DB3208T 172-2022 企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預防機制建設(shè)通則　　

DB3208淮安市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 本文件主要起草人：王淮、張宣、李紹勒、翟瑞松、馬軍、侯克平、1企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預防機制建設(shè)通則本文件適用于淮安市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的雙重預防機制建設(shè)GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素雙重預防機制RiskClassific2風險分級管控riskclassificationman生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的重大事故隱患Majoraccid者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排4.1機構(gòu)34.2職責4.2.1企業(yè)是安全雙重預防機制建設(shè)的責任主體，應(yīng)當將安全雙重預防機制建設(shè)納入企業(yè)主要負責人患排查治理制度，加強安全風險辨識管控，及時整4.2.2主要負責人全面負責雙重預防機制建設(shè)工作，應(yīng)組織建立健全相關(guān)制度并履行相應(yīng)的職責和義4.2.3各級管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)責任制的相關(guān)要求，負責職責范圍內(nèi)的雙重預防機制建設(shè)和運行4.3.2企業(yè)按照六步工作法。第一步靜：工前安靜熟悉流程，第二步思：排風險成習慣，第三步查：4.4教育培訓4.4.1企業(yè)應(yīng)對全體從業(yè)人員（含相關(guān)方人員）進行風險辨識管控和隱患排查治理知識的培訓，提高4.4.2企業(yè)應(yīng)定期組織全體從業(yè)人員（含相關(guān)方人員）開展風險辨識成果及相關(guān)管控措施的教育、培5.1信息采集5.2劃分單元5.2.1企業(yè)應(yīng)以員工工作崗位為中心，遵循大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰的5.2.2化工等行業(yè)或規(guī)模較大、工藝復雜的企業(yè)，對生產(chǎn)車間或裝置、物料，按照所包含的工序、設(shè)45.2.3儲運系統(tǒng)及公輔工程，按照原料、產(chǎn)品儲存區(qū)域、公輔設(shè)施等地理位置、功能分區(qū)進行劃分；5.2.4作業(yè)活動，應(yīng)當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)，并考慮過去、現(xiàn)在、將來三5.3辨識方法5.3.1按照企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性及其后果的嚴重程度，安全風險從高到全風險統(tǒng)稱為較大以上安全風險（見省應(yīng)急管B）辨識其安全風險；作業(yè)活動單元宜采用作業(yè)危害分析法（JHA）、作業(yè)條件5.4風險辨識5.4.1企業(yè)應(yīng)當組織管理、技術(shù)、崗位操作等相關(guān)人員，對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險進行全面5.4.3符合江蘇省較大以上安全風險目錄所列情形的，企業(yè)應(yīng)當將其確定為較大以上安全風險。5.4.4企業(yè)應(yīng)當將一、二級重大風險源或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故可能造成十人以上人員死亡的較大5.5風險分析5.6風險評價5.6.1企業(yè)安全管理機構(gòu)應(yīng)組織各部門（車間、單位）、班組將風險分析結(jié)果（數(shù)據(jù)）和風險分級標5.6.2企業(yè)主要負責人應(yīng)組織雙重預防機制工作機構(gòu)成員對風險源的風險等級的初步判定結(jié)果進行復5.6.3單元的風險等級依其區(qū)域內(nèi)的風險源的最高風險等級確定。5.7風險管控措施5.7.1企業(yè)雙重預防機制工作機構(gòu)按單元或風險源的風險管控層級將風險管控措施逐層級明確風險管作難度大、技術(shù)含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的風險源應(yīng)進行重點管55.7.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)單元或風險源的風險管控層級，由高到低依次確定，分為公司（廠）級、部室（車5.7.3企業(yè)將安全風險辨識管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃并組織實施，定期開展安全風險知識全風險基本情況，熟悉安全風險管控措施，掌握事故應(yīng)急處5.7.4企業(yè)應(yīng)建立安全風險檔案。安全風險檔案包括安全風險管理制度、管控清單、分布圖、變更情5.8風險管控清單5.8.1企業(yè)雙重預防機制工作機構(gòu)依據(jù)風險管控措施，編制風險管控清單并發(fā)布(見附錄C5.8.2企業(yè)應(yīng)建立安全風險管控清單并持續(xù)更新。安全風險管控清單應(yīng)當列明安全風險名稱、所處位置（場所、部位、環(huán)節(jié)）、可能導致的事故類型及其后果、5.9風險公告5.9.1企業(yè)應(yīng)在總平面布置圖中，將各單元按照風險等級使用相應(yīng)的紅、橙、黃、藍顏色進行分別標5.9.2企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)醒目位置設(shè)置風險四色5.9.4企業(yè)在重大安全風險區(qū)域醒目位置設(shè)置安全風險警示牌，標明重大安全風險名稱、可能導致的5.10安全生產(chǎn)風險報告5.10.1企業(yè)應(yīng)落實安全風險報告責任，通過江蘇省安全生產(chǎn)風險報告系統(tǒng)定期報告較大以上安全風5.10.4企業(yè)名稱、主要負責人等基本信息發(fā)生變化的。應(yīng)當在發(fā)生變6.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范等規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)工藝特點和風險管控要求，建立隱患理制度。制定綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性6.1.2綜合檢查、節(jié)假日檢查由企業(yè)主要負責人牽頭負責；專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查由企業(yè)分管66.1.3企業(yè)安全管理機構(gòu)對各層級隱患排查情況實施監(jiān)督檢查，部門（車間、單位）負責人應(yīng)6.2.2隱患排查表還可分為綜合性檢查表、專業(yè)性檢查表、日常檢查表，綜合檢查、節(jié)假日檢綜合性檢查表，專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查采用專6.2.3企業(yè)安全管理機構(gòu)應(yīng)組織各部門（車間、單位）、班組崗位職工開展隱患排查治理制度6.3.3企業(yè)應(yīng)按照排查計劃，結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點，由各組織級別分別按要求組織隱患排6.3.4隱患排查結(jié)束后，對于當場不能立即整改的，由隱患排查組織部門下達隱患整改通知，6.4.1企業(yè)雙重預防機制工作機構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范等的規(guī)定，將隱患判定為一6.4.3企業(yè)對重大事故隱患，應(yīng)及時、如實地向負有安全監(jiān)管職責的部門和有關(guān)部門書面報告法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求、應(yīng)6.5.1企業(yè)應(yīng)采用書面通知或其它形式責令相關(guān)責任部門（車間、單位）及責任人對隱患進行按照企業(yè)相關(guān)隱患排查治理制度上報并登記建6.5.3企業(yè)安全管理機構(gòu)應(yīng)對照隱患清單、重大事故隱患治理方案，根據(jù)隱患等級組織相關(guān)人76.5.4重大事故隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進行驗6.6.1企業(yè)安全管理機構(gòu)應(yīng)組織各部門（車間、單位）、班組如實記錄隱患排査治理情況，并6.6.3企業(yè)應(yīng)按照當?shù)刎撚邪踩O(jiān)管職責的部門和有關(guān)部門的要求，定期或適時報送隱患排查治理情——法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準、地方標企業(yè)主要負責人每年至少組織一次對雙重預8963126137等21A/1級B/2級控D/4級施5432危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當54響32服1A/1級B/2級