煤礦生產安全事故應急預案管理辦法（2篇）

煤礦生產安全事故應急預案管理辦法《煤礦生產安全事故應急預案管理規(guī)范》本規(guī)范旨在對煤礦生產安全事故應急預案的管理進行規(guī)范化，提升應急響應能力和水平，確保礦工生命安全和煤礦生產活動的安全穩(wěn)定。以下是規(guī)范的具體內容：一、適用范圍本規(guī)范適用于我國境內所有煤礦生產單位，包括國有、民營和外資煤礦。二、定義與原則（一）煤礦生產安全事故應急預案是指在煤礦生產過程中遇到突發(fā)性、緊急性、破壞性事件時，為迅速、有序、有效地組織應急救援、減輕傷亡和財產損失，提前制定的行動計劃和工作措施。（二）應急預案的編制、審批、實施和評估工作應遵循“預防為主、綜合治理、安全第一、人民至上”的原則，并參照國家相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范，結合煤礦實際情況執(zhí)行。（三）應急預案的編制、審批、實施和評估工作應由具備相應資質和經驗的專業(yè)機構負責，并接受相關部門的監(jiān)督檢查。三、編制要求（一）煤礦生產單位負責應急預案的編制，可聘請專業(yè)機構協助。（二）應急預案編制應全面調研煤礦情況，包括但不限于以下內容：1.事故應急組織機構：明確各部門職責、人員配置和協作關系。2.事故應急流程：涵蓋事故報告、指揮調度、救援措施、傷員救治、事故處理、信息發(fā)布等方面。3.應急設備和物資：明確所需設備和物資，包括采購、儲備和維護管理等要求。4.事故應急人員培訓和演練：確保應急人員掌握必要技能和知識。5.事故應急預警系統：確保及時發(fā)現和處理問題。6.事故應急救援指揮中心：明確指揮中心組成、人員配置和設備設施要求。四、審批與實施（一）應急預案的審批由省級安全監(jiān)管部門負責，審批過程應注重科學性和有效性。（二）安全監(jiān)管部門應及時通知煤礦生產單位審批結果，并對未經審批或審批不合格的預案進行整改指令和行政處罰。（三）煤礦生產單位負責應急預案的實施，并全面開展組織、教育、培訓和演練。五、評估與處罰（一）應急預案的評估由專業(yè)機構負責，審批部門參與，評估周期為____年，每年進行1次。（二）評估內容包括預案的完整性、準確性和時效性等。（三）對未按規(guī)定進行應急預案編制、審批、實施和評估的責任單位和人員，安全監(jiān)管部門有權進行行政處罰。六、附則本規(guī)范的具體實施要求由安全監(jiān)管部門另行制定，自頒布之日起正式生效。煤礦生產安全事故應急預案管理辦法（二）第一章章節(jié)總則第一條本辦法旨在加強煤礦生產安全事故應急預案的管理，提升煤礦事故應急處置能力，確保人民群眾生命財產安全。依據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，特制定本辦法。第二條煤礦生產安全事故應急預案是由煤礦安全生產管理部門依法組織編制、發(fā)布并實施的應急預案。第三條煤礦生產安全事故應急預案的管理遵循分類管理、分級負責的原則。第四條編制、發(fā)布和實施煤礦生產安全事故應急預案，應嚴格遵循相關法律、法規(guī)以及規(guī)程、標準的規(guī)定。第五條煤礦安全生產管理部門負責組織、協調、監(jiān)督和檢查煤礦生產安全事故應急預案的實施情況。第六條煤礦安全生產監(jiān)督管理部門負責對煤礦生產安全事故應急預案的實施情況進行監(jiān)督和檢查。第七條煤礦企業(yè)負責組織實施本企業(yè)煤礦生產安全事故應急預案，確保預案的有效性和可操作性。第二章編制與發(fā)布第八條編制煤礦生產安全事故應急預案時，應充分考慮煤礦所在地的地質、氣候、環(huán)境等自然條件，并結合企業(yè)實際情況，制定具體預案。第九條煤礦生產安全事故應急預案的編制依據包括但不限于以下內容：（一）國家和地方的相關法律法規(guī)；（二）煤礦安全生產標準和規(guī)程；（三）煤礦事故調查報告；（四）煤礦現場實踐經驗。第十條發(fā)布煤礦生產安全事故應急預案時，應采取以下措施：（一）向煤礦職工普及宣傳相關預案知識；（二）通過多種途徑，向煤礦所在地政府、環(huán)保部門、消防部門等相關單位發(fā)布。第十一條發(fā)布形式可包括但不限于紙質文件、電子文檔、宣傳欄等。第三章實施與管理第十二條實施煤礦生產安全事故應急預案要求煤礦企業(yè)提高礦工的安全防范意識，加強煤礦安全設備和裝備的維護檢修，以及加強應急演練。第十三條實施煤礦生產安全事故應急預案應遵循以下原則：（一）科學合理，靈活應變；（二）預防為主，綜合施策；（三）同行業(yè)、同地區(qū)、同級別統籌協調。第十四條煤礦安全生產管理部門應定期對煤礦生產安全事故應急預案的實施情況進行檢查和評估，并及時提出整改意見。第十五條煤礦企業(yè)應建立健全煤礦生產安全事故應急預案的管理機制，包括責任分工、流程管控、信息交流等。第十六條煤礦企業(yè)應定期組織煤礦生產安全事故應急預案的培訓演練，以提高礦工的應急處置能力和自救互救能力。第十七條煤礦安全生產監(jiān)督管理部門應按照職責對煤礦生產安全事故應急預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時進行處理。第四章處理與救助第十八條煤礦生產安全事故發(fā)生時，煤礦企業(yè)應立即啟動應急預案，組織人員進行事故救援和應急處理。第十九條煤礦企業(yè)應根據預案要求及時報告事故情況，并向相關部門和礦工家屬提供相關救助。第二十條煤礦安全生產管理部門應根據實際情況，指導煤礦企業(yè)做好事故救援和傷員救治工作。第二十一條煤礦企業(yè)應配合煤礦安全生產管理部門做好事故調查和事故責任追究工作。第二十二條煤礦安全生產監(jiān)督管理部門應根據事故的嚴重程度和后果，及時組織調查，并根據調查結果提出相應的防范措施和整改意見。第五章法律責任第二十三條對于未按規(guī)定編制煤礦生產安全事故應急預案的，煤礦安全生產管理部門可給予警告，并責令限期整改。第二十四條對于發(fā)布了煤礦生產安全事故應急預案但未執(zhí)行的，煤礦安全生產管理部門可給予警告、罰款等