新建鐵路鋪架工程防洪防汛專項施工方案

新建鐵路鋪架工程防洪防汛專項施工方案目錄TOC\o"1-2"\h\uHYPERLINK一、編制依據(jù) 1二、工程概況1HYPERLINK三、自然條件和工程環(huán)境 1HYPERLINK3.1地形地貌 1HYPERLINK3.2氣象特征 1HYPERLINK3.3工程地質(zhì)、水文地質(zhì) 1HYPERLINK3.4雨汛情等級分類 3HYPERLINK四、防洪防汛主要內(nèi)容 3HYPERLINK五、防洪防汛組織機(jī)構(gòu) 4HYPERLINK5.1組織工作 4HYPERLINK5.2防洪小組崗位職責(zé)及分工 4HYPERLINK六、防洪防汛物資及設(shè)備 6HYPERLINK七、汛期施工措施 7HYPERLINK7.1辦公區(qū)、施工場地排水 7HYPERLINK7.2汛期施工前檢查 7HYPERLINK7.3防洪防汛措施 8HYPERLINK7.4應(yīng)急措施 9HYPERLINK7.5災(zāi)害性措施 10HYPERLINK7.6人員疏散 10HYPERLINK7.7救護(hù)和疏散 11HYPERLINK八、安全保障制度 11HYPERLINK8.1安全管理的基本要求 11HYPERLINK8.2安全檢查制度 12HYPERLINK8.3安全隱患整改制度 12HYPERLINK8.4安全培訓(xùn)教育制度 128.5雨后線路檢查的制度及方法12HYPERLINK九、防洪防汛重點地段汛期施工措施 12HYPERLINK9.1軌排場存放鋼軌拼裝施工 12HYPERLINK9.2存砟場 13HYPERLINK9.3臨時錨固場地 13HYPERLINK9.4架橋施工 13HYPERLINK十、建立雨季值班制度 14HYPERLINK十一、雨季施工應(yīng)急預(yù)案 15HYPERLINK11.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 15HYPERLINK11.2防洪防汛應(yīng)急救援程序 16HYPERLINK11.3應(yīng)急處置 17HYPERLINK11.4應(yīng)急恢復(fù)和結(jié)束 17HYPERLINK11.5洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急救援保障體系 17HYPERLINK十二、文明施工 18防洪防汛專項施工方案一、編制依據(jù)（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2）《中華人民共和國防洪法》（3）《中華人民共和國防汛條例》（4）《國家防汛應(yīng)急預(yù)案》（5）《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》（6）本工程地址勘察資料二、工程概況新建九景衢鐵路自滬昆線衢州站引出，經(jīng)衢州市柯城區(qū)、衢江區(qū)、常山縣、開化縣至江西省境內(nèi)，線路正線全長333.26公里，浙江段正線全長88.379公里（其中常山至衢州段為既有線增建二線，長42.476km）。本項目在浙江段共設(shè)車站5個，其中衢州站為既有站，楊林、開化、輝埠、常山4個車站為新建車站，同時預(yù)留航埠站作為會讓站。鋪架里程范圍為DK222+538～DK268+457.06～衢州站（含）。其中：（1）DK222+538～DK268+457.06段為新建雙線，正線長度45.919km；（2）DK268+457.06～衢州站段為增建二線和改建既有線，增建二線正線長度42.458km，改建既有線正線長度42.595km；三、自然條件和工程環(huán)境3.1地形地貌本標(biāo)段線路位于浙江省西南部地區(qū)，屬中低山地貌，溝谷縱橫交錯，北東向、北西向溝谷發(fā)育，地形險峻，自然坡度25°～40°，地勢起伏較大。全線地形自西向東由平原區(qū)經(jīng)丘陵區(qū)逐漸過渡到中低山區(qū)再到丘陵區(qū)，呈臺階狀。3.2氣象特征HYPERLINK衢州市及開化縣、常山縣等位于HYPERLINK浙江省西部,錢塘江上游,HYPERLINK金華衢州盆地西端,南接HYPERLINK福建?HYPERLINK南平,西連HYPERLINK江西?HYPERLINK上饒、HYPERLINK景德鎮(zhèn),北鄰HYPERLINK安徽?HYPERLINK黃山,東與省內(nèi)金華、HYPERLINK麗水、HYPERLINK杭州三市相交。屬中亞熱帶北緣季風(fēng)氣候，氣候溫暖濕潤，雨量豐沛，四季分明，多山地地形，容易引發(fā)局地性的氣象災(zāi)害，是氣象災(zāi)害的多發(fā)地之一，暴雨、洪澇、高溫干旱、強(qiáng)雷暴等災(zāi)害性天氣每年交替發(fā)生，常年平均HYPERLINK氣溫在16.3~17.3℃,1月平均氣溫4.5~5.3℃,7月平均氣溫27.6~29.2℃。無霜期251~261天。年HYPERLINK日照總時數(shù)沿江平原地區(qū)在1900小時以上,山區(qū)不足1600小時,太陽年輻射量4566.2兆焦耳。每年5~7月為多雨期,多年平均年降水量為1843毫米。全年風(fēng)向沿江平原地區(qū)為東北風(fēng)和東北偏東風(fēng),山區(qū)地形復(fù)雜,風(fēng)向較亂,臺風(fēng)較難深入境內(nèi)。3.3工程地質(zhì)、水文地質(zhì)（1）一般地質(zhì)條件丘陵區(qū)：主要分布在常山至衢州段，為古生界至中生界地層。受強(qiáng)烈的地質(zhì)構(gòu)造的影響，節(jié)理發(fā)育，巖性破碎，路塹邊坡易產(chǎn)生溜坍，隧道圍巖易掉塊，應(yīng)采取加固措施；隧道圍巖等級II～V級。（2）不良地質(zhì)條件本線不良地質(zhì)主要有滑坡溜坍、崩塌落石及巖溶。①滑坡溜坍：華埠鎮(zhèn)至常山的中低山區(qū)，局部有因采礦或工程引起的滑坡或坍滑現(xiàn)象，線路方案未通過該范圍。變質(zhì)巖路塹邊坡應(yīng)加強(qiáng)支擋和防護(hù)。②崩塌落石：華埠鎮(zhèn)至常山的中低山區(qū)，由于巖質(zhì)軟硬差別頗大，風(fēng)化不均，受斷裂構(gòu)造影響，巖體切割破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育。對大型崩坍落石工點，線路應(yīng)當(dāng)繞避；局部小規(guī)模崩塌落石，必須通過時需采取防崩塌落石措施。③巖溶：主要分布在標(biāo)段起點至常山低山區(qū)局部地段，零星分布有灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r等可溶巖，受地質(zhì)構(gòu)造和地下水的影響，一般為巖溶裂隙發(fā)育，局部發(fā)育成溶洞。巖溶地段需對場地穩(wěn)定性進(jìn)行評價，對不穩(wěn)定區(qū)應(yīng)采取工程措施進(jìn)行處理。（3）水文地質(zhì)沿線地下水主要類型有：松散巖類孔隙水、基巖裂隙水和碳酸鹽巖溶水。松散巖類孔隙水多為孔隙潛水，局部具承壓性，分布于河流階地、河床及漫灘區(qū)的砂類土和黏性土中以及山區(qū)斜坡洪積、坡積層中，主要由大氣降水補(bǔ)給，水量豐富，多與地表水系有水力聯(lián)系?；鶐r裂隙水主要分布于中低山、丘陵區(qū)節(jié)理、裂隙發(fā)育的基巖中，一般泥質(zhì)巖地層水量不豐富，砂巖、砂礫巖地層中水量較豐富，在巖漿巖侵入接觸帶、斷層破碎帶、兩種不同地層不整合接觸帶附近，水量豐富。碳酸鹽巖溶水分布在灰?guī)r及白云質(zhì)灰?guī)r巖溶發(fā)育帶，水量豐富，但出露范圍較小，受大氣降水、第四系孔隙潛水垂向補(bǔ)給及基巖裂隙水側(cè)向補(bǔ)給，多以泉水形式排泄于地表。3.4雨汛情等級分類根據(jù)氣象局提供的相關(guān)資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情、重大汛情和極端天氣汛情四類。一般汛情：中雨，24小時降水量在24.9㎜以下；重要汛情：中到大雨，24小時降水量25㎜～49.9㎜，或者24小時平均風(fēng)力在8級以上或陣風(fēng)9級以上；重大汛情：大到暴雨，24小時降水量50㎜～99.9㎜，或者24小時平均風(fēng)力在10級以上或陣風(fēng)11級以上；極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時降水量100㎜以上，或者6小時內(nèi)平均風(fēng)力12級以上；四、防洪防汛主要內(nèi)容防洪防汛工作主要內(nèi)容：根據(jù)防汛抗洪工作的要求，認(rèn)真貫砌“預(yù)防為主，以消為輔”的指導(dǎo)思想，結(jié)合本工程時間情況，我項目部防洪防汛的工作重點如下：（1）成立防洪防汛專項應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）接受甲方防洪防汛指揮，配合防洪防汛工作；（3）做好防洪防汛物資設(shè)備的儲備，成立防洪防汛應(yīng)急搶險隊，并接受上級部門檢查。（4）定期檢查本工程工地防洪防汛設(shè)施，工程施工對臨近建筑物的影響。（5）及時向甲方及上級部門匯報防洪防汛工作情況。（6）及時接收氣象信息，安排好防洪防汛應(yīng)急值班工。五、防洪防汛組織機(jī)構(gòu)組長：許寶健副組長：程祥林潘永杰陳志遠(yuǎn)吳世俊成員：馬興厚唐軍周猛周瑞陳其超夏月君楊謙趙代勝董中杰李友剛吳詩好等5.1組織工作成立以組長為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場的雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，將方案編制、措施落實、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險等具體職責(zé)落實到主控等相關(guān)部門，并明確責(zé)任人。項目部汛期救援應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個救援專業(yè)組，既：聯(lián)絡(luò)組、搶險組、疏散組、救護(hù)組、保衛(wèi)組、后勤組、調(diào)查組。5.2防洪小組崗位職責(zé)及分工（1）救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組其職責(zé)為：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案實施前和演練的評審和修訂工作，負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。負(fù)責(zé)指揮事故應(yīng)急救援期間救援專業(yè)組和作業(yè)隊的應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場提供應(yīng)急資源、救援裝備、器材、物品等工作。負(fù)責(zé)對公眾、上級有關(guān)部門發(fā)布事故公告，必要時向所在省市救援組織發(fā)出救援請求。（2）救援專業(yè)組分工搶險組組長：程祥林聯(lián)絡(luò)組組長：周猛疏散組組長：潘永杰救護(hù)組組長：馬興厚保衛(wèi)組組長：陳志遠(yuǎn)后勤組組長：楊謙調(diào)查組組長：吳世?。?）防洪值班安排（見防洪防汛值班表）。（4）防洪防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖。（5）應(yīng)急救援組織職責(zé)及聯(lián)系方式。應(yīng)急救援組織電話組長組員主要職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布、實施和解除應(yīng)急救援指令，向上級單位通報事故情況救援專業(yè)組搶險組組織事故現(xiàn)場救援工作疏散組知道人員、車輛疏散保衛(wèi)組現(xiàn)場治安、交通指揮，設(shè)立警戒調(diào)查組收集相關(guān)材料，分析傷亡原因，提報事故報告聯(lián)絡(luò)組聯(lián)絡(luò)相關(guān)設(shè)備單位及有關(guān)人員救護(hù)組安排車輛及時送醫(yī)搶救后勤組資金和車輛的調(diào)配、救援機(jī)具、器材和物資的供應(yīng)六、防洪防汛物資及設(shè)備防洪防汛所需材料、設(shè)備和其他用品，要提前準(zhǔn)備及時組織進(jìn)場（所需材料見下表）。序號材料名稱單位數(shù)量備注1潛水泵臺52發(fā)電機(jī)臺53編制袋條6004鐵鍬把505排水膠管m1506雨衣雨褲套1507雨鞋雙1508鋼管m2009塑料布㎡80010手推車輛1011防水電纜m20012水泥T1013砂石料m320014木材m31015撬棍根5016鐵絲kg10017鐵釘kg50七、汛期施工措施7.1辦公區(qū)、施工場地排水（1）檢查辦公室、宿舍及料庫屋面有無漏雨現(xiàn)象，對漏雨的部位及時修理完好。道路場地等排水坡向正確，排水溝暢通無阻，確保路面無積水，檢查食堂、廁所等的排水溝，及時疏通污水管道。施工現(xiàn)場職工宿舍、圍墻等的基礎(chǔ)應(yīng)高出自然地面200mm以上，并用灰砂磚做大放腳，以保證該部分結(jié)構(gòu)的安全，防止雨水浸入。（2）鋪架基地長軌存放區(qū)利用既有路基排水溝進(jìn)行排水，軌排拼裝區(qū)場地硬化，向兩側(cè)做2%順?biāo)?，周邊利用既有排水溝進(jìn)行排水，存砟場利用既有線路排水溝進(jìn)行排水，定期派設(shè)人員清理排水溝泥沙及雜物，各個施工點準(zhǔn)備應(yīng)急排水設(shè)備。（3）線路臨時錨固點在施工前，整理施工現(xiàn)場及施工便道，將由于現(xiàn)場施工、運(yùn)輸破壞的排水坡度重新修好，清理施工現(xiàn)場的排水溝，保證排水通暢。檢查場內(nèi)外的排水設(shè)施，確保排水設(shè)備完好，以保證暴雨后能在較短的時間排除積水，根據(jù)實際情況，利用周邊現(xiàn)有排水溝或集水井，以就近為原則，作為現(xiàn)場排水集中點。7.2汛期施工前檢查（1）防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗豐富的施工技術(shù)人員對各施工駐地進(jìn)行檢查，重點是對防洪設(shè)施及防洪準(zhǔn)備工作的檢查。檢查內(nèi)容：臨時排水系統(tǒng)是否設(shè)置合理、完備，臨時排水設(shè)施是否和環(huán)境排水系統(tǒng)連通緊密，整個排水系統(tǒng)是否暢通無阻。還要對臨邊施工防護(hù)，臨電配電箱等進(jìn)行詳細(xì)檢查。對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織人員進(jìn)行整改。（2）防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗豐富的施工技術(shù)人員及各施工隊負(fù)責(zé)人對各施工隊施工現(xiàn)場進(jìn)行洪災(zāi)隱患排查，重點是對各施工現(xiàn)場的防洪設(shè)施、防洪準(zhǔn)備工作檢查。（3）對整個標(biāo)段的施工臨時便道進(jìn)行排水檢查，對已經(jīng)堵塞排水溝或管道進(jìn)行疏通，對部分地段水溝或涵管不滿足排水需求的，對其進(jìn)行擴(kuò)挖或更換大直徑的管道，確保洪水來臨時，及時排除洪水。（4）施工隊安排專人對施工便道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)滯洪和坍塌現(xiàn)象要及時處理，對一時無法處理的隱患要及時上報施工隊負(fù)責(zé)人，并在隱患現(xiàn)場設(shè)置警示牌或警示帶等防護(hù)措施，施工隊接到隱患報告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的技術(shù)負(fù)責(zé)人員要立即組織專人對隱患進(jìn)行分析，制定整改方案，并立即實施。（5）制定防洪專項應(yīng)預(yù)案，按照誰施工誰負(fù)責(zé)的原則，對各個施工隊的防洪工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對在檢查中不合格的施工隊勒令整改，并做出一定的經(jīng)濟(jì)處罰。（6）對施工中已改變的環(huán)境水道、溝渠進(jìn)行檢查，對滿足防洪要求的新修溝渠、排水通道雨季時要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險情要及時處理。對于在檢查中不能滿足防洪要求的溝渠、排水通道要在雨季來臨時整改到位，并做好整改記錄，以備查閱，整改完成后要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險情要及時處理。（7）加強(qiáng)防洪教育宣傳力度，采取掛宣傳標(biāo)語，舉辦防洪教育培訓(xùn)專題會議，進(jìn)行現(xiàn)場防洪演練等形式進(jìn)行防洪宣傳教育活動。7.3防洪防汛措施（1）建立防洪防汛的各級崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，分工到個人。（2）對生活區(qū)、辦公室房屋進(jìn)行加固，具體做法：在屋面上用鋼管扣接成網(wǎng)格式，再用鋼絲繩與地面拉接固定。（3）在遇有特大風(fēng)時，及時把全體人員疏散到永久建筑物內(nèi)躲避。（4）備用多只應(yīng)急照明燈，在疏散區(qū)域內(nèi)布置。（5）為防止中斷供應(yīng)茶水，預(yù)先配備礦泉水，面包等食品。（6）一旦發(fā)現(xiàn)有大風(fēng)報警時，切斷現(xiàn)場所有電源，關(guān)閉所有機(jī)械設(shè)備，架橋機(jī)、龍門吊等用鋼絲繩與結(jié)構(gòu)固定，并嚴(yán)禁現(xiàn)場施工作業(yè)。（7）由安全部門每天收聽天氣預(yù)報，每天將天氣情況寫在黑板上，讓全體員工知道。（8）物資部門配備足夠的抽水泵、麻袋、鐵鍬等搶險工具。（9）綜合部配備必須的藥品，以保證在防洪防汛中的現(xiàn)場救護(hù)。（10）項目部每天堅持有人值班，并將相應(yīng)的值班人員姓名、聯(lián)系電話張貼公告，以便于多方聯(lián)系。（11）項目部成立現(xiàn)場巡邏小組，由安質(zhì)部牽頭，在防洪防汛期間加強(qiáng)對施工現(xiàn)場及生活區(qū)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。7.4應(yīng)急措施（1）目的為了作好施工現(xiàn)場“防洪防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（2）預(yù)案啟動原則。防洪預(yù)案啟動原則為：當(dāng)市（區(qū)）氣象臺發(fā)布的汛情可能影響施工現(xiàn)場，項目部各系統(tǒng)職能部門即按預(yù)定方案進(jìn)入防御狀態(tài)，按照工作預(yù)案制定各項防御措施，項目部系統(tǒng)各級指揮人員、值班人員必須按預(yù)案要求進(jìn)入指定崗位，防汛工作預(yù)案啟動。在大風(fēng)、暴雨預(yù)警期間，項目部實施24小時值班，所有機(jī)構(gòu)成員保證24小時聯(lián)系暢通。對于值班不到崗，或擅離崗位的人員，項目將做出相應(yīng)處理，造成損失的要追究責(zé)任。各小組成員聽從項目部統(tǒng)一安排，指揮各施工班組做好“防洪防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防洪防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。（3)災(zāi)害防治一旦發(fā)生大風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。7.5災(zāi)害性措施（1）堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中。（2）保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。（3）定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實改進(jìn)方案。（4）落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將呼市中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇大風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提示。（5）所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防洪防汛的多項設(shè)備保護(hù)工作。（6）架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，以防損害人身安全和危及財產(chǎn)。（7）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時做好修理和加固預(yù)防措施。對存在安全隱患苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。（8）施工現(xiàn)場防洪防汛措施①加強(qiáng)對高邊坡、施工便道和施工場地檢查，做好防止大雨淹灌坍塌，排水防澇工作。②做好龍門吊等大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)固等安全性檢查。7.6人員疏散根據(jù)省市氣象臺發(fā)布的大風(fēng)、暴雨的強(qiáng)度及對我施工現(xiàn)場可能造成威脅的程度，將其分為嚴(yán)重和一般。當(dāng)一般洪汛危情發(fā)生時，施工現(xiàn)場所有人員做好洪汛來臨前現(xiàn)場檢查和維護(hù)后，即撤離至現(xiàn)場生活區(qū)。當(dāng)嚴(yán)重洪汛危情發(fā)生時，施工現(xiàn)場所有人員做好洪汛來臨前現(xiàn)場檢查和維護(hù)，并加固現(xiàn)場生活區(qū)后，由項目部管理人員及各施工隊負(fù)責(zé)人清點作業(yè)人員名單，并組織作業(yè)人員分批次提前撤離生活區(qū)，至永久性建筑內(nèi)暫避。7.7救護(hù)和疏散救護(hù)電話：120求救電話：110根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。八、安全保障制度8.1安全管理的基本要求防洪防汛管理的基本要求歸納為四個方面：提高認(rèn)識、健全機(jī)制、落實措施和嚴(yán)格管理。（1）提高認(rèn)識——牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全方針。要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想，需要不斷解決在安全巡查中存在的認(rèn)識不足、重視不夠和推行不力的問題。提高認(rèn)識、深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好防汛工作的前提和基礎(chǔ)。（2）健全體制——建立完善的防汛巡查小組及防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。確保在大到狂風(fēng)或雨季來臨時，防汛巡查小組巡查時能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并立即上報。把安全隱患始終控制在萌芽狀態(tài)，確保施工能順利進(jìn)行，人員、財產(chǎn)不受損失。當(dāng)大風(fēng)、洪澇災(zāi)害來臨時，防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組能立即指揮人員、機(jī)械設(shè)備撤離，最大限度的降低人員傷亡、財產(chǎn)損失，把災(zāi)害影響降到最低。（3）落實措施——做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。確保在巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患能按編制措施中進(jìn)行整改，機(jī)械設(shè)備、人員、材料能到位，及時消除或控制住安全隱患。做到編制、實施、監(jiān)督和處置四個環(huán)節(jié)的落實。（4）嚴(yán)格管理——做到“二嚴(yán)、三及時、四不放過”。①二嚴(yán)：嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍；嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；②三及時：及時巡查、及時匯報、及時研究和處理；③四不放過：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過。8.2安全檢查制度成立防洪巡查小組。由項目部安全總監(jiān)帶隊，在狂風(fēng)、雨季時，巡查小組成員一天24小時不間斷在工地，特別是施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，險情時及時匯報。定期對搶險物資進(jìn)行檢查，確保在出現(xiàn)險情時，能滿足搶險需要。8.3安全隱患整改制度根據(jù)巡查小組匯報的安全隱患，制定出控制措施，措施中要做到定責(zé)任人、定期限、定措施的“三定”原則。8.4安全培訓(xùn)教育制度由項目部安全總監(jiān)定期的對巡查小組成員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)教育內(nèi)容主要有本標(biāo)段危險源的辨識、危險源的存在時段、危險源的控制措施、急救器材的使用、急救知識等。8.5雨后線路檢查的制度及方法汛期及雨季時，項目部安質(zhì)總監(jiān)組織帶隊，針對線路危險地段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)路基坍塌、下沉、積水的要及時處理。組織人員疏通排水設(shè)備，排除路基積水，整治路基翻漿冒泥，整治低接頭，消滅三角坑、空吊板，加強(qiáng)鋼軌接頭和橋頭線路搗固，整治線路坑洼。九、防洪防汛重點地段汛期施工措施根據(jù)九景衢鐵路（浙江段）站前二標(biāo)中鐵四局八分公司鋪架分部施工進(jìn)度安排及當(dāng)?shù)靥鞖馇闆r的特點，我項目部施工范圍內(nèi)雨季多集中于6-8月份。結(jié)合項目施工情況，本工程需跨越2個雨季，雨季及汛期重點防范施工項目有：軌排場存放鋼軌拼裝施工，存砟場，臨時錨固場施工，架橋施工，鋪軌施工。9.1軌排場存放鋼軌拼裝施工軌排場施工生產(chǎn)主要包括長鋼軌存放、軌排拼裝、軌料裝卸等施工。（1）長鋼軌存放區(qū)長軌存放區(qū)采用軌排式承軌臺位，在臺位一側(cè)利用既有站場排水溝進(jìn)行排水，排水溝規(guī)格為80cm*40cm，排水溝沿承軌臺位縱向貫穿，匯至最低點時通過橫向排水溝直接排放至場地外。雨季來臨前，施工隊派設(shè)專人對排水溝進(jìn)行疏通清理，損壞部位及時修整，并配備1臺潛水泵防止暴雨水流過大，排水不及時使用。（2）軌排拼裝軌排拼裝場地采用混凝土硬化，由場地中間逐步向兩側(cè)做2%順?biāo)?，四周利用既有排水溝進(jìn)行疏導(dǎo)，雨季前派設(shè)專人清理排水口垃圾雜物，保證排水通暢，枕木拼裝下設(shè)拼裝臺位。（3）軌料存放軌料存放區(qū)域采用碎石鋪面，枕木堆碼整齊下墊方木，扣配件等其他軌料按品種堆碼，下墊方木，防止雨水浸泡，雨季時對其進(jìn)行覆蓋防止銹蝕。9.2存砟場輝埠站貨場現(xiàn)有2處存砟場地，道砟存放時不應(yīng)堆碼過高，防止雨季時因大雨沖刷坍塌，場地四周利用貨場既有排水管道及溝渠進(jìn)行雨水疏導(dǎo)和排放，定期派設(shè)專人對排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)堵塞地段及時安排人員清理。9.3臨時錨固場地現(xiàn)場臨時錨固場地及軌料運(yùn)輸臨時便道，在雨季施工時，現(xiàn)場道路做到路面堅實平整，不沉陷、不積水、行車不打滑、不顛簸。路邊設(shè)置200㎜×300㎜的排水溝。?在施工區(qū)域內(nèi)做好匯水溝和集水井，及時抽排積水，避免地表水對地下水的補(bǔ)充，保證施工順利進(jìn)行。一些大型設(shè)備及工機(jī)具應(yīng)及時整理覆蓋，防止銹蝕和對機(jī)械設(shè)備長時間雨水浸泡照成損壞，影響施工。9.4架橋施工雨季季節(jié)來臨時，當(dāng)最大風(fēng)力等級大于6級時，不應(yīng)架梁。在4-6級風(fēng)中架梁時，應(yīng)采取相應(yīng)一下措施：應(yīng)及時掌握天氣情況，掌握風(fēng)力、風(fēng)向情況，并密切觀測風(fēng)速變化。各型架橋機(jī)均應(yīng)配備風(fēng)速儀。作業(yè)人員在風(fēng)中架梁時，必須有可靠的安全設(shè)施。墩臺頂面應(yīng)裝圍欄，或設(shè)置安全網(wǎng)。吊梁走行及落梁時應(yīng)選在較小時進(jìn)行。輪軌式架橋機(jī)應(yīng)在對位后用枕木支墊架橋機(jī)背風(fēng)面。T梁落梁后，應(yīng)及時進(jìn)行支撐。運(yùn)梁和架梁錢，應(yīng)檢查作業(yè)范圍路基、橋涵有無病害，并進(jìn)行加固和整治。雨中作業(yè)易發(fā)生漏電及電氣短路等故障，應(yīng)加強(qiáng)檢查防護(hù)。已壓過道或已架過梁的路基，在暴雨或久雨后，必須整修加固重新壓道后方可繼續(xù)架梁。?9.5鋪軌施工雨季施工前，應(yīng)檢查相應(yīng)的施工機(jī)械是否運(yùn)行良好，施工作業(yè)是應(yīng)采取相應(yīng)措施：施工作業(yè)時人員要配備雨具。人工鋪軌時，小型機(jī)具使用時要加設(shè)防滑措施，防止機(jī)具打滑傷害他人。鋪軌機(jī)鋪設(shè)時對電源部分要采取相應(yīng)保護(hù)措施，采用防水材料進(jìn)行包裹或覆蓋。雨中作業(yè)易發(fā)生漏電及電氣短路等故障，應(yīng)加強(qiáng)檢查防護(hù)。十、建立雨季值班制度雨季施工期間，由各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每班有兩名值班員進(jìn)行值班，確保雨季施工安全，具體詳見下表：日期人員電話調(diào)度電話值班調(diào)度2015.6.12015.6.22015.6.32015.6.42015.6.52015.6.62015.6.7注：值班人員按日期依次輪流值日十一、雨季施工應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合能力，提高緊急救助反應(yīng)速度和指揮協(xié)調(diào)能力，確保迅速有效、積極妥善的處理各類事故，減少事故的影響，避免擴(kuò)大損失，保障勞動者生命和國家財產(chǎn)的安全，根據(jù)項目部實際施工生產(chǎn)情況，制定相應(yīng)應(yīng)急措施。11.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)圖11-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖副組長總工程師迅速將有關(guān)情況迅速上報設(shè)計、監(jiān)理單位，會商處理方案并按照設(shè)計和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制訂針對性的實施方案和施工技術(shù)措施。副組長（副經(jīng)理）的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險隊，落實、指揮實施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。副組長（安全總監(jiān)）的職責(zé)是總結(jié)事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗，在今后的施工中避免類似事故發(fā)生。經(jīng)理部各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)：組織本部門落實應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。作業(yè)隊隊長在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急搶險隊實施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。醫(yī)療救護(hù)：在工程轄區(qū)范圍內(nèi)，積極主動和地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，在發(fā)生緊急情況時，立即奔赴現(xiàn)場。搶險隊：應(yīng)急搶險隊由作業(yè)隊長領(lǐng)導(dǎo)，由富有施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即投入應(yīng)急搶險施工。11.2防洪防汛應(yīng)急救援程序（1）當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人在確保個人人生安全的情況下，如不能控制災(zāi)情時，要立即報警請求支援，以減少災(zāi)害損失。（2）內(nèi)部報警：項目部內(nèi)部報警電話是：（3）外部報警：當(dāng)發(fā)生災(zāi)害自行處置不了時，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)立即向上級反應(yīng)，并講清受災(zāi)單位名稱、詳細(xì)地址、災(zāi)情大小及報警人姓名與聯(lián)系電話。（4）如有人員傷亡應(yīng)立即撥打120急救中心呼救，做好傷員就醫(yī)住院的一切準(zhǔn)備。（5）接到事故報警后，按照工作程序，對警情做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。①一級緊急情