樓宇經(jīng)濟工作匯報

樓宇經(jīng)濟工作匯報【篇一：20091208西湖區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作情況匯報2】西湖區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作情況匯報中共杭州市西湖區(qū)委員會杭州市西湖區(qū)人民政府2009年12月9日今年以來，我區(qū)根據(jù)市委市政府的部署和要求，緊緊圍繞“建總部樓宇集群、創(chuàng)黃龍國際商務(wù)圈”目標，積極推進樓宇經(jīng)濟發(fā)展，堅持招商一批、管理一批、更新一批、建設(shè)一批、規(guī)劃一批，做大規(guī)模、做強特色、做優(yōu)布局、做精服務(wù)，促進樓宇經(jīng)濟質(zhì)量、速度和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、樓宇經(jīng)濟運行情況1、樓宇招商成效明顯。今年1-11月，我區(qū)共引進樓宇經(jīng)濟項目1910個，占項目總數(shù)的95.31%，到位資金124.79億元，占資金總額的92.88%，行業(yè)覆蓋中介服務(wù)、文化創(chuàng)意、廣告設(shè)計、法律鑒證、電子信息、地產(chǎn)開發(fā)、建筑等行業(yè)等各個領(lǐng)域。其中億元以上項目有24個，5000萬元以上項目有74個。成功引進雅培醫(yī)療、博洛尼等一批知名企業(yè)，培育形成嘉華國際中心、天億大廈兩幢特色樓宇，分別掛牌“杭州市（西湖）中介服務(wù)業(yè)發(fā)展中心”和全國首個“家居文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。2、樓宇管理日漸成熟。加強成熟樓宇的招商引導(dǎo)和服務(wù)，積極做好樓宇協(xié)稅護稅工作。截至11月底，全區(qū)實現(xiàn)稅收3000萬元以上樓宇14幢，其中億元樓宇5幢。全區(qū)24幢重點培育樓宇實現(xiàn)稅收24億元、樓宇稅收貢獻率達21.46%，區(qū)內(nèi)企業(yè)平方稅收超千元樓宇達12幢、樓宇平方稅收貢獻額為1818元。3、樓宇更新持續(xù)深入。今年以來，我區(qū)累計完成伊美大廈、華星創(chuàng)業(yè)大樓等5幢樓宇的提升改造，改造后共新增樓宇建筑面積5萬平方米；全面啟動城市生活廣場、郵電科技大廈等4個樓宇項目更新，涉及樓宇建筑面積21萬平方米。4、樓宇建設(shè)不斷加速。今年以來，我區(qū)共開工建設(shè)23幢樓宇，總建筑面積190萬平方米。積極做好“規(guī)劃一批”，有17幢樓宇完成規(guī)劃立項，15幢樓宇爭取到農(nóng)轉(zhuǎn)用指標。5、樓宇業(yè)態(tài)日趨合理。樓宇入駐業(yè)態(tài)呈區(qū)域性相對集中趨勢，用戶構(gòu)成主要為房地產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、it業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，初步形成了既有競爭、又有錯位，互相促進的良好發(fā)展格局。其中，跨國公司、中介服務(wù)業(yè)主要集中在黃龍國際商務(wù)區(qū)，it業(yè)和貿(mào)易業(yè)側(cè)重分布在文三路電子信息街區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向之江、城西、三墩地帶快速聚集發(fā)展。二、所做的主要工作1、成立專門機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西湖區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主要負責(zé)人擔(dān)任組長，全區(qū)33個部門、鎮(zhèn)街和園區(qū)主要負責(zé)人為成員。同時根據(jù)區(qū)情實際，組建黃龍國際商圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及4個專項工作組。全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和牽頭部門分別成立了轄區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位一把手擔(dān)任轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管負責(zé)人為副組長，逐樓逐人落實目標責(zé)任，確保樓宇經(jīng)濟各項工作落到實處。2、制定行動計劃，實施分項考核。我區(qū)重點圍繞160幢“五個一批”樓宇，制定了《西湖區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟三年行動計劃》，提出了“9303”行動計劃總目標（即到2010年培育稅收億元樓宇9幢、稅收千萬元樓宇30幢、特色樓宇3幢）。在全市第一個實施樓宇經(jīng)濟考核，提出發(fā)展樓宇經(jīng)濟13項考核指標體系，重點從“入駐率、注冊率、納稅率、開工率、稅收總額”等內(nèi)容入手，對“五個一批”樓宇實施分項量化考核。3、出臺專項政策，加大扶持力度。結(jié)合我區(qū)樓宇經(jīng)濟現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求，我區(qū)專門出臺《西湖區(qū)加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《西湖區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)建設(shè)的財政扶持意見》等政策，加強對業(yè)態(tài)、業(yè)主和入駐企業(yè)三大樓宇經(jīng)濟要素的政策引導(dǎo)與財政扶持，確保全區(qū)樓宇經(jīng)濟健康快速發(fā)展。4、實行三級聯(lián)動，盤活樓宇資源。建立區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級聯(lián)動機制，13個鎮(zhèn)街、園區(qū)及下屬社區(qū)按照轄區(qū)劃分，簽訂守樓招商責(zé)任書，對每一幢樓宇都下達考核指標，派駐專職招商員守樓，加強黃龍國際商務(wù)區(qū)等重點區(qū)域樓宇的協(xié)稅護稅工作。注重樓宇信息資源管理，通過與重點樓宇業(yè)主簽訂合作招商協(xié)議、建立物管聯(lián)誼會、樓宇租賃行業(yè)協(xié)會、樓宇經(jīng)濟管理網(wǎng)站等多種形式，做到樓宇信息動態(tài)掌握、資源共享。二〇一一年六月二十三日上半年根據(jù)年初市委、市政府的工作部署，我部堅持目標不變、思想不松、精力不散、力度不減的要求，工程推進認真組織，周密部署，成效明顯?，F(xiàn)將中段總部樓宇經(jīng)濟、南段立面整治工作有關(guān)工作情況匯報如下：一、工程推進的整體情況（一）中段總部樓宇經(jīng)濟建設(shè)1．規(guī)劃編制。2011年度在《320國道北渠至城標區(qū)域控制性詳細規(guī)劃及城市設(shè)計》、《迎賓大道中段南部城市有機更新區(qū)域城市設(shè)計》規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，規(guī)劃局組織編制了近期啟動項目地塊控規(guī)方案，其中原華倫集團地塊（1號地塊）和虎山村農(nóng)居安臵公建地塊（10號地塊）已實施出讓，虎山區(qū)塊（13號地塊）已完成控規(guī)方案，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示及對接要求，已完成調(diào)整方案，準備上報市政府，原華倫集團南地塊（2號地塊）已完成控規(guī)方案并完成達夫路線型調(diào)整，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見需對地塊業(yè)態(tài)設(shè)臵進行優(yōu)化，并結(jié)合招商對接情況上報政府批復(fù)，城東綜合市場區(qū)塊（16號、17號地塊）已形成控規(guī)初方案，下一步方案審查完善后報政府審定。2．土地出讓。2011年迎賓大道中段總部樓宇經(jīng)濟建設(shè)，計劃14個地塊具備出讓條件，約522.09畝。對應(yīng)于城市控規(guī)分別為1，2，3～9，10，13，16～18號地塊，1、2、10、13號地塊土地面積約為220.9畝，計劃在6月底以前具備出讓條件。3～9號地塊土地面積約為115.96畝；16～18號地塊土地面積約185.23畝。3～9，16～18號地塊計劃在12月底以前具備出讓條件。目前1、2、10、13號地塊地面各類建筑物的搬遷工作已經(jīng)基本結(jié)束。其中：1號地塊已于年初進行公開出讓，由昆侖有限公司（香港九龍倉公司子公司）競得。10號地塊于6月10日公開出讓，由杭州富陽國裕管樁有限公司等5家單位聯(lián)合競得。成交價2.85億元。2號地塊已完成國有土地收購和集體土地征收、土地征收方案已經(jīng)省人民政府批準，現(xiàn)正在進行規(guī)劃方案公示，預(yù)計下個月底可以公開出讓。13號地塊控規(guī)方案已上報市政府，該地塊涉及虎山集體土地和日月電器公司國有土地，目前日月電器土地已收購?fù)瓿?。虎山村有關(guān)政策處理事宜，富春街道已組織專門班子與該村洽談協(xié)調(diào)，目前正在進行中。3.征地搬遷3～9，16～18號地塊征地搬遷項目由市發(fā)改局按土地收儲項目進行立項，搬遷主體為富陽市土地儲備中心。2011年共需搬遷建筑面積約17萬平方米，需搬遷資金約10.87億元。其中：3～9號地塊，占地面積約為115.96畝，建筑面積約7萬平方米，需搬遷資金4.02億元；16～18號地塊，即現(xiàn)狀的城東市場地塊，該地塊占地面積約185.23畝，建筑面積約10萬平方米，需搬遷資金6.85億元；3～9號，16～18號地塊計劃在12月底以前，完成搬遷與政策處理相關(guān)工作。目前中段總部樓宇經(jīng)濟征地搬遷17萬平方米的建筑物的調(diào)查已全面完成；搬遷范圍、數(shù)量、搬遷紅線已基本劃定。土地收儲報批工作已經(jīng)啟動，預(yù)計五月份將完成土地收儲的初步報批工作。3～9號，16～18號地塊的征地搬遷工作類型較復(fù)雜，建筑類型涉及的有企業(yè)、市場、普通住宅上的房屋搬遷，土地性質(zhì)涉及國有、集體土地。至目前3～9號地塊工業(yè)企業(yè)拆除補償方案、16～18號地塊市場搬遷補償方案等搬遷政策在經(jīng)過大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，已初步擬訂，正在修改完善，相關(guān)細節(jié)待指揮部審定后即可印發(fā)執(zhí)行。5月26日，市委常委、常務(wù)副市長孔春浩，副市長陸獻德召集市政府辦、市委市政府督查室、建設(shè)局、監(jiān)察局、財政局等部門和單位負責(zé)人，就迎賓大道中段總部樓宇經(jīng)濟工程等相關(guān)建設(shè)工程等有關(guān)工作進行了研究。對總部樓宇經(jīng)濟征地搬遷項目立項，房屋征收、征收補償標準、房屋安臵，動遷服務(wù)和評估機構(gòu)確定相關(guān)問題做了進一步明確，工程已進入實質(zhì)性啟動階段。4.農(nóng)居建設(shè)兩個安臵小區(qū)建筑面積共計17.76萬平方米，目前富春街道虎山、高橋鎮(zhèn)老街的農(nóng)居安臵小區(qū)已完成規(guī)劃選址、土地預(yù)審、項目建議書及環(huán)評、水保審批和工程可行性研究等前期工作。目前虎山農(nóng)居安臵小區(qū)地質(zhì)勘探、初步設(shè)計工作已經(jīng)完成，市財政已完成初步設(shè)計概算審價，審價金額約2.741億。高橋鎮(zhèn)農(nóng)居安臵小區(qū)用地范圍內(nèi)，尚有部分搬遷的遺留問題，影響到項目的地質(zhì)勘探工作，高橋鎮(zhèn)已組織精干力量，強勢推進，加快完成遺留問題的處理工作。兩個農(nóng)居小區(qū)的建設(shè)管理，市政府已原則同意以代建方式進行。工程計劃在今年8月開工建設(shè)，2014年竣工交付。（二）南段立面整治1.路面整治。迎賓大道南段道路綜合整治未涉及拆遷的整治工程于3月25日正式進場。目前已完成富春路至桂花路機非隔離帶，新車站城標區(qū)域大橋路中央綠化帶延伸段，新車站城標區(qū)域交叉口交通島內(nèi)的綠化種植。完成桂花路至龍山路東側(cè)人行道，龍山路至國稅大樓西側(cè)，清風(fēng)萬和苑至新車站西側(cè)的非機動車道的翻挖和基礎(chǔ)鋪設(shè)，護樹板、路燈桿、信號箱等設(shè)施的移除，側(cè)石、平石的鋪設(shè)，路面瀝青攤鋪等工程。至目前未涉及搬遷的路面整治工程已完成，“人車分離、機非隔離”的效果初步顯現(xiàn)。2.立面整治。迎賓大道南段立面整治確定四個區(qū)域為南段立面整治對象，即：百合新村、百合二期、物資大樓、富春招待所。目前工程各項前期工作已經(jīng)完成，正在施工中。二、主要做法一是加快進行總部樓宇經(jīng)濟搬遷區(qū)域的調(diào)查摸底、統(tǒng)計測算工作。重點對3～9號，16～18號地塊總部樓宇經(jīng)濟區(qū)塊現(xiàn)場進行實地調(diào)查，逐門逐戶對擬拆遷區(qū)塊內(nèi)土地情況進行摸底。重點對使用權(quán)性質(zhì)、確權(quán)面積與前期摸底資料不符的土地區(qū)塊與國土資源局重新進行了復(fù)核。加班加點對擬搬遷的企業(yè)、市場、普通住宅進行了搬遷成本測算，為市委、市政府的科學(xué)決策提供依據(jù)。二是加快民生工程項目前期工作進度，按照“民生優(yōu)先”的原則，確保承諾兌現(xiàn)，加快開展富春街道虎山、高橋老街兩個農(nóng)居安臵工程的前期工作，強化項目管理，以工作例會、專題會議為推動平臺，采取設(shè)計、審查同步跟進的辦法，目前各個項目進展全部按時間節(jié)點進行，報批工作進展順利。為民生工程的推進奠定了較好的基礎(chǔ)。三是盡快啟動項目建設(shè)，按照目標任務(wù)要求，對南段立面綜合整治工程能開工的項目抓緊開工，對基本具備條件的項目創(chuàng)造條件加快開工。指揮部牽頭負責(zé)周密部署，各部門、各單位協(xié)同配合，提速增效，協(xié)力推進工程實施，在非機動車道人行道板的翻挖中統(tǒng)籌安排，提前準備舊人行道板的堆放場地，集中人力在夜間施工，同時嚴格把握時間節(jié)點，工程3月25日進場，4月15日路面綜合整治具備條件的基礎(chǔ)施工已經(jīng)基本完成，把路面綜合整治對沿街住戶影響及不利因素降到最低限度。四、存在的主要問題1.搬遷政策的銜接問題新老拆遷政策銜接問題。《國有土地房屋征收與補償條例》（國務(wù)院590號令）于今年1月21日頒布實施，同時廢止1991年３月國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》。目前省、杭州市新的房屋征收與補償條例的實施細則還在擬訂中，房屋搬遷正處于老條例被廢止，新條例實施細則尚未出臺的這樣一個真空階段。2.城東、虎山兩村的土地協(xié)調(diào)處理問題。城東、虎山兩村在富陽加快推進城市化進程中，做出了一定的貢獻。這次土地征收屬于兩村與市政府最后一宗土地的政策協(xié)商處理，兩村的村級組織均表示要顧全大局支持政府開發(fā)，但也提出一定的利益訴求，期望值也是比較高的?；⑸酱髲B、城東市場問題，市政府曾經(jīng)幾次啟動談判協(xié)商，但均未達成一致意見，屬多年的一個歷史遺留問題；再加上至目前兩宗土地的規(guī)劃功能定位、業(yè)態(tài)布局等尚在概念規(guī)劃階段，而談判需要具體的，實質(zhì)性的，可操作的內(nèi)容與措施。富春街道已經(jīng)做了大量工作與努力，積極與兩村的村級組織開展多輪談判協(xié)商，但要與政府達成一致意見，還具有相當(dāng)大的難度，還要做相當(dāng)多的工作與努力。3.拆除企業(yè)實行貨幣補償政策的難度問題。迎賓大道中段的企業(yè)以中小企業(yè)居多，按照《關(guān)于拆除或搬遷工業(yè)企業(yè)補償政策的實施意見（試行）》（富政函?2011?75號）的現(xiàn)行政策，中小企業(yè)的拆除均以貨幣補償為主，實際工作中有的中小企業(yè)效益尚可，希望就近搬遷安臵，安排一定的土地指標可以繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。如按現(xiàn)補償安臵政策擔(dān)心企業(yè)異地選址后，造成現(xiàn)有的客戶群及企業(yè)內(nèi)部的骨干力量可能由于空間距離發(fā)生變化，造成客戶及熟練工人的流失，從而影響生產(chǎn)經(jīng)營。該類企業(yè)的搬遷難度較大。4.農(nóng)居建設(shè)與公建地塊同步推進問題?；⑸?、高橋兩個農(nóng)居小區(qū)的建設(shè)計劃在今年8月開工建設(shè)，2014年竣工交付。虎山安臵小區(qū)毗鄰的10號地塊，高橋安臵小區(qū)的毗鄰的29號地塊均計劃建設(shè)高層建筑，高層建筑由于層數(shù)多，體量大，建筑地基必須達到足夠的強度才能承受上部結(jié)構(gòu)的荷載，因此高層建筑基礎(chǔ)多為深基礎(chǔ)，深基坑的建設(shè)必然涉及基坑圍護、防水等較為復(fù)雜的具有不確定性問題的影響。因此如果農(nóng)居建設(shè)與毗鄰的兩個地塊的公建不能在相對一致的時間段內(nèi)啟動，今后高層建筑深基坑的開挖及支護對兩個農(nóng)居小區(qū)的建筑質(zhì)量存在一定影響，導(dǎo)致建設(shè)施工中產(chǎn)生矛盾糾紛的可能性增加，同時也會增加10號地塊與29號地塊內(nèi)高層建筑深基坑維護時的成本投入。四、下一步必須加快推進的八項工作1．加快規(guī)劃與設(shè)計進度。目前14～15號地塊的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查已基本完成，待市政府常務(wù)會議研究確定后，加快控制性詳細規(guī)劃的編制，明確搬遷紅線，確定搬遷范圍；2．加快項目報批進度。根據(jù)時間節(jié)點的要求，加快中段總部樓宇經(jīng)濟建設(shè)所需的3～9、16～18號土地收儲項目的立項、報批進度；3.加快南段立面整治工程施工進度。目前指揮部正在抓緊進行立面整治各項前期工作，將按照時間節(jié)點完成立面整治工作。4