國(guó)家開放大學(xué)《公務(wù)員制度講座》練習(xí)題參考答案

國(guó)家開放大學(xué)《公務(wù)員制度講座》練習(xí)題參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》從何年何月何日起正式實(shí)施（）。A．2005年10月1日B.2005年4月27日C.2005年12月1日D.2006年1月1日2．屬于國(guó)家公務(wù)員的是（）。A．在國(guó)家機(jī)關(guān)中工作的人員B．依法履行公職、納人國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員C．行政工作人員D．履行公職的人員3．公務(wù)員哪些行為受法律保護(hù)（）。A．行政行為B．司法行為C．依法履行職務(wù)的行為D．職務(wù)行為4．我國(guó)《公務(wù)員法》中規(guī)定公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)為（）。A．權(quán)利5條、義務(wù)5條B.權(quán)利8條、義務(wù)5條C.權(quán)利8條、義務(wù)9條D.權(quán)利5條、義務(wù)8條5．對(duì)于公務(wù)員職位，國(guó)家實(shí)行什么制度（）。A．公務(wù)員職位分類制度B．公務(wù)員級(jí)別制度C．公務(wù)員職位補(bǔ)貼制度D．公務(wù)員職位津貼制度6．根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，下列哪一部門有權(quán)對(duì)具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的公務(wù)員職位，可以增設(shè)其他職位類別（）。A．國(guó)務(wù)院B．全國(guó)人大C．省級(jí)政府D．地方政府7．國(guó)家根據(jù)什么設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列（）。A．公務(wù)員等級(jí)B．公務(wù)員職位類別C．公務(wù)員工資級(jí)別D．公務(wù)員津貼8．非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中的巡視員相當(dāng)于（）。A．正處級(jí)B.正廳級(jí)C.正部級(jí)D.副廳級(jí)9．公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由什么機(jī)關(guān)規(guī)定（）。A．全國(guó)人大B．國(guó)務(wù)院C．省級(jí)政府D．地方人大10．錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)誰批準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)化程序或者采用其他測(cè)評(píng)辦法（）。A．國(guó)務(wù)院B．全國(guó)人大C．省級(jí)以上公務(wù)員主管部門D．省級(jí)政府11．定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以什么形式通知公務(wù)員本人（）A．口頭形式B．公示形式C．談話形式D．書面形式12．作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)是（）A．平時(shí)考核的結(jié)果B．不定期考核的結(jié)果C．年終考核的結(jié)果D．定期考核的結(jié)果13．領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行（）。A．退休制B．選舉制C．任期制D．輪換制14．何種公務(wù)員在選舉結(jié)果生效時(shí)即任當(dāng)選職務(wù)；任期屆滿不再連任，或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職的，其所任職務(wù)即終止？（）A．選任制B．聘任制C．合同制D．委任制15．何種公務(wù)員遇有試用期滿考核合格、職務(wù)發(fā)生變化、不再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)以及其他情形需要任免職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免其職務(wù)？（）A．選任制B．聘任制C．合同制D．委任制16．不符合公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職的條件的是（）。A．經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)B．領(lǐng)取兼職報(bào)酬C．因工作需要D．不影響本職工作17．公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。符合什么情況的，可以按照規(guī)定破格或者越一級(jí)晉升職務(wù)？（）A．德才兼?zhèn)銪．表現(xiàn)優(yōu)秀C．立功D．工作特殊需要18．機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)哪一級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，產(chǎn)生任職人選？（）A．廳局級(jí)正職B．縣處級(jí)正職C．鄉(xiāng)科級(jí)正職D．廳局級(jí)副職19．公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序如何處理？（）A．撤職B．不予錄用C．免職D．降低一個(gè)職務(wù)層次任職20．公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以怎么做？（）A．向上級(jí)的上級(jí)提出復(fù)議B．不能提出改正意見C．要求上級(jí)立即改正D．向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見21．何種情況下公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分？（）A．執(zhí)行上級(jí)的錯(cuò)誤決定或命令B．因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任C．違法違紀(jì)但情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后改正D．意見與上級(jí)發(fā)生抵觸22．公務(wù)員違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)由什么機(jī)關(guān)決定對(duì)公務(wù)員違紀(jì)的情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知公務(wù)員本人？（）A．上級(jí)機(jī)關(guān)B．監(jiān)察機(jī)關(guān)C．處分決定機(jī)關(guān)D．紀(jì)檢機(jī)關(guān)23．處分決定應(yīng)當(dāng)以什么形式通知公務(wù)員本人？（）A．口頭B．書面C．公示D．談話24．警告處分的期間為（）？A．6個(gè)月B．12個(gè)月C．18個(gè)月D．24個(gè)月25．記大過處分的期間為（）？A．6個(gè)月B．12個(gè)月C．18個(gè)月D．24個(gè)月26．受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定（）。A．停職B．降低級(jí)別C．留黨查看D．不予錄用27．機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行何種培訓(xùn)（）？A．業(yè)務(wù)B．分級(jí)分類C．素質(zhì)D．心理28．公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)行何種管理？（）A．登記管理B．任職管理C．智能管理D．職能管理29．公務(wù)員在不同職位之間轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的（）內(nèi)進(jìn)行。A．職位B．人數(shù)范圍C．編制限額和職數(shù)D．編制30．根據(jù)公務(wù)員法，對(duì)什么級(jí)別以下的領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)行跨地區(qū)、跨部門轉(zhuǎn)任？（）A．省部級(jí)正職B．廳局級(jí)正職C．縣處級(jí)正職D．鄉(xiāng)科級(jí)正職31．對(duì)于機(jī)關(guān)的交流決定，公務(wù)員（）。A．應(yīng)當(dāng)服從B．可提出異議C．可申請(qǐng)復(fù)議D．可拒絕執(zhí)行32．因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由哪一級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定？（）A．國(guó)務(wù)院B．省級(jí)C．市縣級(jí)D．縣級(jí)33．公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的（）相結(jié)合的工資制度。A．職務(wù)與級(jí)別B．津貼與基本工資C．等級(jí)與工齡D．職務(wù)與待遇34．公務(wù)員工資制度貫徹什么原則？（）A．按需分配B．平均分配C．按勞分配D．綜合考慮35．公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國(guó)家規(guī)定享受（）。A．年終獎(jiǎng)金B(yǎng)．升職獎(jiǎng)勵(lì)C．住房補(bǔ)助D．醫(yī)療補(bǔ)助36．定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)的制度是（）。A．工資調(diào)查制度B．工資評(píng)定制度C．工資調(diào)整制度D．工資制定制度37．公務(wù)員在何種情況下享受國(guó)家規(guī)定的傷殘待遇。A．自傷B．因公致殘C．在休假途中致殘D．在家突發(fā)事件致殘38．公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)、退休金以及錄用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、辭退等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)如何保障？（）A．列人財(cái)政預(yù)算B．機(jī)關(guān)營(yíng)利保障C．機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)自行解決D．盡量節(jié)省39．領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)（）。A．引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B．被要求免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C．不準(zhǔn)辭職，等候處理D．停職40．公務(wù)員辭職或者被辭退，離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù)，必要時(shí)按照規(guī)定接受（）。A．審計(jì)B．審查C．檢查D．調(diào)查41．公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起（）日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。A．15日B．30日C．60日D．90日42．公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理不服申請(qǐng)復(fù)核，對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起（）日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起（）日內(nèi)直接提出申訴。A．3045B．3060C．1530D．154543．公務(wù)員申訴的受理機(jī)關(guān)審查認(rèn)定人事處理有錯(cuò)誤的，什么機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正（）。A．監(jiān)察機(jī)關(guān)B．公務(wù)員管理機(jī)關(guān)C．原處理機(jī)關(guān)D．受理機(jī)關(guān)44．下列哪些職位不實(shí)行聘任制（）。A．涉及專業(yè)性較強(qiáng)的B．涉及技術(shù)性的C．涉及國(guó)家秘密的D．因工作需要的45．機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照什么原則，簽訂書面的聘任合同，確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)（）。A．權(quán)責(zé)統(tǒng)一B．平等自愿、協(xié)商一致C．自由平等D．權(quán)利平等46．聘任制公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行什么工資制度（）。A．合同工資制B．位階工資制C．協(xié)議工資制D．聘用工資制47．聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議的，可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向什么部門申請(qǐng)仲裁（）。A．人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)B．上一級(jí)主管機(jī)關(guān)C．所在機(jī)關(guān)D．當(dāng)?shù)毓珓?wù)員主管部門二、多項(xiàng)選擇題1．為什么要制定公務(wù)員法（）。A．規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益B．加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督C．建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍D．促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能2．下列哪些內(nèi)容適用公務(wù)員法（）。A．公務(wù)員的義務(wù)B．公務(wù)員的權(quán)利C．公務(wù)員的管理D．公務(wù)員的刑事責(zé)任3．公務(wù)員法中規(guī)定哪些人員的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定（）。A．海關(guān)人員的義務(wù)權(quán)利和管理B．法官的義務(wù)、權(quán)利和管理C．公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督D．檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理4．公務(wù)員的管理依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則（）。A．公開B．平等C．競(jìng)爭(zhēng)D．擇優(yōu)5．公務(wù)員的任用堅(jiān)持下列哪些原則（）。A．有才必用B．任人唯賢C．德才兼?zhèn)銬．德優(yōu)于才6．下列屬于公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)是（）。A．全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督B．保守國(guó)家秘密和工作秘密C．按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率D．忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令7．下列屬于公務(wù)員享有的權(quán)利的是（）。A．非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分B．獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇C．對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議D．提出申訴和控告8．我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定：公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為哪些類別（）。A．綜合管理類B．行政執(zhí)法類C．立法研究類D．專業(yè)技術(shù)類9．公務(wù)員職務(wù)分為哪幾種（）。A．司法職務(wù)B．領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C．行政職務(wù)D．非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10．錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取什么辦法？（）A．公開考試B．嚴(yán)格考察C．平等競(jìng)爭(zhēng)D．擇優(yōu)錄取11．下列哪些人員不得錄用為公務(wù)員：（）A．甲曾因犯罪受過刑事處罰B．乙曾被開除公職C．丙曾因違反交通規(guī)則被罰款D．丁曾受過黨紀(jì)處分12．報(bào)考公務(wù)員提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)符合什么條件？（）A．具體B．真實(shí)C．準(zhǔn)確D．詳細(xì)13．公務(wù)員錄用考試采取哪些方式進(jìn)行？（）A．筆試B．面試C．論文水平測(cè)試D．心理測(cè)試14．公務(wù)員錄用考試根據(jù)什么內(nèi)容分別設(shè)置？（）A．公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力B．智商C．專業(yè)D．不同職位類別15．招錄機(jī)關(guān)根據(jù)什么提出擬錄用人員名單？（）A．考試成績(jī)B．外表C．考察情況D．體檢結(jié)果16．公務(wù)員職務(wù)實(shí)行的制度是（）？A選任制B．聘任制C．合同制D．委任制17．公務(wù)員任職必須在何種范圍內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺？（）A．全體人數(shù)B．編制限額C．職數(shù)D．指定人選18．公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的哪些方面的條件和資格？（）A．思想政治素質(zhì)B．工作能力C．文化程度D．任職經(jīng)歷19．公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照下列何種程序辦理？（）A．民主推薦，確定考察對(duì)象B．組織考察，研究提出任職建議方案，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀C．按照管理權(quán)限討論決定D．按照規(guī)定履行任職手續(xù)20．何種非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會(huì)公開選拔，產(chǎn)生任職人選？（）A．廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B．副調(diào)研員以上C．縣處級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)D．調(diào)研員以上21．確定哪些任職人選，可以面向社會(huì)，從通過國(guó)家統(tǒng)一司法考試取得資格的人員中公開選拔？（）A．立法人員B．初任法官C．執(zhí)法人員D．初任檢察官22．對(duì)哪些公務(wù)員或者公務(wù)員集體，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)？（）A．忠于職守B．工作表現(xiàn)突出C．有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)D．有其他突出事跡23．對(duì)于公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則是？（）A．精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合B．有貢獻(xiàn)必獎(jiǎng)勵(lì)C．以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主D．以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主24．公務(wù)員或者公務(wù)員集體有下列哪些情形的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)？（）A．忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的B．在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的C．防止或者消除事故有功，使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的D．在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的25．給予公務(wù)員或者公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，按照（）決定或者審批？A．規(guī)定的權(quán)限B．規(guī)定的程序C．上級(jí)的批示D．上級(jí)的意見26．公務(wù)員或者公務(wù)員集體有下列哪些情形的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)？（）A．弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)B．申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤C．申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)嚴(yán)重違反規(guī)定程序D．有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形27．公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列哪些行為？（）A．散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)B．組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工C．濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益D．拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令28．公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見，上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員不應(yīng)當(dāng)怎么做？（）A．執(zhí)行該決定或者命令B．拒絕執(zhí)行決定或者命令C．拖延執(zhí)行決定或者命令，向再上一級(jí)匯報(bào)D．執(zhí)行后向再上一級(jí)匯報(bào)29．對(duì)公務(wù)員的處分應(yīng)當(dāng)做到（）？A．坦白從寬、抗拒從嚴(yán)B．事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿C．定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)D．程序合法、手續(xù)完備30．處分決定機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，按照（）作出處分決定？A．管理權(quán)限B．職權(quán)C．公務(wù)員受處分時(shí)的態(tài)度D．規(guī)定的程序31．公務(wù)員受下列哪些處分的，不得晉升工資檔次？（）A．記過B．記大過C．降級(jí)D．撤職32．公務(wù)員受哪些處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書面形式通知本人？（）A．開除B．記過C．記大過D．降級(jí)33．公務(wù)員解除處分后，哪些方面不受原處分的影響？（）A．獎(jiǎng)勵(lì)B．晉升工資檔次C．級(jí)別D．職務(wù)34．對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)是（）。A．必須進(jìn)行的事項(xiàng)B．公務(wù)員工作職責(zé)的要求C．提高公務(wù)員素質(zhì)的需要D．公務(wù)員晉升的前提35．下列可以作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)的有（）。A．公務(wù)員培訓(xùn)情況B．學(xué)習(xí)成績(jī)C．公務(wù)員的性格D．公務(wù)員的年齡36．公務(wù)員可以在什么范圍內(nèi)從事人員交流？（）A．國(guó)外公務(wù)員B．公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部C．與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員D．與人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員37．哪些人員可以調(diào)人機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)？（）A．其他機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員B．國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員C．人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員D．科研機(jī)構(gòu)人員38．對(duì)哪些公務(wù)員應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在本機(jī)關(guān)內(nèi)轉(zhuǎn)任？（）A．擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員B．機(jī)關(guān)內(nèi)擔(dān)任副職的公務(wù)員C．工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員D．機(jī)關(guān)內(nèi)無領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員39．根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到哪些地區(qū)掛職鍛煉？（）A．下級(jí)機(jī)關(guān)B．上級(jí)機(jī)關(guān)C．其他地區(qū)機(jī)關(guān)D．國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位40．公務(wù)員之間有何種關(guān)系，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作？（）A．夫妻關(guān)系B．直系血親關(guān)系C．三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系D．近姻親關(guān)系41．公務(wù)員擔(dān)任哪些部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避？（）A．部級(jí)機(jī)關(guān)B．省級(jí)機(jī)關(guān)C．鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)D．縣級(jí)機(jī)關(guān)42．公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有下列哪些情形應(yīng)當(dāng)回避？（）A．與相關(guān)人熟識(shí)B．涉及本人利害關(guān)系C．涉及與本人的岳父有利害關(guān)系D．可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的43．下列有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避的是（）。A．公務(wù)員本人B．利害關(guān)系人C．其他人員D．上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)44．公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現(xiàn)下列哪些因素？（）A．工作職責(zé)B．工作能力C．工作實(shí)績(jī)D．資歷45．公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受哪些津貼？（）A．職務(wù)津貼B．地區(qū)附加津貼C．艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼D．崗位津貼46．國(guó)家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障公務(wù)員在（）等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。A．退休、患病B．工傷C．失業(yè)D．生育47．公務(wù)員出現(xiàn)何種情形，其親屬享受國(guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待？（）A．因公犧牲B．因公死亡C．因公病故D．因公致殘48．公務(wù)員有下列哪些情形的，不得辭去公職？（）A．未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限B．在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的脫密期限C．重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理D．正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)49．公務(wù)員有下列哪些情形的，予以辭退？（）A．在年度考核中被確定為不稱職的B．不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的C．因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的D．不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的50．公務(wù)員在何種情形下應(yīng)當(dāng)退休（）。A．因公致殘B．達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡C．因病住院D．完全喪失工作能力51．公務(wù)員符合下列哪些條件，可以提前退休（）。A．工作年限滿三十年B．距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年C．工作年限滿二十年D．距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿三十年52．公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列哪些人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核（）。A．處分、降職、免職B辭退或者取消錄用C．定期考核定為不稱職D．申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)53．公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向什么機(jī)關(guān)提出控告（）。A．本機(jī)關(guān)B．上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)C．上級(jí)機(jī)關(guān)D．有關(guān)的專門機(jī)關(guān)54．機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對(duì)哪些職位實(shí)行聘任制（）。A．領(lǐng)導(dǎo)職位B．專業(yè)性較強(qiáng)的職位C．輔助性職位D．行政職位55．聘任合同應(yīng)當(dāng)具備下列哪些條款？（）A．合同期限B．職位及其職責(zé)要求C．工資、福利、保險(xiǎn)待遇D．違約責(zé)任56．人事爭(zhēng)議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)哪些原則，依法維護(hù)爭(zhēng)議雙方的合法權(quán)益？（）A．平等B．合法C．公正D．及時(shí)處理57．在錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開、公正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，如何處理？（）A．批評(píng)教育B．處分C．追究刑事責(zé)任D．宣布無效58．公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到哪些單位任職？（）A．與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)B．其他營(yíng)利性組織C．與原工作業(yè)務(wù)無關(guān)的企業(yè)D．教育部門59．機(jī)關(guān)因錯(cuò)誤的具體人事處理對(duì)公務(wù)員造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)如何處理？（）A．賠禮道歉B．恢復(fù)名譽(yù)C．消除影響D．賠償損失一、單項(xiàng)選擇題（1）1．機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行何種培訓(xùn)（）。A．業(yè)務(wù)B．分級(jí)分類C．素質(zhì)D．心理2．公務(wù)員在不同職位之間轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的（）內(nèi)進(jìn)行。A．職位B．人數(shù)范圍C．編制限額和職數(shù)D．編制3．根據(jù)公務(wù)員法，對(duì)什么級(jí)別以下的領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)行跨地區(qū)、跨部門轉(zhuǎn)任（）。A．省部級(jí)正職B．廳局級(jí)正職C．縣處級(jí)正職D．鄉(xiāng)科級(jí)正職4．對(duì)于機(jī)關(guān)的交流決定，公務(wù)員（）。A．應(yīng)當(dāng)服從B．可提出異議C．可申請(qǐng)復(fù)議D．可拒絕執(zhí)行5．公務(wù)員工資制度貫徹什么原則（）。A．按需分配B．平均分配C．按勞分配D．綜合考慮6．公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國(guó)家規(guī)定享受（）。A．年終獎(jiǎng)金B(yǎng)．升職獎(jiǎng)勵(lì)C．住房補(bǔ)助D．醫(yī)療補(bǔ)助7．公務(wù)員在何種情況下享受國(guó)家規(guī)定的傷殘待遇。（）A．自傷B．因公致殘C．在休假途中致殘D．在家突發(fā)事件致殘8．公務(wù)員向任免機(jī)關(guān)提出辭職申請(qǐng)后，任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)予以審批，其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)予以審批。A．三十九十B．三十三十C．六十九十D．六十六十9．領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)（）。A．引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B．被要求免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C．不準(zhǔn)辭職，等候處理D．停職10．公務(wù)員辭職或者被辭退，離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù)，必要時(shí)按照規(guī)定接受（）。A．審計(jì)B．審查C．檢查D．調(diào)查一、單項(xiàng)選擇題(2)1．公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起（）日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。A．15日B．30日C．60日D．90日2．公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理不服申請(qǐng)復(fù)核，對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起（）日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起（）日內(nèi)直接提出申訴。A．3045B．3060C．1530D．15453．公務(wù)員申訴的受理機(jī)關(guān)審查認(rèn)定人事處理有錯(cuò)誤的，什么機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正（）。A．監(jiān)察機(jī)關(guān)B．公務(wù)員管理機(jī)關(guān)C．原處理機(jī)關(guān)D．受理機(jī)關(guān)4．下列哪些職位不實(shí)行聘任制（）。A．涉及專業(yè)性較強(qiáng)的B．涉及技術(shù)性的C．涉及國(guó)家秘密的D．因工作需要的5．機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照什么原則，簽訂書面的聘任合同，確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)（）。A．權(quán)責(zé)統(tǒng)一B．平等自愿、協(xié)商一致C．自由平等D．權(quán)利平等6．聘任制公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行什么工資制度（）。A．合同工資制B．位階工資制C．協(xié)議工資制D．聘用工資制7．聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議的，可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向什么部門申請(qǐng)仲裁（）。A．人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)B．上一級(jí)主管機(jī)關(guān)C．所在機(jī)關(guān)D．當(dāng)?shù)毓珓?wù)員主管部門二、多項(xiàng)選擇題(1)1．下列可以作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)的有（）。A．公務(wù)員培訓(xùn)情況B．學(xué)習(xí)成績(jī)C．公務(wù)員的性格D．公務(wù)員的年齡2．公務(wù)員可以在什么范圍內(nèi)從事人員交流（）。A．國(guó)外公務(wù)員B．公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部C．與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員D．與人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員3．根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到哪些地區(qū)掛職鍛煉（）A．下級(jí)機(jī)關(guān)B．上級(jí)機(jī)關(guān)C．其他地區(qū)機(jī)關(guān)D．國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位4．公務(wù)員之間有何種關(guān)系，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作？（）A．夫妻關(guān)系B．直系血親關(guān)系C．三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系D．近姻親關(guān)系5．公務(wù)員擔(dān)任哪些部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避（）A．部級(jí)機(jī)關(guān)B．省級(jí)機(jī)關(guān)C．鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)D．縣級(jí)機(jī)關(guān)6．公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受哪些津貼？（）A．職務(wù)津貼B．地區(qū)附加津貼C．艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼D．崗位津貼7．國(guó)家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障公務(wù)員在（）等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。A．退休、患病B．工傷C．失業(yè)D．生育8．公務(wù)員有下列哪些情形的，不得辭去公職？（）A．未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限B．在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的脫密期限C．重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理D．正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)9．公務(wù)員有下列哪些情形的，予以辭退？（）A．在年度考核中被確定為不稱職的B．不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的C．因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的D．不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的二、多項(xiàng)選擇題(2)1．公務(wù)員在何種情形下應(yīng)當(dāng)退休（）。A．因公致殘B．達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡C．因病住院D．完全喪失工作能力2．公務(wù)員符合下列哪些條件，可以提前退休（）。A．工作年限滿三十年B．距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年C．工作年限滿二十年D．距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿三十年3．公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列哪些人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核（）。A．處分、降職、免職B辭退或者取消錄用C．定期考核定為不稱職D．申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)4．公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向什么機(jī)關(guān)提出控告（）。A．本機(jī)關(guān)B．上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)C．上級(jí)機(jī)關(guān)D．有關(guān)的專門機(jī)關(guān)5．機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對(duì)哪些職位實(shí)行聘任制（）。A．領(lǐng)導(dǎo)職位B．專業(yè)性較強(qiáng)的職位C．輔助性職位D．行政職位6．聘任合同應(yīng)當(dāng)具備下列哪些條款？（）A．合同期限B．職位及其職責(zé)要求C．工資、福利、保險(xiǎn)待遇D．違約責(zé)任7．人事爭(zhēng)議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)哪些原則，依法維護(hù)爭(zhēng)議雙方的合法權(quán)益？（）A．平等B．合法C．公正D．及時(shí)處理8．在錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開、公正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，如何處理？（）A．批評(píng)教育B．處分C．追究刑事責(zé)任D．宣布無效9．公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到哪些單位任職？（）A．與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)B．其他營(yíng)利性組織C．與原工作業(yè)務(wù)無關(guān)的企業(yè)D．教育部門10．機(jī)關(guān)因錯(cuò)誤的具體人事處理對(duì)公務(wù)員造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)如何處理？（）A．賠禮道歉B．恢復(fù)名譽(yù)C．消除影響D．賠償損失簡(jiǎn)答題1．公務(wù)員的定義?簡(jiǎn)述公務(wù)員法的立法宗旨。參考答案：公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員下了一個(gè)定義，從而規(guī)定了公務(wù)員的界定標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)員的范圍，即“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納人國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員”。這個(gè)定義，包含著公務(wù)員必須具備的三個(gè)條件，即依法履行公職、納人國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。三個(gè)條件缺一不可，只有同時(shí)具備，才是公務(wù)員。公務(wù)員法的立法宗旨:（1）規(guī)范公務(wù)員管理，提高機(jī)關(guān)人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平；（2）加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法監(jiān)督，同時(shí)保障公務(wù)員的合法權(quán)益；（3）為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提供制度保證；（4）保證機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效能。2．公務(wù)員制度的功能有哪些？參考答案：要達(dá)到和實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理的目標(biāo)，公務(wù)員制度必須具有以下功能。（1）選拔配備功能。即根據(jù)職位的要求選拔適宜的人員，并將其配置到相應(yīng)的崗位上，滿足機(jī)構(gòu)組織的用人需要。（2）更新功能。疏通“人口”和“出口”，通過人員進(jìn)出的自然循環(huán)實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的新陳代謝與新老交替。（3）監(jiān)控功能。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督約束，使其行為符合機(jī)構(gòu)組織的期望和要求，防止和糾正非期望行為，促使公務(wù)員勤政廉政，認(rèn)真履行職責(zé)，努力為人民服務(wù)。（4）保障功能。保障有兩重含義，一是保障公務(wù)員生活、安全等物質(zhì)需要和物質(zhì)利益，包括保障公務(wù)員退休后的生活需要。二是保障公務(wù)員的合法權(quán)利，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受到侵害時(shí)，能夠依法得到救濟(jì)和糾正，并予以補(bǔ)償。（5）開發(fā)功能。不斷提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力，充分挖掘公務(wù)員的潛能，并使之得到最大限度的利用，形成有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境，促進(jìn)人才的成長(zhǎng)和脫穎而出。（6）激勵(lì)功能。憑借多種制度化的手段和方式，通過滿足公務(wù)員的物質(zhì)尤其是精神的需求，使其認(rèn)同組織目標(biāo)，強(qiáng)化努力工作的動(dòng)機(jī)，激發(fā)工作熱情和主動(dòng)進(jìn)取的精神，達(dá)到積極性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。3.簡(jiǎn)述公務(wù)員管理原則的作用。參考答案：第一，它可以為如何理解和解釋具體管理規(guī)則提供依據(jù)和指導(dǎo)。第二，它可以為適用具體規(guī)則進(jìn)行管理活動(dòng)提供指導(dǎo)。根據(jù)管理原則的精神實(shí)質(zhì)正確、靈活地運(yùn)用具體的管理規(guī)則，避免因機(jī)械地應(yīng)用管理規(guī)則，而不能產(chǎn)生應(yīng)有的管理效果，甚至與立法本意相背離。第三，它對(duì)具體規(guī)則可以起到一種彌補(bǔ)作用。當(dāng)管理活動(dòng)中出現(xiàn)需要解決的具體問題而又沒有可適用的規(guī)則時(shí)，可以運(yùn)用管理原則來解決遇到的問題。4.什么是公務(wù)員管理的原則？公務(wù)員管理應(yīng)堅(jiān)持哪些原則？參考答案：公務(wù)員管理的原則，是指公務(wù)員管理活動(dòng)和管理行為應(yīng)遵循的原理和準(zhǔn)則。公務(wù)員法總則中規(guī)定的公務(wù)員管理原則是：（1）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；（2）監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則；（3）任人唯賢、德才兼?zhèn)?，注重?shí)績(jī)的原則；（4）分類管理原則；（5）依法管理及公務(wù)員依法履行職務(wù)行為受法律保護(hù)的原則。5．分類管理的原則主要體現(xiàn)在哪里？參考答案：分類管理的思想和原則，主要體現(xiàn)為：一是根據(jù)職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，將公務(wù)員職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)性和行政執(zhí)法類等類別，再根據(jù)職位類別設(shè)置不同的職務(wù)序列。對(duì)不同類別的公務(wù)員，管理辦法有所不同。二是根據(jù)產(chǎn)生、任免方式及管理主體的不同，將公務(wù)員分為領(lǐng)導(dǎo)成員和非領(lǐng)導(dǎo)成員。領(lǐng)導(dǎo)成員和非領(lǐng)導(dǎo)成員除了產(chǎn)生任免方式不同之外，在一些管理環(huán)節(jié)上也有所不同。三是根據(jù)任用方式的不同，將公務(wù)員分為委任制、選任制和聘任制公務(wù)員。6.公務(wù)員條件的概念?根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員應(yīng)具備哪些基本條件?參考答案：公務(wù)員的條件是指擔(dān)任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本資格。根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員應(yīng)具備以下基本條件：(1)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。(2)年滿十八周歲。所謂十八周歲，是指公民從出生之日起到第十八個(gè)年份同月同日的實(shí)足年齡。(3)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法。憲法是國(guó)家的根本大法，是所有組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。任何公民都應(yīng)當(dāng)遵守憲法。公務(wù)員作為公民也應(yīng)當(dāng)遵守憲法。(4)具有良好的品行。品行是一個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的具有一貫性的品性和行為方式的總和。一個(gè)人只有具備良好的品行才會(huì)行為端正，遵紀(jì)守法。公務(wù)員作為國(guó)家公權(quán)力的行使者，只有具備良好的道德與品行，才能夠承擔(dān)重大的責(zé)任，才能夠?qū)嵺`民主與法治，維護(hù)國(guó)家秩序、國(guó)家利益與公共利益。因此，良好的品行對(duì)于公務(wù)員來說極為重要。(5)具有正常履行職責(zé)的身體條件。公民一旦成為公務(wù)員，就將準(zhǔn)備長(zhǎng)期為國(guó)家工作。公務(wù)員只有擁有健康的身體，才能夠精力充沛地完成自己的工作任務(wù)。(6)具有符合職位要求的文化程度和工作能力。公務(wù)員要能夠履行公職就必須具備一定的文化程度與工作能力。具備一定的文化程度和工作能力，才能夠解決工作中的難題，完成工作任務(wù)。(7)法律規(guī)定的其他條件。為適應(yīng)一些特殊職位的要求，其他法律可以對(duì)公務(wù)員規(guī)定除公務(wù)員法規(guī)定之外的其他的資格條件，比如，法官法規(guī)定擔(dān)任法官職務(wù)的最低年齡是二十三周歲。7.公務(wù)員義務(wù)的概念?公務(wù)員義務(wù)的特征包括哪些?參考答案：公務(wù)員的義務(wù)，是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。公務(wù)員義務(wù)的特征包括以下幾方面：(1)公務(wù)員的義務(wù)以公務(wù)員的身份為前提。這是公務(wù)員義務(wù)主體方面的特征，也是將公務(wù)員的義務(wù)與其他法律關(guān)系主體的義務(wù)區(qū)別開來的根本標(biāo)志。離開了這一前提，就不再是“公務(wù)員的義務(wù)”了。(2)公務(wù)員必須作出一定的行為或不得作出一定的行為，即具有作為和不作為的義務(wù)。如公務(wù)員有“按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)”的義務(wù)，就要求公務(wù)員積極地依法履行職責(zé)，而不能消極應(yīng)付，而且履行職責(zé)時(shí)不能違反規(guī)定的權(quán)限和程序。(3)這種義務(wù)是對(duì)公務(wù)員的約束。公務(wù)員是行使公權(quán)力，執(zhí)行公務(wù)的人員，對(duì)其手中掌握的權(quán)力如果不作規(guī)范加以嚴(yán)格限制，就可能被濫用。所以，必須嚴(yán)格規(guī)定公務(wù)員的義務(wù)。(4)公務(wù)員義務(wù)具有強(qiáng)制性。公務(wù)員凡是不履行法律規(guī)定的義務(wù)，就必將受到法律的制裁。這與“道德義務(wù)”不具備法律上的強(qiáng)制性不同。義務(wù)的結(jié)果必然發(fā)生法律上的責(zé)任，有責(zé)任，才可以根據(jù)其產(chǎn)生法律上的制裁。因此，公務(wù)員的義務(wù)與責(zé)任是相伴隨的。8.公務(wù)員義務(wù)的意義.參考答案：公務(wù)員的義務(wù)是公務(wù)員制度的重要組成部分，是以法律形式確立的公務(wù)員行為的準(zhǔn)則，它對(duì)于規(guī)范公務(wù)員的管理具有重要的意義，主要表現(xiàn)在：(1)公務(wù)員義務(wù)是確保公務(wù)員系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提條件。公務(wù)員是依法履行公職的工作人員，國(guó)家與社會(huì)事務(wù)的管理有賴于公務(wù)員系統(tǒng)正常順利地運(yùn)行。將公務(wù)員的義務(wù)以法律規(guī)范的形式固定下來，能夠促使公務(wù)員嚴(yán)格約束自己的行為，認(rèn)真履行其法定職責(zé)自覺遵守職業(yè)道德與社會(huì)公德，圓滿完成其工作任務(wù)，切實(shí)為社會(huì)做好服務(wù)。(2)公務(wù)員義務(wù)是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員監(jiān)督的重要保證。一方面，國(guó)家、公眾與公民可以依照法律的規(guī)定，對(duì)公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中的行為實(shí)行有效的監(jiān)督，對(duì)公務(wù)員的各種違法行為予以批評(píng)和制止，保證公務(wù)員行為的合法性，促使公務(wù)員高效完成工作任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)。另一方面，公務(wù)員義務(wù)有助于增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任感，有助于增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí)，自覺遵守國(guó)家法律與公務(wù)員紀(jì)律，防止和糾正各種違反法定義務(wù)的行為?？傊?guī)定公務(wù)員義務(wù)的目的在于將公務(wù)員和公務(wù)員系統(tǒng)的活動(dòng)納人法制的軌道，使其規(guī)范化、法制化。(3)公務(wù)員義務(wù)是公務(wù)員行為規(guī)范的重要內(nèi)容。公務(wù)員義務(wù)是國(guó)家以法律的形式對(duì)公務(wù)員的行為作出的約束和限制，具有法律強(qiáng)制力。任何公務(wù)員都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定約束自己的行為，如果公務(wù)員違反了相關(guān)的規(guī)定，就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9．我國(guó)公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容？參考答案：（1）模范遵守憲法和法律。（2）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率。（3）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督。（4）維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。（5）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令。（6）保守國(guó)家秘密和工作秘密。（7）遵守紀(jì)律，俗守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德。（8）清正廉潔，公道正派。（9）法律規(guī)定的其他義務(wù)。10．公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的關(guān)系。參考答案：公務(wù)員法既規(guī)定了公務(wù)員的義務(wù)，又規(guī)定了公務(wù)員的紀(jì)律。公務(wù)員的義務(wù)與紀(jì)律既有聯(lián)系又有區(qū)別。公務(wù)員的紀(jì)律是指公務(wù)員法所規(guī)定的，公務(wù)員必須遵守的行為準(zhǔn)則，公務(wù)員的紀(jì)律與公務(wù)員的身份及職務(wù)密切相關(guān)，是公務(wù)員履行公務(wù)的行為準(zhǔn)則，具有國(guó)家強(qiáng)制力，公務(wù)員如果違反了紀(jì)律的規(guī)定，都必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的聯(lián)系在于：二者都是為公務(wù)員所規(guī)定的，任何公務(wù)員都必須遵守的行為準(zhǔn)則，都具有國(guó)家強(qiáng)制力，違反了義務(wù)或紀(jì)律的公務(wù)員都會(huì)受到相應(yīng)的懲處，都需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的具體內(nèi)容雖然不同，但分別是對(duì)公務(wù)員“作為”與“不作為”的行為的規(guī)范，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的區(qū)別表現(xiàn)在：（1）二者強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容不同。首先，公務(wù)員義務(wù)主要是從正面提出的公務(wù)員“必須為”的要求，公務(wù)員對(duì)于這些要求必須圓滿做到才能夠成為一個(gè)合格的公務(wù)員；而公務(wù)員的紀(jì)律則是從反面提出的、公務(wù)員“不得為”的要求，是從消極的、否定性的角度對(duì)公務(wù)員的行為的約束；前者更多的是從宏觀的角度作出的規(guī)定，而后者更多是從微觀的角度對(duì)公務(wù)員的行為提出的細(xì)致的要求。其次，公務(wù)員的義務(wù)由于是從宏觀的角度對(duì)公務(wù)員的行為作出的規(guī)范，因此，其具體內(nèi)容必然比較抽象與概括；而公務(wù)員的紀(jì)律是從微觀的角度對(duì)公務(wù)員的行為提出的細(xì)致的要求，因此，其內(nèi)容必然比較具體，以便于具有較強(qiáng)的操作性。（2）與公務(wù)員權(quán)利的關(guān)系不同。公務(wù)員的義務(wù)是相對(duì)于公務(wù)員的權(quán)利而言的，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，權(quán)利與義務(wù)都是相對(duì)而言的，享受權(quán)利就必須履行義務(wù)，履行了義務(wù)，公務(wù)員才能享受其權(quán)利。而公務(wù)員紀(jì)律則沒有這層與公務(wù)員權(quán)利的對(duì)應(yīng)性。11.公務(wù)員權(quán)利的含義.參考答案：公務(wù)員的權(quán)利，是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員在履行職責(zé)、行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的過程中，可以作出某種行為，要求他人為或者不為某種行為的許可和保障。其含義有以下四個(gè)方面：（1）公務(wù)員的權(quán)利以其身份為前提。這是對(duì)權(quán)利主體方面的要求，即只有具備了公務(wù)員的身份才能夠行使相應(yīng)的權(quán)利。（2）國(guó)家規(guī)定公務(wù)員的權(quán)利，是為了公務(wù)員有效地行使職權(quán)，執(zhí)行公務(wù)。這是賦予公務(wù)員權(quán)利的目的所在，也是對(duì)公務(wù)員提出的要求，即公務(wù)員享有權(quán)利必須是為履行公職而不容許將其用于除履行公職之外的地方。（3）公務(wù)員權(quán)利的具體內(nèi)容，就是公務(wù)員在履行公職的過程中，公務(wù)員本人可以為一定的行為，可以要求他人為或者不為一定的行為。（4）公務(wù)員權(quán)利的具體內(nèi)容是由國(guó)家明文規(guī)定的，并且公務(wù)員權(quán)利的行使是由國(guó)家法律加以保障的。12.公務(wù)員權(quán)利的意義參考答案：(1)公務(wù)員權(quán)利是公務(wù)員順利履行公務(wù)的基本保障。(2)公務(wù)員權(quán)利是公務(wù)員隊(duì)伍具有穩(wěn)定性與連續(xù)性的保證。(3)公務(wù)員權(quán)利是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行激勵(lì)的方式。13．我國(guó)公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容？參考答案：（1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件。（2）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分。（3）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇。（4）參加培訓(xùn)。（5）對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議。（6）提出申訴和控告。（7）申請(qǐng)辭職。（8）法律規(guī)定的其他權(quán)利。14．試述公務(wù)員考試錄用制度的重要意義。參考答案：考試錄用制度，作為公務(wù)員制度的基本特征和標(biāo)志，充分體現(xiàn)了干部人事制度的深刻變革。其重要意義體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（1）考試錄用制度有利于高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。沒有科學(xué)的錄用制度，就很難選拔出高素質(zhì)的公務(wù)員。隨著選拔人才視野的拓展，選拔方法科學(xué)化水平的不斷提高，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)得到了有力保障。（2）考試錄用制度有利于德才兼?zhèn)湓瓌t的貫徹落實(shí)公開考試、嚴(yán)格考察是錄用公務(wù)員的基本方法。錄用考試包含兩個(gè)主要環(huán)節(jié)，一是筆試，二是面試。筆試側(cè)重于考察考生的文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)；面試側(cè)重于考察考生的綜合素質(zhì)和適應(yīng)實(shí)際工作的能力。考察即對(duì)考生德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。根據(jù)考試、考察結(jié)果確定人選，體現(xiàn)了從德和才兩個(gè)方面全面衡量和評(píng)價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn)，即德才兼?zhèn)?。?）考試錄用制度有利于建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)和公開監(jiān)督的用人機(jī)制錄用的依托是考試，考試的核心是競(jìng)爭(zhēng)，是一種公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)和能力的綜合競(jìng)爭(zhēng)，德和才的全面競(jìng)爭(zhēng)，充分體現(xiàn)了公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。按照公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定，錄用的條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等全部向社會(huì)公開，擬錄用人員名單要通過適當(dāng)形式予以公示，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對(duì)于不符合規(guī)定的程序和行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正。這些規(guī)定，有利于堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，有利于激勵(lì)和促進(jìn)人才成長(zhǎng)，克服和防止用人上消極腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。（4）考試錄用制度有利于促進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)不斷完善和健全公務(wù)員錄用制度，對(duì)保障公民依法管理國(guó)家事務(wù)的政治權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。從錄用制度的內(nèi)容看，錄用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序等，涉及面廣，社會(huì)影響大，并以其鮮明的價(jià)值觀念，促進(jìn)了社會(huì)主義民主建設(shè)，為用人單位和廣大人民群眾所矚目。進(jìn)一步依法完善錄用制度，能夠更好地保障憲法賦予公民的政治權(quán)利，使公民都有平等地通過競(jìng)爭(zhēng)擔(dān)任公職，直接參與管理國(guó)家事務(wù)的機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)了社會(huì)主義民主建設(shè)。（5）考試錄用制度有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的變革市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，必然要求人才資源的配置方式由組織調(diào)配轉(zhuǎn)到以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)上來?？荚囎鳛橐环N人才評(píng)價(jià)的重要技術(shù)手段，具有比較明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐逐步被肯定、發(fā)展、完善起來的。錄用考試雖然不是選拔人才的唯一手段，但是由于考試面向社會(huì)、公開競(jìng)爭(zhēng)，具有較強(qiáng)的公平性、科學(xué)性和客觀性；有一套科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，不分對(duì)象，一視同仁，擇優(yōu)而用，使其在人才選拔中的功能日益突出。進(jìn)一步推進(jìn)和完善考試錄用制度，有助于適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制的健全，同時(shí)對(duì)促進(jìn)人才資源能力建設(shè)，對(duì)尊重知識(shí)、尊重人才，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)求知好學(xué)良好風(fēng)氣的形成，具有重要作用。15．公務(wù)員錄用的含義?公務(wù)員錄用制度及主要內(nèi)容?參考答案：公務(wù)員的錄用，是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序，面向社會(huì)采取公開考試、嚴(yán)格考察的辦法選拔公務(wù)員的活動(dòng)。公務(wù)員錄用制度，就是關(guān)于公務(wù)員錄用的各種行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總稱。主要內(nèi)容包括：錄用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、方法、程序和錄用的組織權(quán)限等。16．我國(guó)公務(wù)員錄用制度的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)是什么？參考答案：我國(guó)的公務(wù)員錄用制度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四條基本原則：(1)公開原則；（2）平等原則；(3)競(jìng)爭(zhēng)原則；(4)擇優(yōu)原則；公務(wù)員錄用的標(biāo)準(zhǔn)：德才兼?zhèn)?，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的被歷史證明行之有效的選拔和任用于部的標(biāo)準(zhǔn)，也是我國(guó)公務(wù)員錄用制度需遵循的。17．公務(wù)員錄用的條件參考答案：我國(guó)公務(wù)員法對(duì)錄用條件的規(guī)定主要包括：招考條件、報(bào)考的基本條件、消極條件和職位要求的資格條件。（一）招考條件招考條件是指招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)具備的條件，這是錄用公務(wù)員的前提。機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，必須同時(shí)符合兩個(gè)招考條件：（1）必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)（2）必須有相應(yīng)的職位空缺（二）報(bào)考的基本條件（七條）我國(guó)公務(wù)員錄用的基本條件由公務(wù)員法作出統(tǒng)一規(guī)定，有政治條件、品質(zhì)條件和能力條件等，具體包括：具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；年滿十八周歲；擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；具有良好的品行；具有正常履行職責(zé)的身體條件；具有符合職位要求的文化程度和工作能力；法律規(guī)定的其他條件，等等。法律規(guī)定的其他條件，是指根據(jù)某些特殊職位要求的條件。如有專門的法律規(guī)定法官、檢察官、警察的資格條件，選拔這些職位的公務(wù)員，除具備基本條件外，還應(yīng)具備這些法律規(guī)定的條件。（三）報(bào)考的消極條件公務(wù)員法第二十四條規(guī)定了錄用公務(wù)員的限制性條件，也就是消極條件，不得錄用為公務(wù)員的人員共有三種類型：（1）曾因犯罪受過刑事處罰的。（2）曾被開除公職的。（3）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。（四）職位要求的資格條件職位要求的資格條件是指，由錄用主管部門依法規(guī)定的成為某個(gè)職位上的公務(wù)員時(shí)不可缺少的條件。職位要求的資格條件一般由招錄機(jī)關(guān)提出，經(jīng)省級(jí)以上考試錄用主管部門批準(zhǔn)后予以公布。具體職位的資格條件各不相同，作為招考條件來說，不可能一個(gè)職位一個(gè)樣，實(shí)際是先規(guī)定考生一般應(yīng)具有的資格條件，如年齡、學(xué)歷等，然后再確定一些職位類別要求的特殊資格條件，如專業(yè)等。18．錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過哪些程序？參考答案：（1）發(fā)布招考公告；（2）資格審查；（3）對(duì)資格審查合格者進(jìn)行考試；（4）對(duì)考試合格者進(jìn)行考察；（5）體檢；（6）提出擬錄用人員名單，予以公示；（7）審批、備案；（8）試用。19．公務(wù)員考核的含義？公務(wù)員考核制度構(gòu)成要素？參考答案：公務(wù)員考核，是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對(duì)所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。公務(wù)員考核制度由以下要素構(gòu)成：（1）考核對(duì)象和考核主體?？己藢?duì)象是已確定公務(wù)員身份的人員。其中又分為非領(lǐng)導(dǎo)成員和領(lǐng)導(dǎo)成員。非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核主體是本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人授權(quán)的考核委員會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核主體是主管機(jī)關(guān)，即按管理權(quán)限管理領(lǐng)導(dǎo)成員的各級(jí)黨委及其組織部門。（2）考核內(nèi)容。考核內(nèi)容包括“德、能、勤、績(jī)、廉”等五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。（3）考核形式?？己诵问街饕譃槠綍r(shí)考核和定期考核兩種形式，對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式。（4）考核的程序和方法。從理論上來說無論是定期考核還是平時(shí)考核都有一定的程序和方法，但由于平時(shí)考核采取靈活多樣的方式進(jìn)行，故一般在考核制度中都不明確規(guī)定平時(shí)考核的程序和方法，而只對(duì)定期考核的程序和方法作出規(guī)范。（5）考核等次?？己说却畏譃閮?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。（6）考核結(jié)果的使用。我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，定期考核結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。20．試述建立和完善公務(wù)員考核制度的意義參考答案：考核是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，建立和完善公務(wù)員考核制度具有十分重要的意義。（1）有利于客觀公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員，激勵(lì)和鞭策公務(wù)員提高素質(zhì)，努力工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。在考核中要對(duì)公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉特別是工作實(shí)績(jī)作出全面、客觀的評(píng)價(jià)，考核的過程實(shí)際上是檢查公務(wù)員是否盡職盡責(zé)、是否努力完成工作任務(wù)的過程，這對(duì)公務(wù)員起到一種鞭策和督促的作用。從而有效地激發(fā)公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激勵(lì)公務(wù)員盡職盡責(zé)，努力工作。建立在考核內(nèi)容基礎(chǔ)上的考核標(biāo)準(zhǔn)就像一面旗幟，指出公務(wù)員前進(jìn)的方向，從而在公務(wù)員中產(chǎn)生“見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省”的心理效應(yīng)，引導(dǎo)公務(wù)員積極進(jìn)取，努力學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，提高工作能力和工作水平。（2）有利于對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。在考核中公務(wù)員要進(jìn)行個(gè)人總結(jié)或述職，要認(rèn)真聽取群眾意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核時(shí)還要進(jìn)行個(gè)別談話、民意測(cè)驗(yàn)，等等。因此，考核的過程是組織上對(duì)公務(wù)員實(shí)施嚴(yán)格管理的過程，也是發(fā)揚(yáng)民主對(duì)公務(wù)員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督的過程。在考核中不僅要肯定公務(wù)員的優(yōu)點(diǎn)和成績(jī)，還要指出公務(wù)員的缺點(diǎn)和存在問題。從而有利于促使公務(wù)員正確行使權(quán)力，認(rèn)真履行義務(wù)。（3）有利于為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)和提供依據(jù)。根據(jù)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別和工資，根據(jù)公務(wù)員的是非功過實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，根據(jù)從考核中了解到的公務(wù)員的素質(zhì)狀況和職位要求對(duì)公務(wù)員實(shí)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，等等，從而使調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別和工資以及公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)。辭退等管理環(huán)節(jié)和管理措施有所依據(jù)，為公正合理使用公務(wù)員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和使用人才，做到量才而用、人盡其才打下基礎(chǔ)。21．公務(wù)員考核的基本原則和內(nèi)容有哪些？參考答案：公務(wù)員考核的基本原則：（1）全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合的原則；（2）客觀、公正、公開、民主的原則；（3）分類考核的原則；（4）考用結(jié)合的原則；考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括“德、能、勤、績(jī)、廉”等五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。22．簡(jiǎn)述公務(wù)員考核的方法？參考答案：公務(wù)員考核基本方法：（1）領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。（2）平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合。（3）定性考核與定量考核相結(jié)合。23．什么是職務(wù)任免制度？按照我國(guó)現(xiàn)行干部任用制度，公務(wù)員職務(wù)的任用方式有哪幾種？參考答案：職務(wù)任免制度，就是關(guān)于公務(wù)員職務(wù)任免形式、任免機(jī)關(guān)及其權(quán)限、任免職務(wù)的情形以及相關(guān)事宜的管理制度。按照我國(guó)現(xiàn)行干部任用制度，公務(wù)員職務(wù)的任用方式有三種，即選任、委任和聘任。選任、委任是公務(wù)員職務(wù)的主要任用方式，絕大多數(shù)公務(wù)員是通過這兩種方式予以任用的。24．什么是委任制公務(wù)員的職務(wù)任免？委任制公務(wù)員職務(wù)任免的主要特點(diǎn)？參考答案：委任制公務(wù)員的職務(wù)任免，即由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，委派公務(wù)員擔(dān)任一定職務(wù)或兔去公務(wù)員擔(dān)任的一定職務(wù)。通常的做法是，由有關(guān)方面提出任職或免職人選，任職的需經(jīng)干部人事部門考察，任免機(jī)關(guān)決定后任命或免職。與選任制、聘任制相比，委任制方式有諸多優(yōu)點(diǎn)（1）體現(xiàn)治事與用人相統(tǒng)一。委任制具有任用權(quán)力高度集中統(tǒng)一的特點(diǎn)，能充分體現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的用人權(quán)，有利于在機(jī)關(guān)中貫徹首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有利于上級(jí)對(duì)下級(jí)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有利于保障政令貫徹執(zhí)行的效率。（2）保證公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。在實(shí)行委任制的情況下，公務(wù)員非因法定事由不被免職和辭退，有利于公務(wù)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，有利于工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和專業(yè)性。（3）操作簡(jiǎn)便。委任制在辦理任免手續(xù)上簡(jiǎn)單明了，便于操作，特別是在對(duì)公務(wù)員進(jìn)行交流時(shí)，手續(xù)簡(jiǎn)便易行。因此，世界各國(guó)在公務(wù)員職務(wù)任免方面，大都實(shí)行委任制方式。但是，委任制也存在一些缺點(diǎn)，比如在用人上主要根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意志，容易滋生主觀隨意性，缺乏透明度；對(duì)委任制公務(wù)員中不勝任職務(wù)者不易調(diào)整，容易造成能上不能下、能進(jìn)不能出的弊端等。25．什么是任期制？簡(jiǎn)述實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)任期制度的重要意義。參考答案：任期制，是指公務(wù)員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的任職屆數(shù)和任職年限、任期內(nèi)管理、任職期滿后的安排等制度的總稱。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)任期制度，具有重要意義：一是有利于實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的能上能下，形成正常的新老交替機(jī)制，建立充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。實(shí)行任期制，既使領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)成為干部一定時(shí)期的職務(wù)崗位，干部的上與下成為一種正常社會(huì)現(xiàn)象，也為年輕干部的培養(yǎng)鍛煉提供了機(jī)會(huì)、創(chuàng)造了條件，實(shí)現(xiàn)干部經(jīng)常性的新老交替，保持干部隊(duì)伍的合理梯次結(jié)構(gòu)。二是有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，促進(jìn)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力。任期制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期，并輔之以嚴(yán)格的任期考核和及時(shí)監(jiān)督與動(dòng)態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)干部把外部壓力變成工作動(dòng)力，不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。三是有利于保持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)穩(wěn)定。任期制本身要求除特殊需要，干部在任期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，既維護(hù)了法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，克服干部工作的隨意性，防止用人上的不正之風(fēng)，又要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)，完成任期目標(biāo)，保持工作的連續(xù)性和有效性。26．試述職務(wù)升降在公務(wù)員管理中的作用和意義。參考答案：首先，職務(wù)升降是保證機(jī)關(guān)各個(gè)職位獲得合適人選的重要途徑。人事管理的主要任務(wù)是選賢任能，而職務(wù)升降是選賢任能的一條主要渠道。機(jī)關(guān)由各個(gè)職位構(gòu)成，一定的職位意味著一定的工作內(nèi)容和工作任務(wù)，只有將適宜的人選放到各個(gè)職位上，機(jī)關(guān)才能正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)機(jī)關(guān)某一職位出現(xiàn)空缺時(shí)，或者因工作需要而增設(shè)新的職位時(shí)，除了通過錄用、交流來補(bǔ)充人員外，很多時(shí)候需要通過職務(wù)升降來為空缺職位配備人選。機(jī)關(guān)根據(jù)職位的需要和公務(wù)員本人的工作表現(xiàn)與業(yè)績(jī)情況，通過職務(wù)晉升或降職來填補(bǔ)空缺，從而使事得其人、人盡其才、人事相宜。這是職務(wù)升降的基本功能。第二，職務(wù)升降對(duì)公務(wù)員是一種有效的激勵(lì)手段。公務(wù)員職務(wù)晉升，意味著公務(wù)員所處地位的上升，職權(quán)加強(qiáng)和責(zé)任范圍擴(kuò)大，是對(duì)公務(wù)員榮譽(yù)需要和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值需要的滿足，能夠有效激發(fā)公務(wù)員的工作熱情。同時(shí)，公務(wù)員晉升職務(wù)伴隨著工資、福利待遇的提高，滿足公務(wù)員的物質(zhì)需要，也能產(chǎn)生激發(fā)熱情的功能。反之，降職則從負(fù)面激勵(lì)公務(wù)員加倍努力，改進(jìn)工作?？茖W(xué)合理的職務(wù)升降制度可以激勵(lì)公務(wù)員開展公開。公平的競(jìng)爭(zhēng)，促使公務(wù)員努力工作，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，爭(zhēng)取在組織中處于出類拔革的地位。這種競(jìng)爭(zhēng)有利于整個(gè)組織的素質(zhì)提高，有利于機(jī)關(guān)工作效率的提高。第三，職務(wù)升降是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員職務(wù)能上能下的主要渠道，也是公務(wù)員能上能下的制度保證。長(zhǎng)期以來，干部能上不能下是我國(guó)干部人事管理中的一個(gè)難點(diǎn)問題。能上能下需要一定的制度形式和制度保證。實(shí)行職務(wù)升降制度，優(yōu)秀的和稱職的公務(wù)員通過規(guī)定的程序得以晉升，不稱職的予以降職，可以推進(jìn)公務(wù)員的能上能下，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。同時(shí)，職務(wù)升降在公務(wù)員管理系統(tǒng)中又連接著考核、培訓(xùn)、工資等環(huán)節(jié)?？己私Y(jié)果是職務(wù)升降的重要依據(jù)。根據(jù)考核成績(jī)，實(shí)行對(duì)公務(wù)員的升降，使考核對(duì)公務(wù)員具有十分重要的實(shí)際意義和激勵(lì)作用。職務(wù)升降又與培訓(xùn)和調(diào)整工資待遇聯(lián)系緊密。公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行資格培訓(xùn)。晉升或降職，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其工資待遇。27．競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔的意義和作用。參考答案：競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔的共同特點(diǎn)，是在選拔任用和晉升中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，具有重要意義和作用。（1）競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔擴(kuò)大了選人視野，拓寬了識(shí)人渠道。競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔產(chǎn)生人選方式，是自愿報(bào)名。競(jìng)爭(zhēng)上崗在本單位或者本系統(tǒng)進(jìn)行，公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行，在此范圍內(nèi)的人員，只要符合條件，都可參加。這種做法，晉升人選的范圍擴(kuò)大，有利于組織上在更大范圍內(nèi)選拔人才。（2）強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔程序，是一種競(jìng)爭(zhēng)性程序。筆試、面試和民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，都有多個(gè)人選參加，層層造選，最后確定擬任人選。這種競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上打破了論資排輩和平衡照顧的格局，為優(yōu)秀人才提供了展示自己才能的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。（3）提高了工作透明度，強(qiáng)化了民主監(jiān)督。競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔從工作方案到資格條件、選拔程序和考試結(jié)果等，凡是能夠公開的，都予以公布。群眾對(duì)人選情況、具體操作情況有了更多的了解，知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更好的落實(shí)，從而進(jìn)一步體現(xiàn)了公開、公平、公正的精神，摒棄了封閉式、神秘化的做法。這些年的實(shí)踐表明，競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔的實(shí)行，對(duì)促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。激發(fā)干部隊(duì)伍活力等，發(fā)揮了重要作用。但作為一種選拔、晉升方式，也存在一些需要解決的問題。如成本較高，競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔工作環(huán)節(jié)較多，工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，需要投人大量人力、財(cái)力。再如，如何推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選拔經(jīng)?；?、制度化，防止想搞就搞、不想搞就不搞的隨意性，如何提高考試測(cè)評(píng)科學(xué)化水平，有效解決一些地方出現(xiàn)的“高分低能”現(xiàn)象，等等，都是需要研究解決和探索完善的問題。競(jìng)爭(zhēng)上崗與公開選拔，既有共同特征，也有許多不同之處?；镜膮^(qū)別在于兩者適用范圍的不同，競(jìng)爭(zhēng)上崗主要適用于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔和晉升，公開選拔主要適用于工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的選拔和晉升。適用范圍的不同，帶來人選范圍、選拔和晉升程序等方面的不同。28．公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的含義？簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn)。參考答案：公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度，是指機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者有關(guān)章程的規(guī)定，對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績(jī)或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體給予一定榮譽(yù)或者物質(zhì)利益以示鼓勵(lì)的制度。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn)是：（1）獎(jiǎng)勵(lì)的主體是公務(wù)員所在的各類機(jī)關(guān)。（2）獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是公務(wù)員或者公務(wù)員集體。（3）獎(jiǎng)勵(lì)的條件是：工作表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡。（4）獎(jiǎng)勵(lì)是依法進(jìn)行的，即獎(jiǎng)勵(lì)的條件、種類、程序都是法定的，都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理。29．試述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的意義？參考答案：（1）獎(jiǎng)勵(lì)制度是公務(wù)員制度的重要組成部分。公務(wù)員制度是由多個(gè)管理環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整、嚴(yán)密、科學(xué)的制度體系。獎(jiǎng)勵(lì)制度作為這個(gè)制度體系中的重要一環(huán)，與其他管理制度相輔相成，共同作用，從而發(fā)揮公務(wù)員制度的整體作用。（2）獎(jiǎng)勵(lì)制度是實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員有效管理的科學(xué)方法。獎(jiǎng)勵(lì)的功能就在于雙贏，使組織成員通過朝向組織目標(biāo)的努力，更好地達(dá)到他們自己的目的。通過獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施，形成激勵(lì)一努力一績(jī)效一獎(jiǎng)勵(lì)一激勵(lì)這樣的良注循環(huán)，從而調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性和創(chuàng)造性，增加公務(wù)員的進(jìn)取。動(dòng)和榮譽(yù)感，充分挖掘公務(wù)員的潛在能力，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，對(duì)于增強(qiáng)機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力，保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有重大意義。（3）獎(jiǎng)勵(lì)制度是對(duì)取得突出貢獻(xiàn)或者具有突出業(yè)績(jī)的公務(wù)員的褒獎(jiǎng)和激勵(lì)，對(duì)沒有獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員是一種鞭策，具有導(dǎo)向作用，使公務(wù)員明確努力的方向和目標(biāo)，有利于機(jī)關(guān)形成你追我趕。積極進(jìn)取、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的工作氛圍，有利于機(jī)關(guān)形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建設(shè)一支充滿生機(jī)和活力的公務(wù)員隊(duì)伍。30．簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的原則。參考答案：（1）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則；（2）公平、公正、公開的原則；（3）獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人與獎(jiǎng)勵(lì)集體并重的原則；（4）定期獎(jiǎng)勵(lì)和及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則；（5）有錯(cuò)必糾的原則。31．公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的條件。參考答案：公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)條件的規(guī)定采取概括性規(guī)定與具體列舉性規(guī)定相結(jié)合的方式。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)條件的概括性規(guī)定是：工作上表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的具體條件，包括以下十種情形：(1）忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的。（2）遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的。（3）在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的。（4）為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的。（5）愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的。（6）防止或者消除事故有功，使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的。（7）在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的。（8）同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的。32．公務(wù)員紀(jì)律的含義及特征。參考答案：公務(wù)員的紀(jì)律，是指機(jī)關(guān)為保障實(shí)現(xiàn)其職能，維護(hù)機(jī)關(guān)的秩序和正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的，要求每一個(gè)公務(wù)員遵守的行為規(guī)范。公務(wù)員紀(jì)律的特征：（1）法定性。公務(wù)員紀(jì)律的法定性，是指公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容是法定的，違反紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn)是法定的，調(diào)查處理的程序是法定的，處理的依據(jù)是法定的。（2）普遍性。公務(wù)員紀(jì)律的普遍性，是指法律規(guī)定的紀(jì)律制度和紀(jì)律措施在全體公務(wù)員中普遍適用，具有普遍的約束力，公務(wù)員必須一律遵循，不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊公務(wù)員。（3）強(qiáng)制性。違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任是法定的，對(duì)公務(wù)員實(shí)施處分是由國(guó)家強(qiáng)制力保證的。33．試述公務(wù)員紀(jì)律的意義參考答案：（l）公務(wù)員紀(jì)律是保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序的重要手段和方式。紀(jì)律是機(jī)關(guān)得以存在的前提。沒有紀(jì)律，無論什么樣的機(jī)關(guān)都會(huì)變成一盤散沙；沒有紀(jì)律，任何機(jī)關(guān)的工作都不會(huì)取得預(yù)期的效果。（2）公務(wù)員紀(jì)律是提高公務(wù)員素質(zhì)的外在動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員勤政、廉政，提高工作效能的重要保障。紀(jì)律制度是規(guī)范公務(wù)員行為的準(zhǔn)則，是公務(wù)員素質(zhì)提高的前提條件。只有公務(wù)員遵守了紀(jì)律制度，才能保證公務(wù)員思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高，也才能保證公務(wù)員勤于政務(wù)，廉潔從政，達(dá)到提高機(jī)關(guān)工作效能的目的。（3）公務(wù)員紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略和依法行政目標(biāo)的必然要求。公務(wù)員行使著國(guó)家賦予的公權(quán)力，公務(wù)員的行為直接關(guān)系到公權(quán)力能否正確行使。沒有紀(jì)律制度約束的公務(wù)行為，必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用和公正的缺失，依法行政必然成為空談，依法治國(guó)方略必然無法實(shí)現(xiàn)。因此，公務(wù)員紀(jì)律的法制化是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略和依法行政目標(biāo)的必然要求。34．公務(wù)員培訓(xùn)的含義及特點(diǎn)？參考答案：公務(wù)員培訓(xùn)是指機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，通過各種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為主要內(nèi)容的各種教育和訓(xùn)練活動(dòng)。公務(wù)員培訓(xùn)與常規(guī)教育相比，有其鮮明的特點(diǎn)。第一，從性質(zhì)上看，它是一種繼續(xù)教育，屬于“第二教育過程”，是后學(xué)歷的繼續(xù)教育，是常規(guī)教育的發(fā)展和延續(xù)。第二，從目的來看，公務(wù)員培訓(xùn)主要是通過培訓(xùn)不斷提高公務(wù)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。第三，從內(nèi)容上看，它是針對(duì)工作職責(zé)要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的要求而開展的專門知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)和教育，突出實(shí)用性。第四，從形式看，根據(jù)培訓(xùn)目的和內(nèi)容的要求，培訓(xùn)形式靈活多樣，時(shí)間可長(zhǎng)可短，可以脫產(chǎn)培訓(xùn)，也可以在職培訓(xùn)。第五，在方法上，既有課堂講授和自學(xué)，又有實(shí)際操作、實(shí)地考察等。35．建立和實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)制度的意義參考答案：（1）有助于公務(wù)員獲得履行職責(zé)的知識(shí)和能力，更好地完成工作任務(wù)。公務(wù)員履行職責(zé)，需要一定的知識(shí)和能力。隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的加快，對(duì)公務(wù)員知識(shí)、能力的要求越來越高。培訓(xùn)可以幫助公務(wù)員獲得和增長(zhǎng)履行職責(zé)所需的知識(shí)和能力，適應(yīng)和重新適應(yīng)職位的要求，“使人適事”，達(dá)到人和事的和諧，高效率、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。（2）有利于提高公務(wù)員的素質(zhì)，開發(fā)公務(wù)員的潛能，促進(jìn)人才的成長(zhǎng)。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)。無論是機(jī)關(guān)還是企業(yè)、事業(yè)單位都需要大批高素質(zhì)的人才。人才的成長(zhǎng)，除了靠實(shí)踐鍛煉，還要靠教育、學(xué)習(xí)，培訓(xùn)作為開發(fā)人才資源的一種有效手段，可以促進(jìn)機(jī)關(guān)多出人才，快出人才。（3）從根本上說，有利于提高機(jī)關(guān)工作的效能，保證機(jī)關(guān)職能的實(shí)現(xiàn)。公務(wù)員的素質(zhì)如何，能否保證他們的優(yōu)化、精干、廉潔、高效，如何最大限度地發(fā)揮他們的積極性，是影響機(jī)關(guān)工作效能的關(guān)鍵因素。公務(wù)員的培訓(xùn)是保證和提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的一條有效途徑，通過進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，必然會(huì)提高機(jī)關(guān)工作效率，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能。36．公務(wù)員交流制度的概念和含義。參考答案：公務(wù)員的交流，是指機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個(gè)人愿望，通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等形式變換公務(wù)員的工作職位，從而產(chǎn)生或變更公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)與過程。把這一活動(dòng)與過程的有關(guān)事項(xiàng)以法律的形式確定下來，并保證貫徹執(zhí)行，就形成公務(wù)員的交流制度。公務(wù)員交流制度的概念，包括以下幾方面的含義：（1）公務(wù)員交流的法定形式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉三種，每種形式都有特定的目的、范圍、對(duì)象以及相應(yīng)的條件和程序要求。（2）交流是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員的一種管理活動(dòng)和手段，無論哪種形式的交流，都必須經(jīng)過機(jī)關(guān)決定安排或批辦手續(xù)。（3）公務(wù)員交流的原因，概括起來有兩大方面：一是工作需要；二是照顧公務(wù)員個(gè)人愿望。其中，工作需要是第一位的，照顧個(gè)人愿望是第二位的。后者應(yīng)以不與工作需要相沖突為條件。（4）公務(wù)員交流的范圍，既包括在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部的交流，即在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的交流和在同一部門內(nèi)的不同職位之間的交流；也包括與公務(wù)員隊(duì)伍以外的其他從事公務(wù)的人員進(jìn)行交流。（5）公務(wù)員的交流，一般屬于同一職務(wù)層次之間的平級(jí)調(diào)動(dòng)，但有時(shí)交流也與提拔使用與降職使用結(jié)合進(jìn)行，不過要相應(yīng)履行職務(wù)升降的有關(guān)程序。37．簡(jiǎn)述公務(wù)員交流制度的地位和作用。參考答案：交流制度是公務(wù)員法的重要組成部分，它貫穿于公務(wù)員的“進(jìn)”、“管”、“出”三個(gè)主要環(huán)節(jié)，是公務(wù)員法涵蓋內(nèi)容最廣泛的制度之一，對(duì)建立廣納群賢、人盡其才、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，起著有益的調(diào)節(jié)和補(bǔ)充作用，其獨(dú)特的地位和作用是其他管理制度所無法取代的。從交流制度在公務(wù)員管理中發(fā)揮的基本功能來看，其作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）促進(jìn)公務(wù)員的培養(yǎng)鍛煉。（2）合理配置人才；（3）預(yù)防腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。38．什么是調(diào)任？調(diào)任的目的和意義？參考答案：公務(wù)員交流制度中的調(diào)任，是指國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。建立調(diào)任制度的目的與意義，概括起來主要有以下三點(diǎn)：（1）有利于國(guó)家合理配置人才資源；（2）有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高工作效能；（3）有利于工作人員個(gè)人的發(fā)展和成長(zhǎng)。39．轉(zhuǎn)任的含義與特點(diǎn)。參考答案：公務(wù)員交流制度中的轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng)，或者在同一部門內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。轉(zhuǎn)任是交流的一種重要形式，與調(diào)任相比，轉(zhuǎn)任是公務(wù)員在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)換職位任職，只意味著轉(zhuǎn)任公務(wù)員職務(wù)關(guān)系的變更，不涉及公務(wù)員身份的變更。與掛職鍛煉相比，轉(zhuǎn)任是公務(wù)員的內(nèi)部交流，它不涉及身份的變動(dòng)，但人事管理關(guān)系必須轉(zhuǎn)移，而掛職鍛煉不轉(zhuǎn)人事管理關(guān)系。40．簡(jiǎn)述公務(wù)員的轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)符合的基本要求。參考答案：公務(wù)員的轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)方面的基本要求。（1）公務(wù)員轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件。公務(wù)員轉(zhuǎn)任可以跨地區(qū)、跨類別，而不同地區(qū)、不同類別、不同職位的公務(wù)員其任職條件和資格不盡相同，若達(dá)不到擬任職位的條件和資格，將難以全面圓滿地完成各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。因此，如果不具備擬轉(zhuǎn)任職位的任職資格條件，則不應(yīng)轉(zhuǎn)任。（2）轉(zhuǎn)任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。這就要求機(jī)關(guān)在接受轉(zhuǎn)任的公務(wù)員時(shí)，必須有相應(yīng)的職位空缺，即不能在編制滿員或超編的情況下接收轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，也不能在違反職數(shù)比例的情況下接收轉(zhuǎn)任的公務(wù)員。（3）轉(zhuǎn)任時(shí)需要職務(wù)升降的，應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員職務(wù)晉升或降職的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行程序。從實(shí)際情況看，有的地方存在“送人情”提拔的問題，群眾對(duì)此反響很大，嚴(yán)重影響黨政機(jī)關(guān)的形象，因此，有必要加強(qiáng)這方面的規(guī)范。41．我國(guó)公務(wù)員回避的種類有哪些？建立國(guó)家公務(wù)員回避制度有什么作用？參考答案：公務(wù)員回避的種類一般包括：任職回避、地域回避和公務(wù)回避三種。建立和完善公務(wù)員回避制度，對(duì)促進(jìn)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，幫助公務(wù)員擺脫各種親屬關(guān)系的羈絆，公正履行職責(zé)，提高工作效率，有積極的促進(jìn)作用：（1）有利于公務(wù)員公正履行職責(zé)的導(dǎo)向作用；（2）有利于公務(wù)員健康成長(zhǎng)的保護(hù)作用；（3）有利于發(fā)揮全社會(huì)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督作用。42．什么是任職回避、地域回避和公務(wù)回避？參考答案：任職回避是指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。公務(wù)員地域回避，是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親屬比較集中的原籍、出生地、成長(zhǎng)地任職。公務(wù)回避是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，遇有涉及本人利害關(guān)系等法定情形時(shí)，為避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。43．公務(wù)員工資制度和公務(wù)員福利制度概念？參考答案：公務(wù)員工資制度，是指在公務(wù)員依法履行職責(zé)、完成本職工作后，國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬的制度。工資是公務(wù)員勞動(dòng)報(bào)酬的貨幣表現(xiàn)，用以保障公務(wù)員生活消費(fèi)支出的需要，激勵(lì)公務(wù)員更好地完成工作任務(wù)。公務(wù)員福利制度，是指國(guó)家和單位為保障和解決公務(wù)員工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困難，在工資和保險(xiǎn)之外給予經(jīng)濟(jì)幫助和生活照顧的一種保障制度。建立公務(wù)員福利制度，有利于保障公務(wù)員的基本生活需要，提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平，穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍，激勵(lì)公務(wù)員更加努力地工作。實(shí)際上，公務(wù)員福利制度并不是重新建立，基本上是在現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范化。44．試述公務(wù)員福利制度存在的問題和改革的趨勢(shì)。參考答案：公務(wù)員福利制度主要形成、發(fā)展于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，改革開放以來，雖然有所調(diào)整，但沒有進(jìn)行系統(tǒng)的改革。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和完善，出現(xiàn)了一系列需要研究解決的問題。公務(wù)員福利制度存在問題：一是制度陳舊，總體水平偏低。現(xiàn)行的福利政策大都是改革開放以前或改革開放之初制定的，有的甚至還是新中國(guó)成立初期制定的，制度過時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)陳舊，明顯不合理。改革開放以來，隨著住房、醫(yī)療等福利待遇逐步走向市場(chǎng)化，或過渡到社會(huì)保障體系，而職工工資收人考慮這些因素嚴(yán)重不足，使得職工的福利待遇水平和實(shí)際收入水平下降較多。二是差距大和平均主義并存。一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡等因素，造成了地區(qū)間、部門間、單位間的差距不斷拉大；另一方面，單位內(nèi)部享受福利與所擔(dān)任職務(wù)和貢獻(xiàn)大小基本不掛鉤，平均主義嚴(yán)重。三是改革滯后。與各項(xiàng)制度改革不配套，特別是住房、醫(yī)療、供暖等各項(xiàng)制度改革都在不斷深化，福利制度卻長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)，沒有相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整，沒有與工資制度改革相結(jié)合，改革相對(duì)滯后。公務(wù)員福利制度改革的趨勢(shì)：改革福利制度要按照“完善干部職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度，建立干部激勵(lì)和保障機(jī)制”的要求，將提高工資與改善福利相結(jié)合；堅(jiān)持福利貨幣化、透明化、規(guī)范化的方向，實(shí)行合理的福利待遇，鼓勵(lì)公務(wù)員長(zhǎng)期為國(guó)家服務(wù)。44．建立和實(shí)施公務(wù)員保險(xiǎn)制度的重要作用。參考答案：建立和實(shí)施公務(wù)員保險(xiǎn)制度，對(duì)保障公務(wù)員的基本生活，解除他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，都具有重要的作用。（1）公務(wù)員保險(xiǎn)制度為喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員提供了基本生活保障。在公務(wù)員遇有生、老、病、死、傷、殘時(shí)，本人及其家庭生活可得到基本生活保障，這在很大程度上可以解除公務(wù)員的后顧之憂，調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性，使他們把全部精力投入到工作之中。（2）公務(wù)員保險(xiǎn)制度的建立和實(shí)施，為暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員提供了必要的物質(zhì)幫助，使他們能盡快恢復(fù)勞動(dòng)能力，保證了勞動(dòng)力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無疑是有益的。45．公務(wù)員辭職和辭退公務(wù)員的含義。參考答案：公務(wù)員辭職，是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除其與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系，或者擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員依照法律規(guī)定的條件和程序辭去所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。前者稱為公務(wù)員辭去公職，其直接結(jié)果是喪失公務(wù)員身份，公務(wù)員與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系歸于消滅；后者稱為公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其直