北京、天津經(jīng)濟環(huán)境狀況比較

北京、天津經(jīng)濟環(huán)境狀況比較HYPERLINK\l"br1"?1沙景華，李娟，劉希恒23（中國地質(zhì)大學(xué)，人文經(jīng)管學(xué)院，北京，100083）摘家“先污染，后治理”的老路。關(guān)鍵詞:北京；天津；經(jīng)濟；環(huán)境；循環(huán)經(jīng)濟1.引言重的地位HYPERLINK\l"br6"[1]HYPERLINK\l"br6"和商業(yè)服務(wù)比較發(fā)達。而天津是中國北方重要的港口城市，加工工業(yè)歷史悠久，門類齊全。兩市經(jīng)濟背后不同的發(fā)展模式。2.北京、天津經(jīng)濟、人口狀況的比較2.1經(jīng)濟總量、人均GDP、增長速度比較表1GDP及增長速度比較北京年份GDP(億人均GDP天津GDP(億人均GDP率(%)平均值(%)元)(元/人)917.6510281增長增長速度增長增長速度元)(元/人)13045率(%)平均值(%)19951394.8919961615.7319971810.0919982011.3119992174.4620002478.7620012845.6520023212.711558017242184231980324605253002774631613370589.29.61099.471235.2812263137391480815976179932015422380265323155014.312.19.39.81336.381450.0610.211.011.210.410.513.210.010.751639.3610.812.012.514.515.712.611840.12051.162447.662931.88200320043663.14283.3[2]HYPERLINK\l"br6"HYPERLINK\l"br6"[3]HYPERLINK\l"br6"GDP均超過了3000美元，北京更高達4000美元，因此都進入了經(jīng)濟騰飛發(fā)展的時期。總的看來，天津的增長速度要快于北京，平均要高于北京1.86個百分點（見表12.2人口狀況比較兩市的城市化水平的總體趨勢是穩(wěn)步上升，北京的城市化率已超過70%，天津則基本實現(xiàn)了城市化，超過50%。但北京市人口增長率過快，10年增長了19.3%，這也帶來了城?中國地質(zhì)大學(xué)（北京）科學(xué)技術(shù)基金項目，編號：200303。項目負責(zé)人：沙景華。-1-市生活垃圾、污水、疾病、交通等環(huán)境及資源問題（見表22.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在1995年實現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”產(chǎn)業(yè)序列的轉(zhuǎn)變，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化、輕型化；天津市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在目前以及較長時期內(nèi)依然是“二三一”征（見表3表2總?cè)丝诩俺鞘谢容^北京天津年底總?cè)顺鞘谢鞘谢誓甑卓側(cè)顺鞘谢鞘谢誓攴菘?萬人)1251率(%)70.30增長率(%)口(萬人)895率(%)55.71增長率(%)199519961997199819992000200120022003200412591240124612571382138314231456149370.7070.5470.7571.0573.6873.8674.8779.1079.500.57-0.230.300.423.700.241.375.600.5194895358.3559.1158.9459.5261.4361.4361.61…4.741.30-0.290.533.210957959100110041007101110240.29…HYPERLINK\l"br2"c……表3三產(chǎn)比例比較北京天津年份三產(chǎn)比例三產(chǎn)比例19951996199719981999200020012002200320045.8:44.1:50.16.87:54.5:38.635.2:42.3:52.54.7:40.8:54.44.3:39.1:56.64.0:38.7:57.33.6:38.1:58.33.3:36.2:60.53.0:34.8:62.22.6:35.8:61.62.4:37.6:606.4:53:40.66:51.9:42.15.5:49.4:45.14.9:49.1:464.5:50:45.54.3:49.2:46.54:48.8:47.23.7:50.8:45.53.5:53.2:43.31996-20051996-20053.北京、天津環(huán)境狀況比較3.1環(huán)境投入比較表4環(huán)保投資比較北京占GDP的比投入量環(huán)比天津環(huán)保投資(億元)重(%)環(huán)保投資占GDP的投入量環(huán)比年份增長速度(%)(億元)比重(%)增長速度(%)19951996199716.4620.439.41.52…………1.462.423.993.1c“…”為數(shù)據(jù)缺項，下同。-2-1998199920002001200220032004502.764.654.74.34.34.03.349.7101.9215.24.4………………100.96116.3121.4134.214650.3253.5981.69…2.752.653.42…6.547.26…10.58.8141-3.4………1996-20051996-2005GDP的2%~5%京、天津環(huán)保投入均占地區(qū)GDP的4%左右，天津環(huán)保投入少效果顯著，北京環(huán)保投入高于天津，但環(huán)保效果卻不明顯（見表43.2環(huán)境投入效果比較3.2.1空氣狀況比較表5北京可吸入顆粒物與二級天數(shù)比較天津二級或好于二級的天數(shù)（天/年）二級或好于可吸入顆粒二級或好于二級或好于年份可吸入顆粒（mg/m3）二級天數(shù)百二級的天數(shù)二級天數(shù)百（mg/m3）分比（%）55.89（天/年）分比（%）1998…204………1999200020012002200320040.180.1620.1650.1660.1410.149…177185203224229…48.4950.6855.6261.3762.74……175…47.95…0.1670.1380.133…17427426429947.6775.0772.3381.71998-2004HYPERLINK\l"br6"[4]HYPERLINK\l"br6"1998-2004HYPERLINK\l"br6"[5]HYPERLINK\l"br6"兩市大氣中的可吸入顆粒物濃度都在逐年下降，但是都還未達到國家二級標準（0.1mg/m365%數(shù)百分比在2002年超過70%2004年更是超過了80%總的看來，天津的大氣質(zhì)量要明顯好于北京（見表53.2.2固體廢棄物狀況比較表6京津工業(yè)固體廢物排放量年際變化北京天津年份排放量(萬t)單位產(chǎn)值排綜合利排放量單位產(chǎn)值排綜合利單位產(chǎn)值排放放量(噸/億)用率(%)(萬t)放量(噸/億)用率(%)量比較(倍)19941995199619971998199920002001200220032004541080.0820.9680.7436.91932.0416.6349.8194.1152.376.568.674.169.1…62148.4939.9……7.2820.573.7950.546.532.271523510.514179.66217.4375.7621.07207.271.44……2.0176.872.271.475.076.071.173.7591.259225.51.51719.771.6933…200.130.0050.02…94.796135.043050.93654.38…170.059.939.910.1696.1197……1994-20051994-20041994-2004-3-北京的工業(yè)固體廢物排放量和單位產(chǎn)值排放量遠遠高于天津，并且從2001年起，兩市在單位產(chǎn)值排放量上有了巨大的差異，北京的工業(yè)固體廢物單位產(chǎn)值排放量是天津的135倍；北京的工業(yè)固體廢物綜合利用率一直徘徊在70%左右，而天津則穩(wěn)步上升，達97%。天津在廢物資源化方面已取得了明顯的成效（見表63.2.2水資源狀況比較天津日人均用水量大多數(shù)年份均比北京低50%左右，生活污水排放量從2000年開始，也低于北京50%左右；工業(yè)廢水單位產(chǎn)值排放量基本上是逐年穩(wěn)步下降，說明兩市在工業(yè)廢水循環(huán)利用上均在不斷進步。天津的廢水處理率在2004年達到了75%，北京仍未超出60%。北京無論是生活廢水排放還是工業(yè)廢水排放，均高于天津（見表7表7京津人均用水量與生活廢水、工業(yè)污水、城市廢水處理率年際變化一覽表年份北京天津單位產(chǎn)值排污生活廢水排放工業(yè)廢水排放城市廢水工業(yè)污水排放單位產(chǎn)值排污城市廢水日人均用水量(L/d)量(萬處理日人均生活廢水排放量(萬量(萬噸/億率t)t)元)(%)用水量(L/d)量(萬量(萬噸處理量(萬t)t)4310321897…20446/億元)54.19率(%)1995199619971998199920002001200220032004237.8438003802276.07254.2438003802261.81254.4490163830856.08271.7493703859952.26281.7518373804048.35…125…………25126.3129.713040.7934.5431.1323.0651.6625.9124.2721.56…505375…20188452532044646551152212317036781257872125027750219592472421605137.5146.7149.2133.693.9285.8524253674543.7340.6266.9553342690128.5142.2252.25404626692121.4247242160519.35239.725.9455359………134.7……1995-20041995-2004反饋式循環(huán)經(jīng)濟模式。4.循環(huán)經(jīng)濟4.1循環(huán)經(jīng)濟的含義[6]。Reduce再使用（Reuse）及再循環(huán)（RecycleR原則）,從而實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。4.2天津逐步建成循環(huán)經(jīng)濟模式天津市在國內(nèi)較早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，1999年創(chuàng)造性地提出動脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)并重-4-調(diào)整，同時大力推行回收污染物再利用，目前天津市循環(huán)經(jīng)濟工作格局已初步形成。2003年，天津市正式啟動“循環(huán)經(jīng)濟”工程，從三個方面入手，一是在全市開展“三業(yè)、十個ISO14001示范企業(yè)、十個資源再生利用示范企業(yè)，另外包括一個生態(tài)工業(yè)園示范A企業(yè)無力處理利用自己的廢物，轉(zhuǎn)給有處理利用能力的B2010[7]。4.3北京市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作處于起步階段北京是在2004年才提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，其目的主要是為了解決水和土地資源的緊缺，這反映出北京對循環(huán)經(jīng)濟是新的經(jīng)濟增長模式認識不足，因此缺少系統(tǒng)的規(guī)劃。利用再循環(huán)模式也未構(gòu)成框架體系，北京市清潔生產(chǎn)的提倡及推進也不如天津積極和系統(tǒng)。區(qū)卻沒有明確闡明與設(shè)計。從北京市2004年工業(yè)污染防治工作要點就更可以看出北京市對的工作才剛剛起步，環(huán)境狀況也未得到根本改善。5.結(jié)論和建議5.1北京市應(yīng)大力實施循環(huán)經(jīng)濟模式循環(huán)經(jīng)濟勢在必行，同時天津為北京實施循環(huán)經(jīng)濟提供了許多值得借鑒的經(jīng)驗：（1）提高對循環(huán)經(jīng)濟的認識，加大發(fā)展生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度，將循環(huán)經(jīng)濟態(tài)社區(qū)理念融入企業(yè)文化及社會生活中。（2）建立促進循環(huán)經(jīng)濟及生態(tài)工業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，使公眾了解推行循環(huán)經(jīng)濟的重要意義，明確各級政府及有關(guān)部門的義務(wù)和責(zé)任，明確推行循環(huán)經(jīng)濟的途徑和方向。（3）規(guī)劃設(shè)計區(qū)域生態(tài)工業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、生態(tài)社區(qū)園，形成生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并形成新的經(jīng)濟增長點。（4）采用市場和政府雙重的調(diào)節(jié)機制，推動區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。通過市場機制引導(dǎo)進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。5.2對環(huán)境庫茲涅茨曲線的質(zhì)疑種倒U形關(guān)系，隨著經(jīng)濟發(fā)展向前推進，環(huán)境狀況有先惡化逐漸轉(zhuǎn)向改善的規(guī)律。-5-GDP超過1000誤。參考文獻[1][2][3][4][5][6][7]...200303，P3沙景華首都經(jīng)濟圈經(jīng)濟問題研究中國地質(zhì)大學(xué)（北京）科學(xué)技術(shù)基金項目，編號：.北京市統(tǒng)計局北京市統(tǒng)計年鑒[M]，1996-2005.北京：中國統(tǒng)計出版社北京：中國統(tǒng)計出版社天津市統(tǒng)計局天津統(tǒng)計年鑒[M]，1996-2005..北京環(huán)保局北京環(huán)境公報，.1995-20041995-2004.朱明峰循環(huán)經(jīng)濟與資源型城市發(fā)展研究天津環(huán)保局天津環(huán)境公報，..北京：中國大地出版社，20042005.6柯冀文.天津初步形成循環(huán)經(jīng)濟格局中國環(huán)境報，（5）ComparisonofEconomyandEnvironmentBetweenBeijingand123SHAJing-hua，LiJuan，LiuXi-heng（SchoolofHumaniti