有限空間作業(yè)安全許可管理制度

有限空間作業(yè)安全許可管理制度1.目的：規(guī)定有限空間作業(yè)分級、作業(yè)過程安全要求與防護和《有限空間作業(yè)安全許可證》的管理。2.適用范圍：人員進入有限空間作業(yè)的管理。3.引用而成為本標準的條款?！队秒姲踩珜t》GB/T13869-2008《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2.1-2007《化學品生產單位有限空間作業(yè)安全規(guī)范》AQ3028-2008《***集團工程項目承包方安全管理指南》QB0001-QHSE《***集團危險作業(yè)安全管理辦法》（編號：4.1.1-2017）4.術語解釋4.1有限空間:是指封閉或部分封閉，與外界相對隔離，進出口為狹窄受限，未被設計為固定場所，自然通風不良，足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的，易造成掩埋、有毒有害、易燃易爆物質集聚或氧含量不足的空間。4.2進入有限空間作業(yè)：是指進入（探入）有限空間內實施的作業(yè)活動。分類5.1有限空間場所分三類5.1.1密閉設備：如貯罐、、壓力容器、管道、煙道、脫硫塔、鍋爐、蒸發(fā)器、冷凝器、閃冷罐等；5.1.2地下有限空間：深度大于1.3米，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗（陰）溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、、下水道等；5.1.3地上有限空間：如儲藏室、污水池、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉、飽和罐等。5.2有限空間危險等級分三級：分級一級（高度危險作業(yè)）二級（較大危險作業(yè)）三級（一般危險作業(yè)）依據條件檢測結果有毒有害、含氧量不符合標準要求、易燃易爆物質聚集、高溫的有限空間作業(yè)；多種危險作業(yè)同時進行且其中1項為較大危險作業(yè)，如可燃環(huán)境下有限空間內動火、有限空間臨時用電；存在機械傷害危險、潮濕易發(fā)生觸電的危險及其他存在較大風險的危險作業(yè)；1、多種一般危險作業(yè)同時進行，如有限空間內高處清掃作業(yè)；2、敞口有限空間內進行檢維修作業(yè)的；1、檢修期有限空間內無障礙物進行清理作業(yè)（除環(huán)保池）；注：如遇極端天氣下的室外、夜間搶修、節(jié)假日加班時間時可上升一級危險作業(yè)審批，或暫停危險作業(yè)審批。6作業(yè)前安全管理要求6.1通用管理要求6.1.1危險作業(yè)基本原則：按照規(guī)避、消除、減輕先后次序，盡可能減少有限空間作業(yè)的風險、頻次、持續(xù)時間和作業(yè)人員數(shù)量，避免有限空間作業(yè)為首選。危險作業(yè)必須進行審批，作業(yè)前必須進行作業(yè)安全分析（JSA），現(xiàn)場確認安全措施；作業(yè)期間必須動態(tài)監(jiān)管，并安排專人全過程監(jiān)護。6.1.2明確作業(yè)人員。作業(yè)過程中參與人員包括作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人、作業(yè)審批人和安全監(jiān)督人員。監(jiān)護人應由有限空間作業(yè)車間（辦）班組長以上人員擔任，安全監(jiān)督人員由作業(yè)所在單位安全員或監(jiān)理單位根據實際需要委派。6.1.3落實責任制。作業(yè)車間（辦）現(xiàn)場負責人應對有限空間作業(yè)安全技術負責。6.1.4組織風險辨識。有限空間作業(yè)前，作業(yè)車間（辦）現(xiàn)場負責人應結合作業(yè)活動內容和現(xiàn)場環(huán)境，進行風險辨識，將辨識結果填入《有限空間作業(yè)風險分析表》。風險評估內容包括但不限于：（1）是否存在可燃氣體、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災或爆炸而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險；（2）是否存在因有毒、有害氣體或缺氧而引起正在作業(yè)的人員中毒或窒息的危險；（3）是否存在因任何液體水平位置的升高而引起正在作業(yè)的人員遇到淹溺的危險；（4）是否存在因固體坍塌而引起正在作業(yè)的人員掩埋或窒息的危險；（5）是否存在因極端的溫度、噪音、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳鋒利的物體等物理危害而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險；（6）是否存在吞沒、腐蝕性化學品、帶電等因素而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險。6.1.5制定控制措施。根據風險辨識結果，作業(yè)車間（辦）現(xiàn)場負責人應組織制定相應的作業(yè)程序及安全措施，并將安全控制措施填入《作業(yè)前安全分析（JSA）表》和《有限空間作業(yè)安全許可證》。以下簡稱《許可證》6.1.6制定應急預案。有限空間作業(yè)前作業(yè)車間（辦）應會同安全環(huán)保辦、生產辦制定有限空間作業(yè)事故應急預案，明確可能出現(xiàn)的緊急情況、現(xiàn)場應急措施、可靠的聯(lián)絡方式、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現(xiàn)場應配備的救生設施（如正壓式空氣呼吸器、就生繩、電筒）和滅火器材等。應急預案應與作業(yè)所在單位的應急體系保持協(xié)調和統(tǒng)一。6.1.7作業(yè)許可證的辦理。三級有限空間作業(yè)二級有限空間作業(yè)一級有限空間作業(yè)申請現(xiàn)場負責人審查人作業(yè)所在部門/車間班長車間（部門）負責人作業(yè)所在車間（部門）負責人審核人車間專（兼）安全員安全管理部門負責人生產辦、安全環(huán)保辦負責人批準車間負責人生產辦負責人公司主管安全生產領導有效期8小時現(xiàn)場檢查作業(yè)車間（部門）、安全環(huán)保辦、生產辦負責人、公司領導6.1.8安全技術交底有限空間作業(yè)前，由作業(yè)車間（辦）現(xiàn)場負責人對有限空間監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底，培訓和交底必須留有完整記錄。告知作業(yè)中存在的風險、現(xiàn)場環(huán)境結構、相關介質和作業(yè)安全要求，以及作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法等；作業(yè)現(xiàn)場負責人、現(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)護人與安全監(jiān)督人員應熟知現(xiàn)場應急預案和救護處置方法；各車間（辦）應在有限空間進入點附近設置安全警示標識，告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。各車間（辦）三級危險作業(yè)由所在車間（辦）安全管理人員負責現(xiàn)場監(jiān)督；二級危險作業(yè)過程由生產辦管理人員負責人現(xiàn)場監(jiān)督，一級危險作業(yè)由安全環(huán)保辦安全管理人員負責人現(xiàn)場監(jiān)督。6.1.9作業(yè)前檢查。（1）作業(yè)人員條件檢查。受限作業(yè)前，作業(yè)車間（辦）現(xiàn)場負責人應對有限空間作業(yè)人員的資格和身體狀況進行檢查。有限空間作業(yè)人應了解作業(yè)過程面臨危害，掌握危害控制措施，持有生產經營單位核發(fā)的安全培訓上崗證。特種作業(yè)人員應具有《特種作業(yè)操作證》。對患有職業(yè)禁忌證、飲酒、患病等不適于受限作業(yè)的人員，不得進行受限作業(yè)。（2）設備設施安全檢查。受限作業(yè)中的安全標識、工具、儀表、設施和各種設備，作業(yè)車間（辦）應在作業(yè)前加以檢查，確認其完好后方可投入使用。（3）許可證檢查。作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負責人及安全監(jiān)督人員應對照《許可證》相關內容，對現(xiàn)場環(huán)境、防護措施、安全設施等進行仔細檢查，核實安全防護措施落實到位后方可批準作業(yè)?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)《許可證》內容不全、安全措施不到位或存在著未經辨識的危害時，應立即提出并要求采取控制措施，風險未經控制前，不得作業(yè)。6.1.10多項危險作業(yè)處理。受限作業(yè)中涉及其它危險作業(yè)時，應升級辦理危險作業(yè)許可證。由外來人員施工的除執(zhí)行QB0001-QHSE《***集團工程項目承包方安全管理指南》標準外，按本制度執(zhí)行。6.2安全隔絕（1）有限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道、閥門應采取有效隔離措施；（2）管道安全隔絕必須采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。嚴禁用關閉閥門上鎖或用止逆閥代替盲板，盲板應掛標識牌；（3）與有限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵；（4）有限空間帶有攪拌器等用電設備時，應在停機后有效切斷電源，采用取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖的措施，鑰匙由作業(yè)人員保存。確實無法上鎖的必須派專人監(jiān)護，加掛“有人作業(yè)、禁止合閘”警示牌。6.3清洗或置換有限空間作業(yè)前，應根據有限空間盛裝（過）的物料的特性，對有限空間進行清洗或置換，“先通風再檢測后進入”的原則，未檢測，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間專人檢測監(jiān)控記錄并達到下列要求：（1）氧含量一般為19.5%～21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。（2）有毒氣體（物質）濃度應符合《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值標準》（GBZ2.1-2007）的規(guī)定8h時間加權平均容許濃度（PC-TWA），一氧化碳是20mg/m3、二氧化碳是9000mg/m3、二氧化硫是5mg/m3以下?！读蚧瘹渎殬I(yè)危害防護導則》（GBZT259-2014）硫化氫濃度小于10mg/m3。（3）可燃性氣體濃度和爆炸性粉塵濃度應低于爆炸下限的10%，。6.4通風（1）打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風；（2）必要時，可采取軸流風機進行強制通風；（3）采用管道送風時，送風前應對管道內介質和風源進行分析確認；（4）通入公司壓縮空氣進行置換，應從底部加入壓縮空氣，且流速控制在2m3/min.左右。（5）禁止向有限空間充純氧氣或富氧空氣；（6）在條件允許的情況下，盡可能采取正向通風即送風方向可使作業(yè)人員可先接觸新鮮空氣。6.5檢測（1）作業(yè)前30min內，應對有限空間進行氣體采樣分析，分析合格后方可進入；（2）分析儀器應在校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)；（3）采樣點應有代表性，容積較大的有限空間，應采取上、中、下各部位取樣。必要時分析樣品應保留到作業(yè)結束；（4）涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應做連續(xù)檢測，并采取強制通風措施。有限空間存在殘渣、自聚物等，在作業(yè)過程中可能散發(fā)可燃、有毒有害氣體的作業(yè)，應進行連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)異常及時處理；（5）在氧氣、一氧化碳、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵濃度等可能發(fā)生變化的危險有限空間作業(yè)應保持必要的測定次數(shù)或保證現(xiàn)場作業(yè)人員必須配置一臺以上便攜式氣體檢測儀；（6）采樣人員嚴禁進入或探入有限空間采樣，應采取延長管、或竹竿綁定檢測儀器的方式，采樣時應處于安全環(huán)境，檢測時要做好監(jiān)測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。6.6個體防護措施有限空間經清洗或置換不能達到6.3的要求時，應采取相應的防護措施方可作業(yè)。（1）在缺氧或有毒的有限空間作業(yè)時，通風機應始終保持工作狀態(tài)，應佩戴隔離式防護面具、對講機、氧表、四合一氣體檢測儀等，如佩戴長管面具時，一定要仔細檢查其氣密性，同時防止通氣長管被擠壓，吸氣口應置于新鮮空氣的上風口，并有專人監(jiān)護，必要時作業(yè)人員應拴帶救生繩（繩子上端設置鈴鐺，便于作業(yè)人員與監(jiān)護人員的溝通）。每次作業(yè)不超過40分鐘。（2）在易燃易爆的有限空間作業(yè)時，作業(yè)人員應穿防靜電服裝、工作鞋，使用防爆工具、防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈，絕緣良好。（3）在有酸堿等腐蝕性介質的有限空間作業(yè)時，應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等防護用品。（4）在產生噪聲的有限空間作業(yè)時，應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。（5）有限空間內發(fā)生窒息、中毒等事故時，救護人員必須先檢查通風機情況，佩戴隔離式防護面具進入有限空間內實施搶救，同時至少有1人在外部負責監(jiān)護、聯(lián)絡、報告工作，嚴禁單人作業(yè)。（6）如發(fā)現(xiàn)異常情況，不得在無保障措施的情況下盲目施救。6.7照明及用電安全（1）有限空間照明電壓應小于等于36V，在潮濕容器、金屬容器、狹小容器內作業(yè)電壓應小于等于12V。在易燃易爆的有限空間作業(yè)時，作業(yè)人員應使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈。（2）使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時，應配備漏電保護器。在潮濕容器中，作業(yè)人員應采取可靠的絕緣措施，同時保證金屬容器接地可靠。（3）臨時用電應辦理臨時用電手續(xù)，應執(zhí)行《臨時用電作業(yè)安全許可管理制度》。6.8其它安全要求（1）在有限空間作業(yè)時應在有限空間外設置安全警示標識，有限空間出入口應保持暢通。（2）有限空間作業(yè)一般不宜進行多工種、多層交叉作業(yè)，必須進行時，應采取互相之間避免傷害的措施。（3）作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入有限空間，作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。（4）有限空間外應備有空氣呼吸器、應急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設備、應急照明、消防器材、水源、大功率強制通風設備和救生繩等相應的應急用品。（5）嚴禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。（6）難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業(yè)應采取定時輪換作業(yè)。（7）在有限空間內使用二氧化碳或惰性氣體保護焊作業(yè)時，必須在作業(yè)過程中通風處于工作狀態(tài)換氣，確保作業(yè)空間空氣符合要求。（8）在有放射源的有限空間作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進行處理，作業(yè)人員應采取相應的個體防護措施，保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求。（9）作業(yè)前，監(jiān)護人員應對作業(yè)人員和作業(yè)工器具進行登記。6.9遇到以下情況的請重新按照6.2-6.8程序，重新執(zhí)行一遍。（1）進入罐內進行的準備工作的；（2）因氣體檢測超標報警，作業(yè)人員撤離后，需要重新恢復作業(yè)的；（3）作業(yè)完成后現(xiàn)場內遺留有工器具需要進入；（4）應急救援結束后需要恢復作業(yè)前。7．作業(yè)中安全管理要求7.1過程監(jiān)護（1）有限空間作業(yè)，在有限空間外應設有專人監(jiān)護，監(jiān)護人應具備三年以上工作經驗或組長以上人員擔任，監(jiān)護人應全面了解有限空間和周圍狀況，掌握急救方法，熟悉應急處置預案，熟練使用應急器材及其他救護器具；在風險較大的有限空間作業(yè)，應增設多點的監(jiān)護人員。（2）進入有限空間作業(yè)過程中，監(jiān)護人應同作業(yè)人員按照事先約定的聯(lián)絡信號隨時保持與有限空間作業(yè)人的聯(lián)絡。（3）監(jiān)護人員不得脫離崗位及做與監(jiān)護無關的事，并應掌握有限空間作業(yè)人員的人數(shù)、身份和作業(yè)進展情況。（4）作業(yè)過程中，嚴禁非作業(yè)人員進入受限作業(yè)空間，因工作需要進入的其他人員，須辦理相關的手續(xù)。在進入有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間有關的試車、試壓或試驗工作。7.2監(jiān)測（1）作業(yè)中應定時監(jiān)測，至少每30分鐘監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結果有明顯變化，應立即停止作業(yè)，撤離作業(yè)人員，經對現(xiàn)場處理并達到安全作業(yè)條件后方可恢復作業(yè)。（2）作業(yè)中斷超過30分鐘應重新進行監(jiān)測分析，對可能釋放有害物質的有限空間，應采用氧含量表和便攜式可燃氣體探測儀連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應立即停止作業(yè)，撤離作業(yè)人員，經對現(xiàn)場處理并取樣分析合格后方可恢復作業(yè)。（3）涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，有限空間存在殘渣、自聚物等，在作業(yè)過程中可能散發(fā)可燃、有毒有害氣體的作業(yè)，應做連續(xù)檢測。7.3安全防護（1）作業(yè)車間（辦）實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。（2）作業(yè)車間（辦）應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。（3）防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。7.4安全保護作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)的安全技術設施有缺陷和隱患時，應及時解決；危及人身安全時，應停止作業(yè)，并根據應急預案規(guī)定程序啟動應急和撤離。8.作業(yè)后安全管理要求8.1作業(yè)結束后，作業(yè)人員應認真檢查有限空間內外，及時清理作業(yè)現(xiàn)場，將作業(yè)工具、材料帶出有限空間，監(jiān)護人員清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。8.2封閉有限空間前，由作業(yè)所在部門和作業(yè)車間（辦）現(xiàn)場負責人共同檢查有限空間內外，確認無誤后方可封閉。進入有限空間作業(yè)完工后，作業(yè)車間（辦）現(xiàn)場負責人與作業(yè)所在部門負責人在許可證完工驗收欄中簽名。8.3有限空間作業(yè)完工后，作業(yè)車間（辦）對作業(yè)過程進行總結，對發(fā)現(xiàn)的問題加以改進?？偨Y檢查表，評估改進意見會同《許可證》存檔作業(yè)所在單位安全環(huán)保辦。9.安全職責要求9.1主要負責人職責生產經營單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：（1）建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責；（2）組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度；（3）保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；（4）督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；（5）提供應急救援保障，做好應急救援工作；（6）及時、如實報告生產安全事故。9.2生產辦職責（1）審批作業(yè)車間（辦）二級有限空間危險作業(yè)《有限空間作業(yè)安全許可證》；（2）負責向作業(yè)車間（辦）講明有限空間施工現(xiàn)場的危險狀況，對施工方案進行技術交底；（3）協(xié)調作業(yè)車間（辦）提供必要的現(xiàn)場作業(yè)安全條件；（4）二級有限空間危險作業(yè)安全控制措施落實，監(jiān)督現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止；9.3作業(yè)車間（辦）/班組職責（1）作業(yè)車間（辦）對有限空間作業(yè)安全負全面責任；班組提出危險作業(yè)許可申請，并開展風險分析、明確有限空間作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況、編制包含安全措施在內的有限空間作業(yè)安全作業(yè)方案；（2）作業(yè)車間（辦）在有限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求并對作業(yè)人員進行安全交底后，方可安排人員進入有限空間作業(yè)；作業(yè)結束后負責檢查驗收工作。（3）作業(yè)車間（辦）在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時，負責下達停止作業(yè)指令，組織應急救援；（4）作業(yè)車間（辦）負責組織現(xiàn)場處置方案演練工作；（5）班組負責存在受限作業(yè)的設備設施設置安全警示標識和作業(yè)期間的安全警示、隔離防護；（6）班組負責有限空間作業(yè)結束后現(xiàn)場清理工作。9.4安全環(huán)保辦職責（1）審核確認一級有限空間作業(yè)安全措施，確認一級有限空間危險作業(yè)前安全準備情況及現(xiàn)場監(jiān)督；（2）監(jiān)督審定車間（辦）進行作業(yè)前風險辨識，施工組織設計、安全措施的制定、現(xiàn)場處置方案編制，并對相關工作落實情況進行檢查；（3）檢查危險作業(yè)《有限空間作業(yè)安全許可證》辦理情況。（4）對作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章及時制止，發(fā)現(xiàn)不符合項督促作業(yè)車間（辦）及時整改并跟蹤驗證。對重復發(fā)生違章作業(yè)的車間（辦）進行考核通報。（5）對《有限空間作業(yè)安全許可證》進行收集、分析、存檔管理，并按時登陸質量安全信息平臺填報錄入。（6）日常管理，應根據現(xiàn)場實際建立有限空間臺賬檔案，對有限空間進行編號，明確有限空間具體名稱、地點位置、主要危險有害因素、未經許可嚴禁進入等。并現(xiàn)場設置警示標識，進行風險標識告知。如:《公司有限空間臺賬》共計：60處,其中：質量與安全管理部處,綜合管理部處，制煉車間處，壓榨車間處，鍋爐車間處,機電車間處,精糖車間處。統(tǒng)計時間：年月日統(tǒng)計人：手機：序號車間/部門地點/位置種類數(shù)量有限空間名稱編號現(xiàn)場圖片主要危險因素1質量與安全管理部污水處理場地下有限空間13沉淀池、生化池、酸化池、調節(jié)池、污泥池、原水池、中間池、集水池、混凝池、沼氣池、消毒池、應急池、高鹽污水調節(jié)池。ZADX01-13缺氧，硫化氫（H2S）中毒，可燃性氣體爆炸9.5作業(yè)審批人職責（1）作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容及周圍情況，檢查安全防護措施是否到位，參與作業(yè)安全措施的制定、落實，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務和作業(yè)安全注意事項；（2）負責審查《許可證》的辦理流程是否符合要求，審查《有限空間作業(yè)安全許可證》內容是否與實際相符，與作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，（3）審批《有限空間作業(yè)安全許可證》前應到現(xiàn)場核查安全措施落實情況。應到現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)過程安全方案實施，安全措施的落實；（4）定期總結、分析有限空間危險作業(yè)許可管理；包括公司主管安全領導、安全環(huán)保辦負責人、生產辦負責人和有限空間所屬單位負責人。9.6現(xiàn)場作業(yè)負責人職責（1）組織作業(yè)場所風險辨識；（2）負責編制動火作業(yè)安全施工方案，制定安全措施；（3）負責編制現(xiàn)場處置方案，并組織應急演練；（4）負責作業(yè)前安全培訓和安全技術交底；（5）及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。（6）作業(yè)完畢，負責組織現(xiàn)場清理、驗收，簽字關閉《有限空間作業(yè)安全許可證》。9.7監(jiān)護人職責（1）確認各項安全措施落實到位后方可允許作業(yè)；（2）指導、監(jiān)督作業(yè)人員佩戴勞動防護用品；（3）對現(xiàn)場施工過程施工人員不落實施工方案，對人員的違章行為，有權批評教育、制止，甚至停止作業(yè)；（4）在有限空間作業(yè)發(fā)生異常情況時，立即停止作業(yè)，上報上級領導并啟動現(xiàn)場處置方案；（5）對有限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責，在緊急情況下向作業(yè)者發(fā)出撤離的警告，必要時立即呼叫應急救援服務。并幫助作業(yè)人員迅速撤離，必要時立即采取救護措施。（6）作業(yè)前，對作業(yè)人員和作業(yè)工器具進行登記，有限空間作業(yè)結束后，對作業(yè)人員和作業(yè)工器具進行復核，待現(xiàn)場作業(yè)負責人簽字關閉《有限空間作業(yè)安全許可證》后，方可離開現(xiàn)場。9.8作業(yè)人員職責（1）接受有限空間作業(yè)安全生產培訓,掌握應急救援的基本知識，熟悉作業(yè)方案、安全措施，熟練使用消防器材，掌握急救方法及其他救護器具。（2）負責在保障安全的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務。作業(yè)前應了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應采取的安全措施。（3）嚴格按照《有限空間作業(yè)安全許可證》規(guī)定和操作規(guī)程的要求進行作業(yè)，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個體防護用品。（4）與監(jiān)護人員進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息交流。（5）服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時，應停止作業(yè)并撤出有限空間。（6）如出現(xiàn)異常情況或感到不適、呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場。（7）對違章指揮、強令冒險作業(yè)、安全措施未落實等情況，有權拒絕作業(yè)。（8）作業(yè)完畢后的現(xiàn)場清理。10.承包管理10.1各公司委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人。10.2將有限空間作業(yè)發(fā)包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，應對承包單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。10.3承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。11.許可證管理11.1進入有限空間作業(yè)必須辦理《許可證》。三級危險作業(yè)由作業(yè)現(xiàn)場負責人將作業(yè)許可證、現(xiàn)場取樣分析報告、應急預案和施工方案交作業(yè)所在車間（辦）審核、批準存檔；二級危險作業(yè)《許可證》由車間（辦）審核后，報生產辦批準，安環(huán)辦存檔；一級危險作業(yè)的作業(yè)《許可證》、現(xiàn)場取樣檢測、應急預案和施工方案交作業(yè)所在部門和生產辦、安全環(huán)保辦聯(lián)合審核后，報公司主管經理審批后實施。11.2工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變，應重新辦理許可證。11.3一處有限空間、同一作業(yè)內容辦理一張《許可證》。11.4《許可證》有效期一般不超過8小時。11.5《許可證》一式三聯(lián)，一聯(lián)由審批部門留存，二聯(lián)由作業(yè)監(jiān)護人持有，作業(yè)結束后由作業(yè)車間（辦）留存，三聯(lián)由安全環(huán)保辦持有。《許可證》保存期限為3年。培訓12.1***公司應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。做好相關培訓記錄。沒有條件開展培訓的，應委托具有資質的培訓機構開展培訓工作。應急救援：13.1***公司應制定有限空間作業(yè)應急救援預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。13.2有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、采用軸流風機風管進行強制通風，及時檢測空氣中有害氣體含量，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。14.事故報告：有限空間發(fā)生事故后，各單位應當按照公司有關規(guī)定立即向所在縣、市（區(qū)）政府、安全生產監(jiān)督管理部門、相關行業(yè)監(jiān)管部門和***糖業(yè)公司及******安全環(huán)保辦報告。附件1：表A《有限空間作業(yè)安全許可證》作業(yè)部門申請人作業(yè)地點有限空間名稱空間內原有介質主要危險因素作業(yè)內容作業(yè)負責人接受交底作業(yè)人員(簽字)監(jiān)護人（注：不得離崗、不得參與作業(yè)活動）作業(yè)等級：進入前采樣檢測數(shù)據及其分析（注：數(shù)據在30分鐘內有效，作業(yè)中隨時監(jiān)測）分析項目（名稱）測量值結論檢監(jiān)測人采取樣時間氧含量（O2）時分易燃易爆物質時分有毒有害氣體（粉塵）濃度CO時分H2S時分作業(yè)時限：年月日時分-年月日時分主要安全措施□作業(yè)票辦理及安全技術交底，□作業(yè)人員防護用品、防毒用具、著裝符合工作要求；□設備打開通風孔進行自然通風、照明、防爆安全燈，氣體檢測□檢測分析可燃、有毒有害氣體,氧氣濃度/含量符合規(guī)范要；□安全警示標識設立；□呼吸器、梯子、繩纜等搶救器具已配備；安全技術交底交底時間：交底人簽名：交底內容：1、作業(yè)時間、地點2.作業(yè)過程描述3.相關人員分工4.作業(yè)風險分析5.安全措施及落實責任人6.個體防護用品佩戴7.應急措施及應急物資配備8.其他需要交底內容風險分析□高處墜落；□物體打擊；□起重傷害□觸電；□火災；□中毒；□機械傷害；□灼燙；□窒息；□爆炸；□坍塌□其他：補安全措施：現(xiàn)場審查人（三級：作業(yè)現(xiàn)場班組長；二級作業(yè)部門安全員；一級：作業(yè)部門/車間負責人）字：

年月日時分作業(yè)審核人（三級：作業(yè)現(xiàn)場部門/車間安全員；二級作業(yè)安全管理部門負責人；一級：生產辦、安環(huán)辦負責人）簽字：

年月日時分批準（三級：作業(yè)部門/車間部門負責人；二級：生產辦負責人）;簽字：

年月日時分主管安全經理（一級作業(yè)）簽字：

年月日時分作業(yè)許可關閉有限空間作業(yè)按照規(guī)定時間順利完成，作業(yè)現(xiàn)場檢查確認沒有隱患，已經告知相關方/作業(yè)人員，作業(yè)許可關閉。作業(yè)現(xiàn)場負責人簽字（一級：主管安全領導；二、三級作業(yè)部門/車間）負責人簽字：：

年月日時分

附件2：典型有限空間作業(yè)危險有害因素示例有限空間種類有限空間名稱主要危險有害因素密閉設備貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、壓力容器、浸出罐、結晶罐、蒸發(fā)罐、飽和罐、缺氧，一氧化碳（CO）中毒，揮發(fā)性有機溶劑中毒，爆炸冷藏箱、管道缺氧除塵器（沉降室、布袋除塵器等）煙道、水磨除塵器、脫硫塔、鍋爐、干燥機缺氧，一氧化碳（CO）中毒地下有限空間(深度大于1.3米)地下室、地下倉庫、隧道、地窖、管道閥門、井缺氧地下工程、地下管道、暗溝、涵洞、地坑、蔗帶地坑、廢井、污泥池、污水池、污水井（井）、沼氣池、衛(wèi)生間化糞池、糞坑、下水道缺氧，硫化氫（H2S）中毒，可燃性氣體爆炸、觸電、機械傷害地上有限空間儲藏室、溫室、冷庫缺氧酒糟池、發(fā)酵池、污泥池缺氧，硫化氫（H2S）中毒，可燃性氣體爆炸垃圾站缺氧，硫化氫（H2S）中毒，可燃性氣體爆炸料倉缺氧，粉塵爆炸注，各公司應根據現(xiàn)場實際建立有限空間臺賬，對有限空間進行編號，明確有限空間具體名稱、地點位置、并現(xiàn)場進行風險標識告知。附件4：作業(yè)管理流程流程圖部門名稱流程名稱有限空間作業(yè)編號任務概要有限空間作業(yè)許可部門節(jié)點作業(yè)車間（部門）/班組A作業(yè)車間（部門）B生產辦C安全環(huán)保辦分管安全副總（助理）D1·1確定作業(yè)確定作業(yè)危害識別危害識別填寫作業(yè)證是否是否三級動火否否是是安全交底持證作業(yè)作業(yè)完畢清理安全交底持證作業(yè)作業(yè)完畢清理審核審核確認審核審核確認結束作業(yè)證存檔、評估與改進關閉作業(yè)證批準作業(yè)證結束作業(yè)證存檔、評估與改進關閉作業(yè)證批準作業(yè)證否否是否二級批準作業(yè)證審核確認是是否二級批準作業(yè)證審核確認是審核確認批準作業(yè)證審核確認批準作業(yè)證2345678910負責人：簽發(fā)人：簽發(fā)時間：附件5：流程圖說明節(jié)點任務名稱任務重點責任人A1確定作業(yè)包括確定工作內容、地點、作業(yè)方式等作業(yè)負責人A2風險分析填寫許可證確定作業(yè)人員、應急人員等；進行作業(yè)風險分析，制定安全措施并落實作業(yè)負責人A3三級動火確定根據作業(yè)方式、作業(yè)區(qū)域確定動火級別作業(yè)負責人部門負責人B4審核確認審核三級動火作業(yè)安全措施落實，指定監(jiān)護人部門負責人B5許可證簽批根據審核確認安全措施落實情況簽批許可證部門負責人B3審核確認審核確認二級、一級動火作業(yè)安全措施落實指定監(jiān)護人部門負責人C3二級動火判定根據作業(yè)方式、作業(yè)區(qū)域確定動火級別生產辦C4審核確認審核二級動火安全措施落實情況生產辦C5許可證簽批根據審核安全措施落實情況簽批二級動火許可證生產辦D3審核確認審核確認一級動火安全措施落實情況分管安全副總（助理）D5許可證簽批根據審核