《企業(yè)民主管理與職工代表大會建設》課件

主要內(nèi)容一、新時代企業(yè)民主管理工作的背景二、企業(yè)民主管理與職工代表大會工作三、職工代表工作一新時代企業(yè)民主管理工作的背景全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，維護職工合法權(quán)益。黨的二十大報告全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，探索企業(yè)職工參與管理的有效方式，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護職工合法權(quán)益。《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》2016年10月10日至11日，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上發(fā)表重要講話。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見要堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理要加強企事業(yè)單位民主管理，暢通職工訴求表達渠道，引導職工依法維護自身權(quán)益，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。習近平2023年10月23日在中南海同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話時重要講話要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進廠務公開，充分發(fā)揮廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。習近平2020年11月24日在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話加強企事業(yè)單位民主管理制度建設。把企事業(yè)單位民主管理作為發(fā)展全過程人民民主的重要形式，努力推動以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度落地落實。推動國有企業(yè)加強民主管理，促進非公有制企業(yè)建立健全民主管理，保障職工群眾主人翁地位，提高職工群眾創(chuàng)造性和企業(yè)競爭力。王東明中國工會按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的工人運動時代主題發(fā)展全過程人民民主，代表和組織職工參與管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務，參與企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會組織的民主管理工會工作的政治標準工會是黨領(lǐng)導的工人階級群眾組織堅持黨對工會的全面領(lǐng)導，任何時候、任何情況下都不能動搖、不能偏離堅持黨的領(lǐng)導必須全面地、有效地貫徹落實到工會工作全過程和各方面找準工會工作與黨的中心任務的結(jié)合點、切入點、著力點，推動黨中央決策部署在工會系統(tǒng)落實落地要把廣大職工群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，為實現(xiàn)黨的中心任務而團結(jié)奮斗深化工會改革和建設是工會永葆生機活力、當好橋梁紐帶的動力所在工會工作的初心與基本職責維護職工權(quán)益竭誠服務職工群眾維護職工權(quán)益工會作為職工利益的代表者和維護者，要認真履行維權(quán)服務基本職責，著力解決關(guān)系職工群眾切身利益的實際問題，重視維護新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益。堅持維權(quán)維穩(wěn)相統(tǒng)一，堅決維護職工隊伍和社會大局和諧穩(wěn)定。竭誠服務職工群眾堅持以職工為中心的工作導向，完善以普惠性服務和精準幫扶為重點的服務體系，為職工群眾提供貼心服務。在做好傳統(tǒng)服務的基礎上，適應時代要求和職工群眾需求，全面運用數(shù)字化技術(shù)，推出更多更好更及時的服務職工群眾項目。企業(yè)工會工作的三大任務促進企業(yè)發(fā)展維護職工合法權(quán)益，竭誠服務職工群眾協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系二企業(yè)民主管理與職工代表大會工作（一）工會與企業(yè)民主管理企業(yè)民主管理，也稱為職工民主管理，它是指，企業(yè)或其他組織中的普通員工依據(jù)一定的規(guī)定與制度，通過一定的組織形式，直接或間接參與管理與決策的各種行為的總稱。（二）民主管理與工會作用的發(fā)揮工會與企業(yè)行政配合，動員職工，完成企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營任務，提高企業(yè)的生產(chǎn)力工會廣泛接觸職工，將職工在生產(chǎn)和生活中的各項訴求，反饋給企業(yè)行政，協(xié)助企業(yè)行政完善管理體系（三）民主管理與企業(yè)工會工作的重點溝通流程管理（四）民主管理與職工代表大會方面的法律法規(guī)《企業(yè)民主管理規(guī)定》《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》《中華全國總工會關(guān)于深入推進非公有制企業(yè)民主管理工作的意見》以《中華人民共和國公司法》為例公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生和保險福利等事項依法與公司簽訂集體合同。《中華人民共和國公司法》第十七條（五）企業(yè)民主管理的主要形式職工代表大會制度廠務公開制度職工董事制度和職工監(jiān)事制度職工合理化建議活動制度1職工代表大會制度職工代表大會制度的性質(zhì)與任務職工代表大會制度的性質(zhì)職工代表大會制度的任務職工代表大會制度的特點黨組織是領(lǐng)導主體行政是責任主體職工是參與主體工會是運作主體職工代表大會的工作制度職工代表大會的任務決定權(quán)選舉權(quán)知情權(quán)建議權(quán)監(jiān)督權(quán)2廠務公開制度企業(yè)重大決策問題企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題涉及職工切身利益方面的問題與企業(yè)領(lǐng)導班子建設和黨風廉政建設密切相關(guān)的問題3職工董事制度和職工監(jiān)事制度4職工合理化建議活動制度要建立職工合理化建議活動的組織架構(gòu)、動員機制和評選制度，要做好職工合理化建議的存檔工作《中國工運事業(yè)和工會工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》推動企業(yè)民主管理立法和有關(guān)政策的制定完善，創(chuàng)新民主管理實踐形式，深化民主管理載體建設加強職工代表大會、廠務公開以及職工董事職工監(jiān)事的制度銜接，促進職代會與集體協(xié)商、工會勞動法律監(jiān)督、法律援助等有機結(jié)合，融入企業(yè)內(nèi)部自主調(diào)處、群體性勞動關(guān)系矛盾快速處置機制聚焦國企改革三年行動計劃落實深化創(chuàng)新區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會制度制定企業(yè)民主管理程序指引或操作指南堅持每年開展企業(yè)民主管理師資培訓深入開展“聚合力、促發(fā)展”職工代表優(yōu)秀提案征集推薦活動、全國廠務公開民主管理評選表彰活動三職工代表工作（一）職工代表是企業(yè)構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系的支點職工代表來自于職工，了解職工的思想與訴求，是鞏固企業(yè)黨政、工會、職工利益紐帶的重要力量。在企業(yè)黨建、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中，職工代表發(fā)揮著組織者、帶頭者、倡議者的作用。職工代表既能夠通過日常工作來助力企業(yè)發(fā)展，又能夠感知來自于一線及職工群體的問題和動向，發(fā)揮著糾偏者的作用。（二）職工代表及其比例、構(gòu)成第十條

按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的企業(yè)職工，均可當選為職工代表。《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》職工代表實行常任制，每兩年改選一次，可以連選連任?！度袼兄乒I(yè)企業(yè)職工代表大會條例》第十三條（三）職工代表的選舉職工代表的產(chǎn)生，應當以班組或者工段為單位，由職工直接選舉。《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》第十一條大型企業(yè)的職工代表，也可以由分廠或者車間的職工代表相互推選產(chǎn)生。《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》第十一條（四）職工代表資格的處理（五）罷免和撤換職工代表的程序（六）職工代表的工作職責（七）職工代表提案與智慧工會（八）落實好職工代表巡視（檢查）制度完善基層工會會務公開制度機制，保障會員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)堅持不懈推進基層工會會員代表大會制度和民主選舉制度落實落地，落實會員代表常任制