電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換體系技術(shù)白皮書

i 2 4 4 5 6 24 25 31 25 34ii 39 55 56 57 58 59 iii 第1章概述“物理上分散”格局，造成信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同實際困難。中央提出建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系，就是為了形成“邏輯上集中”的政務(wù)信息資源化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見〉），發(fā)利用工作的若干意見》（中辦發(fā)[2004]34號制定了《全國企業(yè)基礎(chǔ)信息共享實施要求》用信息共享實施工作。這就為各地方企業(yè)基礎(chǔ)信序為引線，全面介紹如何建立基于先進的應(yīng)用門、跨系統(tǒng)的政務(wù)信息資源交換體系。以工商現(xiàn)狀，依托各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫平銷、年檢、稅務(wù)登記、組織機構(gòu)代碼登記等業(yè)平臺實現(xiàn)部門間信息交換與共享。各部門利用“交換系統(tǒng)總體設(shè)計”章節(jié)從總體上對企業(yè)基礎(chǔ)信息交換系統(tǒng)進行了分“交換平臺設(shè)計”章節(jié)在明確交換系統(tǒng)總體架構(gòu)的基礎(chǔ)上，進一步明確交“查詢比對系統(tǒng)設(shè)計”章節(jié)在確定交換平臺的體系結(jié)構(gòu)、功能分析、技術(shù)“中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)”章節(jié)明確了企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫以及中心交換數(shù)據(jù)庫“管理制度與規(guī)范的確立”章節(jié)提供了維護系統(tǒng)正常進行所需確立的相應(yīng)“系統(tǒng)軟硬件配置”章節(jié)詳細(xì)闡述了建設(shè)所需的軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境與相應(yīng)的第2章需求分析企業(yè)基礎(chǔ)信息交換系統(tǒng)建設(shè)過程為線索，對現(xiàn)位的交換過程與交換內(nèi)容，提出系統(tǒng)的整體功源于部門業(yè)務(wù)，服務(wù)于部門實際業(yè)務(wù)的原則。際，就越能優(yōu)化系統(tǒng)流程，越能輔助提高部門義。因此，對部門實際業(yè)務(wù)的深入調(diào)研，明確碼、住所、郵政編碼、聯(lián)系電話、前置許可經(jīng)稅人識別號；備注為“*”為必填項；如果部門提果沒有需指定確認(rèn)數(shù)據(jù)信息的唯一識別字段設(shè)實施要求》，企業(yè)基礎(chǔ)信息交換流程包括三增企業(yè)流程和變更、年檢、注（吊）銷企業(yè)流稅、質(zhì)監(jiān)等四部門的企業(yè)基礎(chǔ)信息匯總到交換基準(zhǔn)，對匯總信息進行信息一致性比對，比對返回給四部門及交換中心，交換中心將完整、工商部門質(zhì)監(jiān)部門地稅部門交換中心企業(yè)基礎(chǔ)信息庫工商部門質(zhì)監(jiān)部門地稅部門交換中心!部門企業(yè)基礎(chǔ)信息進入部門企業(yè)基礎(chǔ)信息進入部門企業(yè)基礎(chǔ)信息進入交換前置機部門企業(yè)基礎(chǔ)信息進入交換前置機部門企業(yè)基部門企業(yè)基礎(chǔ)信息進入交換前置機部門企業(yè)基礎(chǔ)信息進入交換前置機2:發(fā)送給交換中心!國稅企業(yè)基礎(chǔ)信息3:發(fā)送給交換中心!質(zhì)監(jiān)企業(yè)基礎(chǔ)信息4:發(fā)送給交換中心!工商企業(yè)基礎(chǔ)信息一致性比對!5:將比對一致信息入庫!企業(yè)基礎(chǔ)信息6:返回比對結(jié)果!7:返回比對結(jié)果!8:返回比對結(jié)果!9:返回比對結(jié)果!（4）質(zhì)監(jiān)部門組織機構(gòu)代碼廢置、變更流程和地稅部門。同時，交換中心更新企業(yè)基礎(chǔ)信第3章交換系統(tǒng)總體設(shè)計采用代表當(dāng)今信息化系統(tǒng)發(fā)展趨勢的主流和成熟技術(shù)進行系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計，選用技術(shù)先進、產(chǎn)品成熟的產(chǎn)品建設(shè)數(shù)據(jù)交換交換平臺的技術(shù)先進性和成熟性。打破國外公程。這就要求數(shù)據(jù)交換平臺必須為應(yīng)用提供一平臺的可管理性既能提高軟件的使用效率又能給系統(tǒng)管理人員帶來方便。交換系統(tǒng)應(yīng)提供管理工具可以對系統(tǒng)進行全面入的單位的交換前置機及服務(wù)進行遠(yuǎn)程管理政府業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)發(fā)展的不同階段開發(fā)或購換、信息傳輸、事務(wù)處理和消息收發(fā)，將這輸、統(tǒng)一使用的完整框架，達到實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)共享信息雙向交換的中轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫。包括部門對系統(tǒng)由分布在信息交換中心的中心交換前置服務(wù)器及工商、國稅、地稅、數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)導(dǎo)出（交換庫-->業(yè)務(wù)庫）數(shù)據(jù)發(fā)送數(shù)據(jù)接收數(shù)據(jù)接收數(shù)據(jù)發(fā)送交換中心第4章交換平臺設(shè)計具有主動推送特點的連續(xù)、實時信息傳輸。典礎(chǔ)信息交換、綜合治稅信息交換、信用信息交交換有集中交換、分布交換與混合交換等三種現(xiàn)數(shù)據(jù)的發(fā)送與接收，對參與者的合法性進行輸?shù)目煽啃杂伤x定的中間件軟件保證，通過數(shù)據(jù)傳僅傳送自上次傳送以來發(fā)生變化的數(shù)據(jù)，這可以傳輸監(jiān)控的主要任務(wù)是對共享平臺本身和流據(jù)總量的把握，其次是對每個通過信息交換平過監(jiān)控功能，可以了解在指定時間內(nèi)按照進入/轉(zhuǎn)大小等項目進行查詢和統(tǒng)計，從而實現(xiàn)對總量等待處理、正在進行、處理完畢、回執(zhí)收到、對整合引擎，提供比對整合服務(wù)功能，實現(xiàn)多連接的橋梁，同時也是與部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)及在部門前置機上安裝前置交換數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用適基礎(chǔ)通信功能主要是實現(xiàn)與多個部門前置系統(tǒng)的連接，提供了信息接收、求，支持XML消息加密、XML消息簽名，支持差錯處理，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)封裝采用程、交換內(nèi)容、交換服務(wù)等不同交換要素一第5章查詢比對系統(tǒng)設(shè)計）；質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)照注冊號工商系統(tǒng)質(zhì)檢系統(tǒng)質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)照注冊號工商系統(tǒng)質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)照注冊號組織機構(gòu)代碼序號質(zhì)檢系統(tǒng)企業(yè)名稱質(zhì)檢系統(tǒng)組織機構(gòu)代碼質(zhì)檢系統(tǒng)企業(yè)名稱質(zhì)檢系統(tǒng)組織機構(gòu)代碼工商系統(tǒng)企業(yè)名稱序號（1）國稅部門發(fā)送數(shù)據(jù)查詢（2）地稅部門發(fā)送數(shù)據(jù)查詢（3）工商部門發(fā)送數(shù)據(jù)查詢（4）質(zhì)監(jiān)部門發(fā)送數(shù)據(jù)查詢第6章中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)為企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、各數(shù)據(jù)表和由中心匯總各單位提交數(shù)據(jù)后形成的表；在中心主服務(wù)器上設(shè)置中心數(shù)據(jù)庫，存儲息數(shù)據(jù)表和經(jīng)匯總后形成的統(tǒng)一的企業(yè)基礎(chǔ)信統(tǒng)時將使用的系統(tǒng)管理信息數(shù)據(jù)表和系統(tǒng)輔助企業(yè)基礎(chǔ)信息的鏡像數(shù)據(jù)庫，保存中心匯總的部門1的前置機共享數(shù)據(jù)庫匯總后由中心統(tǒng)一發(fā)布給各單位的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)總表部門1的前置機共享數(shù)據(jù)庫匯總后由中心統(tǒng)一發(fā)布給各單位的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)總表部門提交的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)表部門2的前置機共享數(shù)據(jù)庫部門3的前置機共享數(shù)據(jù)庫部門4的前置機共享數(shù)據(jù)庫中心數(shù)據(jù)庫部門1提交的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)表部門2提交的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)表部門3提交的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)表部門4提交的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)表系統(tǒng)管理信息數(shù)據(jù)表系統(tǒng)輔助信息數(shù)據(jù)表企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)總表中心匯總后的查詢等后繼加工處理，該總表中還包含了各單碼對照表。該總表在定時更新后將被立即同表，如“數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換對照表”等。系統(tǒng)管理Ethernet主數(shù)據(jù)庫服務(wù)器SCSI主數(shù)據(jù)庫服務(wù)器SCSI/RS232SCSI/FCSCSI/FC應(yīng)用數(shù)據(jù)（2）對于各單位提交的其它信息從表命名為：從表名的拼音簡稱＋“_”+各單位名拼音簡稱。如國稅提交的“納稅及欠繳稅信息表_國稅”，表名為企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫中的字段項的命名為：中文字段名稱的拼音簡稱+），第7章橋接系統(tǒng)設(shè)計接方式不一樣，有的是物理隔離，有的是邏輯交換庫業(yè)務(wù)庫交換庫適配器2適配器1適配器2不允許采用數(shù)據(jù)庫直連的方式，可采用數(shù)據(jù)導(dǎo)部門前置機提供指定目錄文件夾，部門需按規(guī)第8章管理制度與規(guī)范的確立換相關(guān)的規(guī)則、數(shù)據(jù)規(guī)范、角色管理、安全交換體系的確立在符合國家、地方、上級部特點，制定數(shù)據(jù)交換平臺的管理方法及技術(shù)機系統(tǒng)。制定管理制度可以明確責(zé)任和義務(wù)，使中有章可循。管理制度的制定應(yīng)盡量做到科學(xué)全和使用者，以及實際操作者，其