排放要水性漆使用后產(chǎn)生的廢包裝桶通過加蓋、封裝等方式密閉收集后暫存于危廢暫存間內(nèi)，委托有危廢資質(zhì)的單位定期焦治污設(shè)施“三提升綜合治理效率按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式；按照與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施運行率。根據(jù)處理工藝要求，在處理設(shè)施達到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；因安全等因素生產(chǎn)工藝調(diào)漆、噴漆和烘干作業(yè)均在密閉噴漆房、烘干室內(nèi)進行。噴漆廢氣（漆霧、VOCs）、烘干廢氣VOCs、天然氣燃燒煙氣、危廢暫存廢氣VOCs采用“水簾+干式過濾箱+活性炭吸附+脫附+催化燃燒”裝置治理，并選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，按要求足量添加、及設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率，不得稀釋排放。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計要求足量添加、及時更換交有資質(zhì)的單位處理處置，記錄更換時間和使用量。時更換，交有資質(zhì)的單位處理處置，記錄更換時間和使用量。⑤與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》（20《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》、《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年）的通知》（魯環(huán)委辦〔2021〕30號）符合性分析表14與行動計劃（2021—2025年）符合性分析行動計劃要求項目建設(shè)情況符合性落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后項目不屬于表列重點消費量對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。項目運營期不涉及燃煤、重油使用。底漆、面漆烘干室均以天然氣作為烘干熱源。運輸方式加快構(gòu)建覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)，完成山東天然氣環(huán)網(wǎng)及成品油管道建項目運營期不涉及燃煤使用，烘干室均以天然氣為燃料。VOCs全過程污染防治料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。項目涉及工業(yè)涂裝工涂料。按要求全部使用水性運營期實施VOCs全過程污染防治。嚴(yán)格治理設(shè)施運行監(jiān)管，燃煤機組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達到超低排放要求。項目不涉及燃煤機組、鍋爐，烘干室均以天然氣為污染管控加強施工揚塵精細化管控，建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施工工地嚴(yán)格落實揚塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六項措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。項目租賃現(xiàn)有廠房建設(shè)，施工期僅進行設(shè)備安裝，施工揚塵產(chǎn)生量較小，不再考慮。 《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》三、精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細化、專業(yè)化管理。項目不屬于表列行全部回用作水性漆調(diào)漆經(jīng)1套噴漆廢水預(yù)處理無生產(chǎn)廢水排放?！渡綎|省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年）加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管每年更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位。提升重金屬污染防控水平持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況，實施污染源整治清單動態(tài)更新。不涉及重金屬。固體廢物環(huán)境管理粉煤灰、建筑垃圾等為重點，推動大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長。推動赤泥在生產(chǎn)透水磚、砂石等方面的綜合利用。加快黃金冶煉尾渣綜合處理技術(shù)研發(fā)進程，以煙臺等市為重點加強推廣應(yīng)用。開展非正規(guī)固體廢物堆存場危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。⑥與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)﹝2019﹞146號）符合性分析表15與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)指導(dǎo)意見》符合性意見要求項目情況符合性（一）推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。項目全部使用水性漆，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。（二）加強過程控制。加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、項目通過采取涂料密閉儲存和轉(zhuǎn)移，噴漆房、烘干室密閉作業(yè)，廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。外購水性漆均儲存于密閉包裝桶內(nèi)，轉(zhuǎn)移過程包裝桶加蓋密閉。噴漆房、烘干室密閉，廢氣負壓收集。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉措施的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置配風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。噴漆房、烘干室作業(yè)時保持微負壓狀態(tài)，并合理設(shè)置配風(fēng)量，通風(fēng)管路設(shè)計符合《通風(fēng)管道技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T141)等相關(guān)規(guī)范要求，VOCs廢氣管路不與其他廢氣管路合并。（三）加強末端管控。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。廢氣VOCS經(jīng)負壓收集后進入“水簾+干式過濾箱+活性炭吸附+脫附+催化燃燒裝置”處理后，通過15m高排氣筒排放。VOCs去除率大于90%。表面涂裝行業(yè)(1)鼓勵推進源頭替代。通過使用水性、含量的涂料替代溶劑型涂料，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。項目外購水性漆中VOCS含量滿足《低揮發(fā)性有機化合物含30981-2020）要求，均屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料。(2)涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲，調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送，廢氣宜采用下吸風(fēng)方式進行有效收集。水性漆為涉VOCs揮發(fā)的物料，使用密閉桶裝儲存于封閉水性漆倉庫內(nèi)。水性工作漆調(diào)配在密閉噴漆房內(nèi)進行，廢氣采用上進風(fēng)下抽風(fēng)方式進行有效收集。(3)涂裝、小件修補等工段宜釆用上進風(fēng)、下吸風(fēng)方式對廢氣進行收集。項目主要對聚氨酯型材表面涂裝，根據(jù)噴漆房特點，廢氣采用上進風(fēng)下抽風(fēng)方式進行有效收(4)使用油性漆的企業(yè)，各工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣宜在噴淋+干式過濾后采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進行處理。本項目使用水性漆，噴槍清洗、噴漆、烘干作業(yè)均于密閉噴漆房內(nèi)進行；噴漆房內(nèi)設(shè)置排風(fēng)道，對廢氣進行負壓收集，收集后的有機廢氣進入“活性炭吸附+脫附+催化燃燒裝置”進行處理，有機廢氣凈化效率大于90%。⑦與《關(guān)于印發(fā)山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕30號）符合性分析 表16與魯環(huán)發(fā)〔2020〕30號符合性分析意見要求項目情況符合性含揮發(fā)性有機物（VOCs）物料儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等；封閉式儲庫、料倉設(shè)置VOCs有效收集治理設(shè)施。含VOCs物料水性漆儲存時使用包裝桶密閉儲存，在固定式噴漆房內(nèi)密閉（三）加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控。生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點和VOCs產(chǎn)生點密閉、封閉或采取有效收集處理措施。水性漆密閉儲存，噴漆房內(nèi)密閉使用，噴漆及烘干時產(chǎn)生的VOCS進行負壓有效收集。（四）加強精細化管控針對各無組織排放環(huán)節(jié)，制定“一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程，并建立管理臺賬，記錄操作人員操作內(nèi)容、運行、維護、檢修和含VOCs物料使用回收等情況，記錄保存期限不得少于三年。運行后針對各無組織排放環(huán)節(jié)，企業(yè)制定“一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程，并建立管理臺賬，記錄操作內(nèi)容、運行、維護、檢修和含VOCs物料使用回收等情⑧與《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步做好揮發(fā)性有機物治理工作的通知》（魯環(huán)字〔2021〕88號）的符合性分析表17與魯環(huán)字〔2021〕88號符合性分析通知要求項目情況符合性一、推進揮發(fā)性有機物治理工程設(shè)施建設(shè)。推進揮發(fā)性有機物治理工程設(shè)施建設(shè)。對治理設(shè)施不齊全、運行效果不理想、揮發(fā)性有機物不能有效收集和穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè)開展全面排查，督促未完成治理設(shè)施更換或提升改造的企業(yè)加快工作進度，加強治理設(shè)施運行管理，提高處理效率，確保達標(biāo)“水簾+干式過濾箱+活性炭吸附+脫附+催化燃燒裝置”對VOCs廢氣進行吸附凈化處理。二、提早協(xié)調(diào)企業(yè)錯時停產(chǎn)檢修。農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)合理制定全年停產(chǎn)檢修計劃，在確保安全的前提下，協(xié)調(diào)企業(yè)將停產(chǎn)外的時間段內(nèi)。對確實不能安排的，組織企業(yè)制定停產(chǎn)檢修期間的揮發(fā)性有機物管控措施，將排放的揮發(fā)性有機物盡可能收集完全并及時處理。企業(yè)不屬于左列行業(yè)，根據(jù)生產(chǎn)需求制定停產(chǎn)檢修三、持續(xù)開展旁路摸底開展石化、化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，摸清廢氣排放系統(tǒng)旁路情況。對非必要旁路，安全生產(chǎn)等原因必須保留的，要求企業(yè)報備，通過安裝鉛封、自動監(jiān)控設(shè)施、流量計和保存使用記錄等方式加強監(jiān)管。企業(yè)不屬于左列行業(yè)，不設(shè)廢氣排放系統(tǒng)旁路。四、繼續(xù)開展錯時加場手段和公告宣傳引導(dǎo)群眾積極參與錯時加油活動。進一步加強對加油站三級油氣回收的監(jiān)管，最大限度降低加油揮發(fā)性有機物不涉及。五、組織揮發(fā)性有機物治理工作情況排查。汾渭平原2020—2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉實施細則》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕50號）相關(guān)要求，開展石化、化不屬于石化、化工工行業(yè)企業(yè)火炬排放情況排查，加大對火炬系統(tǒng)檢查力度，杜絕企業(yè)利用火炬系統(tǒng)排放廢氣。開展原油、成品油、有機化學(xué)品等揮發(fā)性有機液體儲罐排查，全面掌握儲罐底數(shù)，將儲罐密封點檢修納入泄漏檢測與修復(fù)計劃，督促企業(yè)定期開展儲罐密封性排查。開展港口碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)、用情況排查，嚴(yán)查超標(biāo)排放、油氣回收設(shè)施不正常運行等違法行為。⑨與《濟南市人民政府<關(guān)于印發(fā)濟南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知>》（濟政字〔2021〕92號）符合性分析表18與濟政字〔2021〕92號文符合性分析通知要求項目情況符合性系加強“三線一單”在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應(yīng)用.加快推進“三線一單”落地實施，作為資源開發(fā)、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址和審批的重要依據(jù),統(tǒng)籌安排城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),規(guī)范國土空間開發(fā)行為,減少人類活動對自然生態(tài)空間的占用。以“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系為基礎(chǔ)，優(yōu)化調(diào)整我市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，形成生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境空氣功能區(qū)、水功能區(qū)和聲環(huán)境功能區(qū),建立以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為導(dǎo)向的分