企業(yè)工會有關(guān)情況的匯報(bào)

企業(yè)工會有關(guān)情況的匯報(bào)實(shí)加強(qiáng)企業(yè)工會工作，日前，根據(jù)省總關(guān)于開展加強(qiáng)企業(yè)工會工作調(diào)研的統(tǒng)一部署，**市總先后深入我市各類企業(yè)特別是外資、民營等非公有制企業(yè)，圍繞企業(yè)工會組建及會員發(fā)展情況、勞動關(guān)系和諧情況、民主管理、維權(quán)機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容，采取座談、走訪等形式，廣泛聽取企業(yè)所有者、經(jīng)營者、企業(yè)工會干部、基層職工代表的意見和建議，展開了深入細(xì)致的調(diào)查研究。一、基本情況近年來，我市的企業(yè)工會工作在企業(yè)黨政的領(lǐng)導(dǎo)支持和各級工會的共同努力下，堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工會工作方針，圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，在加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、推進(jìn)企業(yè)民主管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面取得了可喜成績，各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)地開展和推進(jìn)。一是工會組織機(jī)構(gòu)健全，會員發(fā)展工作開展好。各個(gè)企業(yè)在建立工會委員會的基礎(chǔ)上，均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委等專門的機(jī)構(gòu)，為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會工作提供了組織保障。同時(shí)，組織職工入會工作認(rèn)真扎實(shí)，會員發(fā)展率較高。近年來，各級工會按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，高度重視在非公企業(yè)中組建工會和發(fā)展會員工作，基層工會組織和工會會員大幅增長。到目前為止，我市非公企業(yè)中已組建工會319個(gè)，其中社區(qū)聯(lián)合工會80個(gè)，行業(yè)聯(lián)合工會46個(gè)，外資企業(yè)工會5個(gè)，覆蓋企業(yè)6798戶，建會率實(shí)現(xiàn)100%，非公企業(yè)職工入會人數(shù)達(dá)到30239人，入會率實(shí)現(xiàn)100%。三是勞動爭議調(diào)節(jié)工作穩(wěn)步發(fā)展，正向非公企業(yè)延伸。09年初，全市勞動爭議調(diào)解組織僅有489個(gè)，調(diào)解員不到1300人，因國企改制，基層勞調(diào)組織大大縮減。針對這種情況，市總起草下發(fā)了《**市關(guān)于建立和恢復(fù)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的意見》，要求已經(jīng)建立工會的企業(yè)及經(jīng)濟(jì)組織，都應(yīng)建立健全勞動爭議調(diào)解委員會這一組織機(jī)構(gòu)，選配好專兼職調(diào)解員，做好本單位的勞資矛盾調(diào)處工作，把問題解決在基層，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在我市國有企業(yè)全部建有三級勞動爭議調(diào)解組織，已建會的事業(yè)單位也建立了勞調(diào)委，目前，我們正向非公企業(yè)延伸。09年10月份在前郭和**兩縣，分別各抓2戶非公企業(yè)試點(diǎn)，以推動勞動爭議調(diào)解工作在非公企業(yè)開展起來。二、存在的主要問題近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國有企業(yè)改革的不斷深化和非公企業(yè)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化，給企業(yè)工會工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。（一）國有企業(yè)存在的主要問題1、基層工作活力不足。當(dāng)前，國有企業(yè)工會還缺乏應(yīng)有的活力，難以為職工提供全面有效的服務(wù)，不能充分滿足職工的需求。一是工作內(nèi)容滯后。國有企業(yè)工會結(jié)合自身實(shí)際，有針對性地、開創(chuàng)性地開展工作的內(nèi)容少，工作成效不明顯；二是工作手段缺乏。當(dāng)遇到勞資矛盾糾紛需要調(diào)處、相當(dāng)數(shù)量的困難職工群體需要救助、一些職工權(quán)益受損需要維護(hù)時(shí)，作為企業(yè)工會此時(shí)往往處于“不能協(xié)調(diào)”、“不知如何協(xié)調(diào)”、“無法幫助”、“不能維權(quán)”等幾難境地，缺乏有效的工作手段。三是組織和動員的能力明顯落后。受《勞動合同法》施行的影響，就業(yè)形式和用工制度越來越靈活，不少農(nóng)民工、合同工、臨時(shí)工還游離于工會組織之外，相當(dāng)一部分非正規(guī)就業(yè)人員沒有入會。2、民主政治建設(shè)亟待加強(qiáng)。國有企業(yè)集團(tuán)雖然職代會制度都建立起來了，但在規(guī)范運(yùn)作、落實(shí)職權(quán)，真正體現(xiàn)廣大職工主人翁地位和發(fā)揮作用上，我們感到也還存在不少問題。在廠務(wù)公開方面，雖然制度都有了，但實(shí)施過程中，有些企業(yè)把公開只當(dāng)一種形式和過場來走，真正關(guān)系職工切身利益的各種保險(xiǎn)、工資、福利、獎金、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等關(guān)鍵性問題往往沒有得到很好落實(shí)，職工迫切需要的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)難以落實(shí)。（二）非公企業(yè)存在的主要問題調(diào)研中，我們感到，在當(dāng)前的非公企業(yè)工會工作中，工會組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋，維護(hù)職工權(quán)益工作逐年好轉(zhuǎn)，和諧的企業(yè)勞動關(guān)系逐步建立，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，但也還存在自身建設(shè)參差不齊，工會工作者兼職現(xiàn)象普遍，各項(xiàng)制度建立不夠完善，整體工作缺乏規(guī)范性、有效性和長期性。1、組織基礎(chǔ)薄弱。非公企業(yè)工會組織的隊(duì)伍雖然逐年壯大，但與《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》要求相比差距仍然較大。有的企業(yè)工會，雖然組織有了，但機(jī)制不健全，制度不落實(shí)，工會工作者身兼數(shù)職，忙于其他工作，工會工作活動不經(jīng)常，雖然“建起來”了，但沒有“轉(zhuǎn)起來”、流于形式的現(xiàn)象還比較普遍。職代會制度、廠務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機(jī)制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。同時(shí)，在非公企業(yè)中建立工會組織的工作還任重道遠(yuǎn)，障礙多、阻力大，致使非公企業(yè)工會的組織基礎(chǔ)工作還比較薄弱。2、工作基礎(chǔ)薄弱。一是工會主席多由老板指派，個(gè)別甚至由其親屬擔(dān)任，其待遇都由老板說了算，工作也要按照老板的意圖行事，致使工作的主動性和創(chuàng)新性較差。二是業(yè)主對工會地位作用的認(rèn)識也不是很到位，不希望工會開展多少活動，不指望工會有多少作為。三是經(jīng)費(fèi)管理使用不到位，有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門財(cái)務(wù)賬戶，無法對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的管理和使用；有的甚至沒有明確的工會工作經(jīng)費(fèi)，開展活動要看企業(yè)行政的臉色行事。這些問題導(dǎo)致非公企業(yè)的工會工作基礎(chǔ)還相當(dāng)?shù)谋∪酢Ｈ?、對加?qiáng)和改進(jìn)企業(yè)工會工作的意見和建議企業(yè)工會是工會的基層組織，是企業(yè)職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。企業(yè)工會要在本級黨組織和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為工作原則，獨(dú)立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力把企業(yè)工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。（一）進(jìn)一步健全企業(yè)工會組織體系。加強(qiáng)企業(yè)工會工作，健全組織體系是首要的任務(wù)和必要的前提，否則開展工作就無從談起。一是要抓好國有企業(yè)集團(tuán)工會組織的健全和完善，以保證其能單獨(dú)行使職能。二是要抓好外資企業(yè)和私營企業(yè)的工會組織建設(shè)。外商投資企業(yè)的建會要進(jìn)一步出臺相應(yīng)措施，毫不松懈地繼續(xù)加大推進(jìn)力度；要采取靈活多樣的方式方法，不斷加強(qiáng)非公企業(yè)的建會工作。進(jìn)一步探索實(shí)施小型企業(yè)聯(lián)合建立區(qū)域