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文檔簡介
建設(shè)項目名稱可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件智能化生產(chǎn)線技術(shù)改造項目項目代碼2404-320507-07-02-382832建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋長平路11號地理坐標(E120度29分41.940秒,N31度25分27.690秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3961可穿戴智能設(shè)備制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十六、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)39焊接、組裝的除外)建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)□改建四技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形四首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門蘇州市相城區(qū)工業(yè)和信息化局項目審批(核準/備案)文號相工信備〔2024〕19號總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)504.17%施工工期3個月是否開工建設(shè)□是:用地(用海)面積(m2)8865(建筑面積,在現(xiàn)有租賃車間內(nèi)進行,不新增租賃面積)專項評價設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類試行)》,項目專項評價設(shè)置原則見下表:表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類別設(shè)置原則大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標2的建設(shè)項目地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目(槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的建設(shè)項目生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目根據(jù)企業(yè)提供資料可知,企業(yè)涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)最大存在總量與臨界量比值Q>1。因此需要按照要求設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項。規(guī)劃情況①規(guī)劃名稱:《蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2012~2030)調(diào)整》;審批機關(guān):蘇州市人民政府;審批文件名稱及文號:蘇州市人民政府關(guān)于《蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2012~2030)調(diào)整》的批復(fù)(蘇府復(fù)[2016]77號)。②規(guī)劃名稱:《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃》、《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃03、04、05基本控制單元調(diào)整及警民路周邊老工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》;審批機關(guān):蘇州市人民政府;審批文件名稱及文號:蘇州市人民政府關(guān)于《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃》的批復(fù)、蘇州市人民政府關(guān)于《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃03、04、05基本控制單元調(diào)整及警民路周邊老工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的批復(fù)(蘇府復(fù)[2023]45號)。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)人民政府于2020年6月編制了《蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)環(huán)境影響評價區(qū)域評估報告》,并報蘇州市相城生態(tài)環(huán)境局備案。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與相關(guān)規(guī)劃的相符性分析(一)《蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2012~2030)調(diào)整》(1)規(guī)劃范圍黃埭鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍,總面積49.47平方公里。(2)規(guī)劃期限近期:2016~2020年;遠期:2021~2030年。(3)空間布局規(guī)劃形成“一鎮(zhèn)、兩區(qū)、三園”的空間布局結(jié)構(gòu)。①“一鎮(zhèn)”:即黃埭鎮(zhèn)區(qū)。位于鎮(zhèn)域中南部、太東路以南、太陽路以北地區(qū),依托現(xiàn)有黃埭、東橋鎮(zhèn)區(qū)及潘陽工業(yè)園,形成連片整體發(fā)展格局,集中發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)用地,重點完善各類公共設(shè)施配套,形成鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟、文化中心。②“兩區(qū)”:生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。a.生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū):位于鎮(zhèn)域西南部、太陽路(312國道)兩側(cè)地區(qū),重點發(fā)展日用化學(xué)品、專用化學(xué)品、化工新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等高新科技化工產(chǎn)業(yè)。應(yīng)提高入園項目準入門檻,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,其周邊500米范圍內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感項目。b.生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū):位于鎮(zhèn)域東部、蘇虞張公路以東地區(qū),是相城區(qū)綠心的重要組成部分,發(fā)展為集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科教、游覽功能于一體的高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。③“三園”:3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。按照“區(qū)域化布局、集約化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營”的要求,整合農(nóng)業(yè)資源,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設(shè)規(guī)?;F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。農(nóng)業(yè)園內(nèi)可結(jié)合農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)及觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,設(shè)置少量服務(wù)設(shè)施。(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第一產(chǎn)業(yè):以糧油種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,促進花卉苗木、瓜果蔬菜等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶持旅游度假型、體驗參與型、生態(tài)景觀型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè):電子信息、精密機械、先進裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及日用化學(xué)品、專用化學(xué)品、化工新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等高新科技化工產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè):生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)及旅游休閑業(yè)。(5)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃①污水工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)實行雨污分流制,結(jié)合新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)及老鎮(zhèn)區(qū)改造,逐步實現(xiàn)雨污分流制。規(guī)劃擴建黃埭污水處理廠和東橋集中污水處理廠,新建生物科技產(chǎn)業(yè)園污水處理廠。規(guī)劃黃埭塘西南、滬寧高速以東地區(qū)污水由黃埭污水處理廠處理(近期2萬m3/d,遠期4萬m3/d黃埭塘東北地區(qū)污水由漕湖污水處理廠處理;滬寧高速以西、繞城高速東南、太陽路以北地區(qū)污水由東橋集中污水處理廠處理(近期為1萬m3/d,遠期2萬m3/d太陽路以南地區(qū)污水由生物科技產(chǎn)業(yè)園污水廠處理(處理能力2萬m3/d);繞城高速以北、滬寧高速以西地區(qū)污水接入望亭市政污水管網(wǎng),排入望亭污水處理廠處理。個別市政污水管網(wǎng)未達到的地區(qū),應(yīng)設(shè)置小型動力式污水處理設(shè)施,收集處理生活污水。②燃氣工程規(guī)劃以天然氣為主,由西氣東輸管道東橋分輸站通過相城高中壓調(diào)壓計量站供應(yīng)。③供熱工程規(guī)劃規(guī)劃采用區(qū)域集中供熱,由江南化纖熱電廠提供熱源。本項目生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件,行業(yè)類別為C3961可穿戴智能設(shè)備制造,屬于黃埭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(第二產(chǎn)業(yè):電子信息、精密機械、先進裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及日用化學(xué)品、專用化學(xué)品、化工新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等高新科技化工產(chǎn)業(yè))中產(chǎn)業(yè)。本項目選址位于滬寧高速以西、繞城高速東南、太陽路以北地區(qū),該區(qū)域已建有蘇州市相城區(qū)東橋集中污水處理廠一座,且已投入運行;因此,本項目產(chǎn)生的各股廢水經(jīng)廢水處理系統(tǒng)處理達標后部分廢水回用,剩余廢水接管進入蘇州相城區(qū)東橋集中污水處理廠集中處理是可行的。(二)《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃》、《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃03、04、05基本控制單元調(diào)整及警民路周邊老工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》(1)《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃》①規(guī)劃范圍東至滬寧高速公路—長旺路,西、北到蘇州繞城高速公路,南到鎮(zhèn)域邊界(黃泥港),規(guī)劃總用地面積7.94平方公里。②功能定位北居、南工北部——黃埭鎮(zhèn)區(qū)組成部分;生態(tài)宜居示范區(qū)。南部——相城區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間載體和產(chǎn)業(yè)基地,即以生物科技產(chǎn)業(yè)園為核心,以日用化學(xué)品、專用化學(xué)品、化工新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等高新科技化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),集應(yīng)用開發(fā)、生產(chǎn)基地為一體的“高”“新”工業(yè)園區(qū)。③規(guī)劃結(jié)構(gòu)形成“北居南工”空間布局,形成“一帶、兩街、四組團”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)?!耙粠А保喝嗣衤饭苍O(shè)施帶。加強人民路沿線整治,片區(qū)級公益性公共設(shè)施逐漸向人民路兩側(cè)集中,與沿街商業(yè)相結(jié)合,打造公共設(shè)施帶。“兩街”:長康路、東新街商業(yè)街。延續(xù)現(xiàn)狀已形成的商業(yè)街?!八慕M團”:人民路南北兩側(cè)的2個居住組團、南部工業(yè)組團(生物科技產(chǎn)業(yè)園)和北部工業(yè)組團(生物科技產(chǎn)業(yè)園外圍生產(chǎn)研發(fā)組團)。(2)《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃03、04、05基本控制單元調(diào)整及警民路周邊老工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》①《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃03、04、05基本控制單元調(diào)整》a.調(diào)整范圍調(diào)整范圍為東橋單元03、04、05基本控制單元,東至長旺路、南至黃泥港、北至富民路-聚民路,西至蘇州繞城高速,總用地面積490.36公頃。b.主要調(diào)整內(nèi)容延續(xù)原控規(guī)功能定位及規(guī)劃結(jié)構(gòu),本次調(diào)整主要基于促進黃埭老鎮(zhèn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型提升,在原控規(guī)基礎(chǔ)上對局部道路、用地布局和用地指標進行了調(diào)整。②《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)警民路周邊老工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》a.規(guī)劃范圍北至警民路,西至長和路,東至長旺路,南靠黃泥港,總用地面積21.22公頃。b.功能定位相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元南部工業(yè)組團的重要組成部分,以生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械為主導(dǎo),復(fù)合發(fā)展新一代電子信息、先進材料、智能裝備制造業(yè),打造創(chuàng)新、智慧、生態(tài)復(fù)合的高端智研產(chǎn)業(yè)園區(qū)。③規(guī)劃規(guī)模a.用地規(guī)模規(guī)劃區(qū)總用地面積21.22公頃,其中規(guī)劃建設(shè)用地面積18.53公頃。b.人口規(guī)模規(guī)劃就業(yè)人口0.2萬人。(三)規(guī)劃相符性分析本項目位于蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋長平路11號,租賃蘇州市相城區(qū)東橋集中污水處理廠現(xiàn)有廠房,根據(jù)蘇州市相城區(qū)東橋集中污水處理廠土地證(相國用(2007)第00300號)可知,本項目所在地塊土地屬于工業(yè)用地;根據(jù)《蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2012~2030)調(diào)整》,本項目所在地塊土地屬于排水用地;根據(jù)《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃》和《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃03、04、05基本控制單元調(diào)整及警民路周邊老工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,本項目所在地塊屬于南部工業(yè)組團(生物科技產(chǎn)業(yè)園)范圍內(nèi),該地塊土地屬于工業(yè)用地和排水用地。由于《相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋單元控制性詳細規(guī)劃03、04、05基本控制單元調(diào)整及警民路周邊老工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》為已批的最新規(guī)劃,因此本項目所在地塊用地性質(zhì)以該規(guī)劃為準,即本項目所在地塊屬于工業(yè)用地和排水用地(詳見附圖9),并且企業(yè)承諾,本項目在租賃使用期間,若本項目所在區(qū)域規(guī)劃進行調(diào)整涉及到搬遷,企業(yè)將按照政府規(guī)劃要求進行搬遷。2、與《蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)環(huán)境影響評價區(qū)域評估報告》的相符性分析本項目與《蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)環(huán)境影響評價區(qū)域評估報告》的相符性分析見下表。表1-2項目與《蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)環(huán)境影響評價區(qū)域評估報告》的相符性分析類別序號區(qū)域評估報告內(nèi)容本項目情況相符行業(yè)準入1年本)》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額(2015年本)》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》、《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》(蘇辦[2019]96號)、《省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》(蘇政發(fā)[2016]128號);禁止雙高名錄、限制類項目產(chǎn)能(搬遷改造省級項目除外)入園進區(qū)。本項目生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件,行業(yè)類別為C3961業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本)中“四十七、人工智能——6.智能產(chǎn)品——可穿戴設(shè)備”,為鼓勵類項目,符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。相符2禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。(1)本項目不屬于化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍項目。(2)本項目生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件,行業(yè)類別為C3961可穿戴智能設(shè)備制造,已認定屬于《江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別目錄(2018年本)》中“二、高端軟件和信息服務(wù)業(yè)——21.基于人工智能的計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、智能決策控制等應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,人工智能海量訓(xùn)練資源庫和基礎(chǔ)資源服務(wù)公共平臺建設(shè),智能家居、智能汽車、智能無人系統(tǒng)、智能安防、智相符慧健康、智能可穿戴設(shè)備等技術(shù)開發(fā)與制造”,屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條。(3)本項目產(chǎn)生的工業(yè)廢水經(jīng)廠內(nèi)廢水處理設(shè)施處理達標后部分廢水回用,剩余廢水接管湖水污染防治條例》中的有關(guān)規(guī)定。3依法關(guān)閉淘汰工藝落后、污染嚴重、不能穩(wěn)定達標的直接或間接向水體排放污染物的化工、醫(yī)藥、冶金、印染、造紙、電鍍等重污染企業(yè)。本項目生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件,行業(yè)類別為C3961可穿戴智能設(shè)備制造,已認定屬于太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別。本項目產(chǎn)生的工業(yè)廢水經(jīng)廠內(nèi)廢水處理設(shè)施處理達標后部分廢水回用,剩余廢水接相符4禁止新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目,禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目,禁止新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。禁止新建不符合行業(yè)準入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目。本項目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目,也不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目,更不屬于合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目。相符空間布局約束1禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。本項目不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。相符2望虞河(相城區(qū))清水通道維護區(qū)、西塘河(相城區(qū))清水通道維護區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可禁止:排放污水、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物;從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍漁業(yè)養(yǎng)殖;新建、擴建可能污染水環(huán)境的設(shè)施和項目及其他不符合清水通道維護區(qū)管控要求的行為。本項目不在望虞河(相城區(qū))清水通道維護區(qū)和西塘河(相城區(qū))清水通道維護區(qū)。相符3區(qū)內(nèi)太湖流域二級保護區(qū)(望虞河沿岸縱深1km范圍)禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目。新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項目不在太湖一級、二級保護區(qū)。相符4對工藝落后、污染嚴重、不能穩(wěn)定達標的直接或者間接向水體排放污染物的化工、醫(yī)藥、冶金、印染、造紙、電鍍等重污染企業(yè),太湖流域市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉、淘汰。本項目生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件,行業(yè)類別為C3961可穿戴智能設(shè)備制造,已認定屬于太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別。本項目產(chǎn)生的工業(yè)廢水相符經(jīng)廠內(nèi)廢水處理設(shè)施處理達標后部分廢水回用,剩余廢水接環(huán)境影響減緩措施1入?yún)^(qū)企業(yè)要嚴格執(zhí)行環(huán)評、“三同時”制度,現(xiàn)有未及時履行驗收手續(xù)的企業(yè)須按“清理整治環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目”文件要求完成整改,定期開展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測,按要求公開區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況。本項目將嚴格執(zhí)行環(huán)評、“三同時”制度,并定期開展監(jiān)測。相符2區(qū)域?qū)嵤┘泄幔氯雲(yún)^(qū)企業(yè)禁止建設(shè)燃煤供熱設(shè)施,確需自建供熱設(shè)施的,必須使用清潔能源。本項目不涉及燃煤供熱設(shè)施。相符3積極推進污水管網(wǎng)建設(shè),深入推進污水處理廠中水回用工程,有效減輕污水廠尾水集中排放對納污河流水質(zhì)的影響。(1)本項目生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件,行業(yè)類別為C3961可穿戴智能設(shè)備制造,已認定屬于《江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別目錄(2018年本)》中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別。(2)本項目產(chǎn)生的工業(yè)廢水經(jīng)廠內(nèi)廢水處理設(shè)施處理達標后部分廢水回用,剩余廢水接管湖水污染防治條例》中的有關(guān)規(guī)定。相符4排水量小、污染輕的項目優(yōu)先引進;入?yún)^(qū)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放及資源利用率須達到同行業(yè)清潔生產(chǎn)國際先進水平或國內(nèi)先進水平;所有生產(chǎn)工藝廢氣必須達標排放;各類固體廢物分質(zhì)安全處置。理,符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定。酸性氣體經(jīng)堿洗塔處理后通過排氣筒達標排放、噴砂廢氣經(jīng)集中式濕式除塵裝置處理后通過排氣筒達標排放、打磨廢氣經(jīng)設(shè)備自帶的濕式除塵裝置處理后無組織排放。危險廢物委托有資質(zhì)單位處置,一般固廢外售處理,固廢零排放,不會產(chǎn)生二次污染。相符5定期開展涉及揮發(fā)性有機物排放的企業(yè)排查、整治,加強對區(qū)內(nèi)重點企業(yè)特別是涉及重金屬污染物排放企業(yè)各項污染防治措施的監(jiān)管,確保各項污染物穩(wěn)定達標排放,符合總量控制要求。本項目新增廢水和廢氣污染物排放量在相城區(qū)范圍內(nèi)平衡,符合總量控制要求。相符6加強水污染防治、加強河道綜合整治,繼續(xù)組織實施河道清障水系貫通,持續(xù)推進骨干河道治理、城區(qū)河道控源截污、疏浚整治以及農(nóng)村河道的輪浚,進一步暢通河網(wǎng)水系。本項目不涉及相符7實施河道生態(tài)修復(fù),推進河道長效管護,強化河道執(zhí)法監(jiān)督。加快推進區(qū)域水系流域性整治。采取河道清淤、岸坡整治、水系溝通等綜合措施,以“一河一策”的方式,制定區(qū)域內(nèi)河道整治計劃。本項目不涉及相符8切實加強對“退二進三”區(qū)域工業(yè)企業(yè)特別是涉重、化工企業(yè)搬遷后場地的環(huán)境管理,原場地應(yīng)當(dāng)在土地出讓前或項目批準或核準前完成場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估工作,嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用等相關(guān)規(guī)定,以保障原場地再開發(fā)利用的環(huán)境安全。本項目不涉及相符3、與蘇州市相城區(qū)國土空間規(guī)劃相關(guān)文件的相符性分析《蘇州市相城區(qū)國土空間規(guī)劃近期實施方案》的實施期限為2021年1月1日起至蘇州市國土空間總體規(guī)劃相城分區(qū)規(guī)劃批準時日止。因蘇州市國土空間總體規(guī)劃相城分區(qū)規(guī)劃目前尚在審批中,因此本項目分析與《蘇州市相城區(qū)國土空間規(guī)劃近期實施方案》和《2023年度蘇州市相城區(qū)預(yù)支空間規(guī)模指標落地上圖方案》的相符性。(一)與《蘇州市相城區(qū)國土空間規(guī)劃近期實施方案》的相符性分析(1)相城區(qū)總體空間格局圍繞全面建設(shè)“創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)綠色的市域新中心”的總體目標,努力打造“生態(tài)宜居中心、科技創(chuàng)新中心、城市樞紐中心、未來活力中心”,構(gòu)建“高鐵強心、五區(qū)組團、藍綠交織、花園水城”的總體空間格局。以高鐵樞紐為相城新中心,打造國家級的樞紐,形成蘇州“創(chuàng)新、綠色”的樞紐經(jīng)濟區(qū)。基于組團化空間布局的創(chuàng)新模式,構(gòu)建創(chuàng)新導(dǎo)向、功能協(xié)作、生態(tài)有機、和諧共生的五大功能片區(qū)。其中:陽澄生態(tài)新區(qū)(高鐵新城)片區(qū),打造為相城區(qū)主中心,實施“科創(chuàng)強區(qū)”戰(zhàn)略,培育大研發(fā)、大文化、大健康三大產(chǎn)業(yè),成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。漕湖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)片區(qū),為相城區(qū)副中心,科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。黃埭高新區(qū)片區(qū),打造為相城區(qū)副中心,高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代城市融合示范區(qū)。元和高新區(qū)片區(qū),打造為相城區(qū)副中心,城市高質(zhì)量發(fā)展功能區(qū)。陽澄湖生態(tài)旅游度假區(qū)片區(qū),以打造國際旅游品牌區(qū)和世界級“生態(tài)灣區(qū)、藝術(shù)之湖”為戰(zhàn)略目標,加快向國家級旅游度假區(qū)的陣列邁進,打造國際旅游品牌區(qū)。(2)建設(shè)用地布局①新增建設(shè)用地布局相城區(qū)國土空間規(guī)劃近期實施方案中重點保障中日地方(蘇州)發(fā)展合作示范區(qū)(中樞服務(wù)核)、蘇相合作區(qū)、陽澄湖鎮(zhèn)工業(yè)園等重點發(fā)展區(qū)域,兼顧各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的用地需求的同時,支持交通、水利、能源、環(huán)保等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。近期實施方案新增建設(shè)用地充分銜接了相城區(qū)國土空間格局。1)合理安排重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展用地空間以“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家重大戰(zhàn)略為指引,結(jié)合蘇州市產(chǎn)業(yè)用地更新“雙百”行動,重點保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)以及科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目用地。近期實施方案對中日地方(蘇州)發(fā)展合作示范區(qū)(中樞服務(wù)核)、蘇相合作區(qū)、陽澄湖鎮(zhèn)工業(yè)園等工業(yè)區(qū)內(nèi)工業(yè)用地和生產(chǎn)性研發(fā)用地提供用地保障,主要位于北橋街道、陽澄湖、黃埭鎮(zhèn)、黃橋街道等;扎實推進各類產(chǎn)業(yè)項目落地,努力實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,同步提升經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新、社會事業(yè)等各項建設(shè)水平,安排空間指標84.6222公頃。2)激活鄉(xiāng)村土地資源資產(chǎn),保障鄉(xiāng)村振興用地需求圍繞加快推進鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化鄉(xiāng)村土地利用結(jié)構(gòu)與布局,夯實鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,結(jié)合各鎮(zhèn)特色,打造特色田園鄉(xiāng)村,重點保障社區(qū)服務(wù)中心等配套設(shè)施用地,推動黃橋全域綜合整治、中日手作村等項目,安排空間指標29.7333公頃。3)重點保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目用地為完善城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市對內(nèi)對外服務(wù)能力,改善人居環(huán)境,本次近期實施方案通過新增城鄉(xiāng)上圖和納入重點項目清單兩種方式,重點保障相城區(qū)近期準備實施的S230擴建工程、望虞河拓浚工程等交通水利類基礎(chǔ)設(shè)施項目以及蘇州市第五人民醫(yī)院擴建、漕湖文體中心、衛(wèi)星小學(xué)等教育、衛(wèi)生等公共設(shè)施用地,安排空間指標25.6445公頃。②建設(shè)用地管制區(qū)根據(jù)建設(shè)用地空間管制的需要,銜接“三條控制線”劃定成果,將相城區(qū)全部土地劃分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)3類建設(shè)用地管制區(qū)。允許建設(shè)區(qū)嚴格遵循集中布局,集聚建設(shè)的原則,充分銜接現(xiàn)行國土空間規(guī)劃,落實預(yù)支的73.3333公頃空間規(guī)模指標和下達的66.6667公頃規(guī)劃流量指標,全區(qū)共劃定允許建設(shè)區(qū)18111.6885公頃,占土地總面積的36.96%;劃定有條件建設(shè)區(qū)面積共計1392.0378公頃,占2.84%;劃定限制建設(shè)區(qū)面積共計29497.1501公頃,占60.20%。③土地用途區(qū)根據(jù)土地用途管制的需要,全區(qū)共劃分了基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)(在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃中區(qū)分為城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū))、獨立工礦區(qū)和其他用地區(qū)等5類土地用途區(qū),并實行差別化的土地用途管制措施。全區(qū)共劃定基本農(nóng)田保護區(qū)9278.4794公頃,占全區(qū)土地總面積的18.94%;一般農(nóng)地區(qū)獨立工礦區(qū)15.7840公頃,占0.03%;其他用地區(qū)面積14192.9003公頃,占28.96%。(3)與“三條控制線”劃定成果的銜接①與生態(tài)保護紅線的銜接1)與國家級生態(tài)保護紅線(2018版)的銜接近期實施方案嚴格貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念,按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的要求,以保障國家生態(tài)安全為目標,嚴守生態(tài)保護底線,布局的新增建設(shè)用地位于生態(tài)保護紅線外,實現(xiàn)了與生態(tài)保護紅線的有效銜接,對生態(tài)紅線的主導(dǎo)功能不產(chǎn)生任何影響。2)與評估調(diào)整后生態(tài)保護紅線的銜接根據(jù)《自然資源部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展生態(tài)保護紅線評估工作的函》(自然資辦函〔2019〕1125號)和《江蘇省自然資源廳關(guān)于加快推進生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作的通知》(蘇自然資函)〔2020〕246號)文件要求,相城區(qū)結(jié)合2018年6月下發(fā)的《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)開展了轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線評估調(diào)整工作,并與自然保護地做了充分銜接,調(diào)整后生態(tài)保護紅線“面積不減少、性質(zhì)不改變、功能不降低”。近期實施方案布局的新增建設(shè)用地位于評估調(diào)整后生態(tài)保護紅線外,與生態(tài)保護紅線進行了有效銜接。②與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界試劃成果的銜接根據(jù)相城區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展方向,在現(xiàn)行國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)上,考慮近期項目的落地等情況,充分銜接生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田試劃方案,按照“三條控制線”不交叉、不重疊的原則,形成城鎮(zhèn)開發(fā)邊界試劃方案,并細分集中建設(shè)區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特別用途區(qū)。近期實施方案新增建設(shè)用地,位于試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)面積138.2339公頃,涉及圖斑458個,占新增建設(shè)用地面積的98.74%;位于試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)范圍外面積1.7661公頃,涉及圖斑11個,占新增建設(shè)用地面積的1.26%,主要為陽澄湖度假區(qū)旅游配套、望亭鎮(zhèn)安息堂、黃埭鎮(zhèn)安息堂等民生基礎(chǔ)設(shè)施用地,開發(fā)邊界外用地需與鎮(zhèn)村布局、村莊規(guī)劃相銜接。③與永久基本農(nóng)田的銜接1)與永久基本農(nóng)田劃定成果的銜接堅守耕地保護紅線,確保全面落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。近期實施方案新增建設(shè)用地不涉及現(xiàn)行永久基本農(nóng)田(含因重大項目占用補劃永久基本農(nóng)田)。2)與永久基本農(nóng)田試劃成果的銜接近期實施方案中根據(jù)《相城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標綱要》對相城區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,與評估調(diào)整后的生態(tài)保護紅線范圍、試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界進行充分銜接,綜合考慮相城區(qū)土地整治規(guī)劃、“三優(yōu)三?!睂m椧?guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)用地更新“雙百”行動等成果,完成了永久基本農(nóng)田試劃。近期實施方案中新增建設(shè)用地均位于試劃永久基本農(nóng)田范圍外。本項目位于蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋長平路11號,項目所在地為允許建設(shè)區(qū),不在生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),項目符合《蘇州市相城區(qū)國土空間規(guī)劃近期實施方案》要求。(二)與《2023年度蘇州市相城區(qū)預(yù)支空間規(guī)模指標落地上圖方案》的相符性分析為加強國土空間規(guī)劃批準前的過渡期規(guī)劃管理,與正在編制的國土空間規(guī)劃及“十四五”規(guī)劃相銜接,形成《2023年度蘇州市相城區(qū)預(yù)支空間規(guī)模指標落地上圖方案》,由江蘇省自然資源廳于2023年9月25日批準(批準文號:蘇自然資函[2023]844號)。落地上圖方案與國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”的銜接如下:(1)與永久基本農(nóng)田銜接相城區(qū)嚴格新增建設(shè)用地占用永久基本農(nóng)田,本次落地上圖方案新增建設(shè)用地與經(jīng)部質(zhì)檢通過的“三區(qū)三線”劃定成果中永久基本農(nóng)田進行套核,本次落地上圖方案新增建設(shè)用地不涉及“三區(qū)三線”劃定成果中永久基本農(nóng)田。本項目位置本項目位置圖1-1新增建設(shè)用地與永久基本農(nóng)田銜接示意圖(2)與生態(tài)保護紅線銜接落地上圖方案嚴格貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念,按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求,以保障國家生態(tài)安全為目標,嚴守生態(tài)保護底線,布局的新增建設(shè)用地均位于經(jīng)部質(zhì)檢通過的“三區(qū)三線”劃定成果中的生態(tài)保護紅線外。本項目位置本項目位置圖1-2新增建設(shè)用地與生態(tài)保護紅線銜接示意圖(3)與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的銜接根據(jù)蘇州市相城區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展方向,在蘇州市相城區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)及現(xiàn)行國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)上,考慮近期項目的落地等情況,充分銜接生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田劃定方案,按照三條控制線不交叉、不重疊的原則,以允許建設(shè)區(qū)布局為基礎(chǔ),形成城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定方案,并細分集中建設(shè)區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特別用途。落地上圖方案新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地上圖規(guī)模605.4919公頃,與“三區(qū)三線”劃定成果中的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界套合,均位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。本項目位置本項目位置圖1-3新增建設(shè)用地與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界銜接示意圖本項目位于蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋長平路11號,利用已租賃的現(xiàn)有廠房進行生產(chǎn),屬于相城區(qū)五大功能片區(qū)之一的“黃埭高新區(qū)片區(qū)”內(nèi),位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi),本項目不新增用地,不在生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),符合“三區(qū)三線”劃分要求,與《2023年度蘇州市相城區(qū)預(yù)支空間規(guī)模指標落地上圖方案》相符。蘇州市相城區(qū)預(yù)支空間規(guī)模指標落地上圖方案規(guī)劃圖詳見附圖6。因此,本項目符合《蘇州市相城區(qū)國土空間規(guī)劃近期實施方案》和《2023年度蘇州市相預(yù)支空間規(guī)模指標落地上圖方案》的要求。其他符合性分析1、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相符性分析①本項目生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件,屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)(2019年修改版)中“C3961可穿戴智能設(shè)備制造”。②對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本),屬于目錄中“四十七、人工智能——6.智能產(chǎn)品——可穿戴設(shè)備”,為鼓勵類項目。③對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)[2018]32號附件三),本項目未被列入限制類、淘汰類及禁止類項目,故為允許類項目。④對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2007年本)》,本項目不屬于目錄內(nèi)限制類、淘汰類項目,故為允許類項目。⑤對照《市場準入負面清單》(2022年版),本項目不屬于負面清單中所列項目。⑥對照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》,本項目不屬于限制類、淘汰類和禁止類項目,故為允許類項目。⑦對照《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》(環(huán)辦綜合函[2021]495號),本項目生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件,生產(chǎn)的產(chǎn)品不屬于高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品,與《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》(環(huán)辦綜合函[2021]495號)相符。⑧對照《江蘇省“兩高”項目管理目錄(2024年版)》,本項目不屬于名錄內(nèi)“兩高”行業(yè),與《江蘇省“兩高”項目管理目錄(2024年版)》。同時,本項目生產(chǎn)的可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件屬于《江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別目錄(2018年本)》中“二、高端軟件和信息服務(wù)業(yè)——21.基于人工智能的計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、智能決策控制等應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,人工智能海量訓(xùn)練資源庫和基礎(chǔ)資源服務(wù)公共平臺建設(shè),智能家居、智能汽車、智能無人系統(tǒng)、智能安防、智慧健康、智能可穿戴設(shè)備等技術(shù)開發(fā)與制造”,已于2024年8月29日通過蘇州市相城區(qū)工業(yè)和信息化局、蘇州市相城區(qū)發(fā)展和改革委員會、蘇州市相城生態(tài)環(huán)境局主持召開的江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)認定協(xié)調(diào)會認證(相關(guān)文件詳見附件)。因此,本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。2、與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年9月29日修正)、《太湖流域管理條例》(國務(wù)院令第604號)相符性分析(1)與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年9月29日修正)相符性分析本項目位于蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋長平路11號,距離太湖8.3公里,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》(蘇政辦發(fā)[2012]221號),本項目所在地屬于太湖流域三級保護區(qū)范圍。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)第四十六條規(guī)定:太湖流域二、三級保護區(qū)內(nèi),在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和改建印染項目,以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實施提升環(huán)保標準的技術(shù)改造項目,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求,在實現(xiàn)國家和省減排目標的基礎(chǔ)上,實施區(qū)域磷、氮等重點水污染物年排放總量減量替代。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴建項目新增的磷、氮等重點水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標中取得,且按照不低于該項目新增年排放總量的1.1倍實施減量替代;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項目應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)項目磷、氮等重點水污染物年排放總量減少,印染改建項目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項目磷、氮等重點水污染物年排放總量指標的二倍實行減量替代;提升環(huán)保標準的技術(shù)改造項目的磷、氮等重點水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點水污染物年排放總量指標不得用于其他項目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定。本項目位于蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋長平路11號,屬于太湖流域三級保護區(qū)范圍,且本項目已認定屬于《江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別目錄(2018年本)》中“21.基于人工智能的計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、智能決策控制等應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,人工智能海量訓(xùn)練資源庫和基礎(chǔ)資源服務(wù)公共平臺建設(shè),智能家居、智能汽車、智能無人系統(tǒng)、智能安防、智慧健康、智能可穿戴設(shè)備等技術(shù)開發(fā)與制造”。因此,本項目屬于排放含磷、氮生產(chǎn)廢水的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,項目建成后,本項目含氮磷廢水經(jīng)綜合廢水處理系統(tǒng)處理后部分廢水回用,剩余廢水接入市政污水管網(wǎng),納入蘇州相城區(qū)東橋集中污水處理廠處理,其中本項目產(chǎn)生的磷、氮等重點水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標中取得,且按照不低于該項目新增年排放總量的1.1倍實施減量替代;項目所需總量在相城區(qū)形成的減排量中平衡,與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)相關(guān)規(guī)定相符。(2)與《太湖流域管理條例》相符性分析根據(jù)《太湖流域管理條例》(國務(wù)院令第604號):第二十八條排污單位排放水污染物,不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標志牌;不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的,應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目;(二)新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口;(三)擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場;(二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施;(三)新建、擴建高爾夫球場;(四)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場;(五)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目;(六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。本項目距離太湖湖體8.3km、距離望虞河3.1km,位于太湖流域三級管控區(qū)范圍內(nèi),滿足國家、江蘇等產(chǎn)業(yè)政策要求,不屬于上述禁止建設(shè)的行業(yè);本項目產(chǎn)生的含鎳廢水、初期雨水廢水接管進入蘇州相城區(qū)東橋集中污水處理廠集中處理,區(qū)域管網(wǎng)已鋪設(shè)到位。因此,本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年9月29日修正)》和《太湖流域管理條例》(國務(wù)院令第604號)中的相關(guān)規(guī)定。3、與《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相符性分析根據(jù)《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》(2018年修訂),陽澄湖水源地保護區(qū)劃分為一級、二級、三級保護區(qū),并設(shè)置標志。一級保護區(qū):以集中式供水取水口為中心、半徑五百米范圍內(nèi)的水域和陸域;傀儡湖、野尤涇水域及其沿岸縱深一百米的水域和陸域。二級保護區(qū):陽澄湖、傀儡湖及沿岸縱深一千米的水域和陸域;北河涇入湖口上溯五千米及沿岸縱深五百米。上述范圍內(nèi)已劃為一級保護區(qū)的除外。三級保護區(qū):西至元和塘,東至張家港河(自張家港河與元和塘交接處往張家港河至昆山西倉基河與婁江交接處止),南到婁江(自市區(qū)外城河齊門始,經(jīng)婁門沿婁江至昆山西倉基河與婁江交接處止),上述水域及其所圍繞的三角地區(qū)已劃為一、二級保護區(qū)的除外;市區(qū)外城河齊門至糖坊灣橋向南縱深二千米以及自婁門沿婁江至昆山西倉基河止向南縱深五百米范圍內(nèi)的水域和陸域;張家港河(下浜至西湖涇橋段)、張家港河下浜處折向厙浜至沙家浜鎮(zhèn)小河與尤涇塘所包圍的水域和陸域。本項目距離陽澄湖水體18.3km,不在陽澄湖水源水質(zhì)一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和三級保護區(qū)范圍內(nèi)。4、與“三線一單”相符性分析(1)生態(tài)保護紅線本項目位于蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋長平路11號,根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2020]1號)和《江蘇省自然資源廳關(guān)于蘇州市相城區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2023〕814號)可知,項目附近江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域見下表。表1-3本項目與附近江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域相對距離及位置生態(tài)空間保護區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍相對距離與方國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍望虞河(相城區(qū))清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護--望虞河及其兩岸100米范圍側(cè)西塘河(相城區(qū))清水水源水質(zhì)保護--西塘河水體及沿岸50米范圍4.2km通道維護區(qū)太湖(相城護區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護--分為兩部分:湖體和湖岸。湖體為相城區(qū)內(nèi)太湖水體。湖岸部分為沿湖岸5公里范圍(不包括長洲苑路和S230以東部分)西側(cè)蘇州荷塘月色省級濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護蘇州荷塘月色省級濕地公園總體規(guī)劃中確定的范圍(包括濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)等)--東南側(cè)由上表可知,距離本項目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域為望虞河(相城區(qū))清水通道維護區(qū),位于本項目北側(cè)3km處,不在其管控區(qū)域內(nèi)。因此,本項目與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)和《江蘇省自然資源廳關(guān)于蘇州市相城區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2023〕814號)相符。查《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2018]74號)可知,項目所在區(qū)域的國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域見下表。表1-4本項目與附近江蘇省國家級生態(tài)紅線區(qū)域相對距離及位置生態(tài)保護紅線名稱類型地理位置相對距離與方位是否在管控內(nèi)蘇州荷塘月色省級濕地公園濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)蘇州荷塘月色省級濕地公園總體規(guī)劃中的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)7.6km;東南側(cè)否由上表可知,距離本項目最近的國家級生態(tài)紅線為蘇州荷塘月色省級濕地公園,位于本項目東南側(cè)7.6km處,本項目不在江蘇省國家級生態(tài)紅線保護區(qū)域范圍內(nèi),與《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》相符。綜上所述,本項目不在江蘇省生態(tài)管控區(qū)和生態(tài)紅線區(qū)域保護范圍之內(nèi),選址符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2020]1號)、《江蘇省自然資源廳關(guān)于蘇州市相城區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2023〕814號)及《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定。(2)環(huán)境質(zhì)量底線①空氣環(huán)境質(zhì)量根據(jù)《2023年度蘇州市相城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》可知,2023年,相城區(qū)環(huán)境空氣污細顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物和細顆粒物2023年均值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—2012)國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級限值,臭氧2023年均值超國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級限值;根據(jù)引用監(jiān)測數(shù)據(jù),非甲烷總烴、硫酸霧、NOx達標,因此判定本項目所在區(qū)域為不達標區(qū)。為進一步改善環(huán)境質(zhì)量,《蘇州市空氣質(zhì)量改善達標規(guī)劃(2019~2024)》做出如下規(guī)定:達標期限:蘇州市環(huán)境空氣質(zhì)量在2024年實現(xiàn)全面達標近期目標:到2020年,二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機物(VOCs)排放總量均比2015年下降20%以上;確保PM2.5濃度比2015年下降25%以上,力爭達到39微克/立方米;確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到75%;確保重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上;確保全面實現(xiàn)“十三五”約束性目標。近期目標實現(xiàn)情況:根據(jù)蘇州市生態(tài)環(huán)境局公布的《2020年度蘇州市環(huán)境狀況公報》,2020年蘇州市大氣質(zhì)量均達“十三五”以來最優(yōu),超額完成國家和省年度目標任務(wù),PM2.5濃度實現(xiàn)2013年以來“七連降”。2020年蘇州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為84.4%,與2019年相比,上升6.6個百分點。2020年,蘇州市區(qū)環(huán)境空氣中細顆粒物(PM2.5)年均濃度為33微克/立方米,與2019年相比,PM2.5濃度下降15.4%。蘇州市區(qū)環(huán)境空氣中臭氧(O3)年評價值為162微克/立方米,與2019年相比,O3年評價值下降5.3%。遠期目標:力爭到2024年,蘇州市PM2.5濃度達到35微克/立方米左右,臭氧濃度達到拐點,除臭氧以外的主要大氣污染物濃度達到國家二級標準要求,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%。大氣環(huán)境綜合整治:根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達標規(guī)劃(2019~2024)》,近期主要大氣污染防治任務(wù)包括一)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制煤炭消費總量二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少污染物排放三)推進工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達標排放四)加強交通行業(yè)大氣污染防治五)嚴格控制揚塵控制六)加強服務(wù)業(yè)和生活污染防治七)推進農(nóng)業(yè)污染防治八)加強重污染天氣應(yīng)對。采取上述措施后,大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到有效的改善。②地表水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)《2023年度蘇州市相城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》可知,2023年,相城區(qū)地表水國、省考斷面優(yōu)Ⅲ比例均達100%,首次實現(xiàn)“雙百”目標,國考陽澄湖心首次達到III類水質(zhì),是太湖平原首個水質(zhì)達到Ⅲ類標準的開放性湖泊,相城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量達到歷史最優(yōu)。2023年,相城區(qū)省考及以上水質(zhì)斷面共8個,分別為312國道橋、陽澄湖心、北橋大橋、鵝真塘、滸關(guān)上游、中星橋、南消涇橋和新漁橋。其中,312國道橋、陽澄湖心和北橋大橋為“十四五”國考水質(zhì)斷面,鵝真塘、滸關(guān)上游、中星橋、南消涇橋和新漁橋為“十四五”省考水質(zhì)斷面。2023年監(jiān)測結(jié)果表明,312國道橋年均值達到Ⅱ類;陽澄湖心年均值達到Ⅲ類;北橋大橋年均值達到Ⅱ類;鵝真塘年均值達到Ⅱ類;滸關(guān)上游年均值達到Ⅲ類;中星橋年均值達到Ⅲ類;南消涇橋年均值達到Ⅱ類;新漁橋年均值達到Ⅱ類。2023年,相城區(qū)國省考水質(zhì)斷面優(yōu)Ⅲ比例為100%,同去年增長12.5個百分點,水質(zhì)得到全面提升。2023年監(jiān)測結(jié)果表明,相城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量考核斷面中40.8%的斷面達Ⅱ類,54.7%的斷面達Ⅲ類,優(yōu)Ⅲ斷面占比達到95.5%。2023年相城區(qū)主要湖泊中,春申湖、漕湖水質(zhì)處于Ⅳ類水平,陽澄湖湖體、盛澤蕩湖體水質(zhì)達到Ⅲ類。根據(jù)引用監(jiān)測數(shù)據(jù),監(jiān)測期間,楊家灣各監(jiān)測斷面水質(zhì)指標單項指數(shù)值均小于1,pH范圍、COD、氨氮、TP濃度均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類標準的要求。③聲環(huán)境質(zhì)量根據(jù)《2023年度蘇州市相城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書》可知,2023年,相城區(qū)建成區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。相城區(qū)建成區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲的聲環(huán)境質(zhì)量為三級(一般)。其中古元路路燈008號桿旁、227省道距滬寧高速以北200米處、采蓮路與嘉元路交叉處東北角電力電纜樁處、華元路倫敦橋西200米處、水韻花都家園80路(東線)站臺處5個測點晝間等效聲級相對較高。從區(qū)域環(huán)境噪聲聲源構(gòu)成比例看,以交通噪聲為主。相城區(qū)建成區(qū)夜間區(qū)域環(huán)境噪聲的聲環(huán)境質(zhì)量為四級(較差)。其中,227省道距滬寧高速以北200米處、中國婚紗城東側(cè)婚紗城燈001桿處、華元路倫敦橋西200米處3個測點相對較高。從區(qū)域環(huán)境噪聲聲源構(gòu)成比例看,以交通噪聲為主。相城區(qū)建成區(qū)晝間道路交通噪聲總體處于一級(好)水平。其中齊門北大街最高,陽澄湖路最低。相城區(qū)建成區(qū)夜間道路交通噪聲總體處于二級(較好)水平。其中齊門北大街最高,人民路最低。(3)資源利用上線本項目用水由當(dāng)?shù)氐淖詠硭块T供給,用電來自當(dāng)?shù)毓╇娋W(wǎng),本項目的用水、用電不會對自來水廠和供電單位產(chǎn)生負擔(dān)。項目利用現(xiàn)有租賃廠房,不新增占地,亦不會達到資源利用上線。(4)環(huán)境準入負面清單本項目生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件,行業(yè)類別為C3961可穿戴智能設(shè)備制造。表1-5本項目與相關(guān)文件相符性分析文件名稱相關(guān)內(nèi)容本項目情況相符性分析《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行)》(2022年)1.禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符2.禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符3.禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目的建設(shè)符合《江蘇省太湖水污染防治條例》中的相關(guān)要求,滿足文件要求。相符4.禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃本項目不涉及,滿足文件要求。相符定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不涉及,滿足文件要求。相符7.禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及,滿足文件要求。相符8.禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及,滿足文件要求。相符9.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符10.禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符11.禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目的建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求,滿足文件要求。相符《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)江蘇省實施細則》1.禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符2.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不涉及,滿足文件要求。相符3.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河本項目的建設(shè)符合《江蘇省太湖水污染防治條例》中的相關(guān)要求,滿足文件要求。相符段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目,改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。4.嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不涉及,滿足文件要求。相符5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不涉及,滿足文件要求。相符7.禁止長江干流長江口34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及,滿足文件要求。相符8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不涉及,滿足文件要求。相符9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及,滿足文件要求。相符10.禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目的建設(shè)符合《江蘇省太湖水污染防治條例》中的相關(guān)要求,滿足文件要求。相符11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和本項目不涉及,滿足文相符省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。件要求。12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染的項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《(長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不涉及,滿足文件要求。相符13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符15.禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符16.禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符17.禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符18.禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目的建設(shè)符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,滿足文件要相符19.禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不涉及,滿足文件要求。相符20.法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目建成后將按照法律法規(guī)及相關(guān)政策文件嚴格執(zhí)行,滿足文件要求。相符綜上所述,本項目符合“三線一單”要求。49號)和《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》相符性分析對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)和《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》,本項目位于蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋長平路11號,屬于太湖流域地區(qū),為重點區(qū)域(流域)。對照江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,具體分析如下表。表1-6與江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性管控類別重點管控要求本項目情況相符性分太湖流域空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護區(qū),禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護區(qū),禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目,禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場,禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。3.在太湖流域二級保護區(qū),禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目,禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項目位于太湖流域三級保護區(qū),本項目生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備關(guān)鍵零部件,已認定屬于太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別,不涉及禁止建設(shè)的行業(yè),滿足文件要求。相符污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項目產(chǎn)生的工業(yè)廢水經(jīng)廠內(nèi)廢水處理設(shè)施處理達標后部分廢水回用,剩余廢水接管進入蘇州相相符環(huán)境風(fēng)險防控1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管控,著力提高防控太湖藍藻水華風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。本項目不涉及,滿足文件要求。相符資源利用效率要求1.嚴格用水定額管理制度,推進取用水規(guī)范化管理,科學(xué)制定用水定額并動態(tài)調(diào)整,對超過用水定額標準的企業(yè)分類分步先期實施節(jié)水改造,鼓勵重點用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2.推進新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度,科學(xué)調(diào)控太湖水位。企業(yè)設(shè)置嚴格的用水制度,用水規(guī)范化,本項目消耗少量的水資源,不會對區(qū)域的水資源配置及調(diào)度需要產(chǎn)生不良影響。相符綜上所述,本項目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(蘇政發(fā)[2020]49號)和《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》中的相關(guān)要求。6、與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》及《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》相符性分析對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字[2020]313號)文件中“(二)落實生態(tài)環(huán)境管控要求:優(yōu)先保護單元,嚴格按照生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動,確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變;優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)活動,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點管控單元,主要推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高資源利用效率加強污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控,解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元,主要落實生態(tài)環(huán)境保護基本要求,加強生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”本項目位于蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋長平路11號,屬于黃埭鎮(zhèn)生物科技產(chǎn)業(yè)園(生物醫(yī)藥國際研發(fā)社區(qū)),屬于蘇州市重點管控單元。對照蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單,具體分析如下表。表1-7與蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單相符性重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單本項目情況相符性分析空間布局約束(1)禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè);禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)中“四十七、人工智能——6.智能產(chǎn)品——可穿戴設(shè)備”,為鼓勵類項目,不屬于文件中限制類、能耗限額類、淘汰類、禁止類項目,符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。相符(2)嚴格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準入要求,禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目。本項目屬于相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的第二產(chǎn)業(yè),不屬于相城區(qū)建設(shè)項目環(huán)保準入負面清單中項目。相符(3)嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》要求的項目。本項目嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求,符合《江蘇省太湖水污染防治條例》。相符相關(guān)管控要求。本項目不在陽澄湖水源地保護區(qū)范圍內(nèi),符合《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》。相符(5)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。本項目不涉及。相符(6)禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。本項目不屬于相城區(qū)建設(shè)項目環(huán)保準入負面清單中項目。相符污染物排放管控(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標準要求。本項目產(chǎn)生的污染物均滿足國家、地方污染物排放標準要求。相符(2)園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進行管控。按要求執(zhí)行。相符(3)根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標,采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目產(chǎn)生的污染物經(jīng)相應(yīng)的處理措施處理后達標排放。相符環(huán)境風(fēng)險防控(1)建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機構(gòu)聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)體系,加強應(yīng)急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練。本項目按要求制定相關(guān)環(huán)境管理制度和采取相關(guān)風(fēng)險防范措施,定期開展演練,符合要求。相符(2)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生事故。企業(yè)現(xiàn)有項目已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并在環(huán)保部門進行備案。本項目建成后企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)情況更新相關(guān)環(huán)境管理制度和風(fēng)險防范措施,定期開展演練,符合要求。相符(3)加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。本項目后續(xù)將按照要求執(zhí)行落實污染排放監(jiān)測計劃。相符資源開發(fā)效率要求(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應(yīng)滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。按要求執(zhí)行。相符(2)禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴格具體包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;4、國家規(guī)定的其他高污染燃料。本項目不涉及相符號)和《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》的相關(guān)要求。7、與《印發(fā)關(guān)于進一步加強重金屬污染防控工作的實施方案的通知》(蘇環(huán)辦[2022]155號)的相符性分析文件要求二)優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局嚴格重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境準入。新、改、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)遵循重點重金屬污染物排放“等量替代”原則,建設(shè)單位在提交環(huán)境影響評價文件時應(yīng)明確重點重金屬污染物排放總量及來源,無明確具體總量來源的,各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件。總量來源為“十三五”生態(tài)環(huán)境部核定的重點行業(yè)重點重金屬污染物排放基數(shù)內(nèi)企業(yè),原則上應(yīng)是同一重點行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減的重點重金屬污染物排放量,當(dāng)同一重點行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減量無法滿足時可從其他重點行業(yè)調(diào)劑。以廢雜有色金屬、含銅污泥、含鋅煉鋼煙塵等為主要原料提煉重有色金屬及其合金項目,應(yīng)嚴格落實有色金屬冶煉業(yè)環(huán)境準入及重金屬“等量替代”的管控要求,不得以資源綜合利用的名義審批相關(guān)環(huán)境影響評價文件。強化應(yīng)急管理。重點行業(yè)企業(yè)應(yīng)完善環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施,定期開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理,建立動態(tài)隱患清單,制定修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時備案,儲備相關(guān)應(yīng)急物資,定期開展應(yīng)急演練。各地要結(jié)合“一河一策一圖”將涉重金屬污染應(yīng)急處置預(yù)案納入本地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急物資儲備,定期開展應(yīng)急演練,不斷提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。涉重金屬園區(qū)要開展“企業(yè)一公共管網(wǎng)(應(yīng)急池)一區(qū)內(nèi)水體”環(huán)境風(fēng)險防控三級體系建設(shè),涉重金屬企業(yè)要完善“單元一廠區(qū)-園區(qū)/區(qū)域”環(huán)境風(fēng)險防控三級措施。本項目不涉及鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等重點重金屬污染物,其余污染物總量在區(qū)域范圍內(nèi)平衡;現(xiàn)有項目已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制工作(報告中有分析環(huán)境風(fēng)險防控三級措施),并已完成備案;建設(shè)單位取得本項目環(huán)評批復(fù)后需開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修訂工作,并定期開展應(yīng)急演練,故滿足《印發(fā)關(guān)于進一步加強重金屬污染防控工作的實施方案的通知》(蘇環(huán)辦[2022]155號)相關(guān)要求。8、與《江蘇省工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)處理工作推進方案》(蘇環(huán)辦[2023]144號)相符性分析根據(jù)《江蘇省工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)處理工作推進方案》(蘇環(huán)辦〔2023〕144號),對于現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行的基本原則包括:①可生化優(yōu)先原則:以下制造業(yè)工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)廢水可生化性較好,有利于城鎮(zhèn)污水處理廠提高處理效能,與城鎮(zhèn)污水處理廠約定納管標準限值、簽訂書面合同、變更排污及排水許可證內(nèi)容、完成備案手續(xù)后可優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水處理廠1)發(fā)酵酒精和白酒、啤酒、味精、制糖工業(yè)(依據(jù)行業(yè)標準修改單和排污許可證技術(shù)規(guī)范,排放濃度可協(xié)商2)淀粉、酵母、檸檬酸工業(yè)(依據(jù)行業(yè)標準修改單征求意見稿,排放濃度可協(xié)商3)肉類加工工業(yè)(依據(jù)行業(yè)標準,BOD5濃度可放寬至600mg/L,CODCr濃度可放寬至1000mg/L)。②納管濃度達標原則:工業(yè)企業(yè)排放的常規(guī)和特征污染物濃度均需達到相應(yīng)的納管標準和協(xié)議要求,其中部分行業(yè)污染物按照行業(yè)排放標準要求須達到直接排放限值,方可接入城鎮(zhèn)污水處理廠。③總量達標雙控原則:納管工業(yè)企業(yè)其排放的廢水和污染物總量,不得高于環(huán)評報告及批復(fù)、排污及排水許可證等核定的納管總量控制限值;城鎮(zhèn)污水處理廠排放的某一項特征污染物的總量不得高于所有納管工業(yè)企業(yè)按照相應(yīng)標準直接排放限值核算的該項特征污染物排放總量之和。④工業(yè)廢水限量納管原則:工業(yè)廢水總量超過1萬噸/日的省級以上工業(yè)園區(qū),或者工業(yè)廢水納管量占比超過40%的城鎮(zhèn)污水處理廠所在區(qū)域,原則上應(yīng)配套專業(yè)的工業(yè)廢水處理廠。⑤污水處理廠穩(wěn)定運行原則:納管的工業(yè)企業(yè)廢水不得影響城鎮(zhèn)污水處理廠的穩(wěn)定運行和達標排放,污水處理廠出現(xiàn)受納管工業(yè)廢水沖擊負荷影響導(dǎo)致排水超標或者進水可生化污染物濃度過低時,應(yīng)強化納管企業(yè)的退出管控力度。⑥環(huán)境質(zhì)量達標原則:區(qū)域內(nèi)國省考斷面、水源地等敏感水域不得出現(xiàn)氟化物、揮發(fā)酚等特征污染物檢出超標情況,否則應(yīng)強化對上游匯水區(qū)域范圍內(nèi)排放上述特征污染物納管企業(yè)的退出管控力度。⑦污水處理廠出水負責(zé)原則:城鎮(zhèn)污水處理廠及其運營單位,對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負責(zé),應(yīng)積極參與納管企業(yè)水質(zhì)水量對污水處理設(shè)施正常運行影響的評估工作,認為其生產(chǎn)廢水含有污染物不能被污水處理設(shè)施有效處理或者可能影響污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標的,應(yīng)及時報城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境部門。本項目行業(yè)類別為C3961可穿戴智能設(shè)備制造,屬于上述①情形外的行業(yè),且本項目產(chǎn)生中污水處理廠屬于工業(yè)集中污水處理廠,滿足蘇州相城區(qū)東橋集中污水處理廠接管要求,企業(yè)已與蘇州相城區(qū)東橋集中污水處理廠簽訂協(xié)議,項目廢水接入蘇州相城區(qū)東橋集中污水處理廠具有可行性。綜上所述,本項目排放的廢水不違背《江蘇省工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)處理工作推進方案》(蘇環(huán)辦[2023]144號)的相關(guān)要求。9、與“十四五”相關(guān)文件相符性分析(1)與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》(蘇政辦發(fā)[2021]84號)相符性分析表1-8項目與(蘇政辦發(fā)[2021]84號)相符性分析一覽表文件內(nèi)容相關(guān)要求本項目情況相符性第五章堅持水陸統(tǒng)籌,鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。第二節(jié)持續(xù)深化水污染防治持續(xù)鞏固工業(yè)水污染防治。推進紡織印染、醫(yī)藥、食品、電鍍等行業(yè)整治提升,嚴格工業(yè)園區(qū)水污染管控要求,加快實施“一園一檔”“一企一管”,推進長江、太湖等重點流域工業(yè)集聚區(qū)生活污水和工業(yè)廢水分類收集、分質(zhì)處理。廠集中處理,廢水分類收集、分質(zhì)處理,滿足文件要求。相符第八章加強風(fēng)險防控,保障環(huán)境安全。第三節(jié)加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理強化危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管。制定危險廢物利用處置技術(shù)規(guī)范,探索分級分類管理,完善危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng),進一步提升監(jiān)管能力。加強危險廢物流向監(jiān)控,實現(xiàn)全省運輸電子運單和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單對接,嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移處置傾倒等違法犯罪行為。本項目建成后,建設(shè)單位進行危險廢物申報登記。將危險廢物的實際產(chǎn)生、貯存、利用、處置等情況納入記錄,建立危險廢物管理臺賬和內(nèi)部產(chǎn)生和收集、貯存、轉(zhuǎn)移等部門危險廢物交接制度。相符綜上,本項目的建設(shè)與《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符。(2)與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知
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