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文檔簡介
第一框
人民代表大會我國的國家權力機關第五課我國的根本政治制度
議題一:人民行使國家權力的機關
人民代表大會制度是我國的政體,是與我國人民民主專政的國體相適應的政權組織形式,是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,是中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。堅持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主政治的重要內容。(1)我國是人民當家作主的社會主義國家,一切權力屬于人民。(依據(jù))我國憲法明確規(guī)定,人民行使國家權力的機關(2)在我國,人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責,受人民監(jiān)督,代表人民統(tǒng)一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表人民的意志,根據(jù)人民的利益行使權力。全國人民代表大會地方各級人民代表大會方式1.人民行使國家權力(1)性質:最高國家權力機關(2)地位:在我國國家機關組織體系中居于最高地位,國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,并受它監(jiān)督。2.全國人民代表大會(全國人大)全國人大全國人大常務委員會中華人民共和國主席國務院中央軍事委員會最高人民檢察院最高人民法院國家監(jiān)察委員會最高權力機關常設機關國家元首最高行政機關最高軍事機關最高審判機關最高法律監(jiān)督機關最高監(jiān)察機關人大與其他國家機關關系:
①三是:是產生與被產生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關系。②四不是:不是領導與被領導、上下級、互相監(jiān)督、相互制衡的關系。③國家機關都要接受黨的領導全國人大與其他國家機關的關系小組活動:繪制人民行使國家權力路徑圖,感悟人民當家作主【注意】人民間接行使國家權力,人大代表直接行使國家權力,人大統(tǒng)一行使國家權力選舉組成人民人大代表各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力決定全國和各級地方的一切重大事務產
生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機關具體行使管理國家和社會的權力對人民負責受人民監(jiān)督對它負責受它監(jiān)督“一府一委兩院”在中央部門中,“府”主要是指中華人民共和國國務院,“委”主要是指中華人民共和國國家監(jiān)察委員會,“兩院”主要是指中華人民共和國最高人民法院、中華人民共和國最高人民檢察院(3)職權:國家最高的立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權;立法權修改憲法;制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人大及其常委會是國家立法機關,行使國家立法權。全國人大行使最高立法權。決定權審查和批準國民經濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告;審查和批準國家的預算和預算執(zhí)行情況的報告;批準省、自治區(qū)和直轄市的建置;決定特別行政區(qū)的設立及其制度;決定戰(zhàn)爭和和平的問題。任免權選舉中華人民共和國主席、副主席;根據(jù)中華人民共和國主席的提名,決定國務院總理的人選。根據(jù)國務院總理的提名,決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;選舉中央軍事委員會主席,根據(jù)中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;選舉國家監(jiān)察委員會主任,選舉最高人民法院院長:選舉最高人民檢察院檢察長,有權對上述國家機關領導人予以罷免。監(jiān)督權監(jiān)督憲法的實施;監(jiān)督國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關的運行。不要用材料中“決定”這個詞來判斷,要看“決定的內容”如果是法律“立、改、廢”屬于立法權;如果是國家大政方針政策、年度國民經濟和社會發(fā)展計劃屬于決定權;如果是對國家機關干部進行任免的決定屬于任免權;聽取、審議上年度的工作報告(已經結束)則是監(jiān)督權?!咀⒁狻咳珖嗣裾螀f(xié)商會議全國人民代表大會1.每年三月,在我國首都北京都要召開兩個重要的會議,你知道是什么會議?2.今年3月4日-3月11日召開的是全國人大和全國政協(xié)的第幾屆第幾次會議呢?中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第二次會議中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第二次會議兩會(4)常設機關:全國人民代表大會常務委員會①性質:是全國人大常設機關,是最高國家權力機關的組成部分②產生:由全國人大選舉產生③職權:對全國人大負責并報告工作,行使憲法規(guī)定的立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權,以及全國人大賦予的其他職權;【注意】有立法權不一定就是立法機關。省、直轄市和設區(qū)的市的人大及其常委會是授權立法,有立法權,只能制定地方性法規(guī),但不是立法機關??h(自治縣除外)人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有立法權。立法機關(唯一):全國人大及其常委會。⑥各專門委員會(10個)A.性質:是全國人大的專門機構B.職責:研究、審議和擬訂有關議案C.特點:專業(yè)性極強議題二
肩負人民重托的人大代表選民人大代表選民代表人大代表選民直接選舉間接選舉縣級、鄉(xiāng)級人大代表由選民直接投票選舉全國、省級、設區(qū)的市級代表由下一級人民代表大會選舉1.產生:我國各級人大的代表,由民主選舉產生人大代表采取直接選舉與間接選舉相結合的辦法2.地位:
全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員,地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。3.職權:①審議權
②表決權
③提案權
④質詢權人大代表有權出席本級人民代表大會會議,參加審議各項議案、報告和其他議題,發(fā)表意見。人大代表對交付大會表決的議案、決議、決定、選舉任免案、罷免案、組織特定問題調查委員會案等,可以投贊成票、反對票或者棄權。12人大代表有權依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會提出議案。3人大代表有權依照法律規(guī)定的程序,對政府等機關的工作提出質問并要求答復。4各級人大代表應與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經常聽取意見和要求,回答詢問;幫助所在地方的人民政府推進工作;當好人民利益的代言人;應模范遵守憲法和法律,努力為人民服務,并自覺接受人民的監(jiān)督。4.義務:課堂小結人民代表大會:我國的國家權力機關一、人民行使國家權力的機關二、肩負人民重任的人大代表人民如何行使國家權力1.依據(jù)2.方式全國人民代表大會1.性質2.地位3.職權4.常設機關1.產生2.地位3.職權4.義務提案權審議權質詢權表決權最高決定權最高立法權最高任免權最高監(jiān)督權審議政府、全國人民代表大會常務委員會、最高人民法院、最高人民檢察院工作報告;審查2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案;審查2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告、2024年中央和地方預算草案;審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國國務院組織法(草案)》的議案;選舉或決定任命國家機構的組成人員;最高監(jiān)督權最高決定權最高決定權最高立法權最高任免權小試牛刀:[黑吉遼2024·6]某區(qū)人大建立人大代表督事制度,邀請媒體到場,組織人大代表、職能部門與群眾面對面解決落實利民實事。為提高人大代表督事質量和積極性,區(qū)人大對其實行了自我述評、民主測評和中心組考評的“三維聯(lián)評”機制。這說明該區(qū)人大 (
) ①推進工作制度創(chuàng)新,踐行全過程人民民主②暢通民意表達渠道,助力利民實事的解決③支持人大代表履職,提高了代表決策能力④將督事與聯(lián)評結合,與職能部門相互監(jiān)督A.①② B.①③ C.②④ D.③④A該區(qū)人大建立人大代表督事制度、“三維聯(lián)評”機制,表明該區(qū)人大積極推進工作制度創(chuàng)新;解決
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