特種設(shè)備安全管理實(shí)施細(xì)則

特種設(shè)備安全管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條（依據(jù)）為加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，確保全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，保障學(xué)校教學(xué)、科研和生產(chǎn)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)-2013）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)-2009）等相關(guān)法律法規(guī)和《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法（試行）》等有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條（適用范圍）特種設(shè)備是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含\t"/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E7%89%B9%E7%A7%8D%E8%AE%BE%E5%A4%87%E5%AE%89%E5%85%A8%E6%B3%95/_blank"氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛（指蓄電池觀光車，目錄代碼5220）等。本實(shí)施細(xì)則適用于特種設(shè)備的申購(gòu)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)、報(bào)廢及安全監(jiān)督管理。第三條（各級(jí)職責(zé)）國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理，對(duì)特種設(shè)備的使用實(shí)施分類、全過程的安全監(jiān)督管理。為便于校內(nèi)管理，將歸口監(jiān)管部門定為；實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備處”)：實(shí)驗(yàn)室內(nèi)用于教學(xué)科研的壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機(jī)械；保衛(wèi)處：治安保障用的場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛；后勤與基建管理處(以下簡(jiǎn)稱“后勤處”)：用于后勤保障的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、電梯、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司：用于公司后勤保障的鍋爐；負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的歸口監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施全過程監(jiān)督管理。加強(qiáng)使用安全宣傳教育、普及安全知識(shí)、建立健全規(guī)章制度及工作機(jī)制，做好協(xié)調(diào)，解決安全監(jiān)管中存在的問題。第四條（執(zhí)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)）特種設(shè)備全過程管理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高事故賠付能力。第二章人員管理第五條（管理人員、作業(yè)人員）特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格（經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的培訓(xùn)部門考核合格，取得相應(yīng)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》）。每臺(tái)特種設(shè)備應(yīng)至少配備一名持證人員。第六條（學(xué)院）特種設(shè)備所屬學(xué)院（部門），應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)安全專業(yè)知識(shí)和管理能力的專兼職特種設(shè)備安全管理人員，協(xié)助做好本學(xué)院（部門）特種設(shè)備的申購(gòu)審核、注冊(cè)登記、備案建檔、人員資質(zhì)、定期檢驗(yàn)、日常檢查、安全防護(hù)、報(bào)廢處置等各項(xiàng)工作。第七條（實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人）特種設(shè)備所在的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的特種設(shè)備技術(shù)安全管理工作，包括組織制定并張貼本實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備的安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施，配備安全防護(hù)設(shè)施，監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室使用人員安全規(guī)范操作。第八條（證書有效期）《特種設(shè)備作業(yè)人員證》有效期為4年，須按照相關(guān)規(guī)定在有效期滿前三個(gè)月向發(fā)證部門申請(qǐng)復(fù)審，逾期未復(fù)審的自動(dòng)失效，繼續(xù)從事特種設(shè)備操作或管理工作的視為無(wú)證上崗。特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告歸口監(jiān)管部門。第三章購(gòu)置、租用、安裝與注冊(cè)登記第九條（基本要求）所購(gòu)置或租用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。第十條（采購(gòu)立項(xiàng)）學(xué)院（部門）應(yīng)嚴(yán)格控制特種設(shè)備采購(gòu)需求；立項(xiàng)前，學(xué)院（部門）須充分認(rèn)證，對(duì)購(gòu)置的必要性、安裝放置的場(chǎng)所等進(jìn)行專題核定；壓力管道、起重機(jī)械類還須進(jìn)行安全評(píng)估。第十一條（租用設(shè)備）租用的特種設(shè)備必須資料齊全、性能良好且已合法注冊(cè)。特種設(shè)備在租用期間的維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由設(shè)備出租單位承擔(dān)。第十二條（自制設(shè)備）實(shí)驗(yàn)室如需自行設(shè)計(jì)、制造和使用自制的特種設(shè)備，應(yīng)提前向歸口監(jiān)管部門報(bào)備，未經(jīng)同意不得對(duì)原有的特種設(shè)備擅自改造和維修。第十三條（設(shè)備安裝）特種設(shè)備的安裝調(diào)試須由制造商或其委托的具有相應(yīng)許可的單位進(jìn)行，特種設(shè)備的安裝應(yīng)當(dāng)由施工單位按國(guó)家要求依法向上級(jí)主管部門辦理書面告知；特種設(shè)備須驗(yàn)收合格后再投入使用。第十四條（登記注冊(cè)）特種設(shè)備的申購(gòu)人，應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市監(jiān)局”）辦理使用登記，取得使用登記證書，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置，凡未取得特種設(shè)備使用登記證的特種設(shè)備，不得擅自使用。第十五條（年檢）特種設(shè)備的申購(gòu)人，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月內(nèi)向所在地市監(jiān)局提出定期檢驗(yàn)要求。應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。第十六條（技術(shù)檔案）特種設(shè)備的申購(gòu)人，應(yīng)妥善保管特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，并配合所在實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人，建立完善檔案。安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)備及部件出廠隨機(jī)技術(shù)文件（特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件）；（二）購(gòu)買、安裝維護(hù)等合同書及技術(shù)資料；（三）特種設(shè)備登記卡、使用登記證；（四）特種設(shè)備安全管理制度（操作規(guī)程、應(yīng)急措施、應(yīng)急預(yù)案等）；（五）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期安全隱患排查記錄；（六）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（七）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；（八）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄；（九）特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書。第四章日常管理第十七條（日常操作）特種設(shè)備須按操作規(guī)程使用，掌握安全防護(hù)措施，保持足夠的安全距離，做好日常使用狀況登記。第十八條（應(yīng)急預(yù)案）特種設(shè)備所在的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人，應(yīng)結(jié)合本實(shí)驗(yàn)室具體情況，制定本實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，并定期組織演練。第十九條(檢查）特種設(shè)備每次使用前，應(yīng)對(duì)設(shè)備有關(guān)密封性部件進(jìn)行檢查，如存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，要立即停用，向設(shè)備廠家報(bào)修。

特種設(shè)備所在的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人，須對(duì)其使用的特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查，并記錄；維護(hù)保養(yǎng)包含但不限于特種設(shè)備本體維護(hù)保養(yǎng)以及對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置等。特種設(shè)備所在的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人每年須進(jìn)行全面檢查，并形成年度自檢報(bào)告。第二十條（安全附件）特種設(shè)備所在的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人，須按規(guī)定對(duì)特種設(shè)備安全附件定期校驗(yàn)，其中壓力表每半年校驗(yàn)一次，安全閥每年校驗(yàn)一次，逾期未校驗(yàn)或校驗(yàn)不合格的不得繼續(xù)使用。第二十一條（維修改造）特種設(shè)備的維修和改造應(yīng)委托原制造單位負(fù)責(zé)，并簽訂合同。施工前施工單位應(yīng)書面告知所在地市監(jiān)局，接受監(jiān)督；經(jīng)所在地市監(jiān)局檢驗(yàn)合格辦理特種設(shè)備使用登記證后方可使用。第五章停用報(bào)廢第二十二條（停用）停用一年以上的特種設(shè)備，設(shè)備責(zé)任人須到所在地市監(jiān)局辦理停用手續(xù)；重新啟用停用一年以上的特種設(shè)備前須進(jìn)行全面的檢查、維護(hù)，并經(jīng)所在地市監(jiān)局檢驗(yàn)合格，重新取得特種設(shè)備使用登記證后方可使用。第二十三條（使用年限）特種設(shè)備的使用壽命根據(jù)廠家的設(shè)計(jì)年限確定。如需繼續(xù)使用達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限但性能良好的特種設(shè)備，須經(jīng)過市監(jiān)局檢驗(yàn)，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。第二十四條（報(bào)廢注銷）特種設(shè)備如存在事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢條件，設(shè)備責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)。特種設(shè)備報(bào)廢入庫(kù)后，設(shè)備責(zé)任人，須及時(shí)向所在地市監(jiān)局辦理使用登記證書注銷手續(xù)。第六章附則第二十五條（考核）特種設(shè)備的安全管理納入學(xué)校目標(biāo)責(zé)任制考核，作為綜合治理評(píng)分評(píng)價(jià)的依據(jù)。第二十六條本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜，按國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

附件特種設(shè)備目錄類別種類定義承壓類鍋爐鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過對(duì)外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)正常水位容積大于或者等于30L，且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功率大于或者等于0.1MW的有機(jī)熱載體鍋爐。壓力容器壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙。壓力管道壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。公稱直徑小于150mm，且其最高工作壓力小于1.6MPa（表壓）的輸送無(wú)毒、不可燃、無(wú)腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外。其中，石油天然氣管道的安全監(jiān)督管理還應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護(hù)法》等法律法規(guī)實(shí)施。機(jī)電類電梯電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。起重機(jī)械起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于3t（