2023年某高速公路第三駐地辦安全管理體系文件

云南石紅高速公路第三駐地辦安全管理體系文件

目錄

第一章安全管理的方針及目標(biāo)3

第一節(jié)總述3

第二節(jié)駐地辦情況簡介3

第三節(jié)安全管理方針和目標(biāo)....4

第二章安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)5

第一節(jié)駐地辦安全管理組織機(jī)構(gòu)5

第二節(jié)安全管理網(wǎng)絡(luò)框圖7

第三節(jié)安全管理職能、職責(zé)9

第三章安全管理規(guī)則制度13

第一節(jié)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度13

第二節(jié)安全生產(chǎn)會(huì)議制度22

第三節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度28

第四節(jié)安全隱患排查、整改制度33

第五節(jié)危險(xiǎn)性較大工程施工安全專項(xiàng)施工方案評審與現(xiàn)場驗(yàn)收管

理制度40

第六節(jié)安全生產(chǎn)費(fèi)用審查制度49

第七節(jié)承重支架和腳手架掛牌驗(yàn)收管理制度59

第八節(jié)高空作業(yè)管理制度66

第九節(jié)平安工地建設(shè)管理制度70

第十節(jié)橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理制度77

第十一節(jié)施工臨時(shí)用電、驗(yàn)收掛牌管理制度84

第十二節(jié)職民工駐地建設(shè)管理制度88

第十三節(jié)安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦、整改銷號制度96

第十四節(jié)安全事故報(bào)告制度102

第十五節(jié)隧道工程施工安全管理制度105

第十六節(jié)安全文件管理制度116

第十七節(jié)安全記錄管理制度118

第十八節(jié)消防安全管理制度121

第十九節(jié)施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度125

第二十節(jié)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度130

第二十一節(jié)應(yīng)急管理制度134

第二十二節(jié)特種設(shè)備復(fù)查管理制度139

第二十三節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制度141

第二十四節(jié)安全生產(chǎn)一票否決制度142

第四章適用的法律法規(guī)文件匯編144

第五章體系文件的管理147

第一章安全管理的方針及目標(biāo)

第一節(jié)總述

為維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防

為主、綜合治理”的方針，提高駐地辦監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任及意識(shí)，

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理水平，根據(jù)《中華人民共和

國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《云南省人民政府關(guān)于推行安全

生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》（云政法【2008】178

號、）《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定和云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)

定的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，加

強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，樹立“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的思想，形成

齊抓共管，各司其職、各盡其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局，遏制重、特大事故，

減少一般事故，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

駐地辦安全管理實(shí)行高級駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，駐地監(jiān)理工程師為

第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人為本部門的安全負(fù)責(zé)人，安全監(jiān)理工程師為直

接負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好本項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作。

第二節(jié)駐地辦情況簡介

本項(xiàng)目XXX高速公路位于云南省南部紅河州和玉溪市境內(nèi)。本段公路

是國家高速公路網(wǎng)G5615天保?猴橋高速公路的重要一段，是云南省東西

向聯(lián)接紅河、玉溪、普洱、西雙版納、臨滄、保山等州市的重要路段，路

網(wǎng)地位十分重要。

第三節(jié)安全管理方針和目標(biāo)

1、安全管理的方針

駐地辦安全管理方針是：“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、

全員參與”。其內(nèi)涵如下：樹立以人為本、安全第一的意識(shí)，堅(jiān)持全員參與、

預(yù)防為主、綜合治理。建立一崗雙責(zé)、齊抓共管責(zé)任體系，管生產(chǎn)必須管

安全的工作機(jī)制，創(chuàng)建和諧的工作和生活環(huán)境。

2、安全生產(chǎn)管理的任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，運(yùn)用科

學(xué)的安全管理體系，認(rèn)真做好安全事故的預(yù)防工作，堅(jiān)決消除事故隱患，

維護(hù)單位財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)發(fā)展，確保安全

管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、安全管理的目標(biāo)

堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與”的方

針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)行業(yè)管理、國

家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。督促施工單

位嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、

《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)安全條例和管理規(guī)定，堅(jiān)

決杜絕重大安全事故，責(zé)任死亡事故的發(fā)生，減少重傷事故，控制一般工

傷事故，強(qiáng)化對安全工作的程序化管理，確保本工程順利實(shí)施。

(1)創(chuàng)建“平安工地”“平安交通”工地。

(2)六杜絕：杜絕職工因工或非因工重大傷亡事故；杜絕多人重傷事

故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故；杜絕因我方責(zé)任造成的交通死亡事故；杜絕

重大水災(zāi)、火災(zāi)事故；杜絕危險(xiǎn)爆破物品爆炸事故。

(3)二控制：年重傷率控制在0.3%。，年負(fù)傷率控制在5%。。

(4)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。

(5)三級安全教育率為100%。

第二章安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)

第一節(jié)駐地辦安全管理組織機(jī)構(gòu)

1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

為提高全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜

合治理措施。云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室成立安全生產(chǎn)

領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、指導(dǎo)駐地辦和施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管

理工作，組織開展駐地辦安全教育，開展各種安全活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生

產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)責(zé)任者，其組成如下：

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

2.職能部門

駐地辦安全辦公室是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，駐地辦各職能部門按“一

崗雙責(zé)”的要求履行安全管理職能。

3.專職安全員

駐地辦設(shè)有專職安全監(jiān)理工程師1人，安全管理員1人。

4.職工/從業(yè)人員

駐地辦在職職工及相關(guān)聘用人員。

第二節(jié)安全管理網(wǎng)絡(luò)框圖

1.組織網(wǎng)絡(luò)框圖:

駐地監(jiān)理工程師:

副駐地監(jiān)理工程師:

V

安全監(jiān)理工程師:

2.安全保證體系框圖

攵奴慚日曰巨名等右"星翻?王

駐地—安全工程師好安全設(shè)計(jì)

辦成全體員工齊抓共管

立安安全機(jī)構(gòu)及人員配備齊全

全領(lǐng)—各部門按職責(zé)分工做好安全工作

導(dǎo)小建立群體安全的總體格局

—抓好安全預(yù)防

—抓好安全宣傳教育

—要求加強(qiáng)職工鹵位培訓(xùn)1,堅(jiān)持培訓(xùn)、持證上崗

基礎(chǔ)工作—

加大安全技術(shù)設(shè)備和設(shè)施的投入

—嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定

防局空墜落事故

—防物體打擊事故

防氾重點(diǎn)防機(jī)具設(shè)備傷害事故

防爆破傷害事故

防電擊傷害事故

安全目標(biāo)

—安全責(zé)任制—駐地監(jiān)理安全責(zé)任制

—開工前前安全教育制—副駐地監(jiān)理安全責(zé)任制

—周一安全活動(dòng)日制—安全監(jiān)理工程師安全責(zé)任制

—安全設(shè)計(jì)制目公亡大事故,杜絕火災(zāi)及交通責(zé)任亡人事

—安全技術(shù)父底制直大機(jī)犍換壞事故，全年重傷率控制在

-7^

—交接班制j率拄制在3%o以內(nèi)

—安全掛牌制—安全掛牌制

—安全檢查制—安全檢查制

—

—安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制

—

—定期與日常安全檢杳制定期與日常檢查制

定期安全課制

安全有關(guān)臺(tái)帳齊全

定期安全課制

第三節(jié)安全管理職能、職責(zé)

一、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人駐地監(jiān)理工程師安全職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和

上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防

為主”和執(zhí)行“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則，并對安全管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任。

2、組織制訂安全管理規(guī)章、制度、計(jì)劃，健全勞動(dòng)方案，布置、檢查、

督促安全措施和制度的落實(shí)。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育及培訓(xùn)工作，組織開展本單位安全生產(chǎn)考

評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)等工作。

4、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，主持編寫項(xiàng)目安全監(jiān)理

規(guī)劃、審批項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。

5、審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證。

6、組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分

項(xiàng)工程（包括須經(jīng)專家論證審查的項(xiàng)目）安全專項(xiàng)施工方案并簽任。

7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和安全文明措施費(fèi)用計(jì)劃。

8、每月30日組織進(jìn)行安全大檢查。每次安全大檢查都要進(jìn)行總結(jié)，

了解有哪些不安全因素，還存在哪些問題及時(shí)通知施工單位整改。

9、嚴(yán)格檢查是否按施工程序和安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工。對違章、

冒險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)立即糾正。

10、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目

監(jiān)理工作總結(jié)。

11、對于存在重大安全隱患的項(xiàng)目，簽發(fā)工程暫停令；不整改或整改

后不符合安全要求的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告業(yè)主或有關(guān)的建設(shè)主管部門。

12、組織召開安全生產(chǎn)專題工作會(huì)，及時(shí)解決有關(guān)問題或困難；及時(shí)

向上級主管單位報(bào)告本單位安全生產(chǎn)工作開展情況。

13、負(fù)責(zé)重大事故的處理。發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織本單位有關(guān)部門及

人員進(jìn)行有關(guān)搶救、調(diào)查、處理等工作；按有關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)主管部門

報(bào)告并配合做好有關(guān)工作。

二、副駐地監(jiān)理工程師的安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，對分管范

圍的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、保衛(wèi)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、協(xié)助駐地監(jiān)理工程師搞好本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作，總監(jiān)不

在時(shí)全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。

3、督促、檢查與管轄的部門負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門的安全職責(zé)，督促施工

總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)

的安全生產(chǎn)管理組織。

4、審查專業(yè)分包資質(zhì)，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專

項(xiàng)施工方案。

5、督促施工總承包單位做好逐級安全交底工作。

6、督促施工總承包單位進(jìn)行安全自查，參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場

安全檢查。

7、協(xié)助駐地監(jiān)理工程師檢查、督促安全監(jiān)理人員的工作。

8、協(xié)助安全事故的調(diào)查分析，并督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場整改情

況。

9、組織編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題報(bào)告。

10、主持管轄部門研究、解決所分管工作中存在的安全生產(chǎn)問題。

三、部門負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)定。

2、檢查施工單位安全施工措施的具體實(shí)施。

3、督促檢查施工現(xiàn)場各種臨時(shí)建筑和臨時(shí)設(shè)施符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文

明施工要求。

4、參與管轄合同段的安全事故的調(diào)查、分析和處理工作。

5、針對具體情況確定每月安全監(jiān)理主要控制點(diǎn)，有目的地、有針對性

地開展安全監(jiān)理工作。

四、專業(yè)安全監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)

1、按照合同和規(guī)范的要求，負(fù)責(zé)本合同安全生產(chǎn)監(jiān)理工作；

2、熟悉有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對施工組織設(shè)計(jì)中的安全

技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查；

3、進(jìn)行安全巡視檢查工作。

4、檢查施工單位安全文明施工措施落實(shí)情況，對不符合工程建設(shè)強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行為采取措施加以制止，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，堅(jiān)決

要求施工單位立即整改直至停工；情況嚴(yán)重的，有權(quán)要求施工單位停止施

工。

5、提出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求，尤其要提

出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控建議。

6、負(fù)責(zé)督促一般性安全隱患的處理。

7、記錄安全監(jiān)理工作，建立和如實(shí)填寫安全臺(tái)帳，及時(shí)向監(jiān)理單位、

業(yè)主單位匯報(bào)安全監(jiān)理工作，并將相關(guān)資料及時(shí)整理歸檔。

8、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向駐地監(jiān)理工程師報(bào)告。

9、填寫安全監(jiān)理日記和編寫安全監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理內(nèi)

容。

五、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)和協(xié)助審查施工組織設(shè)計(jì)中的專業(yè)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方

案中專業(yè)安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的專業(yè)技術(shù)審查,

并協(xié)助、配合安全監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、協(xié)助編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

4、在施工現(xiàn)場巡視、檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或存安全隱患時(shí)，向

施工承包單位提出書面整改要求，并向駐地監(jiān)理程師（安全監(jiān)理人員）反

映。

5、協(xié)助安全事故所涉及的技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析，并檢查整改情況。

6、接受駐地監(jiān)理工程師（副駐地監(jiān)理工程師）的安排，臨時(shí)代替安全

監(jiān)理人員工作。

六、監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)

1、在專職安全監(jiān)理人員的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作。

2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時(shí)，有責(zé)任及時(shí)制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全

隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)理人員和駐地監(jiān)理工程師（副駐地監(jiān)理工程師）。

3、接受駐地監(jiān)理工程師（副駐地監(jiān)理工程師）安排，臨時(shí)代替安全監(jiān)

理人員工作。

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理資料的管理工作，建立健全安全監(jiān)理工作臺(tái)帳。

5、根據(jù)本專業(yè)安全監(jiān)理工作實(shí)施情況做好安全監(jiān)理日記。

6、在施工現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量

實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督外，還應(yīng)對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

7、督促檢查施工單位在施工過程中的人、機(jī)、料、法和環(huán)境安全狀況，

對存在的安全隱患和不安全因素提出整改，并復(fù)查整改工作落實(shí)情況。

8、監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組

織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。

9、對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，對高危作業(yè)等關(guān)鍵工序

實(shí)施現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。

10、督促施工承包單位進(jìn)行安全自檢自查工作及整改消項(xiàng)。

第三章安全管理規(guī)則制度

第一節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

1.編制目的

為保障安全生產(chǎn)監(jiān)管有序規(guī)范進(jìn)行，使全體監(jiān)理人員掌握更多的監(jiān)理

技能，提高我辦整體安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，使我辦所轄合同段所有參建人員

提高安全防范意識(shí)，特制定此安全教育培訓(xùn)制度。

2.編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安

全監(jiān)管總局第3號）等法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合石紅項(xiàng)目工作實(shí)際，特制訂

本制度。

3適用范圍

本制度適用用本駐地辦所屬管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)工作；

4.職責(zé)

4.1駐地辦是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的責(zé)任主體，駐地全面負(fù)責(zé)本單

位安全生產(chǎn)管理人員、專職安全管理人員、現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全教育宣傳

工作；

4.2副駐地制定本駐地辦安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃、季度培訓(xùn)計(jì)劃、月

培訓(xùn)計(jì)劃等；

4.3駐地辦安全部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)各類安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，編制各種

安全培訓(xùn)材料、宣傳手冊、安全技術(shù)交底等；并嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃方案，

利用各種教育、培訓(xùn)開展實(shí)施，并收集整理資料歸檔。

5工作程序

5.1駐地辦監(jiān)理人員安全教育由高級駐地監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)，由安全

部門和綜合辦公室具體執(zhí)行落實(shí)。

5.2監(jiān)理人員上崗前必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

6.安全教育內(nèi)容及工作要求

安全教育培訓(xùn)是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生

產(chǎn)方針和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化最重要的基礎(chǔ)

工作，是提高廣大監(jiān)理人員安全意識(shí)安全事故防范、遵章守紀(jì)、增強(qiáng)自

我保護(hù)能力的重要環(huán)節(jié)。因此駐地辦安全教育必須全員參加。

6.1安全教育內(nèi)容

(1)貫徹國家、省和上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、條

例、規(guī)范以及各項(xiàng)安全制度措施。

(2)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技能，安全操作規(guī)程。

(3)民爆物品管理職責(zé)及使用、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、發(fā)放退庫等管理程序規(guī)

定。

(4)生產(chǎn)中危險(xiǎn)區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、防范措施、典型安全

事故案例的討論。

6.2安全教育的形式

1）安全活動(dòng)日，班前、班后會(huì);

2）安全培訓(xùn)班、組織專家培訓(xùn)；

6.3教育主題

1）安全思想教育：包括安全思想政治教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育和法制教育

等內(nèi)容。

2）安全管理知識(shí)教育：安全管理知識(shí)教育除把黨和國家的勞動(dòng)保護(hù)法、

政策作為管理的基本指導(dǎo)思想外，著重進(jìn)行勞動(dòng)安全管理體制。安全管理

辦法。企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的教育。

3）安全技術(shù)知識(shí)教育：一般包括生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育、一般性安全技術(shù)

知識(shí)教育和專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育等內(nèi)容。

4）典型經(jīng)驗(yàn)教育和事故教訓(xùn)教育：典型經(jīng)驗(yàn)教育是在安全教育中結(jié)合

典型性經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的教育；事故教訓(xùn)教育是在安全教育中結(jié)合事故教訓(xùn)進(jìn)行

教育。

7.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

全員安全教育每月不少于一次，組織事故應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練（應(yīng)急救援

組織隊(duì)伍每年至少2次）。

8.記錄表格

8.1《培訓(xùn)簽到表》SH-JL03-01

8.2《培訓(xùn)記錄表》SH-JL03-02

8.3《年度培訓(xùn)計(jì)劃》SH-JL03-03

8.4《車輛、機(jī)械駕駛員安全學(xué)習(xí)記錄表》SH-JL03-04

8.5《車輛、機(jī)械駕駛?cè)藛T安全教育學(xué)習(xí)登記表》SH-JL03-05

8.6《安全生產(chǎn)培訓(xùn)登記表》SH-JL03-06

員工培訓(xùn)簽到表SH-JL03-01

培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)地點(diǎn)

培訓(xùn)時(shí)間

組■織者

主講

出席員工簽到表

序號姓名單位職務(wù)職稱備注

未出席人員

缺席原因

培訓(xùn)記錄表SH-JL03-02

時(shí)間培訓(xùn)主講

培訓(xùn)題目

地點(diǎn)培訓(xùn)方式

參加培訓(xùn)人員名單（共人）

培訓(xùn)內(nèi)容摘要

考核方式及成績

考試合格率

編制:審核:批準(zhǔn):日期:

年度培訓(xùn)計(jì)劃SH-JL03-03

參加培訓(xùn)人

日期受培訓(xùn)部門培訓(xùn)方式培訓(xùn)內(nèi)容考核方式備注

員

編制：審核:批準(zhǔn)：日期：

車輛、機(jī)械駕駛?cè)藛T安全教育學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)表SH-JL03-04

監(jiān)理單位：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室

月份學(xué)習(xí)次數(shù)學(xué)習(xí)形式學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)人數(shù)備注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

合計(jì)

施工車輛、機(jī)械駕駛?cè)藛T安全學(xué)習(xí)記錄表SH-JL03-05

監(jiān)理單位：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室

會(huì)議名稱：駕駛員安全學(xué)習(xí)會(huì)議

會(huì)議時(shí)間會(huì)議地點(diǎn)主講人

參加會(huì)議

人員簽字

學(xué)習(xí)內(nèi)容

安全生產(chǎn)培訓(xùn)登記表SH-JL03-06

序號培訓(xùn)日期培訓(xùn)地點(diǎn)培訓(xùn)部門培訓(xùn)題目培訓(xùn)主講培訓(xùn)方式考試成績

第二節(jié)安全生產(chǎn)會(huì)議制度

1.編制目的

為了更好完善安全生產(chǎn)監(jiān)控管理，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)，及

時(shí)總結(jié)生產(chǎn)中的教訓(xùn)，保證溝通渠道通暢，有計(jì)劃、有安排、有活動(dòng)、有

檢查、有總結(jié)的對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理，確保安全監(jiān)理工作措施落實(shí)到

位，駐地辦特制定安全生產(chǎn)會(huì)議制度。

2.適用范圍

本制度適用范圍駐地辦安全生產(chǎn)會(huì)議管理。

3.管理職責(zé)

3.1分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)本制度的計(jì)劃、

實(shí)施、檢查、整改等各項(xiàng)工作。

3.2安全辦公室是本駐地辦具體執(zhí)行部門，并負(fù)責(zé)對各部門、各位監(jiān)理

人員監(jiān)督檢查。

3.3根據(jù)施工進(jìn)度實(shí)際情況，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議。

3.4安全管理人員整理匯報(bào)相關(guān)工作執(zhí)行情況，相關(guān)安全生產(chǎn)問題的請

示匯報(bào)。

4.管理制度

4.1安全生產(chǎn)安全例會(huì)：駐地辦安全生產(chǎn)安全例會(huì)每季度至少召開1

次，每年至少召開4次。由分管的安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集，總結(jié)季

度工作，布置下季度任務(wù)，遇有特殊情況應(yīng)及時(shí)開會(huì)研究。

4.2安全部門的安全例會(huì)每月不少于1次,此會(huì)由安全部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)

召集。

4.3開工前駐地辦按監(jiān)理規(guī)范對各項(xiàng)目部會(huì)同業(yè)主及有關(guān)部門召開第

一次工地例會(huì)，并對安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)、安保體系、安全專職人員的配置及

資質(zhì)、安全職責(zé)、規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)中安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案進(jìn)行審查，

確保安全基礎(chǔ)工作的健全、完善。

4.4駐地辦會(huì)同業(yè)主對各合同段每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，分析總結(jié)

上月安全生產(chǎn)狀況，提出改進(jìn)措施，聽取各合同段安全總結(jié)報(bào)告、計(jì)劃，

布置下一步安全生產(chǎn)管理工作。

4.5要求各合同段定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，制定有效的安全措施，找出

不安全因素及時(shí)糾正，認(rèn)真做好會(huì)議記錄，各合同段實(shí)行安全月報(bào)制度，

總作為對各合同段每月安全考核的依據(jù)。

4.6要求所監(jiān)控合同段每月定期一次以上安全生產(chǎn)會(huì)議,不定期召開施

工現(xiàn)場安全會(huì)議，排查隱患，整改落實(shí)。

4.7在建設(shè)工程全過程監(jiān)理工作中，不定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)，及時(shí)

糾正不規(guī)范、不安全施工行為，對違規(guī)違章者進(jìn)行教育、警告、扣款處理。

直至整改到位，消除安全隱患。對存在較大安全隱患的發(fā)出暫停工指令，

整改到位后，項(xiàng)目部及時(shí)文字反饋，駐地辦復(fù)查合格方可繼續(xù)施工。

4.8安全生產(chǎn)會(huì)議是安全生產(chǎn)信息溝通，交流安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要手段,

駐地辦要求各合同段高度重視，認(rèn)真做好每一次的會(huì)議記錄，以備檢查。

作為安全責(zé)任追究的重要依據(jù)。

4.9安全例會(huì)實(shí)行簽到制每次會(huì)議參加人必須簽到，用專用會(huì)議記錄格

式記錄，認(rèn)真記錄會(huì)議時(shí)間，地點(diǎn)及會(huì)議內(nèi)容。會(huì)議形式：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

小組會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議、安全例會(huì)。

5.會(huì)議要求

5.1所有與會(huì)人員均不得缺席、遲到、早退，參會(huì)人員實(shí)行簽到登記。

5.2主持人須在會(huì)議前和相關(guān)人員擬定好會(huì)議議程等，不能毫無準(zhǔn)備地

召開會(huì)議。

5.3每一次會(huì)議內(nèi)容要進(jìn)行會(huì)議記錄。會(huì)議紀(jì)要須包含：會(huì)議時(shí)間（起

止時(shí)間格式為年/月/日/時(shí)/分）、議題、主持人、記錄員、與會(huì)人員、缺席

人員、詳細(xì)會(huì)議內(nèi)容（發(fā)言記錄）、商議結(jié)果等。

6.相關(guān)記錄

《安全生產(chǎn)會(huì)議登記表》SH-JL03-07

《會(huì)議記錄》SH-JL03-08

《安全生產(chǎn)會(huì)議簽到表》SH-JL03-09

安全生產(chǎn)會(huì)議登記表SH-JL03-07

單位名稱：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室

序號會(huì)議時(shí)間會(huì)議地點(diǎn)主持人記錄人會(huì)議名稱或會(huì)議主題內(nèi)容

會(huì)議記錄SH-JL03-08

單位名稱：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室

會(huì)議名稱

會(huì)議時(shí)間會(huì)議地點(diǎn)

主持人記錄人

會(huì)議記錄:

安全生產(chǎn)會(huì)議簽到表

編制單位：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室SH-JL03-09

會(huì)議名稱：

會(huì)議地點(diǎn)和時(shí)間：

組織者/主持人:

序號姓名單位職務(wù)/職稱備注

未出席人員的缺席原因：

第三節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查制度

1.編制目的

為了更有效的進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)控管理，切實(shí)貫徹落實(shí)國家、石紅指的

安全生產(chǎn)管理有關(guān)文件指示，最大限度的避免安全事故事件的發(fā)生，通過

檢查達(dá)到生產(chǎn)管理工作持續(xù)地改進(jìn)和完善安全管理體系，確保安全目標(biāo)的

實(shí)現(xiàn)，駐地辦制定安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查制度。

2.編制依據(jù)

依據(jù)國家《國家安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工

安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)。

3.適用范圍

本制度適用于本項(xiàng)目范圍內(nèi)所有安全生產(chǎn)管理運(yùn)行與活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

4.職責(zé)

4.1安全檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折

扣、不留死角、不走過場，務(wù)必實(shí)現(xiàn)成效。

4.2駐地辦安全生產(chǎn)管理小組及相關(guān)負(fù)責(zé)人及部門組織進(jìn)行安全生產(chǎn)

的監(jiān)督檢查。

4.3駐地辦安全部門是安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的具體執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)

施安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行過程中的監(jiān)督、檢查、考核；負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)

的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)、“平安工地”“平安交通”建設(shè)的監(jiān)

督指導(dǎo)工作。

5.安全檢查的主要內(nèi)容

5.1對每月安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)及施工項(xiàng)目重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查，排

除安全隱患，進(jìn)行全線通報(bào)，徹底對存在的安全隱患加以糾正、消除。

5.2經(jīng)常性組織安全生產(chǎn)例行檢查，巡視，對安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)管理、外

業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真排查，現(xiàn)場監(jiān)理人員隨時(shí)對安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)控，把不

安全因素消除在萌芽狀態(tài)，要求各項(xiàng)目部加強(qiáng)自查、自糾，嚴(yán)格管理，按

程序、規(guī)范、制度、措施全方位地進(jìn)行監(jiān)控，努力使我們的安全工作與主

體工程同步進(jìn)行。

5.3檢查各施工區(qū)段路基、橋涵、樁基、隧道、高邊坡以及特種設(shè)備、

高壓高溫容器、場內(nèi)施工車輛等的操作規(guī)程，特種作業(yè)人員持證上崗情況。

5.4每周對全線安全生產(chǎn)進(jìn)行巡視檢查，并對重要施工部位重點(diǎn)不定期

巡視、檢查、旁站，確保安全生產(chǎn)。

5.5在檢查工作中，嚴(yán)格按國發(fā)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定和

《公路建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》實(shí)施監(jiān)理工作，嚴(yán)格按照“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、

公正科學(xué)、廉潔自律”實(shí)施監(jiān)控管理。

5.6每次排查隱患后下發(fā)整改指令、通知、通報(bào)，要求各合同段必須用

文字形式反饋，我辦對整改情況進(jìn)行復(fù)查，力求隱患排查整改閉合，并納

入對合同段當(dāng)月安全考評之中。

5.7審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程

建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；審查核實(shí)施工單位的安全技術(shù)交底并監(jiān)督實(shí)施：核查施

工單位特種設(shè)備的驗(yàn)收手續(xù)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5.8對危險(xiǎn)性較大的工程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，下達(dá)指令要求整改;

情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。施工單

位不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)向交通主管部門報(bào)告。

5.9對監(jiān)督檢查中存在的問題處理要閉合。

6.安全檢查的形式

6.1定期安全生產(chǎn)檢查：分周月季年安全檢查，通過有計(jì)劃有組織有目

的的形式來實(shí)現(xiàn)。

6.2經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查：采用個(gè)別的日常的巡視方式來實(shí)現(xiàn)。在生產(chǎn)

過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除隱患，保證生產(chǎn)

正常進(jìn)行。

6.3季節(jié)性及節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查：根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律

對易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查。由于節(jié)假日前后，職工注意

力在過節(jié)上，容易發(fā)生事故，因而須在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對性的安全檢

查。

6.4專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查：由各相關(guān)部門對某個(gè)專項(xiàng)問題或在生產(chǎn)中存在

的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。

7.支持記錄

7.1《安全檢查表》SH-JL03-10

7.2《安全生產(chǎn)檢查登記表》SH-JL03-11

安全檢查表SH-JL03-10

單位名稱：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室

被檢查單位檢查時(shí)間

檢查類型

參加檢

查人員：

檢查內(nèi)容、方法

檢查情況

安全生產(chǎn)檢查登記表SH-JL03-11

單位名稱：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室

序號檢查時(shí)間檢查人員指令文件通知編號檢查內(nèi)容存在問題整改措施完成時(shí)間

第四節(jié)安全隱患排查、整改制度

1、目的

為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，加

強(qiáng)事故隱患的控制和治理，防止和減少事故，保障員工健康和安全，依據(jù)

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，制定

本制度。

2、適用范圍

本制度適用于駐地辦所屬各職能部門及施工項(xiàng)目的安全管理工作。

3、術(shù)語

本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指：在生產(chǎn)、

經(jīng)營、建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生

產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故

發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，事故隱患分為一

般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，

發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較

大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，

或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

4、工作職責(zé)

4.1高級駐地全面負(fù)責(zé)駐地和施工項(xiàng)目安全管理工作，對事故隱患排查

治理工作全面負(fù)責(zé)。

4.2駐地辦安全管理人員在高級駐地的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場事故隱患

排查，督促項(xiàng)目部對事故隱患采取有效的控制措施，限期整改，必要時(shí)可

責(zé)令其停工并及時(shí)報(bào)告。

4.3發(fā)現(xiàn)事故隱患立即報(bào)告，并采取臨時(shí)控制措施。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)

落實(shí)整改并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)有權(quán)舉報(bào)隱瞞事故隱患的行為。

5.工作制度

5.1安全生產(chǎn)事故隱患排查時(shí)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段，必須有

效地進(jìn)行。駐地辦、施工單位必須建立和實(shí)施定期或不定期安全生產(chǎn)檢查

制度。并按制度要求組織安全檢查，包括綜合性和專業(yè)性檢查，定期檢查

和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下“監(jiān)理指令”、“整改通知書”或“整改

通知單”辦法限期改正，建立隱患整改臺(tái)賬，對重大隱患實(shí)施掛牌督辦。

5.2建立專職安全巡查制度。專職安全員每天要巡查施工工地。應(yīng)當(dāng)按

照規(guī)定定期對施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具進(jìn)行檢查和維護(hù)，

及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。專職安全員每天要有巡查記錄。

5.3建立施工現(xiàn)場安全值班制度。每個(gè)施工現(xiàn)場，必須要有兼職安全員

或者現(xiàn)場施工員帶班并負(fù)責(zé)安全工作，發(fā)現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為要立即予

以糾正，遇有緊急情況，有權(quán)決定停止作業(yè)并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

5.4項(xiàng)目部每月要進(jìn)行安全自檢、自查，做好各種安全記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

安全隱患，制定安全處理措施和事故應(yīng)急預(yù)案，形成安全報(bào)告。

5.5監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方

案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢

查，發(fā)現(xiàn)未按安全技術(shù)措施組織施工、違章操作、瞎指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、有

安全隱患時(shí)，應(yīng)立即書面指令施工單位整改，改后書面回復(fù)，并跟蹤檢查；

情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，下達(dá)限期整改

通知，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理

工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

5.6建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬。駐地辦建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳，并由安全

監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。將監(jiān)理人員在每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施

工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及

時(shí)記入臺(tái)帳。

5.7分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得

簽發(fā)《中間交工證書》。

5.8一般事故隱患治理，由項(xiàng)目部按照《隱患整改通知書》中規(guī)定的整

改要求、完成時(shí)限，組織落實(shí)整改，駐地辦及時(shí)落實(shí)整改完成情況。

5.9重大事故隱患治理，要求項(xiàng)目部組織制定治理方案，并組織方案的

實(shí)施，同時(shí)將重大事故隱患治理方案報(bào)指揮部安全管理部備案。重大事故

隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；2）采取的方法和措施；3）經(jīng)費(fèi)和物

資的落實(shí)；4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；5）治理的時(shí)限和要求；6）

安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

重大事故隱患在治理的過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止

事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)

區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，各級

安全管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對治理效果進(jìn)行驗(yàn)證。

6支持性文件

6.1《安全隱患排查治理匯總表》SH-JL03-12

6.2《安全隱患整改通知書》SH-JL03-13

6.3《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)情況記錄表》SH-JL03-14

6.4《安全檢查記錄表》SH-JL03-15

安全隱患排查治理匯總表SH-JL03-12

單位：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室年月日

序排查時(shí)

號隱患名稱基本情況整改完成情況詳細(xì)地點(diǎn)完成情況驗(yàn)收人

間

安全隱患整改通知書SH-JL03-13

隱患整改字號日期：年月日（存根）

隱患內(nèi)容：

整改處理意見：

作業(yè)隊(duì)或班組簽收：檢查人簽字：

安全隱患整改通知書SH-JL03-13

隱患整改字號日期：年月日

隱患內(nèi)容:

整改處理意見:

作業(yè)隊(duì)或班組簽收：檢查人簽字：

駐地負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)情況記錄表SH-JL03-14

單位名稱：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室

日期天氣

檢查區(qū)域

施工情況

描述

發(fā)現(xiàn)問題及

處理情況

負(fù)責(zé)人簽字：

安全檢查記錄表

單位名稱：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室SH-JL03-15

檢查負(fù)責(zé)人參檢人員

檢查區(qū)域檢查時(shí)間

檢查內(nèi)容

存在的問題

或安全隱患

對隱患采取

的措施

受檢查單位簽字：日期：年月日

簽字：

安全隱患整驗(yàn)收人

改情況

驗(yàn)收時(shí)間年月日

第五節(jié)危險(xiǎn)性較大工程施工安全專項(xiàng)施工方案評審與現(xiàn)場驗(yàn)收管理制度

1、編制目的

為加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大工程的技術(shù)管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)

容，規(guī)范審核程序，確保安全專項(xiàng)施工方案順利實(shí)施，防范和遏制建筑施

工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2、編制依據(jù)

依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉

的通知》（建質(zhì)[2009]87號）、《云南省公路建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分

項(xiàng)工程專項(xiàng)方案安全管理辦法》（試行）及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)等制定本

制度。

3、適用范圍

本規(guī)定適用于本項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大工程的安全管理工作。

4、術(shù)語定義

本制度所稱危險(xiǎn)性較大的工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可

能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的工程。項(xiàng)目部在編制

施工組織設(shè)計(jì)（總體）的基礎(chǔ)上，針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施

工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案（以下簡稱“專項(xiàng)方案

5、專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

專項(xiàng)方案編制工作由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織，項(xiàng)目部工程部為主責(zé)部

門，安全質(zhì)量、物資設(shè)備等相關(guān)部門為配合部門。

5.1工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工

要求和技術(shù)保證條件等。

5.2編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國

標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

5.3施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

5.4施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

5.5施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

5.6勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

5.7計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

6、職責(zé)：

6.1駐地辦應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施

細(xì)則，應(yīng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、

方法和措施。

6.2駐地辦應(yīng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)理;對不按專項(xiàng)方案實(shí)施

的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

7、專項(xiàng)方案的分級審核具體規(guī)定及審查流程如下:

7.1一般項(xiàng)目的專項(xiàng)方案，由項(xiàng)目總工組織編制，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，高級

駐地監(jiān)理工程師審核后，經(jīng)報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

7.2規(guī)模較大項(xiàng)目的專項(xiàng)方案，由項(xiàng)目總工組織編制，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),

經(jīng)監(jiān)理單位審批后實(shí)施，同時(shí)指揮部質(zhì)量安全部備案。

7.3根據(jù)建質(zhì)[2009]87號要求，專項(xiàng)方案需要舉行外部專家論證的，

由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織，通過專家論證后方可實(shí)施。

7.4項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批后的專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、

調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，

修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第七條重新審核。

8專項(xiàng)方案實(shí)施及現(xiàn)場驗(yàn)收注意事項(xiàng)

8.1專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員

和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

8.2施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)

定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有

危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

8.3對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)

理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)

責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

8.4施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

8.5對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)

理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)

責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

8.6駐地辦應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)

施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作

流程、方法和措施。

8.7駐地辦應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項(xiàng)方案實(shí)

施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

9.記錄

9.1《專項(xiàng)施工方案審查表》SH-JL03-16

9.2《專項(xiàng)施工方案審查論證登記匯總表》SH-JL03-17

附件一

10危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

10.1基坑支護(hù)、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件或周邊環(huán)境復(fù)雜

的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。

10.2模板工程及支撐體系

1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；

施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐

水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

10.3起重吊裝及安裝拆除工程

1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起

重吊裝工程。

2）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

3）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

10.4腳手架工程

1）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

2）附著式整體和分片提升腳手架工程。

3）懸挑式腳手架工程。

4）吊籃腳手架工程。

5）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

6）新型及異型腳手架工程。

10.5拆除、爆破工程

1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

2）采用爆破拆除的工程。

10.6其它

1）建筑幕墻安裝工程。

2）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

3）人工挖擴(kuò)孔樁工程。

4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

5）預(yù)應(yīng)力工程。

6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)

性較大的分部分項(xiàng)工程。

附件二

11.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

11.1基坑支護(hù)、降水工程

1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土石方開挖、支護(hù)、降

水工程。

2）開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或

影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土石方開挖、支護(hù)、降水工

程。

11.2模板工程及其支撐體系

1）高度超過的模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，

施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。

3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷

載700kg以上。

11.3起重吊裝及安裝拆卸及腳手架工程

1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起

重吊裝工程。

2）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬

起重設(shè)備的拆除工程。

3）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

4）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

5）架體高度20nl及以上懸挑式腳手架工程。

11.4拆除、爆破工程

1）采用爆破拆除的工程。

2）橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或

粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

3）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全

的拆除工程。

4）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工

程。

11.5其它

1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

2）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)

架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

3）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)

性較大的分部分項(xiàng)工程。

專項(xiàng)施工方案審查論證登記匯總表SH-JL03-16

單位名稱：中咨集團(tuán)云南石紅高速公路第三駐地監(jiān)理工程師辦公室

審查備案情況

序號分部分項(xiàng)名稱工程部位/樁號完工日期備注

審批編號監(jiān)理審查專家論證總監(jiān)審批

專項(xiàng)施工方案審查表

編號:SH-JL03-17

施工單位

監(jiān)理單位

分部分項(xiàng)名稱工程部位/樁號

計(jì)劃開工日期計(jì)劃完工日期

致公司（母體公司名稱）：