2024年高碑店城市規(guī)劃

演講人：日期：2024年高碑店城市規(guī)劃目錄CONTENTS城市背景與發(fā)展現(xiàn)狀城市規(guī)劃總體思路與目標基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型升級策略住房保障與房地產(chǎn)市場調(diào)控實施保障與監(jiān)督評估機制01城市背景與發(fā)展現(xiàn)狀高碑店鄉(xiāng)位于北京市朝陽區(qū)東部，地處城市核心區(qū)域與郊區(qū)的交界處，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。地理位置行政區(qū)劃自然環(huán)境高碑店鄉(xiāng)下轄多個社區(qū)和行政村，鄉(xiāng)域面積廣闊，擁有豐富的土地資源和發(fā)展空間。高碑店鄉(xiāng)自然環(huán)境優(yōu)美，擁有若干城市公園和綠地，為居民提供了良好的生活環(huán)境。030201高碑店地區(qū)簡介高碑店鄉(xiāng)歷史悠久，自古以來就是京畿重地，見證了北京城市的發(fā)展和變遷。歷史沿革高碑店地區(qū)文化底蘊深厚，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)文化資源，如傳統(tǒng)建筑、民俗風(fēng)情等。文化底蘊歷史沿革及文化底蘊高碑店鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展迅速，已形成以工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的多元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，吸引了大量企業(yè)和投資者入駐。隨著北京市城市副中心建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，高碑店鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展將迎來更加廣闊的空間和機遇。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢經(jīng)濟發(fā)展趨勢經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀人口結(jié)構(gòu)高碑店鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)多元化，包括本地居民、外來務(wù)工人員、新北京人等不同群體，形成了獨特的社會風(fēng)貌和文化氛圍。人口特點高碑店鄉(xiāng)居民整體素質(zhì)較高，注重文化教育和健康生活，對城市的發(fā)展和建設(shè)有著較高的期望和要求。同時，隨著城市化進程的加速推進，高碑店鄉(xiāng)的人口密度也在不斷增加，對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提出了更高的要求。人口結(jié)構(gòu)與特點02城市規(guī)劃總體思路與目標近年來，高碑店市經(jīng)濟快速發(fā)展，城市規(guī)劃需適應(yīng)新的發(fā)展需求。經(jīng)濟快速發(fā)展隨著人口增長和城市化進程加速，高碑店市城市規(guī)模不斷擴大，需要更加科學(xué)合理的規(guī)劃。城市規(guī)模擴大通過城市規(guī)劃，優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高居民生活質(zhì)量。提高居民生活質(zhì)量規(guī)劃編制背景及意義將高碑店市打造成為保定市北部的重要衛(wèi)星城和“微中心”，承擔(dān)區(qū)域商貿(mào)、物流、文化、旅游等功能。總體定位建設(shè)生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、文化繁榮、社會和諧的現(xiàn)代化城市。發(fā)展目標總體定位與發(fā)展目標空間布局按照“一河兩岸三區(qū)”的空間布局，以河流為生態(tài)廊道，將城市劃分為三個功能區(qū)。功能分區(qū)西部為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、物流業(yè)等；中部為城市核心區(qū)，承擔(dān)行政、文化、教育、醫(yī)療等綜合功能；東部為生態(tài)宜居區(qū)，打造優(yōu)美的居住環(huán)境和休閑旅游勝地?？臻g布局與功能分區(qū)生態(tài)環(huán)境保護策略在城市規(guī)劃中堅持生態(tài)優(yōu)先原則，保護城市生態(tài)環(huán)境。加強城市環(huán)境治理，減少污染排放，提高空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量。大力推進城市綠化建設(shè)，增加綠地面積和公園數(shù)量，提高城市綠化覆蓋率。倡導(dǎo)資源節(jié)約理念，推廣節(jié)能建筑和綠色交通方式，降低城市能耗。生態(tài)優(yōu)先治理污染綠化建設(shè)資源節(jié)約03基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃道路網(wǎng)優(yōu)化公共交通發(fā)展停車設(shè)施建設(shè)智能交通系統(tǒng)交通設(shè)施完善方案01020304對現(xiàn)有道路網(wǎng)進行改造升級，提高道路通行能力，減少交通擁堵現(xiàn)象。增加公交線路和班次，優(yōu)化公交站點布局，提高公共交通覆蓋率和服務(wù)水平。規(guī)劃建設(shè)一批公共停車場和路邊停車位，緩解停車難問題。推廣智能交通信號控制系統(tǒng)，實現(xiàn)交通信號燈智能化控制，提高交通運行效率。供水設(shè)施排水設(shè)施供電設(shè)施燃氣設(shè)施市政公用設(shè)施提升措施更新改造老舊供水管網(wǎng)，提高供水安全性和穩(wěn)定性。優(yōu)化電網(wǎng)布局，增加變電站和輸電線路，提高供電可靠性和穩(wěn)定性。加強排水管網(wǎng)建設(shè)和維護，提高排水能力和防澇水平。完善燃氣管網(wǎng)，推廣使用清潔能源，減少環(huán)境污染。

信息化智能化水平提升途徑5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋加快5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，提高信息傳輸速度和效率。智慧城市建設(shè)推廣智慧交通、智慧安防、智慧醫(yī)療等智慧城市應(yīng)用，提高城市管理效率和服務(wù)水平。大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對城市運行數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測和分析，為城市規(guī)劃和管理提供科學(xué)依據(jù)。制定綠色建筑設(shè)計和評價標準，鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保、可再生的建筑材料和技術(shù)。綠色建筑標準對符合綠色建筑標準的項目給予政策扶持和財政補貼，鼓勵開發(fā)商和建筑企業(yè)積極參與綠色建筑建設(shè)。政策支持加強綠色建筑理念的宣傳推廣，提高公眾對綠色建筑的認知度和接受度。宣傳推廣綠色建筑推廣政策04公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)劃03加強教育信息化建設(shè)推廣數(shù)字化教育資源，提升教育信息化水平，促進教育現(xiàn)代化發(fā)展。01擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給新建、改擴建一批中小學(xué)和幼兒園，增加學(xué)位供給，滿足市民對優(yōu)質(zhì)教育的需求。02推進教育均衡化發(fā)展通過教師交流、校際合作等方式，促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育資源均衡配置。教育資源優(yōu)化配置方案提升基層醫(yī)療服務(wù)能力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平，方便群眾就近就醫(yī)。推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和遠程醫(yī)療服務(wù)。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)完善體育健身設(shè)施建設(shè)一批體育場館、健身中心、社區(qū)運動場等體育設(shè)施，滿足市民健身需求。促進文體旅融合發(fā)展推動文化、體育、旅游等資源融合，打造特色文體旅品牌。加強公共文化設(shè)施建設(shè)新建、改擴建一批圖書館、文化館、博物館等公共文化設(shè)施，提升城市文化品質(zhì)。文化體育設(shè)施完善舉措123建立健全覆蓋全民的社會保障體系，提高社會保障水平。完善社會保障體系完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等社會救助制度，保障困難群眾基本生活。加強社會救助工作加強老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體的福利保障，提升社會福利水平。推進社會福利事業(yè)發(fā)展社會保障和救助機制05產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型升級策略優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)01重點支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)02加快發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)03推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和培育方向根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，明確各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能定位和發(fā)展方向。明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位按照“一園一主導(dǎo)、一園一特色”的原則，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化方案設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金，對符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目給予資金扶持。加大財政支持力度落實稅收優(yōu)惠政策加強金融扶持打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等給予稅收減免、研發(fā)費用加計扣除等政策支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本。建設(shè)一批眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策設(shè)計鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造和升級。加強技術(shù)改造支持企業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。推動產(chǎn)品創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)方向發(fā)展，加強環(huán)保治理和節(jié)能減排工作。促進綠色發(fā)展鼓勵企業(yè)“走出去”，拓展國際市場，參與國際競爭，提升品牌影響力。拓展市場空間傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑06住房保障與房地產(chǎn)市場調(diào)控增加土地供應(yīng)加大居住用地供應(yīng)力度，提高中小套型普通商品住房供應(yīng)比例，優(yōu)先滿足首套住房和改善性住房需求。多層次住房供應(yīng)構(gòu)建包括商品住房、共有產(chǎn)權(quán)房、租賃住房、保障性租賃住房等多層次的住房供應(yīng)體系，滿足不同群體的居住需求。推進老舊小區(qū)改造加快老舊小區(qū)改造步伐，提升居住環(huán)境和配套設(shè)施水平，改善老舊小區(qū)居民居住條件。住房供應(yīng)體系構(gòu)建思路培育租賃市場鼓勵和支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，推動住房租賃立法，保護租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益。規(guī)范市場秩序加強租賃市場監(jiān)管，規(guī)范租賃行為，打擊違法違規(guī)行為，保障租賃雙方合法權(quán)益。提升租賃服務(wù)完善租賃服務(wù)標準，提高租賃服務(wù)質(zhì)量，推動租賃住房向高品質(zhì)、多樣化發(fā)展。租賃市場培育和規(guī)范管理堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位堅決抑制投機炒房，落實房地產(chǎn)長效管理機制，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。因城施策、分類指導(dǎo)根據(jù)不同城市房地產(chǎn)市場實際情況，制定實施差異化調(diào)控政策，強化地方政府主體責(zé)任。加強金融監(jiān)管嚴格實施房地產(chǎn)金融監(jiān)管政策，防范化解金融風(fēng)險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)市場調(diào)控政策方向土地資源節(jié)約集約利用優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)科學(xué)規(guī)劃土地利用布局和結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率和效益，促進土地節(jié)約集約利用。嚴格土地管理加強土地執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴厲打擊違法違規(guī)用地行為，切實保護耕地資源。推進土地整治積極開展土地整治工作，提高土地復(fù)墾率和耕地質(zhì)量等級，增加有效耕地面積。加強土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管建立健全土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管機制，及時掌握土地市場變化情況并采取相應(yīng)措施進行調(diào)控和管理。07實施保障與監(jiān)督評估機制01負責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市規(guī)劃的實施工作，確保各項規(guī)劃任務(wù)得到有效落實。成立高碑店市城市規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組02發(fā)改、住建、自然資源等部門在城市規(guī)劃實施中承擔(dān)各自職責(zé)，形成工作合力，共同推進規(guī)劃實施。明確各部門職責(zé)03定期召開規(guī)劃實施協(xié)調(diào)會議，研究解決規(guī)劃實施過程中的重大問題，確保規(guī)劃順利推進。建立規(guī)劃實施協(xié)調(diào)機制組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)劃分政策法規(guī)體系完善舉措制定和完善相關(guān)法規(guī)出臺與城市規(guī)劃實施相配套的地方性法規(guī)和規(guī)章，為規(guī)劃實施提供法制保障。加強政策引導(dǎo)制定一系列支持城市規(guī)劃實施的政策措施，包括財政、稅收、土地等方面，引導(dǎo)社會資源向規(guī)劃目標聚集。嚴格執(zhí)法監(jiān)督加大對違法建設(shè)行為的查處力度，確保城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。將城市規(guī)劃實施所需資金納入財政預(yù)算，確保各項規(guī)劃任務(wù)有足夠的資金支持。加大財政投入引導(dǎo)社會資本參與城市規(guī)劃實施，鼓勵企業(yè)、社會組織和個人投資城市規(guī)劃項目。拓寬融資渠道加強對規(guī)